פרוטוקול ועדת מליאה מס' 25 · החלטות · 25/08/2026

לשכת מנכ"ל

י"ג אלול תשפ"ו

26 אוגוסט 2026

עיריית באר יעקב

דף החלטות - ישיבת מליאה

מישיבת מליאה מן המניין מס' 25

שהתקיימה ביום שלישי , 25.8.26

בשעה 18:20 בבניין העירייה

משתתפים:

מר גוזלן ניסים – ראש העיר

מר גונגרדי ג'קי – מ"מ וסגן ראש העיר

מר נועם ששון – סגן ראש העיר

מר שימי טל – משנה לראש העיר (עזב בשעה )18:50

מר ניסן חסון – משנה לראש העיר

מר מור סויסה- חבר מועצת העיר

גב' ורד אדחוח – חברת מועצת העיר

מר דודי לוין – חבר מועצת העיר

מר מוטי זייפתי – חבר מועצת העיר (עזב בשעה )18:35

חסרים :

מר אברהם בוסקילה – משנה לראש העיר

מר ניסן לביא - סגן ראש העיר

מר אבנר ברק – חבר מועצת העיר

מר דוד ביטון – חבר מועצת העיר

גב' שרה אדמסו – חברת מועצת העיר

גב' סיגל גבאי – חברת מועצת העיר

נוכחים:

רו"ח דני אורן – מנכ"ל העירייה

רו"ח מירי לוין – גזברית העירייה

עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש העירייה

מר משה מזרחי – מבקר העירייה

אינג' עמית חן – מהנדס העיר

מר יוסף ג'בר- עוזר מנכ"ל העירייה

גב' קורל ג'ואנשיר- מ.לשכת מנכ"ל

1

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

נושאים לסדר היום:

1. אישור דף החלטות ישיבת מליאה מן המניין מס' 23 מיום ה 14.7.26

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

2. אישור הקצאה והסכם הקצאה בשכונת תלמים, כתובת: חצוצרה ,3 בעיר- גוש: 3837

חלקה: ,79 תא שטח/ מגרש: 201 הפעלת בית ספר לחינוך מיוחד לילדים על הרצף התקשורתי בתפקוד בינוני עד נמוך; חברת 'בית אקשטיין שירותי חינוך בע"מ'

הצבעה :

החלטה: מאשרים את ההקצאה, בהתאם להמלצת וועדת הקצאות וועדת משנה להקצאות. לגבי הסכם ההקצאה, מאושר הסכם בנוסחו הגינרי. ככל ויהיו שינויים מהותיים , הנושא יעלה למליאה להצבעה חוזרת.

אושר פה אחד

2

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

3. אישור תבחיני תמיכות לשנת 2027 בהתאם להמלצת וועדת תמיכות וועדת משנה לתמיכות

(ועדות מיום ה7.6.26 , ה 28.6.26 ומיום ה )24.8.26 הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

4. אישור יציאה להשתלמות שנתית באילת , בין התאריכים 24-27.1.27 לפורום הסגנים , מ"מ

ומשנים לראשי הרשויות המקומיות בישראל.

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

3

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	מוטי זייפתי
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

5. שינוי מיקום שצ"פ ברחוב ספיר , מצ"ב חו"ד משפטית + חו"ד שמאית

החלטה : טרם הוגשו כלל המסמכים הנדרשים , הנושא יורד מסדר היום ויעלה שוב למליאה .

6. המלצה לאישור תוכנית מפורטת מס' 455-1603711 לשינוי תוכנית תמ"ל/1108 בנושא קווי

בניין.

הצבעה :

הגשת התוכנית בשם העירייה אושרה, בכפוף לקבלת כתבי שיפוי מאת כלל היזמים בעלי העניין בתוכנית.

החלטה: אושר פה אחד

7. אישור עדכון נוהל רישיונות רוכלות

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

4

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

*מוטי זייפתי עזב את המליאה*

8. דו"ח כספי מבוקר 2025

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

9. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום ה 28.7.26

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

10. מועצת העיר מאשרת את הנוהל , מצ"ב , לפתיחת / סגירת חשבונות בנקים

בבתי הספר בניהול עצמי/ חינוך מיוחד / חט"ב וכן שינוי מורשי חתימה ,

שיבוצעו באישור: מנכ"ל העירייה , יועץ משפטי של העירייה וגזברית העירייה.

החלטה : הנושא יורד מסדר היום , אושר כבר בעבר במליאה.

