פרוטוקול מליאה מס' 27
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
בס"ד
עיריית בית שמש
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 72 מיום 72/10/77
נוכחים : ד"ר עליזה בלוך - ראש העיר
מר משה שיטרית - סגן ומ"מ רה"ע
גב' רינה הולנדר * - סגנית ראש העיר
מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר
מר אלי פרץ - חבר מועצת עיר
מר אסצ'לאו מולה - חבר מועצת עיר
מר חיים זמורה - חבר מועצת עיר
מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר
מר יוסי גולדהירש - חבר מועצת עיר
מר יצחק אלמליח - חבר מועצת עיר
מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר
מר ישעיהו יצחק ויסמן - חבר מועצת עיר
מר ישראל מנדלסון - חבר מועצת עיר
מר ישראל עזרי רמתי - חבר מועצת עיר
מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר
מר מלאכי כי טוב * - חבר מועצת עיר
מר צבי ווליצקי - חבר מועצת עיר
מר שלמה ברילנט - חבר מועצת עיר
* נכנסו במהלך הישיבה
חסרים :
מר אברהם פרנקל - חבר מועצת עיר
מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר
משתתפים :
מר יוחנן מאלי - מנכ"ל העירייה
מר אריה ברדוגו (בזום) - גזבר העירייה
עו"ד מיקי גסטוירט - יועץ משפטי
מר יעקב דהן - מבקר העירייה
מר נתי גבאי - רמ"ט ראש העיר
גב' סתיו סעד - עוזרת ראש העיר
מר רועי לחמנוביץ - דובר העירייה
מר ניסים כהן - רכז ישיבות המועצה
מר דוד וקנין - עוזר רכז ישיבות המועצה
1
בס"ד
עיריית בית שמש
על סדר היום:
0. קבלת פנים ליזם שמוליק רופא- הנחת אבן פינה ראשונה באזור תעשייה לביא.
7. האצלת סמכויות לחברי המועצה.
3. אישור שכר סגני ראש העיר.
4. אישור זכות חתימה למשה שטרית כממלא מקום בהעדר ראש העיר.
5. הסמכת פקחים – פיקוח עירוני ופקחי השיטור העירוני
2. אישור והחלפת מורשה חתימה בחשבונות בנק של בתי הספר.
2. דיון מיוחד :
א. דוח ביקורת .7102
ב. דוח ביקורת .7171
8. חדרי טרפו – אישור הסכמי חכירת משנה שכונה ד' .4
2. אישור מסגרות אשראי לטווח קצר בבנקים.
01. אישור שכר מנכ"ל וסמכויות נלוות.
00. אישור העלאת שכר עוזרת מנכ"ל : יעל שוקרון זלטה %41 שכר מנכ"ל בטווח שכר בין
%31%-41
07. אישור מינוי עוזרים לסגני ראש העיר במשרות אמון
א. דביר יצחק – עוזר סגן ראש העיר משה שטרית %31 שכר מנכ"ל בטווח שכר
%31%-41
ב. יחיאל גבריאלוב - עוזר סגן ראש העיר שמעון גולדברג %41 שכר מנכ"ל בטווח
שכר בין %31%-41
03. מינוי חברי וועדות חובה.
04. נספח הבנות קואליציוניות .
2
בס"ד
עיריית בית שמש
בישיבה:
ראש העיר – אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מליאה מן המניין מס 72 אנחנו נפגשים כאן אחרי שבוע בו היו שני רגעים חשובים מאוד לעיר בית שמש. ביום ראשון לפני שבוע ממשלת ישראל החליטה להעביר הצעת מחליטים לקידום בית שמש . זה צעד חשוב מאוד בתולדות העיר, צעד חשוב אבל לא מספיק כי יש לנו עוד דרך ארוכה אבל בהחלט הבחירה של הממשלה להגיד שבית שמש חשובה לנו ואנחנו מאמינים בה ובשינויים שהיא עוברת ,זאת בשורה גדולה מאוד.
סעיף 0 - קבלת פנים ליזם שמוליק רופא - הנחת אבן פינה ראשונה באזור תעשייה לביא
ראש העיר - ביום חמישי שעבר הנחנו אבן פינה למפעל הראשון באזור התעשייה לביא.
התכוונו לתת פה ברכה לשמוליק רופא, היזם הראשון שבונה באזור התעשייה לביא מבנה בגודל של 00,555 מ"ר שייצור מאות מקומות עבודה .
אבל, מכיוון שבנו מאומת לקורונה הוא הודיע לפני כשעה שהוא אינו יכול להופיע. אז, נצדיע לו לכשיבריאו כולם ולכשיוכל להגיע. יחד עם זאת, מבחינת העירייה זה רגע מרגש כי אזור התעשייה לביא קורם עור וגידים ! ומבחינתי, שתי תוצאות כאלו בשבוע אחד, החלטה חד פעמית של ממשלה ומצד שני אזור תעשייה שבשלב הבא יעזור להחזיק את העיר כלכלית ולספק מקומות עבודה אלו שתי בשורות חשובות בתולדות העיר וכיף לנו ששתי הבשורות היו באותו שבוע.
בסוף שבוע שעבר, לשמחתי הגדולה, מרבית החברים ובעצם כולם בעזרת השם לאחר שנצביע נחזור להיות הנהלה שלוקחת אחריות על בית שמש לקדם את העיר. אני שמחה על החזרה לשותפות. אני חושבת שזה מה שהציבור בבית שמש רוצה מליאת עיר חזקה מלוכדת מגובשת שמטפלת בו ובכול התושבים. אנחנו מנהלים את אחת הערים הכי מעניינות והכי חשובות בישראל והכוח של כול אחד כאן חשוב מאוד. היכולת שלנו להתגייס ביחד ולתת מענה אמתי, כול אחד על פי כישוריו ויכולתו ועל פי זמנו, זו בהחלט בשורה טוב. אני שמחה בתהליך ומקווה מאוד שנצא לדרך חזק, טובה ושמחה ומאחלת לכולנו הצלחה רבה. אני חושבת שכולם שמחים על הרגע הזה ונקווה שנצליח להפיק מעצמנו את המקסימום ביחד ונראה לבית שמש שאפשר לנהל עיר אמתית עם חיים משותפים, עם תהליכים משותפים ועם אתגרים משותפים.
סעיף 7 - האצלת סמכויות לחברי המועצה
ראש העיר – אני מבקשת להאציל סמכויות לחברי המועצה על פי הרשימה הבאה:
- משה שטרית : סגן ראש העיר וממלא מקום, יו"ר ועדת היגוי היכל התרבות, חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. תיק הספורט, תרבות ואירועים – כפוף להסדרת הנושא מול משרד המשפטים
7. תיק הנוער, צעירים, סטודנטים ותנועות נוער – כנ"ל.
3. רישוי עסקים.
4. רשת המתנ"סים.
0. תיק המדע והטכנולוגיה.
6. תיק קידום נוער והרשות למלחמה בסמים.
2. תיק מיתוג העיר ויחסי ציבור
8. נוספים בהתאם להסכם הקואליציוני
3
בס"ד
עיריית בית שמש
- שלום אדרי – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. מנהלת העיר הוותיקה.
7. הרשות לביטחון קהילתי.
- אסצ'לאו מולה – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. תיק קליטה ועליה.
- צבי ווליצקי – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. קשרי חוץ וקהילות.
7. תיירות.
3. איכות הסביבה.
- שמעון גולדברג – סגן ראש עיר, חבר וועדת הנהלה וסגן ממונה על :
1. תיק תכנון ובניה ( מואצלות לו סמכויות * לשמש כיו"ר וועדת המשנה לתכנון ובניה,
ורשות רישוי )
* הסמכויות למר גולדברג יואצלו לפי סעיף 12 לחוק הרשויות המקומיות ( בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם ) כסגן הממונה על תיק ההנדסה התכנון הבניה ורישוי בהתאם להסכם הקואליציוני. מינויו כיו"ר וועדת משנה לתכנון ובניה ורשות רישוי יובא לאישור נוסף של מליאת הוועדה המקומית הקרובה.
- אברהם פרנקל – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. חברה הכלכלית.
7. נוער חרדי.
- ישעיה ויסמן – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. תיק נכסים ופעילות קהילתית.
- שלמה ברילנט – חבר וועדת הנהלה, חבר בוועדה לשימור אתרים וממונה על :
1. תיק שפ"ע, תברואה, גינון ופיקוח עירוני.
- יוסי גולדהירש – חבר בוועדת הנהלה, יו"ר מטה תחבורה, יו"ר ועדת הנחות, יו"ר וועדת מחיקת חובות, יו"ר וועדת בריאות וממונה על :
1. תיק ארנונה וגביה.
7. תיק בריאות.
3. תיק וטרינריה.
- חיים זמורה – חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. פרויקטים קהילתיים ופנאי חרדי. ( בכפוף לבחינת ניגוד עניינים )
7. תנועות נוער חרדיות.
- ישראל סילברסטין – משנה לראש העיר, יו"ר מטה בינוי ומוסדות ציבור, חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. גיל הרך.
