פרוטוקול מליאה מס' 21

בס"ד

עיריית

בית-שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 12 מיום 11.9.22

נוכחים: מר משה אבוטבול - ראש העיר

מר שמואל גרינברג - סגן ראש העיר

מר דוד וינר - סגן ראש העיר

מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר

מר ראובן כהן - חבר מועצת עיר

מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר

מר ישעיהו ארנייך - חבר מועצת עיר

מר משה מונטג - חבר מועצת עיר

מר מרדכי דירנפלד - חבר מועצת עיר

מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר

מר שלום לרנר - חבר מועצת עיר

מר ג'קי אדרי - חבר מועצת עיר

מר אלי פרידמן - חבר מועצת עיר

עו"ד אירית מרציאנו - חברת מועצת עיר

מר נתן שטרית - חבר מועצת עיר

גב' סטלה וולטר - חברת מועצת עיר

מר אלכס שלפצ'נקו - חבר מועצת עיר

חסרים: מר מאיר בלעיש - סגן ומ"מ ראש העיר

גב' אילנה ירחי - חברת מועצת עיר

משתתפים: מר דוד סיטבון - סמנכ"ל

מר אריה ברדוגו - גזבר

עו"ד מוטי ברקוביץ - יועמ"ש

עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש

מר יעקב דהן - מבקר

.../2

_________________________________________________________________________________

מרכז מסחרי ת.ד. 5 בית שמש טל. 20-002092099 פקס. 20-0020999

בס"ד

עיריית

בית-שמש

על סדר היום:

1. דבר תורה.

2. אישור תב"ר.

3. אישור תקציב .2111

סעיף 2 דבר תורה

נאמרו ע"י ראש העיר.

סעיף :1 אישור תב"רים

ראש העיר: קיבלתם את רשימת התב"רים. יש שלושה תב"רים שטרם אושרו בועדת כספים: ,393

,313 425 והם יובאו בפעם הבאה.

מוטי: תב"ר 392 מה מקור התקציבי לקרנות הרשות.

גזבר אנחנו מקבלים היטלי השבחה מקבלנים וממנהל מקרקעי ישראל והם מיועדים לעבודות תשתית. הנתונים נמצאים בדו"חות הכספיים. לדוגמא: חתמתי על הסכם לפיתוח הכניסה הצפונית של 11 מיליון שקל. כל הכסף זה היטל השבחה.

מוטי: אני אבוא לבדוק אצלך.

לרנר: כמה כסף מהיטלי השבחה נכנס ? וכמה הוצאות?

גזבר: למעלה מ- 21 מיליון ₪ ואני מוציא לאט לאט.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן למעט התב"רים

425,313,393 ופתיחת חשבון בנק לכל תב"ר.

.../3

_________________________________________________________________________________

מרכז מסחרי ת.ד. 5 בית שמש טל. 20-002092099 פקס. 20-0020999

מימון	סה"כ סכום חדש בש"ח	הגדלה בש"ח	סכום התב"ר שאושר בעבר בש"ח	מהות הפרויקט	מס' תב"ר
מ. הפיס 2625/2111 קרנות הרשות	3,512,142	336,116 414,119 1,112,213	2,311,353	כיתות בי"ס אתרוג ס.מ 353	391
מ. הפיס /2111 2661	6,119,133	1,311,449	3,191,315	יסודי לבנות נריה 2122	531
משרד החינוך	1,111,111	1,111,111	1	מבנים יבילים 211112111	423
משרד החינוך	1,112,111	1,112,111	1	הנגשות 2111	421
משרד החינוך	991,111	91,111	911,111	הנגשות 211912111	391
משרד החינוך	353,111	111,111	253,111	שיפוץ בי"ס עוזיאל	411
משרד החינוך	139,311	139,311	1	בי"ס ס.מ 3169 מגרש 313 חפץ חיים	424
משרד החינוך	129,131	129,131	1	בי"ס יסודי ס.מ 2253 מגרש 212	423
משרד החינוך	95,343	95,343	1	ת"ת ס.מ. 2231 מגרש 212	426
משרד החינוך	139,921	139,921	1	ע"ס בנים ס.מ 3552 מגרש 3151316	429
משרד החינוך	233,325	233,325	1	3311 מגרש 314	431
משרד החינוך	226,563	226,563	1	יסודי בנות ס.מ. 3331 מגרש 513	431
קרנות הרשות מ. הפיס	1,433,662	33,311 11,392 51,111	1,411,662	גנ"י 431	392
	236.,9.,72			סה"כ

מימון	סה"כ סכום חדש בש"ח	הגדלה הקטנה בש"ח	סכום התב"ר שאושר בעבר בש"ח	מהות הפרויקט	מס' תבר
מ. הפיס	5,212,116	1,664,111	2,526,116	פיס ירוק – גינות ציבוריות	335
מ. הפיס	131,341			הקמת מועדון פיס לנוער	552
מ הפיס	2,135,111	494,211	1,531,111	מרכז פיס קהילתי הרקפת	334
מ. הפיס 2.2 מיליון טוטו ווינר 2.2 מיליון	5,511,111	2,211,111	2,211,111	מ. פיס טוטו קהילתי ברנקו	326
	226.3.6,73			סה"כ

בס"ד

עיריית

בית-שמש

מי בעד?

הצבעה: בעד: 15 נגד: 3 (מוטי , נתן, לרנר).

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

_________________________________________________________________________________

מרכז מסחרי ת.ד. 5 בית שמש טל. 20-002092099 פקס. 20-0020999

בס"ד

עיריית

בית-שמש

סעיף 7 – אישור תקציב 1122 דיון מיוחד על תיקון התקציב

• דיון ואישור התקציב התקיים בסוף. ישיבת מליאה מן המניין ולכן חברי מועצה שעזבו את הישיבה במהלך ישיבת מליאה מן המניין לא השתתפו על סעיף זה ואלה הם: ריצ'רד פרס, אלכס שלפצ'נקו.

