פרוטוקול ועדת מליאה מס' 62
מסמכים נוספים באותה ישיבה: החלטות
ד' אדר א תשפ"ד
13 פברואר 2024
תמלול מליאה מן המניין מס' 62
שהתקיימה ביום שני, 12.2.24
בשעה 18:30 בבניין העירייה , רחוב ז'בוטינסקי 1 , באר יעקב .
משתתפים:
מר גוזלן ניסים – ראש העיר
מר גונגרדי ג'קי – סגן ראש העיר
גב' עידית גינדי שטרוזמן – חברת מועצת העיר
מר אבנר ברק – חבר מועצת העיר
מר ניסן לביא - חבר מועצת העיר
חסרים:
מר פרנקו מוטי – מ"מ וסגן ראש העיר
מר בוסקילה אברהם – משנה לראש העיר
מר נועם ששון – סגן ראש העיר
גב' שלומית שלסקי- חברת מועצת העיר
מר דודי לוין – חבר מועצת העיר
גב' טל אברמוביץ' שקרי – חברת מועצת העיר
גב' מזרחי טלילה - חברת מועצת העיר
מר ניגוס אבבה – חבר מועצת העיר
נוכחים:
רו"ח דני אורן – מנכ"ל העירייה
עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש העירייה
רו"ח מירי לוין –גזברית העירייה
מר יוסף ג'בר- עוזר מנכ"ל
גב' קורל ג'ואנשיר- מנהלת לשכת מנכ"ל
נושא לסדר היום:
1. אישור הארכת מגבלת תוקף גבייה מכוח חוק עזר לבאר יעקב
(פינוי אשפה), התש"ף-2020
הצעת החלטה לאישור מועצת העיר:
מועצת העיר מתבקשת לאשר את הארכת תוקף סמכותה של העירייה לגבות אגרת אשפה על-פי תעריפיו הנוכחיים של חוק העזר עד ליום 31.07.24 או עד לפרסום חוק העזר המתוקן, המוקדם מבין אלו.
רצ"ב חוק העזר ודברי הסבר
רו"ח דני אורן , מנכ"ל : מתחילים ישיבה מן המניין מס' 62 היועצת המשפטית תציג את הנושא
עו"ד אילנית הומינר , יועמ"ש : מבקשים לאשר היום הארכת גבייה אגרת אשפה על פי תעריפי חוק העזר הנוכחי ..., אם אתם זוכרים , אישרנו בתחילת הקדנציה חוק עזר לפינוי אשפה עודפת , החוק הזה עסק בפסולת של בעלי נכסים שמייצרים כמות גדולה של פסולת מעבר לכמויות הבסיסיות, כתוצאה מבג"צ חולון מ 2019 , שעסק בדיוק בנושא הזה , קבע בית המשפט העליון עיקרון של "המזהם משלם", בעלי נכסים המייצרים/ מפיקים כמויות פסולות מעבר לבסיסי לפי נוסחה שקבע משרד הפנים עקב הבג"ץ הזה , העירייה יכולה להטיל אגרה על הכמויות האלו או להורות להם לפנות את זה בעצמם. זה המהות של חוק העזר. המטרה – בהיבט סביבתי, שיפנימו את העלויות של הפסולת שהם מייצרים . לא ייצרו פסולות בלי הכרה כי הם לא משלמים ארנונה לפי כמות, וגם בהיבט של צדק חלוקתי, מי שצורך שירותים כחלק מתהליך הייצור וגורם ליותר עלויות , יישא בהם.
כמו בחוקי העזר שמטילים היטלי פיתוח שאתם מכירים כל 4-5 שנים משרד הפנים דורש לבצע רה-תחשוב. נבקש מכם וממשרד הפנים אורכה לחייב בתעריפים הקיימים עד לקביעת תעריפים מעודכנים.
לחוק הזה חשיבות בעיקר בבתי חולים . %25 מכמות הפסולת של העיר היא של בתי החולים.
רו"ח מירי לוין , גזברית : העלות השנתית של העירייה בפינוי פסולת עודפת לבתי החולים עומדת על מיליון וחצי ₪ , מיליון וחצי!
עידית גינדי: סליחה רגע, איפה הנזק ? לא טייטל , אם את מפנה? כלומר הם
צריכים לפנות עצמאית?
רו"ח דני אורן , מנכ"ל : אם תפני להם , תקבלי על זה כסף . אם לא תפני להם, תחסכי עלויות.
עידית גינדי: או.קיי , לא הבנתי פשוט איפה הנזק , תודה.
ג'קי גונגרדי: אנחנו במרכאות ה"פראיירים " של בתי החולים .
אבנר ברק: אנחנו מקבלים כסף על פינוי של אשפה עודפת בארנונה?
רו"ח דני אורן , מנכ"ל : לא , ארנונה היא כללית , היא מס שלא תלוי בהיקף השירותים.
עידית גינדי: רגע , תעשו לנו סדר...אנחנו לא חיים בזה...
ניסים גוזלן , ראש העיר : פעם בתי החולים היו משלמים %100 ארנונה , אז אנחנו לא התקטננו , ולא אמרנו בואו נפיל עליכם גם את זה, את התעריף הזה .
עכשיו הם משלמים רק %45 ארנונה. בעקבות בג"צ עיר עולים. בבתי חולים הפסדנו משהו כמו יותר מעשרה מיליון . יותר אפילו. אז אנחנו באים ואומרים , אם אנחנו מפנים ,אם אנחנו מפנים ..ויש פה עודף של האשפה... מעבר לבסיס אנחנו נגיד , תפנו בעצמכם , אבל בדר"כ אנחנו מפנים להם . לכן אנחנו מחוקקים את חוק העזר .
עידית גינדי: ..ובלי החוק הזה? אתה לא יכול?
ניסן לביא: את תהיי חייבת לפנות להם , בלי לקבל כסף.
ניסים גוזלן , ראש העיר : בלי החוק הזה, זה כמו שאני מפנה היום במרכז המסחרי , באים כל בעלי העסקים עם הקרטונים , זורקים.. על פניו כל בעלי העסקים היו צריכים לפנות .
עו"ד אילנית הומינר , יועמ"ש : אני מבקשת לפנות למשרד הפנים ולהכין תחשיב חדש לתעריפים.
ניסים גוזלן , ראש העיר :מה שאני אומר לגבי חוק העזר , למה הגשנו ארכה לחצי שנה ? בואי נעשה שנה . בגלל שהוצאנו הזמנה כזו אי אפשר לשנות ?
עו"ד אילנית הומינר , יועמ"ש: אני לא יודעת אם הם מאשרים לשנה. מציעה לבקש חצי שנה, מעריכה שזה יספיק לנו. במידת הצורך נבקש ארכה נוספת.
רו"ח מירי לוין , גזברית: בואי ננסה לשנה ...יש תעריפים של המכרז החדש.
עו"ד אילנית הומינר , יועמ"ש :את המחירים את תדעי כבר, מירי. המכרז כבר בהתגבשות .
רו"ח דני אורן , מנכ"ל :סגור , סגור ...כולם בעד? כן , כולם בעד , הוחלט.
תודה רבה לכולם.