אני מצהירה על הקמת מחלקת תחבורה ותנועה. הקמת מחלקה זו תידון במטה התחבורה הקרוב לשם גיבוש המחלקה.
מיקי גסטוירט – בעניין משה שטרית, יש עמדה של המחלקה לניגוד עניינים של נבחרי ציבור במשרד המשפטים הגורסת שיש בעיה כמחזיק תיק במתנ"ס להחזיק גם בתיק ספורט נוער אירועים ותרבות. כרגע הוגשה עתירה מינהלית אנחנו סבורים שהעמדה של משרד המשפטים 4
בס"ד
עיריית בית שמש
איננה נכונה ואין בעיה לאור היותו של המתנ"ס סוכנותי ואנחנו נטפל בזה. אבל אני מבקש שכרגע המינוי יהיה כפוף להגעה להבנות עם משרד המשפטים ולא יכנס לתוקף.
לגבי המינוי של שמעון, הערה, הסמכות למנותו כיו"ר ועדת המשנה היא בהחלטה של ראש העיר ובדרך של האצלת סמכות אותה מאשרת המליאה. לוועדה המקומית אין כול סמכות בנושא ולכן אין לזה תוקף משפטי.
שמעון גולדברג – אתה לא קובע.
מיקי גסטוירט – אני לא קובע אבל אני אומר מה העמדה המשפטית.
שמעון גולדברג – אני אסביר מה אנחנו עושים, אנחנו עושים האצלת סמכויות בנושא התיק אבל מינוי כיו"ר וועדת המשנה תתבצע באמצעות הוועדה המקומית לתכנון ובניה.
מיקי גסטוירט – היא לא מוסמכת, החוק הוא אישור המליאה באמצעות האצלה.
שמעון גולדברג – נעשה כזה דבר, כיוון שאתה אומר שאי אפשר למנות יו"ר וועדה.
מיקי גסטוירט – הדברים נכתבו
שמעון גולדברג – אני רוצה שתגיד : האם הוועדה המקומית לתכנון ובניה יכולה למנות יו"ר וועדה ?
מיקי גסטוירט – לא !
שמעון גולדברג – לא יכולה למנות ?
מיקי גסטוירט – לא !
שמעון גולדברג – אז אנחנו נמנה ...
מיקי גסטוירט – בוועדה המקומית היו"ר שלה הוא ראש העיר ואי אפשר למנות.
שמעון גולדברג – האם יו"ר וועדת המשנה יכול להתמנות במסגרת הוועדה המקומית כיו"ר הוועדה המקומית.
מיקי גסטוירט – לא יכול .
שמעון גולדברג – אני מבקש שהאצלת הסמכויות תהיה במסגרת המליאה לפי סעיף 18 לחוק התכנון ובניה וביחד עם האצלת סמכויות לפי סעיף 12 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש העיר וסגני ואנחנו נעשה מינוי נוסף במסגרת הוועדה המקומית לתכנון ובניה שזה יהיה גם וגם.
מיקי גסטוירט - מינוי נוסף חסר תוקף משפטי. זו עמדתי.
שמעון גולדברג – בסדר, שמענו. אנחנו נעשה את שניהם ואני מבהיר שככול ואפשר שהוועדה יכולה למנות את יו"ר הוועדה המקומית, המינוי שיהיה בתוקף המינוי של הוועדה המקומית ולא של מליאת מועצת העיר.
מיקי גסטוירט – אני אומר הפוך.
שמעון גולדברג – אני אומר מה אנחנו מצביעים. אנחנו הסתבכנו עם חוות הדעת שלך.
5
בס"ד
עיריית בית שמש
נערך שיח שלא לפרוטוקול בין מספר חברים ...
שמעון גולדברג – מיקי, צריך שיאמר לפרוטוקול שהסגנים בתוקף ורק האצלת הסמכויות הם הרלוונטי.
מיקי גסטוירט – אכן, הסגנים בתוקף שני הסגנים לפי סעיף 10 הסגן ממלא מקום לפי סעיף
14. מה שאנחנו מביאים היום לדיון זה האצלת סמכויות . לאחר מכן נביא לגבי שנים את
השכר. המינוי עצמו מעולם לא בוטל לא היה צריך להביא אותו.
כול הממונים יצטרכו לעבור אצלי לבחינת הסדר ניגוד עניינים.
ראש העיר – כל מי שנדרש לעבור הסכמי ניגוד עניינים מתבקש לעבור דרך היועץ המשפטי ולטפל בעניין.
אני מעלה להצבעה את סעיף מס' 7
הצבעה : 12 בעד, פה אחד
החלטה : האצלת הסמכויות אושרה ע"י מועצת העיר
סעיף 3 – אישור שכר סגני ראש העיר
ראש העיר - אני מעלה את שכרם של סגני ראש העיר משה שטרית ושמעון גולדברג. נשלח לכם אישור גזבר כנדרש. יועץ משפטי בבקשה.
מיקי גסטוירט – לאור האצלת הסמכויות שבוצעו ובעניין משה שטרית הצלת הסמכויות היא בנושא רישוי עסקים.
שמעון גולדברג – יש לו עוד תיקים אפשריים שאין חשש לניגוד עניינים, לא רק רישוי עסקים.
מיקי גסטוירט - בוודאי שההאצלה בתיק רישוי עסקים היא מספקת ומשמעותית לצורך קבלת השכר. גם לגבי שמעון גולדברג, האצלת הסמכויות כסגן מחזיק התיק ויו"ר ועדת משנה הן האצלות סמכויות משמעותיות. לכן השכר ככול שתאשרו כדין וההליך נעשה כדין ואני מאשר כפי שאני נדרש עפ"י בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מ .7512 ראש העיר – מינוי הסגנים בשכר נעשה כדין והסמכויות מואצלות כנדרש. לכן אני מעלה להצעה את סעיף 3 .
הצבעה : בעד 12 , פה אחד.
החלטה : מועצת העיר מאשרת את שכרם של סגני ראש העיר מר משה שטרית ומר שמעון
גולדברג.
6
בס"ד
עיריית בית שמש
סעיף 4 - אישור זכות חתימה למשה שטרית כממלא מקום בהעדר ראש העיר
ראש העיר – אישור זכות חתימה למר משה שטרית, סגן ראש העיר וממלא מקום בעת העדרה של ראש העיר , אני מעלה סעיף זה מטעמים טכניים לאור דרישת הבנק.
הצבעה – 12 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את זכות החתימה של מר משה שטרית בהעדרה של ראש
העיר.
