פרוטוקול ועדת מליאה מס' 23 · החלטות

לשכת מנכ"ל

א' אב תשפ"ו

15 יולי 2026

עיריית באר יעקב

דף החלטות - ישיבת מליאה

מישיבת מליאה מן המניין מס' 23

שהתקיימה ביום שלישי , 14.7.26

בשעה 18:00 בבניין העירייה

משתתפים:

מר גוזלן ניסים – ראש העיר

מר גונגרדי ג'קי – מ"מ וסגן ראש העיר

מר נועם ששון – סגן ראש העיר

מר ניסן לביא - סגן ראש העיר

מר שימי טל – משנה לראש העיר

מר ניסן חסון – משנה לראש העיר

מר מור סויסה- חבר מועצת העיר

גב' שרה אדמסו – חברת מועצת העיר

גב' סיגל גבאי – חברת מועצת העיר

מר דודי לוין – חבר מועצת העיר

חסרים :

מר אברהם בוסקילה – משנה לראש העיר

מר אבנר ברק – חבר מועצת העיר

גב' ורד אדחוח – חברת מועצת העיר

מר דוד ביטון – חבר מועצת העיר

מר מוטי זייפתי – חבר מועצת העיר

נוכחים:

רו"ח דני אורן – מנכ"ל העירייה

רו"ח מירי לוין – גזברית העירייה

עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש העירייה

מר משה מזרחי – מבקר העירייה

מר יוסף ג'בר- עוזר מנכ"ל העירייה

גב' קורל ג'ואנשיר- מ.לשכת מנכ"ל

משתתפים נוספים :

מר שי קידר – יועץ שילוט

1

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון

לשכת מנכ"ל

נושאים:

1. אישור דף החלטות ישיבת מליאה מן המניין מס' 22 מיום ה 28.4.26

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

2. א. אישור מועצת העיר חוק עזר הריסת מבנים מסוכנים (במקום חוק העזר

הקיים לעירייה משנת .)1968

רצ"ב הצעת החוק + דברי הסבר.

ב. תיקון לצו עבירות הקנס.

הצבעה:

2

בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

החלטה : אושר פה אחד

3. א. אישור מועצת העיר חוק עזר שילוט (במקום חוק העזר הקיים לעירייה

משנת )2006 .

רצ"ב הצעת החוק + דברי הסבר, וחו"ד מקצועית.

ב. תיקון לצו עבירות הקנס.

(שי קידר יועץ השילוט מסביר את עיקרי החוק)

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

3

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל

לשכת מנכ"ל

- לבקשת ראש העיר , סעיף 18 יובא לאישור בשלב זה

18. אישור חלוקת תמיכות לשנת 2026 (ועדות מיום ה7.6.26 ומיום )28.6.26

מר שימי טל , יו"ר הועדה סוקר את הנושא , גזברית העירייה מסבירה לחברי המליאה.

הצעת החלטה:

1) תקציב התמיכות לשנת 2026 בסך 900,000 ₪ (להלן-תקציב התמיכות המקורי

המאושר) יתוקן ויעמוד על סך 1,624,000 ₪ (להלן-תקציב התמיכות המתוקן לשנת ,)2026 בכפוף לתיקון התקציב השנתי.

בהתאם לכך, חלוקת כספי התמיכות לגופים המבקשים שאושרו כעומדים בתנאי הסף לשנת 2026 תתבצע בהתאם לטבלה שהוצגה לחברי המועצה -

רצ"ב.

העירייה תעביר, בשלב ראשון, את כספי התמיכות לפי התקציב המקורי המאושר בסך 900,000 ₪.

2) על אף האמור בסעיף 3 לעיל, כספי התמיכה שאושרו לתנועת הצופים יועברו

במלואם כבר עתה, בשל צורכי הסניף המקומי.

3) יתרת הכספים לפי תקציב התמיכות המתוקן לשנת 2026 תשולם לאחר ובכפוף

לאישור תיקון התקציב השנתי כאמור.