ראש העיר: קיבלתם עדכונים אחרונים לספר התקציב והעברתם למשרד הפנים. ערכנו מספר שינויים.

בין השינויים שהגיעו לועדת הכספים הם: אגף הקליטה, קרן סיוע לעובדים, מבחינה חוקית הורדנו. יש הסכם קיבוצי עם ועד העובדים ( לא לבטל את התקציב).

לרנר: למה אמרו לי שפסטיבל בית שמש קוצץ?

ראש העיר: לא. הודעתי לחברים מעבר לזה שאני מחויב לעשות את הקיצוץ יש לנו חוב גדול בתאגיד

המים ואנחנו עובדים יד ביד עם יו"ר תאגיד המים והגזבר על מנת להביא חזרה את הכספים המגיעים לנו והקיצוץ הזה יהפוך ללא רלבנטי.

גזבר: התקציב אושר במליאת מועצת העיר בתחילת השנה. מרכיב מהותי בתקציב העירייה הוא מענק האיזון וב – 2111 עמד על 55 מיליון ₪. על פי הנחיות משרד הפנים הינו אמורים לתקצב %91 מתקציב מענק האיזון של .2111 משמעות הדברים 51 מיליון ₪ אבל כולם ידעו שמענק האיזון יהיה יותר גדול תקצבנו כ- 45 מיליון ₪ פער של 15 מיליון ₪ שלא אושר ע"י משרד הפנים באותו מועד. בסופו של דבר, מענק האיזון אושר ע"י ועדת הכספים ומשרד הפנים אמר לנו את המסגרת שלנו שעומדת על 42.4 מיליון ₪ ועוד 1 מיליון ₪ מענק שר ועוד חצי מיליון ₪ מענקים אחרים. את מענק השר קיבלנו. יש מספר

סעיפים משמעותיים בתקציב העירייה: מענק האיזון, ארנונה, אגרות והיטלים ויש הכנסות

נוספות. אלה הכנסות עצמיות שלא קשורות לממשלה למעט מענק האיזון. אנחנו אמורים לגבות: מדידות , אגרות והיטלים וכו' התחזית לא תואמת תמיד את המציאות. נקודה נוספת, תקצבנו בספר התקציב גם הכנסות מענק תאגיד המים וגם תשלום על חשבון החזר ההון שנתנו לתאגיד המים. כתוצאה שהשלטון המקומי עשה שביתה, מנהלת המים הקפיאה את כל המענקים בכל הארץ ותאגיד המים לא יכול להעביר לנו את הכסף.

ראש העיר: חייבים לנו 31 מיליון ₪ ועוד 5 מיליון ₪ על כל הנכסים שלנו. הם צריכים לקחת הלוואה

ולהחזיר לנו. אנחנו הבעלים של התאגיד. אנחנו מאוזנים כבר מספר שנים מנהלים את התקציב, בצורה שקולה ואני לא רואה בעיה משמעותית באשור הנוכחי שמובא למועצת העיר. בתקציב של 311 מיליון ₪ זה סביר ש – 5 מיליון ₪ מותנה ו – 1 מיליון לקצץ.

ראש העיר: אנחנו מודים לכל סגל הגזברות לכל העובדים ובראשם הגזבר על זה שקיבלנו כבר שנה

שנייה משר האוצר ושר הפנים את פרס ניהול תקין.

.../5

_________________________________________________________________________________

מרכז מסחרי ת.ד. 5 בית שמש טל. 20-002092099 פקס. 20-0020999

בס"ד

עיריית

בית-שמש

לרנר: למה קיצצתם לאילנה ירחי 111,111 ₪.

ראש העיר: מה שהובטח לחברים, בעזרת השם, ישולם עד לפרוטה האחרונה. אני והגזבר עושים

מאמצים מול רשות המים להחזיר את הכספים. הנושא של תמיכות ומתנ"ס שמנו אותם בתחילת השנה בצד, אמרתי את זה לריצ'רד. שני הדברים האלה תלויים בנס גדול שיהיה.

הדגשנו את זה כשהצבענו על ספר התקציב.

נתן: לקשרי חוץ אתה מוריד 141,111 ₪.

גזבר: זה מותנה. הכל מותנה חוץ ממתנ"ס ותמיכות.

נתן: מה מותנה הוא כבר השתמש. אז זה סתם מסמך.

מוטי: אני רוצה תשובה מארנרייך.

ארנרייך: 114 מיליון ₪ הם שווי הנכסים של עיריית בית שמש . כשהקימו את התאגיד. %61 מתוכם הם הון בעלים %31 נוספים הם הלוואת בעלים לתאגיד. התאגיד צריך להחזיר את הכסף לעירייה. יש שתי אפשרויות להחזיר: בתשלומים רבעוניים בריבית שיש בהסכם או לקחת הלווה ולהחזיר את כל הכסף.

ראש העיר: אני עובר להצבעה.

ראש העיר - הצעת החלטה: : מועצת העיר מאשרת את תקציב 2111 ובכפוף לאישור ועדת כספים.

מי בעד?

הצבעה: בעד - 12 (מוטי לרנר ונתן לא השתתפו בהצבעה).

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

הישיבה נעולה.

רשם : דוד סיטבון – סמנכ"ל

_______________ ________________

דוד סיטבון משה אבוטבול

מרכז הישיבות ראש העיר

_________________________________________________________________________________

מרכז מסחרי ת.ד. 5 בית שמש טל. 20-002092099 פקס. 20-0020999