סעיף 5 - הסמכת פקחים – פיקוח עירוני ופקחי השיטור העירוני
ראש העיר – אני מקריאה את השמות וזו גם הזדמנות לחגוג, עיריית בית שמש הקימה יחידה לשיטור עירוני כדי להגדיל את הביטחון של התושבים בעיר וזו בשורה נהדרת. אני רוצה להסמיך כפקחי שיטור מקומי את :
שלומי פחימה ת"ז ,532768675 דוד אלישיב ת"ז ,358070175 אוסקר לאופר ת"ז ,530865655 בלוריה חייאב ת"ז ,313185365 ג'ק ראובן אמר ת"ז ,754376630 וורקו אבנט ת"ז 372316133 כמו כן להסמיך כפקח עירוני את :
מולט מנגיסטו ת.ז 317643368
אני מעלה להצבעה את סעיף .0
הצבעה – 12 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את מינוי הפקחים על פי הרשימה
7
בס"ד
עיריית בית שמש
סעיף 2 - אישור והחלפת מורשה חתימה בחשבונות בנק של בתי הספר
ראש העיר – אני מעלה להצבעה אישור החלפת מורשה חתימה בבתי הספר להלן הרשימה :
א. " בית ספר בכפר " - אישור לפתיחת חשבון חדש ואישור מורשה חתימה :
מורשה חתימה חדשים :
1. נטע יעקב ת.ז 536113738
7. זהבה זיגלר ת.ז 533220312
ב. בית ספר " אשירה " – אישור לפתיחת חשבון חדש ואישור מורשה חתימה :
מורשה חתימה חדשים :
1. ביטחה אורן – ת.ז 573552271 – מנהלת בית הספר
7. צביה פינקל – ת.ז 351583113
ג. בית ספר אורות בנים החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות – 0750305 ובחשבון תקציב הורים
0756560 בנק לאומי 316
מורשה חתימה נוכחיים :
1. יהודה פרוידמן ת.ז 12687444 מנהל יוצא
7. צביה מנסבך ת.ז 503346664 מנהלנית
3. שמעון בן עמרם ת.ז 503028237 מנהל יוצא קודם
מורשה חתימה חדשים :
1. לאה עובדייב ת.ז 353858682 מנהלנית
7. שלום צבי קרל ת.ז 371610333 מנהל חדש
ד. בית ספר " לוי אשכול " החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 770678 וחשבון הורים 770665
בבנק מזרחי 75 סניף 024
מורשה חתימה נוכחיים :
1. משה הראל – ת.ז 00683626 – מנהל בית ספר היוצא
7. שרה בלילטי – ת.ז 77313205 – מנהלנית בית הספר
מורשה חתימה חדשים :
1. רחלי ויצמן – ת.ז 570466554 – מנהלת בית הספר חדשה
7. שרה בלילטי – ת.ז 77313205 – מנהלנית בית הספר
ה. בקשה לסגירת ח-ן בנק בבית ספר "לוין" והעברת יתרות לבית ספר "גשר"
סגירת חשבון בנק של בית הספר " לוין " לפי הפרטים הבאים:
בנק הפועלים- מס' בנק 12 מספר סניף 692
חשבון הורים מס' - 323883
חשבון עיריית בית שמש -533226135
ולהעביר את היתרות לחשבון בנק של בית הספר " גשר " לפי הפרטים הבאים :
בנק הפועלים- מס' 12 סניף- 692
חשבון הורים: מס' חשבון - 384713
חשבון עירית בית שמש – 84594
8
בס"ד
עיריית בית שמש
ו. בית ספר " גשר " החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 84034 וחשבון הורים 84213 בבנק
פועלים 17 סניף 637
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן רשות :
1 תניא וקנין – ת.ז 353608075 – מנהלת בית ספר
7 אורי בן חמו – ת.ז 00253277 – נציג רשות
מורשה חתימה חדשים :
1 תניא וקנין – ת.ז 353608075 – מנהלת בית ספר
7 דלית כהן – ת.ז 751063537 – מנהלנית
ז. בית ספר " מקור חכמה " החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 453088407 וחשבון הורים
612054 בבנק פאגי 07 סניף 123
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן רשות :
1 אריאל עזריאל – ת.ז 03651513 – מנהל בית ספר
7 צביה פינקל – ת.ז 351583113 - נציגת רשות
מורשה חתימה חדשים :
1. אריאל עזריאל – ת.ז 03651513 – מנהל בית ספר
7. רחל פיק – ת.ז 753823632 – מנהלנית
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן הורים :
1 אריאל עזריאל – ת.ז 03651513 – מנהל בית ספר
2 ליבי פלדמן – ת.ז 336308375
3 דיקלה בן ז'נו – ת.ז. 67835061 – נציגת הורים מורשה חתימה חדשים :
1 אריאל עזריאל – ת.ז 03651513 – מנהל בית ספר
7 רחל פיק – ת.ז 753823632 – מנהלנית
3 דיקלה בן ז'נו – ת.ז. 67835061 – נציגת הורים
ח. בית ספר " נצח בנים " החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 8528771 וחשבון הורים 85282753
בבנק לאומי 15 סניף 316
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן רשות :
1 שאול רפאל מילר – ת.ז 32112321 – מנהל בית ספר 7 צביה פינקל – ת.ז 351583113 – נציגת רשות
מורשה חתימה חדשים :
1 שאול רפאל מילר – ת.ז 32112321 – מנהל בית ספר 7 אוראל דהאן – ת.ז 754453407 – מנהלנית
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן הורים :
1 שאול רפאל מילר – ת.ז 32112321 – מנהל בית ספר 7 צביה פינקל – ת.ז 351583113 – נציגת רשות
3 ונסה לורן ברודר – ת.ז. 341147173 – נציגת הורים מורשה חתימה חדשים :
1 שאול רפאל מילר – ת.ז 32112321 – מנהל בית ספר 7 אוראל דהאן – ת.ז 754453407 – מנהלנית
3 ונסה לורן ברודר – ת.ז. 341147173 – נציגת הורים
ט. בית ספר " נצח בנות " החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 85333774 וחשבון הורים 853337743
בבנק לאומי 15 סניף 316
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן רשות :
9
בס"ד
עיריית בית שמש
1 אילה כי טוב – ת.ז 755367311 – מנהלת בית ספר יוצאת 7 צביה פינקל – ת.ז 351583113 – נציגת רשות
מורשה חתימה חדשים :
1 חנה כהן – ת.ז 755323385 – מנהל בית ספר חדשה 7 אביגיל לוין – ת.ז 373508601 – מנהלנית
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן הורים :
1 אילה כי טוב – ת.ז 755367311 – מנהלת בית ספר יוצאת 7 צביה פינקל – ת.ז 351583113 – נציגת רשות
3 ונסה לורן ברודר – ת.ז. 341147173 – נציגת הורים מורשה חתימה חדשים :
1 חנה כהן – ת.ז 755323385 – מנהל בית ספר חדשה 7 אביגיל לוין – ת.ז 373508601 – מנהלנית
3 ונסה לורן ברודר – ת.ז. 341147173 – נציגת הורים
סעיף 2 - דיון מיוחד : דוח ביקורת 7102 ו - דוח ביקורת 7171
ראש העיר – אני מעלה את סעיף 2 ולשם כך אני מבקשת ממבקר העירייה מר יעקב דהן להציג את דוח ביקורת 7513 ו – .7575
יעקב דהן – היום נדון בדוח ביקורת של שנת 7513 ו -7575 וזהו דיון מיוחד, דיון על פי החוק.
בשנת 7513 יש 3 נושאים , דוח ביקורת ואבטחת מידע, תיעוד קורונה , דוח שכר. וניהול תנועה.
נתחיל בדוח הביקורת אבטחת המידע. בדווח נבדק כול אבטחת המידע והנהלים בהתייחס לחוק הגנת הפרטיות תוך בחינת כל תהליך יישום התקנות בעירייה. נבדקה הפעילות של מח'
מערכות מידע ושל מח' הביטחון, הדרכה והגברת מודעות לעובדים ועוד. הממצאים מופיעים בדוח.
בהמשך, ציון ממן ירחיב בנושא.
הנושא הבא הוא שכר עובדים. בנושא זה נבדקו כל הבקרות והסיכונים בנושר שכר. תוכנות שכר שמשרתות אותנו ואגב היום אנחנו מחליפים אותן. נכתבו ממצאים המעידים שבסך הכול שיש בקרות ומאז שיש מנהלת משאבי אנוש חדשה היא מקדמת את ליקויי הביקורת למרות שהליקויים הם מלפני תקופתה. גם ללא קשר לביקורת המנהלת החדשה מקדמת את הנושאים.
הנושא השלישי , הוא תנועה. בעבר בשנת 7513 ערכתי דוח על נושא תנועה , על קבלת ההחלטות בוועדה והיישום שלהם וביסוס הבקרות. נמצא שהייתה התקדמות בנושא והוקמה וועדת תנועה מקומית שפתרה את העיכובים של הוועדה הגדולה הן במתן ההחלטות והן ביישום. היום הוועדה המקומית המטפלת בכול הנושאים הקטנים ועל פי החוק וא הדברים הגדולים מעבירים לוועדה המרכזית. יש עוד מה לשפר. אבל כבר היום יש לנו 7 יועצי תנועה ששכרם ושעות העבודה שלהם הוגדרו.
ישראל רמתי – האם יש גם התקדמות בנושא וועדת הביקורת ?
13
בס"ד
עיריית בית שמש
יעקב דהן – כן ?
אני מבקש מציון שייתן סקירה קצרה לגבי אבטחת המידע. גם על דברים שכבר נעשו.
ציון ממן – אבטחת מיידע וסייבר הם דברים חשובים בארגון. לכן בוצעה ביקורת ע"י חברה שמתמחה בביקורות ואבטחת מידע. שיתפנו פעולה באופן מלא עם החברה נתנו את מלוא הכלים לבצע את הביקורת ולתת לנו שיקוף על מצבנו. כשקיבלנו את הדוח, התכנסנו : גזבר, מנכ"ל, יועץ משפטי ותרגמנו את המסקנות לתוכנית עבודה. אריה, תקצב את התוכנית. נכון להיום ביצענו 31 פעולות שנגזרו ממסכנות הסקר. לא אכנס לכול הפעולות שבוצעו, אלא בעיקרון הסקר שבוצע מדבר על ליקוים בתקשורת בין מכונות. הפרוטוקולים שבהן המכון מדברות, חדירה חיצונית וחדירה פנימית שכאן הייתה פריצה קטנה פנימית ומינורית.
בשבוע האחרון התכנסה וועדת היגוי לאבטחת מידע, סייבר והגנת הפרטיות, וועדה ברשות המנכ"ל. מדובר באירוע היסטורי שלא היה עד היום שבמהלכו נחתמו נהלים.
צבי ווליצקי – האם בדקתם את מחלקת הקליטה וגם את איכות סביבה.
ציון ממן – גם מח' קליטה וגם איכות סביבה שאינן מחוברות לענן של העירייה, מקבלות הגנה ברמה המקומית עם תוכנה שיודעת לתת התראות בזמן אמת לאורך כול הזמן .7472 מלאכי כיטוב נכנס לאולם המליאה
חיים זמורה – מה לגבי תקלות שהיו בעבר עם סינון אתרוג.
