פרוטוקול מליאה מס' 28 · צפייה בפרוטוקול · 22/12/2016

עיר
בית שמש
תאריך
22/12/2016
מקור
הקובץ המקורי באתר בית שמש

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 28 מיום 22.12.16

נוכחים: מר משה אבוטבול - ראש העיר

מר מאיר בלעיש - סגן ומ"מ ראש העיר

מר שמוליק גרינברג - סגן ראש העיר

מר חיים בן מרגי - משנה ראש העיר

מר משה שטרית - סגן ראש העיר

מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר

מר משה מונטג - חבר מועצת עיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר

מר מרדכי דירנפלד - חבר מועצת עיר

מר שמעון גולדברג - חבר מועצת עיר

מר פרנקל אברהם - חבר מועצת עיר

מר אליאסף ורמן - חבר מועצת עיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר

גב' סטלה ולטר - חברת מועצת עיר

מר אלי כהן - חבר מועצת עיר

מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר

מר מנשה אליאס - חבר מועצת עיר

מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר

חסרים: מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר

משתתפים: עו"ד מתי חותה - מנכ"ל

מר דוד סיטבון - סמנכ"ל

מר אריה ברדוגו - גזבר

עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש

מר יעקב דהן - מבקר

22.12.16 1

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

על סדר היום:

1. דבר תורה.

2. אישור תב"רים , העברות תקציביות וסגירת תב"ר לפי פרוטוקול ועדת כספים מס' 54 מיום

27.11.16 .

3. אישור הסכמי זכות שימוש במבנים כמפורט להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

4. אישור המלצות ועדת הקצאות מיום .20.11.16

5. אישור הגדרת בית שמש לעיר של למעלה מ- 100,000 תושבים על כל המשתמע מכך כולל

עדכוני שכר לכל העובדים ועובדים על חוזה בכירים.

6. אישור נציגי הסיעות לגוף הבוחר לבחירת רב העיר.

7. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום .20.12.16

סעיף 1 – דבר תודה

נאמרו ע"י ראש העיר

סעיף 2 – אישור תב"רים

ראש העיר: קיבלתם את התב"רים . אם יש לכם הערות.

אלי כהן: דרישה 1433 רכישת טאבלטים : .71,042 ₪ ל – 8 טאבלטים – למה כל כך

יקר?

22.12.16 2

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

עו"ד גסטוירט: עיקר העלות זה הרישוי שמתחבר באופן אוטומטי , אינטרנטי למערכת קומפלוט.

אלי כהן: מלט , חול וחצץ מופיע פעמיים, דרישה 1327 ודרישה 1465 למה מופיע פעמיים.

עו"ד גסטוירט: יש נוהל פנימי של העירייה שכל הוצאה מעל 10,000 ₪ מקבלת אישור מועדת

כספים. עוד עין בוחנת. אגב זה לידיעה ולא לאישור שלכם. ההזמנה של שפ"ע נעשית על פי הצרכים המיידים של האגף. אגב , הכנו מכרז לחומרי בניה.

אלי כהן: דרישה 1609 כתוב אבטחת פסטיבל סוכות והכסף מגיע מפרסומים מיוחדים ,למה?

ראש העיר: הדוברות עשו את הפסטיבל ותקציב שלהם.

אלי כהן: אז למשל בשורה שש מלמעלה כתוב "יום עיון למורים ולמנהלים" והסעיף

התקציבי הוא מהעצמת נוער. האם זה אומר שנלקח כסף מהעצמת נוער ליום עיון למורים ולמנהלים?

ראש העיר: העצמת נוער לוקחים בני נוער הנמצאים בנשירה ומחזקים אותם ע"י זה שנפגשים

עם מורים ומנהלים , נותנים להם יעוץ , הדרכה. יש כמה תוכניות כאלה , תוכנית הלאומית לנוער בסיכון, עיר ללא אלימות.

אלי כהן: את זה אני יודע אבל לא זו השאלה. אני שואל האם הכסף מגיע מתקציב שאושר

להעצמת נוער?

גזבר: אושרו 150,000 ₪ לסעיף הזה.

אלי כהן: זאת אומרת שלקחנו כסף מהעצמת נוער ליום עיון למורים ומנהלים. אדוני ראש

העיר לתשומת לבך .

ריצ'רד: אני לא מקבל את התשובה הזו. מה ההיגיון לקחת כסף כדי להעצים מנהלים לעבוד עם הנוער בכסף שנועד לתלמידים. יש כסף לזה במשרד החינוך.

ראש העיר: אני שומע שועדת כספים מאוחרת יותר עשו שינוי ובמקום למנהלים עשו פרויקט

העצמה וחונכות לנוער מנותק.

ריצ'רד: אז איך זה על סדר היום? התקציב של העצמת נוער הוא לא של משרד החינוך אלא של עיריית בית שמש. יש במשרד החינוך , יש תקציב להשתלמויות מורים ומנהלים וזה לא הגיוני שכסף שלנו יצא על מה שמשרד החינוך יתן. אם הסעיף הזה לא נכון תוריד את הסעיף הזה מסדר היום.

22.12.16 3

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

אלי כהן: זו לא טעות. אנחנו מבקשים לכבד את הסעיף המקורי . בסעיף המקורי כתוב

שנלקחו 75,000 ₪ לטובת משהו אחר. אנחנו מבקשים לעמוד על כן שהכסף שיועד ולהעצמת נוער יהיה להעצמת נוער ולהשתלמות מורים תמצאו מקור אחר.

ריצ'רד: אז תורידו את זה מסדר היום.

עו"ד גסטוירט: בסדר היום כתוב שאתם מאשרים תב"רים , העברות תקציביות לפי פרוטוקול – זה

מה שאתם מאשרים כל השאר לידיעה בלבד. בלי קשר הנושא יבדק.

ריצ'רד: אני רואה דבר לא חוקי ואומרים שזה לא קרה ואתה מצפה ממני שאני אעצום את העיניים ואגיד לא ראית לא שמעתי? תגיד שזה יורד מסדר היום ותעביר בפעם הבאה ונתנהל לפי הכללים.

אלי כהן: אני מפנה אותכם לתבר 332 , אצטדיון הכדורגל, ביקשנו בזמנו לדעת כמה עולה

המגרש ? היה 8 מיליון , 12 מיליון 16 , 15 מיליון. יש פה 6 מיליון תוספת.

ביקשנו לדעת כמה תיכנון המגרש וכמה עולה המגרש?

ראש העיר: הגזבר יתן לך תשובה.

גזבר: אחרי שעצרנו את העבודות בסיבוב הקודם אישרנו במועצת העיר לקחת מקרנת הרשות 9.5 מיליון ₪ מעבר למה שקיבלנו ממשרד הפנים ומהטוטו. בסיבוב הקודם אישרנו 4.4 מיליון ממפעל הפיס אישרנו הגדלה של 10.4 מיליון ממפעל הפיס , צפויים לקבל כ – 10 מיליון ₪ ממשרד השיכון כך שלא נצטרך להשתמש מקרנות הרשות.