5

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

11. אישור שמי לחברי המשלחת (אישור עקרוני התקבל בישיבת מליאה מן המניין מיום ה

)17.4.26 לציון 40 שנות ערים תאומות בגרמניה ()18-22.10.26 : ניסים גוזלן, ראש העיר , יו"ר המשלחת – אברהם בוסקילה (מחזיק תיק קשרי חו"ל) , מנהל המשלחת – אורי שמעוני , מ"מ וסגן ראש העיר – ג'קי גונגרדי , סגן ראש העיר – נועם ששון , סגן ראש העיר – ניסן לביא, משנה לראש העיר – ניסן חסון , חברת מועצת העיר – ורד אדחוח , עובדת עירייה (מנהלת מח' חוזים והתקשרויות ) הדס גלר , עובד עירייה ויו"ר הועד –

אהרון שמואל, עובד עירייה ומנהל אגף שפ"ע – שי נפתלי.

(אברהם בוסקילה , יו"ר המשלחת ועובדי העירייה הדס גלר ,אהרון שמואל ושי נפתלי, במימון מלא של העירייה לכל הנסיעה.

ראש העיר , סגניו וחברי מועצת העיר – ישלמו 400 דולר ,כחצי מעלות כרטיס הטיסה .

כלל חברי המשלחת יהיו זכאים בהתאם להודעת תכ"מ של החשב הכללי משרד האוצר לתשלומי קצובות שהייה , נסיעה ולינה).

(מצ"ב פרוטוקול ישיבת הערכות למשלחת מיום )13.8.26 הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

.12המועצה מאשרת כי הנחות "מבחן הכנסה" מכוח סעיף ()8(2א') לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-,1993 יינתנו עד לשיעורם המקסימלי, כפי שנקבע בטבלת ההנחות, לשנת ,2026 לאחר תיקון התקנות מיום 20.4.2026 (קובץ תקנות )12366 והתיקון הנוסף מיום 5.8.2026 (קובץ תקנות .)12499 גזברית העירייה , רו"ח מירי לוין , מסבירה את הנושא בקצרה ונותנת חוות דעת שתוספת ההוצאה הצפויה מתוקצבת בתקציב השנתי ושהעירייה תוכל לעמוד בה.

6

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	שימי טל
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

הערה	מס' חשבון הורים	מס' חשבון רשות/ עירייה	שם מזכירה/ מורשה חתימה קיים.ת	סמל מוסד	שם מנהל/ת יוצא/ת	שם מנהל/ת נכנס/ת	שם ביה"ס
עפ"י המנהלת קיים רק ח-ן אחד, חשבון הורים	בנק- 12 סניף - 637 מס' חשבון - 344596		בתחן מעודד ת.ז *********	412429	צפורה הרציג ת.ז: [הושמט]	רחל דויטש ת.ז *********	"בית יעקב"
	בנק- 12 סניף - 637 מס' חשבון 344219	בנק- 12 סניף – 637 מס' חשבון 344200	פנינה טליאז ת.ז: [הושמט]	482679	ענת רז ת.ז *********	דפנה טלבי ת.ז *********	"בראשית"

לשכת מנכ"ל

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

*שימי טל עזב את המליאה*

.13סיכום הממונה על תלונות הציבור לשנת 2025

מבקר העירייה , מר משה מזרחי סוקר את עיקרי הדו"ח בפני חברי מועצת העיר, מתקיים דיון.

14. החלפת מורשי חתימה בביה"ס עפ"י רשימה :

*ביה"ס "בית יעקב" – כולל צירוף לאינטרנט וקבלת מידע 7

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

הערות	תקציב חדש (₪)	שינוי מבוקש (₪)	תקציב נוכחי (₪)	מקור תקציבי	שם תב"ר	מס׳ תב"ר
הצמדה לצדד הסכם גישור מילומור+הסכם פשרה גבינט	236,650,840	(0₪0,)00 4,00	232,650,840	קרן עבודות פיתוח	פיתוח תב"ע 1517	הגדלה 759	1
	236,650,840	4,000,000	232,650,840	סה"כ
מצ"ב מכתב ממהנדס העיר	232,865	0	232,865	משרד החינוך	ביצוע עב' להנגשת מבניי ציבור	הגדלה 1300	2
	5,033,000	500,000	4,533,000	קרן עבודות פיתוח
	0
	5,265,865	500,000	4,765,865	סה"כ

לשכת מנכ"ל

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

.15עדכון תקציב מטלות על (בכפוף לאישור בוועדת כספים)

הצבעה :

החלטה: אושר פה אחד

.16אישור תב"רים עפ"י רשימה בכפוף לאישורם בוועדת כספים.