ציון ממן – בדוח, הנושא לא נבדק. אבל, אני אענה לך. לגבי סינון יש לנו 3 רמות, רמה בסיסית שמסננת את תכני ההימורים, פורנו, סמים וכדו'. הסינון הוא מלא לכול הארגון. רמה שנייה, פתיחה נקודתית של תחנה ספציפית לסינון של אתרוג. במקרה זה ( בעבר ) הייתה התנגשות בין המערכות דבר שיצר בעיה. נכון להיום נפתרה הבעיה וכול מי שרוצה את סינון אתרוג צריך לשלוח אלינו מייל ואנחנו נחבר אותה מיד לסינון אתרוג.
משה שטרית – מה קורה עם פישינג, האם אנחנו כרשות מתמודדים בזאת כמו האזרחים.
ציון ממן – אנחנו מתמודדים עם פישינג יום יום. יש קבוצה שדרכה אני מוציא את ההתראות ויש מיילים שאנחנו שולחים ומיידעים. אנחנו מסננים את השולחים המועדים. להגיד שאנחנו יכולים להגיע ל - %155 חסימה, התשובה היא לא. לא נוכל לכסות הכול כיוון שמדובר בהמון ניסיונות מהמון אתרים והכתובות מכול רחבי העולם. אחד הדברים שאנחנו עושים הוא הדרכת עובדים לרוחב הארגון.
משה שטרית – אני רוצה לציין שהייתי נוכח באחת ההדרכות שהעביר ציון ממן , ציון דיבר עם האנשים בהתלהבות ראויה לציון ועל כך שאפו גדול.
11
בס"ד
עיריית בית שמש
ציון ממן – משה תודה. לידיעתכם, אנחנו מכניסים תוכנה שתדמה פישינג לכול העובדים ותעשה קמפיינים של מכירות מדומות וכשעובד ילחץ על הקישור, דבר שהוא לא היה צריך לעשות, הוא יקבל הודעה על כך שהוא היה קורבן לפישינג.
יוסי גולדהירש – זו ההזדמנות להודות לציון וליחידה שלו, הם עושים עבודה נהדרת מבוקר עד ערב ונענים לכול הבקשות שעושה ועל זה מגיע לכולם תודה רבה.
יעקב דהן – החברה שביצע לנו את הביקורת אמר לנו שבית נמצאת במקום טוב וזה נאמר לפני כשנה וחצי והיום אנחנו נמצאים במקום טוב יותר. זה שיש לנו ממונה אבטחת מידע זה דבר שאינו דבר שברור מאליו . לרוב הרשויות אין ממונה אבטחת מידע.
רינה הולנדר נכנסה לאולם המליאה
לגבי דוח ,7575 בדקנו את נושא היטלי ההשבחה במחלקת ההנדסה. מטרת הביקורת הייתה לבחון את חיובי היטל ההשבחה שנעשים ע"י הוועדה לתכנון ובניה. עמידה בהוראות החוק, בקרה פיקוח ויעילות התהליכים וקשרי הגומלין בין המחלקות השונות ובעיקר בין מחלקת הגביה למח' הנדסה.
בשבוע שעבר התבשרתי שהעירייה יצאה למכרז להעסקת שמאי לנושא זה. כך שבעצם ביקורת זו תונח על שולחנו והוא יצטרך לתקן את כול הממצאים. למעשה זה תיקון הליקוי עיקרי בממצאי הדוח.
צבי ווליצקי – יש לנו בעיה רצינית בשחרור האישורים להעברת זכויות. מי שיושב על משבצת זו מפריע מאוד לכול מערך הקנייה ומכירת דירות בעיר. מקריאת הדוח אני מבין שיכתבו נהלים עד 1777577 אני חושב שלא מדובר בתגובה רצינית. אני יכול להבין שייקח זמן ליישם נוהל, אבל לומר שייקח שנה וחצי לכתוב נוהל כדי לתקן ליקויים לא סביר.
יוחנן מאלי – אני אגיב לנקודה זו. אני חושב שנושא היטליי ההשבחה וכול הנושא ההתנהלות הכספית באגף ההנדסה והממשקים מול הגזברות קיימנו דיון אחד מתוך כמה דיונים בין בגזברות למינהל ההנדסה. אנחנו יוזמים מענה בדמות חשב הנדסה, מינוי שמאי וועדה והנהלים לא יכתבו עד 77 אלא הרבה לפני כן. אני לא רוצה לתת עדין לוחות זמנים אבל ראש העיר ביקשה ממני לעמוד בצוות תיקון ליקויים ואנחנו מתכננים לעשות התקדמות מהירה ומוקדמת יותר.
צבי ווליצקי – אני מבקש שבדוחות הבאים בשנים הבאות אם תקבל דוח שאומר שנוהל ייכתב בעוד שנה וחצי אני חושב שזו תשובה שאיננה תשובה ואין מקום לקבל דוח כזה.
12
בס"ד
עיריית בית שמש
יעקב דהן – הדוח השני מדבר על תשלומים לספקים. היו תלונות בנושא וגם דוח רואה חשבון של משרד הפנים העיר על כך ולכן הגזבר ביקש ממני לעשות ביקורת כדי לדעת מה קורה.
הביקורות התייחסה לתהליכים והבקרות בנושא התשלום לספקים על כול שלביו כולל בקרות ממוחשבות לבדיקה ומציאת חריגות בכול שלבי התשלום. בעניין הבקרות יש מה לשפר אבל לא נמצאו ממצאים חלילה פליליים. בסך הכול צריך לבצע בקרות ממוחשבות.
ישראל רמתי – על מה הבקרות בדיוק.
יעקב דהן – הטענה העיקרית היא שהתשלומים לספק נעשו באיחור רב.
צבי ווליצקי – אכן מדובר בעיכובים ארוכים מדי של כשנה וחצי.
יעקב דהן – פיגור כזה הוא חריג ביותר.
צבי ווליצקי – יש פיגורים של מספר חודשים רב וגם זה בעייתי ויכול לגרום לך שספקים לא ירצו לעבוד עם העירייה.
יעקב דהן – נוהל תשלום לספקים נכתב בימים אלו והוא יתמקד בנושא התשלומים.
ישראל רמתי – אחד הנושאים שהשפיעו על האיחור בתשלומים לספקים הוא נושא הזמנות העבודה הידניות וכאן אני רוצה לצין לשבח את גזבר העירייה ואת מנהל מח' הרכש שעבדו קשה על מנת שנעבור מהזמנות ידניות להזמנות דיגיטאליות דבר המאפשר לדעת בשקיפות ובזמן אמת היכן נמצאות ההזמנות.
ראש העיר – אני חושבת שזו אחת הבשורות הגדולות בשיפור השירות גם פנימה וגם החוצה.
האתגר שלנו הוא ליצר מצב שחשבונית לא רואה נייר ואני מקווה שנצליח גם כלפי פנים וגם כלפי חוץ. מדובר באיכות חיים טובה יותר וגם יעילות ושליטה טובה יותר בפרטים. בהחלט מדובר בבשורה טובה מאוד.
צבי ווליצקי - בתוך ההמלצות שלך, התשלומים שיצאו לפני שהוצאו חשבוניות אתה המלצת שלא לשלם חשבונות. מדובר בהמלצה תמוהה כיוון שהתשלום כבר יצא. אני שואל האם היה מקרה מסוים או כול שהוא שאתה פסלת תשלום או ביקשת לא לשלם.
יעקב דהן – לא.
רינה הולנדר חזרה לאולם המליאה
ראש העיר - אני מיניתי את מנכ"ל העירייה לעמוד בראש הוועדה לתיקון ליקויים . ללמוד את הדברים כדי שנוכל להתקדם ולתקן בהתאם.
אני מעלה להצבעה את דוחות הביקורת, את דוח 7513 ואת דוח .7575 הצבעה - 18 בעד, .1 נמנע.
החלטה – מועצת העיר קיבלה את דוחות הביקורת לשנים 7102 ו- 7171 ומאשרת את
הממצאים והמסקנות.
13
בס"ד
עיריית בית שמש
סעיף 8 - חדרי טרפו – אישור הסכמי חכירת משנה שכונה ד' 4
ראש העיר – למי שדאג שיש ישיבה שאין חדרי טרפו אז במסגרת החזרה לשגרה אני רוצה לאשר הסכמי חכירה לחדרי הטרנספורמציה הבאים :
חדר "טבול ים" גוש 34085 חלקה 11 מגרש 355 חדר לשלושה שנאים שטח 47 מ"ר.
חדר "מכשירין" גוש 34085 חלקה 11 מגרש 355 חדר לשלושה שנאים שטח 47 מ"ר.
חדר "מקוואות" גוש 34023 חלקה 18 מגרש 357 חדר לשלושה שנאים שטח 47 מ"ר.
חדר "כלים" גוש 34085 חלקה 17 מגרש 353 חדר לשני שנאים שטח 70 מ"ר.
חדר "אהלות" גוש 34023 חלקה 75 מגרש 350 חדר לשני שנאים שטח 70 מ"ר.
חדר "עוקצים" גוש 34028 חלקה 10 מגרש 352 חדר לשלושה שנאים שטח 47 מ"ר.