אלי כהן: תב"ר 737 , 15 מיליון ממשרד השיכון. אנחנו תמכנו ואנחנו מברכים . אתם

התחייבתם שתוך שלושה חודשים ינתן תאור מפורט לאיפה ילך התקציב.

ראש העיר: במליאה הבאה שלום יביא את זה.

פרנקל: במהלך הקיץ האחרון הכנסתי למח' העצמת נוער רכז שמטפל בהעצמת הנוער במגזר החרדי שלא טופל עד היום, תכננו לעשות סדנאות להורים ולמחנכים למניעת הנשירה. חלק מהצמת נוער הוא להכשיר אנשים לטפל בהעצמת נוער, בשיתוף אגף הרווחה.

ריצ'רד: קודם דיברת על העצמת מנהלים ועכשיו העצמת הורים. הכסף שייך להעצמת נוער.

פרנקל: בגלל שב- 2016 לא נצליח לעשות החלטנו להסב לתוכניות שהם חונכיות במידי.

הסעיף הראשוני יורד ועובר לסעיף הבא.

22.12.16 4

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ריצ'רד: אמרתם שחלק מהחומה נפלה. האם מישהו שילם על כך? אם היתה חבורה של ילדים והחומה היתה נופלת – מישהו היה משלם . אף אחד לא בדק ונתן את הדעת על זה ?

ראש העיר: מי שטיפל בכל הדברים זה החברה הכלכלית ומנכ"ל החברה יתן את התשובות. אם

לא תקבל את כל התשובות תשלח מכתב ונקיים דיון .

ריצ'רד: אדוני היועמ"ש , האם מישהו בדק את נושא הבטיחות . האם מישו בדק את החומה? זו אחריות שלך. מישהו שילם על כך?

מאיר: כל הניקוז מהגשמים שמגיע משכונת ביאליק גרם לנפילת החומה וזו לא החומה שהקבלן שעובד עכשיו.

ראש העיר: זה מבנה שנבנה לפני 60 שנה. ברוך ה' אף אחד לא נפגע .

ריצ'רד: מה קרה למח' ביטחון כל כך הרבה הוצאות?

מנכ"ל: עד עכשיו המחלקה היתה 2 אנשים. קלטנו מנהל מח' ביטחון חדש ו – 5 קב"טים למוסדות חינוך ואחראי מקלטים. בנינו להם מחלקה חדשה בבניין הישן של העירייה ליד מרכז ההפעלה החדש.

ריצ'רד: תבר 648 – שוק העירוני. מה זה הסכום הזה?

ראש העיר: זה השלמות.

גזבר: הגיע חשבון סופי ויש בו תוספת של כ – 700,000 ₪. הוספנו כיכר.

ריצ'רד: יש תכנון מול ביצוע. איך יש חריגה כזו.

גזבר: לדוגמא , כשאתה מתחיל לעבוד אתה מגלה שהאדמה לא מתאימה.

ריצ'רד: אנשי מקצוע צריכים לבדוק את זה . מישהו נושא באחריות ? יש מפקח על הפרוייקט?

מנכ"ל: לאחר שסגרנו את התוכניות של השוק הוספנו את הכיכר. התב"ר תוקן לאחר שקיבלנו את החשבון הסופי.

ריצ'רד: תיקון מדרכה ברחוב האדמור מבעלז"א 100,000 . למה אנחנו צריכים לעשות?

מחיר הזוי. למה יש הרבה מדרכות פגומות והעירייה לא מתקנת אותם. לא מתקנים

22.12.16 5

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כהגדלה/הפחתהסכום התברמהות הפרויקט
סכום חדששאושר בעברמס' תבר
בש"ח.בש"חבש"ח.
קרנות הרשות12,918,5802,500,0005,494,610יסודי ס.צמ. 2246 מגרש 202526
משרד החינוך2,857,660
מלוות בנקים2,066,310
משרד החינוך47,000-2,857,6602,904,660יסודי ס.מ. 2238 מגרש 202527

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

בגבעת סביון ובכל הרחובות בגבעת סביון לא נכנסים ורחובות נוספים בעיר לא מתקנים. הן שוקעות , עצי פיקוסים הורסים את המדרכות.

ראש העיר: אני לא איש מקצוע. שאול פוקס מנהל אגף שפ"ע אם לקח על עצמו לתקן שמה

כנראה היתה סכנה. מה הוא חושב שצריך לעשות, הוא עושה.

ריצ'רד: אני מבקש לקיים דיון על המדרכות. שאול פוקס לא קובע מדיניות. תב"ר 734 –

איך בית כנסת מקבל סכום כזה..

ראש העיר: בית הכנסת ממזרח שמש נמצא בשכונת יפה נוף ע"ש הרב משש. תקציב שניתן

ממשרד הדתות.

מוטי: פעם רביעית בכל מליאה אני אומר שדירנפלד לא מזמין אותי לוועדת הכספים. אני מבקש להוריד את הסעיף הזה מסדר היום . דיברתי גם עם מזכיר הועדה. אני מבקש ממבקר העירייה לציין ולרשום את זה. סיכמנו שאני אקבל את הזימון בפקס ולא במייל. זה לא חוקי. תוריד מסדר היום את הסעיף הזה.

ראש העיר: לא מוריד מסד היום . שולחים לך במייל.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן ופתיחת חשבון

בנק לכל תב"ר:

סה"כ 2,066,310

22.12.16 6

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כ סכום חדש בש"חהגדלה/הקטנה בש"חסכום התבר שאושר בעברשם הפרויקטמס' תבר
מ. השיכוןחדש בש"ח 4,393,187 ₪בש"ח 2,210,196 ₪שאושר בעבר 2,182,991₪מקווה ג2 הגדלה מ120 מ"ר ל 240 מ"רתבר 705
שיכון %90 רשות %10900,000₪ביצוע בטיחות בצומת איילון ונעם729
שיכון %90 רשות %10100,000₪תכנון הבטיחות ברח' המסגר730
שיכון %90 רשות %10900,000₪ביצוע התנועה ביס ברח' בני דן731
שיכון %90 רשות %1090,000 ₪תכנון מפרץ לתלמידים נחל רפאים732
היטל השבחה ס' תקציבי 701,003,000 כהלוואה למטרת תכנון מקדים עד לקבלת תקציב1,300,000 ₪תכנון פרוייקטים עתידיים מתקציבי מ. הפנים וחדש מול ישן
מ. פיס18,000,000₪6,000,000 ₪14,212,816₪אצטדיון כדורגל332
קרנות הרשות2,212,816 ₪-
קרנות הרשות5,261,185 ₪761,185₪4,500,000₪שוק עירוני648
קרנות הרשות429,872₪29,872₪400,000₪ציוד וריהוט גנ"י551
משרד החינוך9,710,936 ₪688,468₪9,022,468₪יסודי בנים 1982 מגרש 430500
מ. החינוך - תוספת להרשאה15,028,267 ₪729,454₪13,067,682 ₪בה"ס מגרש 420543
אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך1,231,131 ₪
משרד החינוך2,390,000 ₪יבילים 2016584
משרד החינוך18,018,160 ₪3,840,778 ₪14,177,382 ₪יסודי בנות 4 כיתות גן מגרש 602565
מ. החינוך - הרשאות לאהבת ישראל ולאולפנה183,000₪עוז לתמורה 2016588
מ.החינוך - נגישות ב"י מנוחה ונחלה2,307,000 ₪327,0001,980,000נגישות579
מ. הדתות - אישור מחדש של התבר }עקב סגירה חוסר פעילות 4 שנים {500,000₪375,000₪בי"כ ממזרח שמש733
קרנות הרשות125,000₪
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,243,328 ₪בה"ס יסודי -202 שלב ב572
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %3023,407,790 ₪9,625,756₪בה"ס יסודי מגרש -420שלב א577
13,782,034 ₪בה"ס יסודי מגרש 420 -שלב ב'+ג'
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,359,171₪3,493,581 ₪בה"ס יסודי 424 שלב א'586
2,865,590 ₪בה"ס יסודי 424 שלב ב
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %302,944,851 ₪204 בה"ס עי"ס589
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,548,178 ₪6,320,702 ₪227,476 ₪406 יסודי בה"ס531
משרד השיכון15,000,000 ₪חדש מול ישן שנת 2016737
ק. הרשות. שיפוץ מדרגות גישה מרח' הנורית615,150 ₪115,150 ₪500,000 ₪מגרש בי''ס זבוטינסקי707
קרנות הרשות850,000 ₪100,000 ₪750,000 ₪בינוי הרווחה690

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

22.12.16 7

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

הערותסעיף תקציבי נכנססכוםמקור תקציבי יוצאסוג הבקשה
שם סעיףמס'שם סעיףמס'
עבור השתתפות במתנה לחג לעובדים שאינם חברי וועדוועד השתתפות1,766,000,8101,950 ₪יועצים התייעלות1,990,000,750העברה
אירועי סוכות1,253,750₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920סעיף חדש
תיקון טעות סופר מפרוטקול 53 - תקציב חדש מ. הפריפריהתרבות תורנית1,827,000,810420,750₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
פרסומים הסברה1,614,000,550240,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
בצ"מ1,991,900,980185,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
חן חרדי1,818,400,810408,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
חומרים, ח. מיוחד1,813,300,72061,398₪הכנסות ח"מ בי"ס שלב1,313,300,920הגדלה
הכנסות חדשותבי''ס תפנית ציוד1,815,800,81080,322 ₪הכנסות בי"ס תפנית מביטו''ל1,358,000,710סעיף חדש
ביטול חלק מהחלטה קודמת מועדה 52 על הגדלת תקציב מתנ"סרשת מתנסים1,824,000,81075,000 - ₪העצמת נוער1,828,100,750ביטול העברה
85,000 - ₪תרבות תורנית1,827,000,750
בטיחות בדרכים ציוד1,725,000,74391,000₪הכנסות איכה"ס1,300,000,711העברה
ס. חדשמיזם ונשמרתם1,614,000,55226,900 ₪בריאות תושבים1,832,400,810העברה

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

וכן העברות תקציביות המפורטות להלן

: העברות

וכן סגירת תב"ר 551 על סך 429,872 ₪

מי בעד?

הצבעה: בעד: 13 נגד: 2 נמנע 2

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

ראש העיר: יש בקשה של שמעון אם אין לכם התנגדות.

גולדברג: היום הגיעה הרשאה הסופית של ישן מול חדש על סכום של 24,493,502 ₪.

סכומים שאשרנו בעבר. אני מבקש לאחר את כל הסכומים לתב"ר אחד ויקרא תב"ר .728

הבקשה נוספת זה פרוטוקול ועדת כספים מס' 55 .

אלי: אני לא מתנגד. האם בשכונות א' – ב' הכל מושלם מבחינת מבנה ציבור.

גולדברג: לא חסרים מבנה ציבור בשכונות א' – ב'.

ריצ'רד: אני מבקש לקבל ממך שמעון את כל הפרוט בצורה מסודרת ואם ישנם סייגים להביא אותם לדיון.

ראש העיר- הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את כל התב"רים המפורטים להלן ופתיחת

חשבון בנק לכל תב"ר:

22.12.16 8

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כ סכום חדש בש"חהגדלה/ הקטנה בש''חס כום התבר שאושר בעברשם הפרויקטמס' תבר
קרנות הרשות500,000 ₪תבר קדם תיכנון - יועץ לקידום הרשאות מבני חינוך590
קרנות הרשות12,918,580₪2,500,000 ₪₪ 5,494,610יסודי ס.מ. 2246 מגרש 202526
משרד החינוך2,857,660 ₪
מלוות בנקים - אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך2,066,310 ₪
משרד החינוך47,000 ₪2,857,660 - ₪₪ 2,904,660יסודי ס.מ. 2238 מגרש 202527
קרנות הרשות9,171,096₪1,173,000 ₪₪ 9,171,096סגירת תב"ר - פיס ירוק שנים 2008-2012364
מפעל הפיס1,173,000₪ -
תוספת להרשאת משרד החינוך12,565,038₪729,454₪₪ 13,067,682בה"ס מגרש 420543
מלוות בנקים - אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך1,231,131₪
קרנות הרשות2,463,229₪ -
מ. השיכון16,824,990 ₪מסירת שכונות א+ב734
מ. הפנים1,000,000 ₪קירות תמך735
מ. הפנים600,000₪משאית מנוף736
מ. הפנים3,000,000 ₪ריבוד כבישים737
מ. הפנים400,000₪2 טנדרים738
מ. הפנים500,000₪תאורת רחוב לדים739
מ. הפנים1,000,000 ₪מוטמנים740
מ. הפנים100,000₪כלי אצירה741
הערותסעיף תקציבי נכנססכוםמקור תקציבי יוצאסוג הבקשה
שם סעיףמס'שם סעיףמס'
הכנסות חדשות מתושביםפעילות מותנות חן חרדי1,818,400,81 110,125₪הכנסות חן חרדי1,318,400,420הגדלה

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ג: תב"ר

וכן אישור תב"ר מס 728 על סך 24,493,502 במימון משרד השיכון ופתיחת חשבון בנק נפרד .

וכן אישר העברה תקציבית כמפורט להלן:

ב: העברות

הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

22.12.16 9

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

• מוטי עזב את הישיבה.