הצבעה:

4

בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

החלטה : אושר פה אחד

4. אישור מועצת העיר חוק עזר תפיסת רכב (חוק עזר חדש- להחרמת כלי

רכב דו- גלגליים (קורקינטים/אופניים חשמליות).

רצ"ב הצעת החוק + דברי הסבר.

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

5

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

5. אישור אכיפת עבירות תנועה על רכב דו גלגלי ממונע בהתאם לחוק לייעול

הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), תשע"ו-.2016

רצ"ב החוק ודברי הסבר.

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

6. א. אישור מינוי ממלאת מקום זמנית לגזברית ל-3 חודשים (עם אפשרות

הארכה) במהלך חל"ד, בפטור ממכרז בהתאם לתקנה (2ב)()7 לתקנות

העיריות (מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות), תש"ם-1979 ולפי סע'

167 (ה)()2 בפקודת העיריות , הגב' מיטל כלף (מנהלת הרכש) ,במהלכם

תהינה בידיה כל הסמכויות שהוקנו לגזבר על פי הוראות כל דין, כולל סמכות

חתימה.

ב. אישור תנאי העסקה למ"מ גזברית בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזר

מנכ"ל 1/2011 ,בהיקף %100 משרה, לפי שכר בשיעור של %85 משכר מנכ"ל.

ג. אישור מינוייה של הגב' מיטל כלף (מנהלת הרכש), מ"מ גזברית, למ"מ ממונה על

הגבייה בהתאם לסעיף 12ד לפקודת המיסים (גביה) ל- 3 חודשים (עם אפשרות

הארכה) במהלך חל"ד ועד סיומה.

6

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא

לשכת מנכ"ל

ד. אישור מינויה של הגב' מיטל כלף (מנהלת הרכש), מ"מ גזברית, למ"מ מנהלת

הארנונה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית),

תשל"ו-1976 ל-3 חודשים (עם אפשרות הארכה) במהלך חל"ד ועד סיומה.

(מצ"ב אישורו של חיים יפרח, מנהל אגף בכיר לניהול ההון האנושי ברשויות מקומיות, משרד הפנים).

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

7. אישור מינוי ממלאת מקום זמנית למנהלת אגף החינוך , הגב' רונית אמבר

(מנהלת מח' גנ"י)

ראש העיר מסביר בקצרה את הצורך הדחוף שנוצר במ"מ בשל פתיחת שנה"ל תשע"ז ,מינוי הינו זמני בהמשך יתקיים מכרז כנדרש.

הצבעה:

7

בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון

לשכת מנכ"ל

החלטה : אושר פה אחד

8. אישור הסעה מיוחדת בחנ"מ למוסד חינוכי ללא הכרה של משרד החינוך.

(סגן ראש העיר מר נועם ששון לא נכח במהלך הדיון וההצבעה בסעיף זה )

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

9. מינוי חברה בוועדת שמות נציגת ציבור -גב' פנינה ארוסי.

הצבעה:

8

בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

החלטה : אושר פה אחד

10. אישור הסכם מסגרת עיריית באר יעקב עם החברה הכלכלית לפיתוח

באר יעקב

(רצ"ב נוסח ההסכם)

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

9

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

11. אישור הסכם עשייה במקרקעין/ השכרת גגות לפי רשימה (מכרז

מסגרת מספר )16/24

הצבעה:

החלטה :

12 הגגות המופיעים ברשימה מאושרים בשלב זה , יש לבצע בחינה כלכלית לאחר הצגת נתוני הבחינה הכלכלית יוחלט באם לאשר השכרות נוספות

אושר פה אחד

12. שינוי מיקום שצ"פ ברחוב ספיר

יועמ"ש העירייה , מסבירה כי מדובר בהצרחת שטחים , לשם כך נדרש חוו"ד משפטית ושמאית .

החלטה : הנושא יורד מסדר היום ויעלה למליאה שוב בצירוף כלל

החומרים הנדרשים.

13. הפיכת שפ"פ לשטח שצ"פ ברחובות ספיר וברוש

החלטה : הנושא יורד מסדר היום (עלה למליאה בעבר ואושר).