מיקי גסטוירט – אני ממליץ לאשר את ההסכמים, יש חוות דעת, ההסכמים עם חברת חשמל בנוסח המוסכם השומר על אינטרס הרשויות.
יש לשים לב החדרים הם לשניים או שלושה שנאים.
צבי ווליצקי – אני שמח שכולם פה באווירה טובה. אבל, לגבי חדרי הטרפו הפזורים לנו ברחבי העיר, אני מבין את הנחיצות שלהם לאספקת החשמל לשכונות. אבל היות ואנו מקצים את השטחים האלו לפני אכלוס ועם השנים אנו מגלים שחדרי טרפו יושבים במקומות לא נוחים ואז אנו נתקלים במגבלות בניה. לכן אני שואל, האם יש אפשרות להכניס להסכמים מנגנון שיאפשר לנו בעתיד, אם יעלה הצורך להזיז את החדרים האלו, תנאי שעלות הזזת החדר תהיה על חשבון חברת החשמל ולא על חשבון העירייה.
מיקי גסטוירט – אני מתקשה להאמין שחב' החשמל תסכים לזה. כרגע נעשה תכנון. תכנון שנעשה ע"י העירייה ביחד עם חברת החשמל. אני לא מכיר דרך לחייב אותם.
ישעיהו ארנרייך – אני רוצה להגיד שחברת החשמל אינה נוהגת בהגינות מול עיריית בית שמש. אנחנו נמצאים מול חברת החשמל שהחברה צריכה את העירייה כמו חדרי הטרפו למרות שזה לתועלת העיר. בסוף חב' החשמל אינה עב"ם. מדובר באנשים שיושבים וממקומם הם שואלים מקבלים מהעירייה אישורים ועוד. דבר אחד הם אינם שואלים את העירייה וזה הניתוקים במוסדות חינוך וציבור. אני חושב שזה המקום לשים זאת על השולחן בצורה אגרסיבית ולא בצורה עדינה. אני סבור שזו צריכה להיות דרישה של חברי המועצה כדי לתת לך את הכוח כמנכ"ל העירייה, שלא לנהל כול שיח עם חב' החשמל כולל לא בקשה להיתרים עד שיאלצו להסכים לאי ניתוק. לדוגמא, באחד המוסדות שניהלתי אותו בעבר והתחלתי תהליכי הסדר למוסד. במסגרת זו הגעתי גם לבנק והסברתי שאם הם יחזירו לי ציק אחד כול החשבונות שלי יוצאים מהבנק. אמרתי לבנק, לא תחזיקו אותי פה רק בדברים הטובים. ואכן, בישיבה אצל מנהל הבנק ניתנה ההוראה שלא להחזיר את הציק.
ובהקבלה לעניינו, עיריית בית שמש היא לא עוד גוף אלא גוף חשוב שיש לו משמעות. האמירה שלנו כהנהלת העיר לחב' החשמל חייבת להיות מהותית ויש לתת משקל לבקשות העירייה.
יוסי גולדהירש – זה לא רק הדברים שארנרייך מדבר לגבי כ- 10 מוסדות שנותקו שרירותית.
אלא גם במקרים שעולה הצורך בתיקון רשת החשמל, במקום להפסיק קטע הקטן ביותר כדי 14
בס"ד
עיריית בית שמש
לא לפגוע בתושבים, מטעמי נוחות חב' החשמל מנתקים אזור שלם. אחד העובדים בח' החשמל סיפר לי על כך שהיה נוח להם לנתק אזור שלם ולא להתאמץ ולנתק קטע קטן.
יוחנן מאלי – אתייחס לנושא. בטיחות בחשמל הוא נושא חשוב שכולנו מחויבים אליו. לפני כשעה קלה הוצאתי מייל לחברת החשמל, שבו אני מבקש שמלוא התיאומים של חב' החשמל יהיו רק דרכי. לא עברו 3 דקות והפקיד חזר בטלפון ונקבעה פגישה להסדיר את דרכי העבודה מול העירייה.
בקיצור, אני אומר שלא יכול להיות שנושא בו אנחנו מטפלים ומסדירים אותו יבואו וינתקו באופן חד צדדי. יחד עם זאת אנחנו צריכים לעשות מאמץ להגיע למצב שהאכלוס נעשה באופן תקני וסדיר ולשם אנחנו נעבוד ונשאף.
ראש העיר – אני מעלה את הסעיף להצבעה
הצבעה – בעד ,13 פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את הסכמי החכירה עם חברת החשמל לטובת חדרי
טרנספורמציה על פי הרשימה
סעיף 2 - אישור מסגרות אשראי לטווח קצר בבנקים
ראש העיר – אנחנו רוצים אשראי לטווח קצר :
בבנק לאומי – 6,555,555 ₪
בנק מרכנתיל – 6,555,555 ₪
בנק הפועלים 4,555,555 ₪
גזבר העיר אבקש לומר כמה מילים
אריה ברדוגו – אנחנו רוצים לאשר מסגרות אשראי על פי כללי משרד הפנים בהיקף של %0 מהתקציב אנחנו מבקשים הרבה פחות כדי לא לשלם עמלות. בפועל אנחנו לא מנצלים את האשראי בשאר הבנקים אלא בדרך כלל רק בבנק לאומי. מדובר בפעולה טכנית ואין זה אומר שאני מנצל את האשראי אלא שיש לי מסגרת אשראי.
משה שטרית – מה עם הריביות.
אריה ברדוגו – מדובר בריביות טובות, מדובר בפריים + משהו.
ראש העיר – אני מעלה להצבעה את אישור מסגרת האשראי הצבעה – 13 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את מסגרות האשראי בבנקים על פי הרשימה והסכומים
הרשומים.
15
בס"ד
עיריית בית שמש
סעיף 01 - אישור שכר מנכ"ל וסמכויות נלוות
ראש העיר – אישור שכר מנכ"ל וסמכויות נלוות. אני מבקשת מיוחנן לעזוב את אולם המליאה.
יוחנן עזב את אולם המליאה
לפי סעיף 12 לרשויות המקומיות, אני מאצילה למר יוחנן מאלי את הסמכויות הבאות :
1. חתימה על התחייבות כספית מכול סוג עד 055,555 ₪.
7. החלטה על השעיית עובדים .
3. חתימה על תיקי עובדים עד לרמת מנהל מחלקה כולל.
בנוסף, להחליף את איתמר ברטוב כחבר דירקטוריון בחברה הכלכלית.
אני מבקשת לאשר את שכרו של מר יוחנן מאלי בגובהה %155 שכר מנכ"ל עפ"י חוזר משרד הפנים
אני מעלה את סעיף 15 להצבעה.
הצבעה – 13 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את שכרו של מר יוחנן מאלי ומאשרת את האצלת הסמכויות
ראש העיר – אני מברכת את כניסתו של יוחנן לתפקיד מנכ"ל העירייה, זו חזרה הביתה אחרי תקופה.
ישעיהו ארנרייך – אנחנו שמחים מאוד על חזרתו של יוחנן הביתה. וכמו שאומרים באל על –
הכי בבית בעולם. אנחנו מרגישים פה בבית שיוחנן חוזר לפה. כול הכבוד ואנחנו מרוצים ומאחלים לו בהצלחה.
ישראל סילברסטין – אני מצטרף לברכו. קיבלו מנכ"ל ראוי שמכיר את המטריה את כוח הדם ואני חושב שהכניסה יותר קלה. מאחל לך המון בהצלחה, הצלחתך זו הצלחתנו.
בהזדמנות זזו אנצל לברך את חברי המועצה שקיבלו האצלת סמכויות, ואלו שחזרו וקיבלו סמכות וגם לאלו שנשארו בתפקידם בתקופה המאתגרת שעברנו. מאחל לכולם הצלחה.
16
בס"ד
עיריית בית שמש
אסצ'לאו מולה – אני מצטרף לברכות ואני מרגיש שאנחנו הרווחנו. אמי מקווה שבאמת תהיה שותף ונעבוד בשיתוף פעולה.
משה שטרית – אני מברך את יוחנן , חבר יקר. כשאמרו שאיתמר עוזב אמרתי ואי, אם יוחנן יגיע ? הייתי צריך לבקש מיליון דולר. אני מאמין גדול שגיל זה לא מאפיין עיקרי ולא מהווה מחסום לתפקיד. אני בטוח שיוחנן הוא תוספת נהדרת. אני בטוח שתפעל לקידום העיר ולחיזוק וביצור הקואליציה ומאחל לך המון הצלחה.
ישעיה ויסמן – כולם מכירים את יוחנן וכולנו שמחנו שהוא מגיע. היכולת להוביל להשרות אווירה טובה וחיובית ואני שבשיתוף פעולה נגיע רחוק.
רינה הולנדר – אני כבר בירכתי את יוחנן באופן אישי. אבל אני רוצה להגיד שבכול הקשור לרווחה יש לנו פרטנר לשאיפות ולתוכניות ובטוחה שיחד נצליח לקדם את התוכניות. אני צופה שיה הטוב. בהצלחה.