סעיף 6 – אישור נציגי הסיעות לגוף הבוחר לבחירת רב העיר

ראש העיר: לגוף הבוחר אישרו לנו 16 חברים. הסברתי במליאה הקודמת את שיטת החלוקה.

קיבלתי את השמות מכל הסיעות ויש כאן בעיה . החוק מחייב אותנו לאיזון של נשים וגברים. אם נשלח את הרשימה הם יחזירו כי אין %50 נשים. אם לא תהיה לנו רשימה כמתחייב בחוק שר הדתות ימנה נציגים שלו.

אני מציע שכל אחד ישלח את רעייתו.

אלי כהן: אתה אומר התשעה חברים החרדים לא יכולים לתת יותר משתי נשים ואתה דורש

מאיתנו להשלים. לפני חצי שנה הצעתי שנלך על מהלך של הסכמה על כל תהליך הבחירה .

ראש העיר: אי אפשר להגיע להסכמה , כי אי אפשר להוציא מכרז לרב עיר כי אתה לא יודע

מי מתמודד.

אני מוריד מסדר היום ואפנה אליכם טלפונית.

• מונטג הצטרף לישיבה

• אלי כהן עזב את הישיבה

• דירנפלד עזב את הישיבה.

סעיף 3 - אישור הסכמי זכות שימוש במבנים כמפורט להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

22.12.16 10

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ריצ'רד: האם הסעיף המגביל שלא תהיה הפליה לבנות ספרדיות ישנו בחוזה ?

עו"ד גסטוירט: כן. היום הייתי בבית משפט. היה דיון מדהים. גם משרד החינוך אמר שבמקרים

האחרונים של הבנות הוא לא ראה הפליות על רקע גזעני כולל בבית שמש.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכמי זכות שימון במבנים בין עיריית

בית שמש לעמותות המפורטות להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

מי בעד ?

הצבעה: בעד 13 נגד )1ריצ'רד( נמנע )(1

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

סעיף 4 – אישור המלצות ועדת הקצאות מיום 20.11.16

• גולדברג עזב את הישיבה.

ראש העיר: יש הסתייגות לשלום אדרי ומבקש להוריד הקצאה לעמותה "ולאחיו בית שמש

ע"ר 580589877 הקצאה ברחוב נעמת.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את המלצות ועדת הקצאות מיום

20.11.16 למעט הקצאה לעמותה ולאחיו בית שמש ע"ר .580589877

22.12.16 11

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

מי בעד ?

הצבעה: בעד: 12 נגד 1 )ריצ'רד( נמנע: 1

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

• גולדברג חזר לישיבה

סעיף 5 אישור הגדרת בית שמש לעיר של למעלה מ- 100,000 תושבים על כל המשתמע

מכך כולל עדכוני שכר לכל העובדים ועובדים על חוזה בכירים.

גזבר: העיר בית שמש עברה את 100,000 תושבים לפי הלמ"ס עוד בחודש ינואר . במשרד הפנים יש מדרגות שכר לפי כמות התושבים שיש ברשות. ההליך הוא שצריך לעבור קודם במליאת מועצת העיר ואחר כך במשרד הפנים.

מנכ"ל: בספטמבר 2016 פרסם הלמ"ס שנכון ל – 31 לדצמבר 2015 בבית שמש יש 104,000 תושבים עם קצב צמיחה של %4.5 לשנה. כתוצאה מהמעבר ל – 100,000 תושבים יש שינויים בשכר הבאים לידי ביטוי גם בעובדים בדרוג ודרגה וגם בעובדים הבכירים. העובדים בדרוג דרגה מקבלים את השכר בהתאם להסכם הקיבוצי, ומתח הדרגות שלהם משתנה ברגע שיש לנו את האישור.

לגבי הבכירים יש טבלת שכר לפי מספר התושבים אבל צריך אישור המליאה ולאחר מכן אישור משרד הפנים.

ריצ'רד: אפשר להציג מה העלויות הצפויות והאם תקציב העירייה יכול להכיל את זה.

מנכ"ל: ההבדל בשכר מנכ"ל )%(100 הוא כ - 2000 ₪ ברוטו לחודש כל שאר העובדים נגזרים משכר מנכ"ל. סה"כ פחות מ – 200,000 ₪ לשנה מתוך תקציב משכורות שנתי של 130 מיליון ₪.

ראש העיר: בכל מקרה זה יאושר בכפוף לדיוני התקציב .

ראש העיר – הצעת החלטה: המליאה מאשרת העלאת שכר הבכירים בהתאמת דרגת השכר

מהטבלה של ערים המונות בין 50,000 תושבים ל- 100,000 תושבים לטבלת

שכר החלה על ערים המונות מעל 100,000 תושבים לפי הגדרת הלמ"ס.

מי בעד ?

22.12.16 12

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

הצבעה: בעד: 14 נמנע 1 ) ריצרד(

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר.

סעיף 7 – אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום 29.12.16

ראש העיר: זה פרוטוקול שדן בתמיכה לתנועות נוער.

עו"ד גסטוירט: יש עוד תנועה של מד"א 112 חניכים שיגישו ביום ראשון. אז המספרים ישונו

בהתאם.

ראש העיר: אם לא הגישו בזמן לא לקבל. פנו אלי תנועות אחרות ואמרתי להם – לא!

עו"ד גסטוירט: אפשר להגיש עד יום ראשון.

ראש העיר: אם אפשר להגיש עד יום ראשון אז שיגישו.

ריצ'רד: האם אחד מתנועות האלה הגישו פעם דו"ח על תקציב וניצול התקציב על פעילות.

עו"ד גסטוירט: מדובר בארגונים ותנועות המוכרים ע"י משרד החינוך , במסגרת נוהל תמיכות הם

מגישים דוחות כספיים.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום

.29.12.16

מי בעד?

הצבעה: בעד: 14 נגד: 1 )ריצ'רד(

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

הישיבה נעולה

רשם: דוד סיטבון – סמנכ"ל

____________ _____________

דוד סיטבון משה אבוטבול

סמנכ"ל ומרכז הישיבות ראש העיר

22.12.16 13

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 28 מיום 22.12.16

נוכחים: מר משה אבוטבול - ראש העיר

מר מאיר בלעיש - סגן ומ"מ ראש העיר

מר שמוליק גרינברג - סגן ראש העיר

מר חיים בן מרגי - משנה ראש העיר

מר משה שטרית - סגן ראש העיר

מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר

מר משה מונטג - חבר מועצת עיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר

מר מרדכי דירנפלד - חבר מועצת עיר

מר שמעון גולדברג - חבר מועצת עיר

מר פרנקל אברהם - חבר מועצת עיר

מר אליאסף ורמן - חבר מועצת עיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר

גב' סטלה ולטר - חברת מועצת עיר

מר אלי כהן - חבר מועצת עיר

מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר

מר מנשה אליאס - חבר מועצת עיר

מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר

חסרים: מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר

משתתפים: עו"ד מתי חותה - מנכ"ל

מר דוד סיטבון - סמנכ"ל

מר אריה ברדוגו - גזבר

עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש

מר יעקב דהן - מבקר

22.12.16 1

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

על סדר היום:

1. דבר תורה.