8

			"ל	כת מנכ"	לשכ
מצורף מכתב מנכ"ל	0 5,200,00	0 00	"ל0,000 1,20	כת000 ,מ000נ,4כ "	קרן עבודולת שכ			הגדלה 1472	3
			1,200,000	4,000,000	קרן עבודות פיתוח
קול קורא 29/2026 לתמיכה בפרויקטים	300,000		300,000	0	משרד האנרגיה והתשתיות
שינוי שם תב"ר	0
	5,500,000		1,500,000	4,000,000	סה"כ
מצורף מכתב מנכ"ל	800,000		400,000	400,000	קרן עבודות פיתוח	תכנון וביצוע פרויקטים מניבים		הגדלה 1486	4
שינוי שם תב"ר	0
	800,000		400,000	400,000	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	10,604,635		2,604,635	8,000,000	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	בניית בית כנסת מגרש 408 מתחם 2		הגדלה 1522	5
	10,604,635		2,604,635	8,000,000	סה"כ
מ צורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	1,017,908		-1,982,092	3,000,000	קרן עבודות פיתוח	בניית 6 מעונות יום בשכונת צריפין		הגדלה 1524	6
	4,000,000		0	4,000,000	רמ"י
	10,457,927		10,457,927	0	משרד החינוך//קרנות
	15,475,835		8,475,835	506,633,410	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	7,000,000		0	7,000,000	רמ"י	צריפין בניית מבנה נוער		הגדלה 1526	7
	4,151,177		4,151,177	0	קרן עבודות פיתוח/רמ"י
	11,151,177		4,151,177	7,000,000	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	2,000,000		0	2,000,000	משרד הדתות	בניית מקווה בצריפין בין מחתם 1 למתחם 2 – שלב א		הגדלה 1600	8
	9,186,400		7,186,400	2,000,000	קרן עבודות פיתוח/רמ"י
	0
	11,186,400		7,186,400	4,000,000	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	7 8,210,71		-5,277,122	13,487,839	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	בניית 6 גנ"י מגרש 206 מתחם 1 צריפין		הגדלה 1639	9
	6,627,632		6,627,632		משרד החינוך/קרנות
	14,838,349		1,350,510	13,487,839	סה"כ
מצורף מכתב גזברית העירייה	436,080		436,080	0	פיס	מענק עבור הזמנת מחשבים - באר יעקב		חדש 1645	10
	436,080		436,080	0	סה"כ

9

			"ל	כת מנכ"	לשכ
מצורף מכתב מבקר מנהלת הסכם הגג	746,300	300	"ל6,300 74	כת0 מנכ"	קרן עבודולת שכ פיתוח	ש		חדש 1646	11
					פיתוח
	0
	746,300		746,300	0	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	13,094,709		13,094,709	0	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	הקמת 6 גנים מגרש 201 רובע שיקמים		חדש 1647	12
	8,050,249		8,050,249	0	משרד החינוך
	21,144,958		21,144,958	0	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	9,466,830		9,466,830	0	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	הקמת בית כנסת מגרש 403 רובע אקליפטוס		חדש 1648	13
	9,466,830		9,466,830	0	סה"כ
מצורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	9,605,349		9,605,349	0	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	מבנה לתנועת נוער מגרש 201 רובי שיקמים		חדש 1649	14
	9,605,349		9,605,349	0	סה"כ
מ צורף מכתב ממנכ"ל המנהלת	27,518,967		27,518,967	0	קרן עבודות פיתוח/רמ"י	הקמת בית ספר 24 כיתות מגרש 201 מתחם 1		חדש 1650	15
	32,325,428		32,325,428		משרד החינוך/קרנות
	59,844,395		59,844,395	0	סה"כ
מצ"ב מכתב ממהנדס העיר	3,000,000		3,000,000	0	קרן עבודות פיתוח	ביצוע קו מים לחיבור ממקורות מים		חדש 1651	16
	3,000,000		3,000,000	0	סה"כ
מצ"ב מכתב ממהנדס העיר	14,000,000		4,000,000	10,000,000	קרן עבודות פיתוח	עבודות מים וביוב שנת 2026		הגדלה 1622	17
	0
	14,000,000		4,000,000	10,000,000	סה"כ

10

בעד/נגד:	שם:
בעד	ניסים גוזלן
בעד	ג'קי גונגרדי
בעד	נועם ששון
בעד	ניסן חסון
בעד	ורד אדחוח
בעד	מור סויסה
בעד	דודי לוין

לשכת מנכ"ל

הצבעה :

החלטה: כלל התב"רים אושרו פה אחד

*הישיבה ננעלה בשעה 19:05*

____________________ ___________________

דני אורן , רו"ח ניסים גוזלן

מנכ"ל העירייה ראש העיר

11