יצחק אלמליח – היה לנו כבר מספר פגישות בימים האחרונים. מצאתי בן אדם שמבין את שני הצדדים ויש לו את היכולת להבין גם כשהוא לא יכול לעזור. אני מאחל לך שתצליח ובכמה שפחות תקלות.
שלמה ברילנט – אני רוצה לברך את יוחנן. אני רואה שהוא החליף כיסאות (לימינה של ראש העיר ) ונכנס בטבעיות למקומו. הרבה הצלחה, נפגש ונשתף פעולה לטובת כולם.
מלאכי כיטוב – אני מצטרף לברכות גם ליוחנן וגם למשה ושמעון. זה הצוות החדש ישן של ראש העיר. אני בטוח שזה יום של התחלה חדשה. אני בטוח שמדובר באנשים חכמים שמבינים שלעשות אותו דבר ולצפות לתוצאות שונות זה חוסר שפיות. אז בוודאי שבעבר היו השיגים אבל אני מניח שכולם מעוניינים בהישגיים יותר טובים. לכן אני מניח שידעו איזה דברים יש לשנות שתהיה הצלחה.
חיים זמורה – יוחנן, אני רק שמעתי שהגעת. הייתי בטוח שהולכת להיות קואליציה. יוחנן לא בא לתככים ולכן אולי אתה חלק מסייעתא דשמיא שהגענו לכאן כולם ביחד. אני בהזדמנות זו רוצה להודות לנתי ולראש העיר על ההירתמות בנושא השמיטה ושיש מפקח שמקובל על כולם.
רינה הולנדר – מי המפקח ? בוא נשמע מי המפקח שמקובל על כולם ?
חיים זמורה – הרב משה פורת. אני מברך את כולם.
שמעון גולדברג – יוחנן , אני מצטרף לברכות על התפקיד שלך. אני גם מצטרף לברכות לשאר החברים שנכנסו מחדש לתפקידים שלהם. אבל אני חושב שאני רוצה לברך גם את אלא שהמשיכו בתפקיד שלכם. אתם לא אשמים שלא פיטרו אתכם.
ראש העיר – אני מבקשת מיוחנן לומר מספר מילים.
יוחנן מאלי – אני רוצה להודות לראש העיר על האמון. זה לא מובן מאליו. מאוד מאוד מקווה ראוי לאמון שראש העיר נתנה וגם לאמון שלכם. בסוף אני חושב שאני מדבר את שתי השפות גם השפה הפוליטית וגם השפה המקצועית. אני מאנין גדול שקובעי המדיניות צריכים לקבוע 17
בס"ד
עיריית בית שמש
את המדיניות וצריך להיות להם השפעה וגם מאמין גדול שאנשי המקצוע צריכים לעשות את עבודתם בצורה טובה. אני מקווה להצליח לתווך את שתי השפות ולתרגם מפה לשם. בסוף אני ואנחנו נמדדים בכמות הפרויקטים והדברים שהצלחנו להביא לידי ביצוע שם יהיה המבחן שלנו. ושוב, תודה לכולם ולראש העיר על האמון.
ראש העיר – אני שמחה מאוד בכניסה של המנכ"ל החדש זו חזרה הביתה. אני בטוחה שהוא יהיה מצוין. יש כאן יכולות בן אישיות וגם מקצועיות וגם פוליטיות וגם הכרות עם העיר. יש לנו בהחלט המון דברים לקדם ואני בטוחה שתהיה לנו הצלחה.
סעיף 00 - אישור העלאת שכר עוזרת מנכ"ל : יעל שוקרון זלטה %41 שכר מנכ"ל בטווח שכר
בין %31%-41
ראש העיר – אני מעלה לאישור את שכר של עוזרת המנכ"ל יעל שוקרון הצבעה – 13 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את העלאת שכר עוזרת מנכ"ל העיר הגב' יעל שוקרון משכר
%31 שכר מנכ"ל ל – %41 שכר מנכ"ל .
סעיף 07 - אישור מינוי עוזרים לסגני ראש העיר במשרות אמון
ראש העיר – אני מעלה לאישור את שכרם
דביר יצחק – עוזר סגן ראש העיר משה שטרית %41 שכר מנכ"ל בטווח שכר %31%-41
יחיאל גבריאלוב - עוזר סגן ראש העיר שמעון גולדברג %41 שכר מנכ"ל בטווח שכר בין
%31%-41
אני מעלה את הסעיף להצבעה
הצבעה – 13 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את מינוי של דביר יצחק כעוזר סגן ראש העיר משה שטרית
בשכר של %31 שכר מנכ"ל ואת מינויו של יחיאל גבריאלוב כעוזר סגן ראש העיר שמעון
גולדברג בשכר %41 שכר מנכ"ל
ראש העיר – שיהיה בהצלחה לעוזר הישן וגם לחדש.
18
בס"ד
עיריית בית שמש
שמעון גולדברג – אני רוצה לברך את יחיאל. אני חושב שיחיאל עושה עבודה טובה מסורה ונאמנה. אני רוצה לברך אותו שימשיך לעשות זאת.
רינה הולנדר - את דביר אני זוכרת כתיכוניסט. זה היה בתקופת אבוטבול וההפגנות והיה ברור לי כבר אז שתגיע לזירה הפוליטית. יחיאל, אני אגלה לכם סוד, אנחנו התחברנו בחודשים האחרונים וזכיתי להכיר אותו כמו שצריך ואני מאחלת לכך הרבה הצלחה.
אריה ברדוגו ירד מהזום
ישעיה ויסמן – יחיאל הוא אחד האנשים הידועים בעיר כמי שעוזר לכול מי שפונה. הכול בחיוך במהירות, בנאמנות ובמסירות. זו ההזדמנות להודות לו. שאפו גדול.
ישראל סילברסטין – מצטרף לברכות ואותם ברכות שבירכנו אז נחזור עליהם גם היום. נברך את דביר יצחק ותדע שיש לך בוס מאוד מיוחד מסור אידאולוגי ואכפתי. אתה זכית והוא זכה.
משה שטרית – אני רוצה קודם כול להודות לישראל על המילים החמות , תודה רבה ישראל .
בכלל תודה לכול החברים על כברת הדרך שעברנו בחודשים האחרונים ובכלל. אני חושב שזה לא אופייני לפוליטיקה. היכולת שלנו לגשר על פערים אידאולוגים היא קריטית ונתעל הכול להצלחה של העיר. אני רוצה לברך את יחיאל , יחיאל הוא העוזר האולטימטיבי והוא נכס. כמו כן אני רוצה לאחל לדביר בהצלחה. אני מאמין שאתה מוכן לזה עוד מצעירותך.
ישעיהו ארנרייך – קודם כול אני מאחל הצלחה לדביר יצחק. דביר לא לגמרי חדש. הכרנו אותו מהעבודה במתנ"ס והכרנו אותו כמי שעושה עבודה נהדרת והוא יתרום רבות למשה ולתושבי העיר.
אין לי מה להרחיב על יחיאל , מה שנאמר פה על יחיאל זה הכבוד הכי גדול שאני אשית יכול ליהנות מהדבר הזה. לדעת שהאנשים שסביבך נותן לאוכלוסייה הרגשה טובה. יחיאל, תודה רבה על המאמץ שאתה עושה לטובת כולם מאמץ חוצה מגזרים אני חושב שכול יהודי שפונה אליך אתה מאיר פנים ועוזר בזריזות מופלאה. בהצלחה בדרך הישנה והחדשה.
ראש העיר – יעל אינה נמצאת פה היום ואני רוצה לומר לה תודה. אני אומרת גם ליעל , גם ליחיאל וגם לדביר כול אחד איכותי בדרכו להיות עוזר של נבחר ציבור זה תפקיד מאוד מאתגר העבודה מאוד קשה אומנם חשובה אך רובה מאחורי הקלעים. דביר ברוך הבא ויחיאל ברוך השב.
19
בס"ד
עיריית בית שמש
סעיף 03 - מינוי חברי וועדות חובה
ראש העיר – מינוי וועדות חובה. אנחנו מחזירים את הרכב הוועדות למצב הקודם. כפי שמצורף בטבלה.
אני מחזירה את וועדות החובה כפי שהיו למעט השינוי בין ישראל סילברסטין לבין יוסי גולדהריש.
מתנהל דיון ער בין החברים ...
ראש העיר – אני מעלה להצבעה את הרכב וועדות החובה כפי שהיו.
הצבעה – 13 בעד, פה אחד.