2. אישור תב"רים , העברות תקציביות וסגירת תב"ר לפי פרוטוקול ועדת כספים מס' 54 מיום

27.11.16 .

3. אישור הסכמי זכות שימוש במבנים כמפורט להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

4. אישור המלצות ועדת הקצאות מיום .20.11.16

5. אישור הגדרת בית שמש לעיר של למעלה מ- 100,000 תושבים על כל המשתמע מכך כולל

עדכוני שכר לכל העובדים ועובדים על חוזה בכירים.

6. אישור נציגי הסיעות לגוף הבוחר לבחירת רב העיר.

7. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום .20.12.16

סעיף 1 – דבר תודה

נאמרו ע"י ראש העיר

סעיף 2 – אישור תב"רים

ראש העיר: קיבלתם את התב"רים . אם יש לכם הערות.

אלי כהן: דרישה 1433 רכישת טאבלטים : .71,042 ₪ ל – 8 טאבלטים – למה כל כך

יקר?

22.12.16 2

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

עו"ד גסטוירט: עיקר העלות זה הרישוי שמתחבר באופן אוטומטי , אינטרנטי למערכת קומפלוט.

אלי כהן: מלט , חול וחצץ מופיע פעמיים, דרישה 1327 ודרישה 1465 למה מופיע פעמיים.

עו"ד גסטוירט: יש נוהל פנימי של העירייה שכל הוצאה מעל 10,000 ₪ מקבלת אישור מועדת

כספים. עוד עין בוחנת. אגב זה לידיעה ולא לאישור שלכם. ההזמנה של שפ"ע נעשית על פי הצרכים המיידים של האגף. אגב , הכנו מכרז לחומרי בניה.

אלי כהן: דרישה 1609 כתוב אבטחת פסטיבל סוכות והכסף מגיע מפרסומים מיוחדים ,למה?

ראש העיר: הדוברות עשו את הפסטיבל ותקציב שלהם.

אלי כהן: אז למשל בשורה שש מלמעלה כתוב "יום עיון למורים ולמנהלים" והסעיף

התקציבי הוא מהעצמת נוער. האם זה אומר שנלקח כסף מהעצמת נוער ליום עיון למורים ולמנהלים?

ראש העיר: העצמת נוער לוקחים בני נוער הנמצאים בנשירה ומחזקים אותם ע"י זה שנפגשים

עם מורים ומנהלים , נותנים להם יעוץ , הדרכה. יש כמה תוכניות כאלה , תוכנית הלאומית לנוער בסיכון, עיר ללא אלימות.

אלי כהן: את זה אני יודע אבל לא זו השאלה. אני שואל האם הכסף מגיע מתקציב שאושר

להעצמת נוער?

גזבר: אושרו 150,000 ₪ לסעיף הזה.

אלי כהן: זאת אומרת שלקחנו כסף מהעצמת נוער ליום עיון למורים ומנהלים. אדוני ראש

העיר לתשומת לבך .

ריצ'רד: אני לא מקבל את התשובה הזו. מה ההיגיון לקחת כסף כדי להעצים מנהלים לעבוד עם הנוער בכסף שנועד לתלמידים. יש כסף לזה במשרד החינוך.

ראש העיר: אני שומע שועדת כספים מאוחרת יותר עשו שינוי ובמקום למנהלים עשו פרויקט

העצמה וחונכות לנוער מנותק.

ריצ'רד: אז איך זה על סדר היום? התקציב של העצמת נוער הוא לא של משרד החינוך אלא של עיריית בית שמש. יש במשרד החינוך , יש תקציב להשתלמויות מורים ומנהלים וזה לא הגיוני שכסף שלנו יצא על מה שמשרד החינוך יתן. אם הסעיף הזה לא נכון תוריד את הסעיף הזה מסדר היום.

22.12.16 3

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

אלי כהן: זו לא טעות. אנחנו מבקשים לכבד את הסעיף המקורי . בסעיף המקורי כתוב

שנלקחו 75,000 ₪ לטובת משהו אחר. אנחנו מבקשים לעמוד על כן שהכסף שיועד ולהעצמת נוער יהיה להעצמת נוער ולהשתלמות מורים תמצאו מקור אחר.

ריצ'רד: אז תורידו את זה מסדר היום.

עו"ד גסטוירט: בסדר היום כתוב שאתם מאשרים תב"רים , העברות תקציביות לפי פרוטוקול – זה

מה שאתם מאשרים כל השאר לידיעה בלבד. בלי קשר הנושא יבדק.

ריצ'רד: אני רואה דבר לא חוקי ואומרים שזה לא קרה ואתה מצפה ממני שאני אעצום את העיניים ואגיד לא ראית לא שמעתי? תגיד שזה יורד מסדר היום ותעביר בפעם הבאה ונתנהל לפי הכללים.

אלי כהן: אני מפנה אותכם לתבר 332 , אצטדיון הכדורגל, ביקשנו בזמנו לדעת כמה עולה

המגרש ? היה 8 מיליון , 12 מיליון 16 , 15 מיליון. יש פה 6 מיליון תוספת.

ביקשנו לדעת כמה תיכנון המגרש וכמה עולה המגרש?

ראש העיר: הגזבר יתן לך תשובה.

גזבר: אחרי שעצרנו את העבודות בסיבוב הקודם אישרנו במועצת העיר לקחת מקרנת הרשות 9.5 מיליון ₪ מעבר למה שקיבלנו ממשרד הפנים ומהטוטו. בסיבוב הקודם אישרנו 4.4 מיליון ממפעל הפיס אישרנו הגדלה של 10.4 מיליון ממפעל הפיס , צפויים לקבל כ – 10 מיליון ₪ ממשרד השיכון כך שלא נצטרך להשתמש מקרנות הרשות.

אלי כהן: תב"ר 737 , 15 מיליון ממשרד השיכון. אנחנו תמכנו ואנחנו מברכים . אתם

התחייבתם שתוך שלושה חודשים ינתן תאור מפורט לאיפה ילך התקציב.

ראש העיר: במליאה הבאה שלום יביא את זה.

פרנקל: במהלך הקיץ האחרון הכנסתי למח' העצמת נוער רכז שמטפל בהעצמת הנוער במגזר החרדי שלא טופל עד היום, תכננו לעשות סדנאות להורים ולמחנכים למניעת הנשירה. חלק מהצמת נוער הוא להכשיר אנשים לטפל בהעצמת נוער, בשיתוף אגף הרווחה.

ריצ'רד: קודם דיברת על העצמת מנהלים ועכשיו העצמת הורים. הכסף שייך להעצמת נוער.