10

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

14. אישור בקשה להנחת ארנונה כללית למוסד מתנדב: ישיבת באר יעקב.

הצעת החלטה: על יסוד המלצת וועדת הנחות, לאשר הנחת מוסד מתנדב לישיבת

באר יעקב, בכפוף לסילוק חובות ארנונה ומים. היה ועד סוף שנת הכספים החובות לא יסולקו, תתבצע אכיפה משפטית לגביית מלוא החוב.

רצ"ב בקשה, המלצת וועדת הנחות, חוות דעת משפטית .

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

15. הנחת החלטות- הנחות רטרו בארנונה (ועדת הנחות מיום ה )8.6.26

החלטות הועדה הונחו על שולחנה של מועצת העיר.

16. הנחת החלטות- הנחות בארנונה נזקק ומבחן הכנסה, רטרו + שוטף (ועדת

הנחות מיום ה )8.6.26

החלטות הועדה הונחו על שולחנה של מועצת העיר.

11

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא

לשכת מנכ"ל

17. אישור עקרוני ליציאת חברי משלחת לגרמניה , בהזמנת ראש העיר באד

אודסלו לציון 40 שנות ברית ערים תאומות שיצוין בשנה הבאה .2027

ראש העיר מבהיר כי מדובר באישור עקרוני , מדובר במשלחת של עד 10 אנשים, מתוכן 4 נשים .

הסעיף יעלה שוב לאישור שמי.

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

18. (ראו בסעיף )3

19. אישור הארכת שירות לעובדים יוסי מעודה ודינה כהן , מעל גיל 70

(בהתאם להחלטות ועדה להארכת שירות מיום ה )2.6.26

הצבעה:

12

בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

הערה	מס' חשבון הורים	מס' חשבון רשות / עירייה	שם מזכירה/ מורשה חתימה קיים.ת	סמל מוסד	שם מנהל/ת יוצא/ת	שם מנהל/ת נכנס/ת	שם ביה"ס
בנק הפועלים סניף 637 החילופין יתבצעו בכפוף להחלטת בית הדין לעבודה בבקשה לסעד זמני	369793	373022	רחלי ישי ת.ז *********	484196	אתי כהן ת.ז *********	ענת ממן ת.ז *********	"ביאליק"
בנק הפועלים סניף 637	273362	273354	ליאת ז'ורנו חדוות ת.ז *********	415992	ענת לוי ת.ז *********	מלי גבריאל פינשטיין ת.ז *********	"אילן רמון"

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון

לשכת מנכ"ל

החלטה : אושר פה אחד על יסוד נימוקי וועדת הארכת שירות

(האישור הינו לשנה אחת)

20. החלפת מורשי חתימה בביה"ס עפ"י רשימה :

הצבעה:

13

בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

החלטה : (בהתייחס לביה"ס "ביאליק" יועמ"ש מבהירה כי החילופין במורשיי החתימה בכפוף להחלטת בית הדין לעבודה בבקשה לצו מניעה)

אושר פה אחד

21. דו"חות מבקר העירייה לשנת 2024

מבקר העירייה מר משה מזרחי מציג את עיקרי הדו"ח לחברי מועצת העיר .

הצבעה:

החלטה :

המליאה מאשרת את המלצות המבקר בהתאם לוועדות הביקורת שדנו בנושא

אושר פה אחד

14

לשכת מנכ"ל

22. אישור תב"רים , עפ"י רשימה, בכפוף לאישורם בוועדת כספים :

15

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרד י
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן לביא
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	שרה אדמס ו
בעד	מור סויסה
בעד	סיגל גבאי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

ראש העיר מבקש להוריד מרשימת התב"רים את תב"ר מספר 1614 –

יחידת השיטור , רובע שיקמים .

למעט תב"ר זה , כלל התב"רים מועלים להצבעה :

הצבעה:

החלטה : אושר פה אחד

*הישיבה ננעלה בשעה 19:10*

_______________ ________________

דני אורן , רו"ח ניסים גוזלן

מנכ"ל העירייה ראש העיר

16