החלטה – מועצת העיר מאשרת את החזרת הרכב וועדות החובה לפי הטבלה שמצורפת להלן
:
הנצחת
זכרם של קידום
איכות בטיחות חירום נרצחי ועדת מאבק מיגור מעמד עליה
הסביבה בדרכים וביטחון הנחות טרור חינוך ועדת כספים בסמים באלימות מל"ח הילד וקליטה מכרזים ביקורת
יו"ר צבי יו"ר משה יו"ר אלי יו"ר יוסי יו"ר רינה יו"ר יו"ר רינה יו"ר יו"ר משה יו"ר עליזה יו"ר אלי יו"ר יו"ר יו"ר ווליצקי שטרית פרץ גולדהירש הולנדר עליזה הולנדר משה שטרית בלוך פרץ אסצ'לאו ישראל יגאל בלוך שטרית מולה רמתי חדד
אלי פרץ ישעיהו אלישיב שלום אסצ'לאו ישעיהו ישעיהו איציק אלישיב ישעיהו רינה ישראל צבי ארנרייך גוטמן אדרי מולה ארנרייך ויסמן אלמליח גוטמן ארנרייך הולנדר סילברסטין ווליצקי מ"מ
חיים יוסי יוסי חיים ישראל משה אלי פרץ ישעיהו אסצ'לאו איציק רינה רינה זמורה גולדהירש גולדהירש זמורה מנדלסון שטרית ויסמן מולה אלמליח הולנדר הולנדר ישראל יגאל חדד איציק ישראל שלמה אלי פרץ חיים איציק חיים איציק מלאכי מנדלסון אלמליח רמתי ברילנט זמורה אלמליח זמורה אלמליח כי טוב ישראל איציק יגאל חדד איציק יוסי שלום ישעיהו
רמתי אלמליח אלמליח גולדהירש אדרי ויסמן
אסצ'לאו מלאכי כי שלמה
מולה טוב ברילנט
ישראל אלי פרץ
סילברסטין
ראש העיר – אני רוצה לומר שהמליאה הזו היא מבחינתנו התחלה חדשה של עבודה משותפת של תהליכים משותפים. מבחינתנו כולם חוזרים פנימה. הדברים שנכתבו בהסכם הקואליציוני הם רלוונטיים לכולם. אנחנו נייצר עבודה משותפת ולכולם. כמו שאמרתי בתחילת הישיבה יש מספיק עבודה לכולם וכולם צריכים לעבוד מאוד קשה בשביל לתת לעיר את המענה ולקדם אותה להיכן שהיא צריכה להיות.
אני מאחלת יום הולדת שמח לחבר המועצה מר אלישיב גוטמן.
אנחנו מברכים את אלישיב ביום הולדת שמח ועד מאה ועשרים שנים טובות בריאות ושמחות.
23
בס"ד
עיריית בית שמש
ישראל מנדלסון – יש פה עוד יום הולדת. יום הולדת למי שעושה עבודה מאחורי הקלעים. יש יום הולדת לסתיו היא נולדה ביום כ"ב בשבט גם לה אנחנו מאחלים מזל טוב. את עושה עבודה מצוינת.
ישראל רמתי – אני רוצה להתייחס לנושא אחד שחשוב לנו. כידוע לכלל החברים פה שבמסגרת אווירת נספח ההבנות הקואליציוני בהסכם הקואליציוני של סיעת ש"ס נמצא המועצה הדתית. לכן מכוון שהגיע הזמן להעביר לשר את הרכב חברי הוועדה לפי פילוח סיעתי, ראש העיר אמורה לשלוח לכלל הסיעות את הטופס לרישום הנציגים מטעמם. אני אשמח אם כולם יחזירו את הטפסים בהקדם.
רינה הולנדר – זה לא בסדר היום.
ראש העיר – אני רוצה לאחל יום הולדת שמח לחבר המועצה אלישיב ולסתיו סעד שמחליפה קידומת ובשורות טובות לכולם. עד מאה ועשרים ואני נועלת את הישיבה.
הישיבה ננעלה !
רשם : ניסים כהן
_____________________ _________________
ניסים כהן ד"ר עליזה בלוך
מרכז ישיבות המועצה ראש העיר
21
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
בס"ד
נוכחים :
משתתפים :
עיריית
בית שמש
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 27 מיום 26/01/22
דייר עליוה בלוך
מר משה שיטרית
גבי רינה הולנדר *
מר שמעון גולדברג
מר אלי פרצ
מר אסצ'לאו מולה
מר חיים זמורה
מר יגאל חדד
מר יוסי גולדהירש
מר יצחק אלמליח
מר ישעיהו ארנרייך
מר ישעיהו יצחק ויסמן
מר ישראל מנדלסון
מר ישראל עזרי רמתי
מר ישראל סילברסטין
מר מלאכי כי טוב *
מר צבי ווליצקי
מר שלמה ברילנט
* נכנסו במהלך הישיבה
מר אברהם פרנקל
מר שלום אדרי
מר יוחנן מאלי
מר אריה ברדוגו (בוּוס)
עו"ד מיקי גסטוירט
מר יעקב דהן
מר נתי גבאי
גב' סתיו סעד
מר רועי לחמנוביצ
מר ניסים כהן
מר דוד וקנין
ראש העיר
סגן ומיימ רהייע
סגנית ראש העיר
סגן ראש העיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
חבר מועצת עיר
מנכ"ל העירייה
גזבר העירייה
יועצ משפטי
מבקר העירייה
רמייט ראש העיר
עוארת ראש העיר
דובר העירייה
רכז ישיבות המועצה
עוזר רכז ישיבות המועצה
בסייד
עיריית . . בית שמש
על סדר היום:
.10
.11
.12
.3
14
. קבלת פנים ליזם שמוליק רופא- הנחת אבן פינה ראשונה באזור תעשייה לביא.
האצלת סמכויות לחברי המועצה.
. אישור שכר סגני ראש העיר.
. אישור זכות חתימה למשה שטרית כממלא מקום בהעדר ראש העיר.
הסמכת פקחים - פיקוח עירוני ופקחי השיטור העירוני
אישור והחלפת מורשה חתימה בחשבונות בנק של בתי הספר.
. דיון מיוחד :
א. דוח ביקורת 2019.
ב. דוח ביקורת 2020.
חדרי טרפו - אישור הסכמי חכירת משנה שכונה די 4.
. אישור מסגרות אשראי לטווח קצר בבנקים.
אישור שכר מנכ''ל וסמכויות נלוות.
אישור העלאת שכר עוזרת מנכ''ל : יעל שוקרון זלטה 40% שכר מנכ''ל בטווח שכר בין 1%
אישור מינוי עוזרים לסגני ראש העיר במשרות אמון
א. דביר יצחק - עוזר סגן ראש העיר משה שטרית 30% שכר מנכ''ל בטווח שכר
%- 40
ב. יחיאל גבריאלוב - עוזר סגן ראש העיר שמעון גולדברג 40% שכר מנכ''ל בטווח
שכר בין 30%-40%
מינוי חברי וועדות חובה.
נספח הבנות קואליציוניות .
1-2
בסייך
וחד
מו
עיריית בית שמש
+
בישיבה:
ראש העיר - אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מליאה מן המניין מס 27 אנחנו נפגשים כאן אחרי שבוע בו היו שני רגעים חשובים מאוד לעיר בית שמש. ביום ראשון לפני שבוע ממשלת ישראל החליטה להעביר הצעת מחליטים לקידום בית שמש . ה צעד חשוב מאוד בתולדות העיר, צעד חשוב אבל לא מספיק כי יש לנו עוד דרך ארוכה אבל בהחלט הבחירה של הממשלה להגיד שבית שמש חשובה לנו ואנחנו מאמינים בה ובשינוייס שהיא עוברת ,1 את בשורה גדולה מאוד.
סעיף 1 - קבלת פנים ליזם שמוליק רופא - הנחת אבן פינה ראשונה באזור תעשייה לביא
ראש העיר - ביום חמישי שעבר הנחנו אבן פינה למפעל הראשון באזור התעשייה לביא. התכוונו לתת פה ברכה לשמוליק רופא, היום הראשון שבונה באזור התעשייה לביא מבנה בגודל של 0 מ"ר שייצור מאות מקומות עבודה .
אבל, מכיוון שבנו מאומת לקורונה הוא הודיע לפני כשעה שהוא אינו יכול להופיע. אוּ, נצדיע לו לכשיבריאו כולם ולכשיוכל להגיע. יחד עס ואת, מבחינת העירייה וה רגע מרגש כי אזור התעשייה לביא קורס עור וגידים ! ומבחינתי, שתי תוצאות כאלו בשבוע אחד, החלטה חד פעמית של ממשלה ומצד שני אזור תעשייה שבשלב הבא יעזור להחזיק את העיר כלכלית ולספק מקומות עבודה אלו שתי בשורות חשובות בתולדות העיר וכיף לנו ששתי הבשורות היו באותו שבוע.
בסוף שבוע שעבר, לשמחתי הגדולה, מרבית החבריסם ובעצם כולם בעזרת השם לאחר שנצביע נחזור להיות הנהלה שלוקחת אחריות על בית שמש לקדם את העיר. אני שמחה על החזרה לשותפות. אני חושבת שזה מה שהציבור בבית שמש רוצה מליאת עיר חזקה מלוכדת מגובשת שמטפלת בו ובכול התושבים. אנחנו מנהלים את אחת הערים הכי מעניינות והכי חשובות בישראל והכוח של כול אחד כאן חשוב מאוד. היכולת שלנו להתגייס ביחד ולתת מענה אמתי, כול אחד על פי כישוריו ויכולתו ועל פי ומנו, גו בהחלט בשורה טוב. אני שמחה בתהליך ומקווה מאוד שנצא לדרך חזק, טובה ושמחה ומאחלת לכולנו הצלחה רבה. אני חושבת שכולם שמחים על הרגע הזה ונקווה שנצליח להפיק מעצמנו את המקסימום ביחד ונראה לבית שמש שאפשר לנהל עיר אמתית עס חיים משותפים, עס תהליכים משותפים ועם אתגרים משותפים.