פרנקל: בגלל שב- 2016 לא נצליח לעשות החלטנו להסב לתוכניות שהם חונכיות במידי.

הסעיף הראשוני יורד ועובר לסעיף הבא.

22.12.16 4

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ריצ'רד: אמרתם שחלק מהחומה נפלה. האם מישהו שילם על כך? אם היתה חבורה של ילדים והחומה היתה נופלת – מישהו היה משלם . אף אחד לא בדק ונתן את הדעת על זה ?

ראש העיר: מי שטיפל בכל הדברים זה החברה הכלכלית ומנכ"ל החברה יתן את התשובות. אם

לא תקבל את כל התשובות תשלח מכתב ונקיים דיון .

ריצ'רד: אדוני היועמ"ש , האם מישהו בדק את נושא הבטיחות . האם מישו בדק את החומה? זו אחריות שלך. מישהו שילם על כך?

מאיר: כל הניקוז מהגשמים שמגיע משכונת ביאליק גרם לנפילת החומה וזו לא החומה שהקבלן שעובד עכשיו.

ראש העיר: זה מבנה שנבנה לפני 60 שנה. ברוך ה' אף אחד לא נפגע .

ריצ'רד: מה קרה למח' ביטחון כל כך הרבה הוצאות?

מנכ"ל: עד עכשיו המחלקה היתה 2 אנשים. קלטנו מנהל מח' ביטחון חדש ו – 5 קב"טים למוסדות חינוך ואחראי מקלטים. בנינו להם מחלקה חדשה בבניין הישן של העירייה ליד מרכז ההפעלה החדש.

ריצ'רד: תבר 648 – שוק העירוני. מה זה הסכום הזה?

ראש העיר: זה השלמות.

גזבר: הגיע חשבון סופי ויש בו תוספת של כ – 700,000 ₪. הוספנו כיכר.

ריצ'רד: יש תכנון מול ביצוע. איך יש חריגה כזו.

גזבר: לדוגמא , כשאתה מתחיל לעבוד אתה מגלה שהאדמה לא מתאימה.

ריצ'רד: אנשי מקצוע צריכים לבדוק את זה . מישהו נושא באחריות ? יש מפקח על הפרוייקט?

מנכ"ל: לאחר שסגרנו את התוכניות של השוק הוספנו את הכיכר. התב"ר תוקן לאחר שקיבלנו את החשבון הסופי.

ריצ'רד: תיקון מדרכה ברחוב האדמור מבעלז"א 100,000 . למה אנחנו צריכים לעשות?

מחיר הזוי. למה יש הרבה מדרכות פגומות והעירייה לא מתקנת אותם. לא מתקנים

22.12.16 5

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כהגדלה/הפחתהסכום התברמהות הפרויקט
סכום חדששאושר בעברמס' תבר
בש"ח.בש"חבש"ח.
קרנות הרשות12,918,5802,500,0005,494,610יסודי ס.צמ. 2246 מגרש 202526
משרד החינוך2,857,660
מלוות בנקים2,066,310
משרד החינוך47,000-2,857,6602,904,660יסודי ס.מ. 2238 מגרש 202527

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

בגבעת סביון ובכל הרחובות בגבעת סביון לא נכנסים ורחובות נוספים בעיר לא מתקנים. הן שוקעות , עצי פיקוסים הורסים את המדרכות.

ראש העיר: אני לא איש מקצוע. שאול פוקס מנהל אגף שפ"ע אם לקח על עצמו לתקן שמה

כנראה היתה סכנה. מה הוא חושב שצריך לעשות, הוא עושה.

ריצ'רד: אני מבקש לקיים דיון על המדרכות. שאול פוקס לא קובע מדיניות. תב"ר 734 –

איך בית כנסת מקבל סכום כזה..

ראש העיר: בית הכנסת ממזרח שמש נמצא בשכונת יפה נוף ע"ש הרב משש. תקציב שניתן

ממשרד הדתות.

מוטי: פעם רביעית בכל מליאה אני אומר שדירנפלד לא מזמין אותי לוועדת הכספים. אני מבקש להוריד את הסעיף הזה מסדר היום . דיברתי גם עם מזכיר הועדה. אני מבקש ממבקר העירייה לציין ולרשום את זה. סיכמנו שאני אקבל את הזימון בפקס ולא במייל. זה לא חוקי. תוריד מסדר היום את הסעיף הזה.

ראש העיר: לא מוריד מסד היום . שולחים לך במייל.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן ופתיחת חשבון

בנק לכל תב"ר:

סה"כ 2,066,310

22.12.16 6

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כ סכוםהגדלה/הקטנהסכום התברשם הפרויקטמס'
סחהדש"כ ב סשכ"וחםהגדלבהש/ה"חקט נהשסאכוושםר ה בתעבבררתמבסר'
מ. השיכוןחדש בש"ח 4,393,187 ₪בש"ח 2,210,196 ₪שאושר בעבר 2,182,991₪מקווה ג2 הגדלה מ120 מ"ר ל 240 מ"רתבר 705
שיכון %90 רשות %10900,000₪ביצוע בטיחות בצומת איילון ונעם729
שיכון %90 רשות %10100,000₪תכנון הבטיחות ברח' המסגר730
שיכון %90 רשות %10900,000₪ביצוע התנועה ביס ברח' בני דן731
שיכון %90 רשות %1090,000 ₪תכנון מפרץ לתלמידים נחל רפאים732
היטל השבחה ס' תקציבי 701,003,000 כהלוואה למטרת תכנון מקדים עד לקבלת תקציב1,300,000 ₪תכנון פרוייקטים עתידיים מתקציבי מ. הפנים וחדש מול ישן
מ. פיס18,000,000₪6,000,000 ₪14,212,816₪אצטדיון כדורגל332
קרנות הרשות2,212,816 ₪-
קרנות הרשות5,261,185 ₪761,185₪4,500,000₪שוק עירוני648
קרנות הרשות429,872₪29,872₪400,000₪ציוד וריהוט גנ"י551
משרד החינוך9,710,936 ₪688,468₪9,022,468₪יסודי בנים 1982 מגרש 430500
מ. החינוך - תוספת להרשאה15,028,267 ₪729,454₪13,067,682 ₪בה"ס מגרש 420543
אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך1,231,131 ₪
משרד החינוך2,390,000 ₪יבילים 2016584
משרד החינוך18,018,160 ₪3,840,778 ₪14,177,382 ₪יסודי בנות 4 כיתות גן מגרש 602565
מ. החינוך - הרשאות לאהבת ישראל ולאולפנה183,000₪עוז לתמורה 2016588
מ.החינוך - נגישות ב"י מנוחה ונחלה2,307,000 ₪327,0001,980,000נגישות579
מ. הדתות - אישור מחדש של התבר }עקב סגירה חוסר פעילות 4 שנים {500,000₪375,000₪בי"כ ממזרח שמש733
קרנות הרשות125,000₪
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,243,328 ₪בה"ס יסודי -202 שלב ב572
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %3023,407,790 ₪9,625,756₪בה"ס יסודי מגרש -420שלב א577
13,782,034 ₪בה"ס יסודי מגרש 420 -שלב ב'+ג'
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,359,171₪3,493,581 ₪בה"ס יסודי 424 שלב א'586
2,865,590 ₪בה"ס יסודי 424 שלב ב
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %302,944,851 ₪204 בה"ס עי"ס589
מלוות בנקים - הרשאה בסיסית+תוספת %306,548,178 ₪6,320,702 ₪227,476 ₪406 יסודי בה"ס531
משרד השיכון15,000,000 ₪חדש מול ישן שנת 2016737
ק. הרשות. שיפוץ מדרגות גישה מרח' הנורית615,150 ₪115,150 ₪500,000 ₪מגרש בי''ס זבוטינסקי707
קרנות הרשות850,000 ₪100,000 ₪750,000 ₪בינוי הרווחה690

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

22.12.16 7

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

הערותסעיף תקציבי נכנססכוםמקור תקציבי יוצאסוג הבקשה
שם סעיףמס'שם סעיףמס'הבקשה
עבור השתתפות במתנה לחג לעובדים שאינם חברי וועדוועד השתתפות1,766,000,8101,950 ₪יועצים התייעלות1,990,000,750העברה
אירועי סוכות1,253,750₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920סעיף חדש
תיקון טעות סופר מפרוטקול 53 - תקציב חדש מ. הפריפריהתרבות תורנית1,827,000,810420,750₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
פרסומים הסברה1,614,000,550240,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
בצ"מ1,991,900,980185,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
חן חרדי1,818,400,810408,000 ₪הכנסות מ. החינוך והפריפריה1,327,000,920הגדלה
חומרים, ח. מיוחד1,813,300,72061,398₪הכנסות ח"מ בי"ס שלב1,313,300,920הגדלה
הכנסות חדשותבי''ס תפנית ציוד1,815,800,81080,322 ₪הכנסות בי"ס תפנית מביטו''ל1,358,000,710סעיף חדש
ביטול חלק מהחלטה קודמת מועדה 52 על הגדלת תקציב מתנ"סרשת מתנסים1,824,000,81075,000 - ₪העצמת נוער1,828,100,750ביטול העברה
85,000 - ₪תרבות תורנית1,827,000,750
בטיחות בדרכים ציוד1,725,000,74391,000₪הכנסות איכה"ס1,300,000,711העברה
ס. חדשמיזם ונשמרתם1,614,000,55226,900 ₪בריאות תושבים1,832,400,810העברה

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

וכן העברות תקציביות המפורטות להלן

: העברות

וכן סגירת תב"ר 551 על סך 429,872 ₪

מי בעד?

הצבעה: בעד: 13 נגד: 2 נמנע 2

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

ראש העיר: יש בקשה של שמעון אם אין לכם התנגדות.

גולדברג: היום הגיעה הרשאה הסופית של ישן מול חדש על סכום של 24,493,502 ₪.

סכומים שאשרנו בעבר. אני מבקש לאחר את כל הסכומים לתב"ר אחד ויקרא תב"ר .728

הבקשה נוספת זה פרוטוקול ועדת כספים מס' 55 .

אלי: אני לא מתנגד. האם בשכונות א' – ב' הכל מושלם מבחינת מבנה ציבור.

גולדברג: לא חסרים מבנה ציבור בשכונות א' – ב'.

ריצ'רד: אני מבקש לקבל ממך שמעון את כל הפרוט בצורה מסודרת ואם ישנם סייגים להביא אותם לדיון.

ראש העיר- הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את כל התב"רים המפורטים להלן ופתיחת

חשבון בנק לכל תב"ר:

22.12.16 8

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

מימוןסה"כ סכום חדשהגדלה/ הקטנהס כום התבר שאושר בעברשם הפרויקטמס'
סה"כב סשכ"וחם חדשהגדלבהש/ 'ה'חק ט נהתמבסר'
קרנות הרשות500,000₪תבר קדם תיכנון - יועץ לקידום הרשאות מבני חינוך590
קרנות הרשות12,918,580₪2,500,000 ₪₪ 5,494,610יסודי ס.מ. 2246 מגרש 202526
משרד החינוך2,857,660 ₪
מלוות בנקים - אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך2,066,310₪
משרד החינוך47,000 ₪2,857,660 - ₪₪ 2,904,660יסודי ס.מ. 2238 מגרש 202527
קרנות הרשות9,171,096₪1,173,000 ₪₪ 9,171,096סגירת תב"ר - פיס ירוק שנים 2008-2012364
מפעל הפיס1,173,000₪ -
תוספת להרשאת משרד החינוך12,565,038₪729,454₪₪ 13,067,682בה"ס מגרש 420543
מלוות בנקים - אשראי וירטואלי עד קבלת התוספות ממשרד החינוך1,231,131₪
קרנות הרשות2,463,229₪ -
מ. השיכון16,824,990 ₪מסירת שכונות א+ב734
מ. הפנים1,000,000 ₪קירות תמך735
מ. הפנים600,000₪משאית מנוף736
מ. הפנים3,000,000 ₪ריבוד כבישים737
מ. הפנים400,000₪2 טנדרים738
מ. הפנים500,000₪תאורת רחוב לדים739
מ. הפנים1,000,000 ₪מוטמנים740
מ. הפנים100,000₪כלי אצירה741
הערותסעיף תקציבי נכנססכוםמקור תקציבי יוצאסוג
שם סעיףמס'שם סעיףמס'הבסקושג ה
הכנסות חדשות מתושביםפעילות מותנות חן חרדי1,818,400,81 110,125₪הכנסות חן חרדי1,318,400,420הגדלה

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ג: תב"ר

וכן אישור תב"ר מס 728 על סך 24,493,502 במימון משרד השיכון ופתיחת חשבון בנק נפרד .

וכן אישר העברה תקציבית כמפורט להלן:

ב: העברות

הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

22.12.16 9

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

• מוטי עזב את הישיבה.

סעיף 6 – אישור נציגי הסיעות לגוף הבוחר לבחירת רב העיר

ראש העיר: לגוף הבוחר אישרו לנו 16 חברים. הסברתי במליאה הקודמת את שיטת החלוקה.

קיבלתי את השמות מכל הסיעות ויש כאן בעיה . החוק מחייב אותנו לאיזון של נשים וגברים. אם נשלח את הרשימה הם יחזירו כי אין %50 נשים. אם לא תהיה לנו רשימה כמתחייב בחוק שר הדתות ימנה נציגים שלו.

אני מציע שכל אחד ישלח את רעייתו.

אלי כהן: אתה אומר התשעה חברים החרדים לא יכולים לתת יותר משתי נשים ואתה דורש

מאיתנו להשלים. לפני חצי שנה הצעתי שנלך על מהלך של הסכמה על כל תהליך הבחירה .

ראש העיר: אי אפשר להגיע להסכמה , כי אי אפשר להוציא מכרז לרב עיר כי אתה לא יודע

מי מתמודד.

אני מוריד מסדר היום ואפנה אליכם טלפונית.

• מונטג הצטרף לישיבה

• אלי כהן עזב את הישיבה

• דירנפלד עזב את הישיבה.

סעיף 3 - אישור הסכמי זכות שימוש במבנים כמפורט להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

22.12.16 10

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

ריצ'רד: האם הסעיף המגביל שלא תהיה הפליה לבנות ספרדיות ישנו בחוזה ?

עו"ד גסטוירט: כן. היום הייתי בבית משפט. היה דיון מדהים. גם משרד החינוך אמר שבמקרים

האחרונים של הבנות הוא לא ראה הפליות על רקע גזעני כולל בבית שמש.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכמי זכות שימון במבנים בין עיריית

בית שמש לעמותות המפורטות להלן:

א. עמותת ברית כהונה , גני ילדים מאור לציון גוש 5943 , תב"ע מי/במ/853 מגרש 430

חלקה ,34 רחוב בן עזאי 14 .

ב. ישבעון טוב – ת.ב.ע בש/מק//853א , גוש 5941 חלקה 16 מגרש 431 רחוב רבי מאיר בעל

הנס .6

ג. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ב.צ 17 ת.ב.ע בש/במ//90ג' גוש 5380 חלקה 45 ,

רחוב חיים הלוי .17

ד. עמותת חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/,164 גוש ,5935 מגרש 311חלקה 39 , רבי

יהודה צדקה .10

ה. חיי שרה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/במ//90ג , ב.צ ,6 גוש 53813 חלקה ,27 שד' בן

זאב .7

ו. חיי שה שע"י מורשת דליה – ת.ב.ע בש/169 , 5209 , חלקה 69 מגרש 9069 , רחוב

ארלוזרוב .24

ז. תורת חסד רמת נחלים – ת.ב.ע מי/במ/,836 גוש 34271 חלקה 20 מגרש 410 – נחל לוז.

ח. עמותת בנות ויזניץ – ת.ב.ע מי/853א', גוש ,5152 חלקה 24 רחוב האדמור מבעלזא .1

ט. תורת חסד ביהוד – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' חלקה 41 גוש 5380 ב.צ 22 – רח' אור שמח.

י. אור בית שמש – ת.ב.ע בש/במ/90 ב' , גוש 5380 , חלקה 40 ב.צ 21 , אור שמח .1

מי בעד ?

הצבעה: בעד 13 נגד )1ריצ'רד( נמנע )(1

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

סעיף 4 – אישור המלצות ועדת הקצאות מיום 20.11.16

• גולדברג עזב את הישיבה.

ראש העיר: יש הסתייגות לשלום אדרי ומבקש להוריד הקצאה לעמותה "ולאחיו בית שמש

ע"ר 580589877 הקצאה ברחוב נעמת.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את המלצות ועדת הקצאות מיום

20.11.16 למעט הקצאה לעמותה ולאחיו בית שמש ע"ר .580589877

22.12.16 11

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

מי בעד ?

הצבעה: בעד: 12 נגד 1 )ריצ'רד( נמנע: 1

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

• גולדברג חזר לישיבה

סעיף 5 אישור הגדרת בית שמש לעיר של למעלה מ- 100,000 תושבים על כל המשתמע

מכך כולל עדכוני שכר לכל העובדים ועובדים על חוזה בכירים.

גזבר: העיר בית שמש עברה את 100,000 תושבים לפי הלמ"ס עוד בחודש ינואר . במשרד הפנים יש מדרגות שכר לפי כמות התושבים שיש ברשות. ההליך הוא שצריך לעבור קודם במליאת מועצת העיר ואחר כך במשרד הפנים.

מנכ"ל: בספטמבר 2016 פרסם הלמ"ס שנכון ל – 31 לדצמבר 2015 בבית שמש יש 104,000 תושבים עם קצב צמיחה של %4.5 לשנה. כתוצאה מהמעבר ל – 100,000 תושבים יש שינויים בשכר הבאים לידי ביטוי גם בעובדים בדרוג ודרגה וגם בעובדים הבכירים. העובדים בדרוג דרגה מקבלים את השכר בהתאם להסכם הקיבוצי, ומתח הדרגות שלהם משתנה ברגע שיש לנו את האישור.

לגבי הבכירים יש טבלת שכר לפי מספר התושבים אבל צריך אישור המליאה ולאחר מכן אישור משרד הפנים.

ריצ'רד: אפשר להציג מה העלויות הצפויות והאם תקציב העירייה יכול להכיל את זה.

מנכ"ל: ההבדל בשכר מנכ"ל )%(100 הוא כ - 2000 ₪ ברוטו לחודש כל שאר העובדים נגזרים משכר מנכ"ל. סה"כ פחות מ – 200,000 ₪ לשנה מתוך תקציב משכורות שנתי של 130 מיליון ₪.

ראש העיר: בכל מקרה זה יאושר בכפוף לדיוני התקציב .

ראש העיר – הצעת החלטה: המליאה מאשרת העלאת שכר הבכירים בהתאמת דרגת השכר

מהטבלה של ערים המונות בין 50,000 תושבים ל- 100,000 תושבים לטבלת

שכר החלה על ערים המונות מעל 100,000 תושבים לפי הגדרת הלמ"ס.

מי בעד ?

22.12.16 12

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

הצבעה: בעד: 14 נמנע 1 ) ריצרד(

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר.

סעיף 7 – אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום 29.12.16

ראש העיר: זה פרוטוקול שדן בתמיכה לתנועות נוער.

עו"ד גסטוירט: יש עוד תנועה של מד"א 112 חניכים שיגישו ביום ראשון. אז המספרים ישונו

בהתאם.

ראש העיר: אם לא הגישו בזמן לא לקבל. פנו אלי תנועות אחרות ואמרתי להם – לא!

עו"ד גסטוירט: אפשר להגיש עד יום ראשון.

ראש העיר: אם אפשר להגיש עד יום ראשון אז שיגישו.

ריצ'רד: האם אחד מתנועות האלה הגישו פעם דו"ח על תקציב וניצול התקציב על פעילות.

עו"ד גסטוירט: מדובר בארגונים ותנועות המוכרים ע"י משרד החינוך , במסגרת נוהל תמיכות הם

מגישים דוחות כספיים.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 43 מיום

.29.12.16

מי בעד?

הצבעה: בעד: 14 נגד: 1 )ריצ'רד(

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

הישיבה נעולה

רשם: דוד סיטבון – סמנכ"ל

____________ _____________

דוד סיטבון משה אבוטבול

סמנכ"ל ומרכז הישיבות ראש העיר

22.12.16 13

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888