סעיף 2 - האצלת סמכויות לחברי המועצה
ראש העיר - אני מבקשת להאציל סמכויות לחברי המועצה על פי הרשימה הבאה:
- משה שטרית : סגן ראש העיר וממלא מקום, יו"ר ועדת היגוי היכל התרבות, חבר וועדת
הנהלה וממונה על :
1. תיק הספורט, תרבות ואירועים - כפוף להסדרת הנושא מול משרד המשפטים
. תיק הנוער, צעירים, סטודנטים ותנועות נוער - כני'ל.
. רישוי עסקים.
. רשת המתנייסים.
. תיק המדע והטכנולוגיה.
. תיק קידום נוער והרשות למלחמה בסמים.
. תיק מיתוג העיר ויחסי ציבור
. נוספים בהתאם להסכם הקואליציוני
9 00 םר ת\ 08 91 00
כ
בס"ד
עיריית , , 5 בית שמש
- שלום אדרי - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. מנהלת העיר הוותיקה.
2. הרשות לביטחון קהילתי.
- אסצ'לאו מולה - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. תיק קליטה ועליה.
- צבי ווליצקי - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. קשרי חוץ וקהילות.
2. תיירות.
3. איכות הסביבה.
- שמעון גולדברג - סגן ראש עיר, חבר וועדת הנהלה וסגן ממונה על :
1. תיק תכנון ובניה ( מואצלות לו סמכויות * לשמש כיוייר וועדת המשנה לתכנון ובניה,
ורשות רישוי)
* הסמכויות למר גולדברג יואצלו לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות ( בתחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם ) כסגן הממונה על תיק ההנדסה התכנון הבניה ורישוי בהתאם להסכם הקואליציוני. מינויו כיוייר וועדת משנה לתכנון ובניה ורשות רישוי יובא לאישור נוסף של מליאת הוועדה המקומית הקרובה.
- אברהם פרנקל - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. חברה הכלכלית.
2. נוער חרדי.
- ישעיה ויסמן - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. תיק נכסים ופעילות קהילתית.
- שלמה ברילנט - חבר וועדת הנהלה, חבר בוועדה לשימור אתרים וממונה על :
1. תיק שפייע, תברואה, גינון ופיקוח עירוני.
- יוסי גולדהירש - חבר בוועדת הנהלה, יו"ר מטה תחבורה, יו"ר ועדת הנחות, יו"ר וועדת
מחיקת חובות, יו"ר וועדת בריאות וממונה על :
1. תיק ארנונה וגביה.
2. תיק בריאות.
3. תיק וטרינריה.
- חיים זמורה - חבר וועדת הנהלה וממונה על :
1. פרויקטים קהילתיים ופנאי חרדי. ( בכפוף לבחינת ניגוד עניינים )
2. תנועות נוער חרדיות.
- ישראל סילברסטין - משנה לראש העיר, יו"ר מטה בינוי ומוסדות ציבור, חבר וועדת הנהלה
וממונה על :
1. גיל הרך.
אני מצהירה על הקמת מחלקת תחבורה ותנועה. הקמת מחלקה זו תידון במטה התחבורה הקרוב לשסם גיבוש המחלקה.
מיקי גסטוירט - בעניין משה שטרית, יש עמדה של המחלקה לניגוד עניינים של נבחרי ציבור במשרד המשפטים הגורסת שיש בעיה כמחזיק תיק במתנייס להחזיק גם בתיק ספורט נוער אירועים ותרבות. כרגע הוגשה עתירה מינהלית אנחנו סבורים שהעמדה של משרד המשפטים
בסייד
ד
עיריית - בית שמש
איננה נכונה ואין בעיה לאור היותו של המתנייס סוכנותי ואנחנו נטפל בזה. אבל אני מבקש שכרגע המינוי יהיה כפוף להגעה להבנות עס משרד המשפטים ולא יכנס לתוקף.
לגבי המינוי של שמעון, הערה, הסמכות למנותו כיוייר ועדת המשנה היא בהחלטה של ראש העיר ובדרך של האצלת סמכות אותה מאשרת המליאה. לוועדה המקומית אין כול סמכות בנושא ולכן אין לאה תוקף משפטי.
שמעון גולדברג - אתה לא קובע.
מיקי גסטוירט - אני לא קובע אבל אני אומר מה העמדה המשפטית.
שמעון גולדברג - אני אסביר מה אנחנו עושים, אנחנו עושים האצלת סמכויות בנושא התיק אבל מינוי כיו'יר וועדת המשנה תתבצע באמצעות הוועדה המקומית לתכנון ובניה.
מיקי גסטוירט - היא לא מוסמכת, החוק הוא אישור המליאה באמצעות האצלה.
שמעון גולדברג - נעשה כזה דבר, כיוון שאתה אומר שאי אפשר למנות יו"ר וועדה.
מיקי גסטוירט - הדברים נכתבו
שמעון גולדברג - אני רוצה שתגיד : האם הוועדה המקומית לתכנון ובניה יכולה למנות יו"ר וועדה !
מיקי גסטוירט - לא !
שמעון גולדברג - לא יכולה למנות !
מיקי גסטוירט - לא !
שמעון גולדברג - אז אנחנו נמנה ...
מיקי גסטוירט - בוועדה המקומית היוייר שלה הוא ראש העיר ואי אפשר למנות.
שמעון גולדברג - האם יו"ר וועדת המשנה יכול להתמנות במסגרת הוועדה המקומית כיוייר הוועדה המקומית.
מיקי גסטוירט - לא יכול .
שמעון גולדברג - אני מבקש שהאצלת הסמכויות תהיה במסגרת המליאה לפי סעיף 18 לחוק התכנון ובניה וביחד עס האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש העיר וסגני ואנחנו נעשה מינוי נוסף במסגרת הוועדה המקומית לתכנון ובניה שה יהיה גם וגם.
מיקי גסטוירט - מינוי נוסף חסר תוקף משפטי. זו עמדתי.
שמעון גולדברג - בסדר, שמענו. אנחנו נעשה את שניהם ואני מבהיר שככול ואפשר שהוועדה יכולה למנות את יו"ר הוועדה המקומית, המינוי שיהיה בתוקף המינוי של הוועדה המקומית ולא של מליאת מועצת העיר.
מיקי גסטוירט - אני אומר הפוך.
שמעון גולדברג - אני אומר מה אנחנו מצביעים. אנחנו הסתבכנו עס חוות הדעת שלך.
וע
בס"ד
עיריית בית שמש
נערך שיח שלא לפרוטוקול בין מספר חברים ...
שמעון גולדברג - מיקי, בריך שיאמר לפרוטוקול שהסגניס בתוקף ורק האצלת הסמכויות הס הרלוונטי.
מיקי גסטוירט - אכן, הסגנים בתוקף שני הסגנים לפי סעיף 15 הסגן ממלא מקום לפי סעיף 14.
מה שאנחנו מביאים היום לדיון ווה האצלת סמכויות . לאחר מכן נביא לגבי שנים את השכר.
המינוי עצמו מעולם לא בוטל לא היה צריך להביא אותו.
כול הממונים יצטרכו לעבור אצלי לבחינת הסדר ניגוד עניינים.
ראש העיר - כל מי שנדרש לעבור הסכמי ניגוד עניינים מתבקש לעבור דרך היועצ המשפטי ולטפל בעניין.
אני מעלה להצבעה את סעיף מסי 2
הצבעה : 17 בעד, פה אחד
החלטה : האצלת הסמכויות אושרה ע''י מועצת העיר
סעיף 3 - אישור שכר סגני ראש העיר
ראש העיר - אני מעלה את שכרם של סגני ראש העיר משה שטרית ושמעון גולדברג. נשלח לכם אישור גזבר כנדרש. יועצ משפטי בבקשה.
מיקי גסטוירט - לאור האצלת הסמכויות שבוצעו ובעניין משה שטרית הצלת הסמכויות היא בנושא רישוי עסקים.
שמעון גולדברג - יש לו עוד תיקים אפשריים שאין חשש לניגוד עניינים, לא רק רישוי עסקים.
מיקי גסטוירט - בוודאי שההאצלה בתיק רישוי עסקים היא מספקת ומשמעותית לצורך קבלת השכר. גם לגבי שמעון גולדברג, האצלת הסמכויות כסגן מחזיק התיק ויו'יר ועדת משנה הן האצלות סמכויות משמעותיות. לכן השכר ככול שתאשרו כדין וההליך נעשה כדין ואני מאשר כפי שאני נדרש עפ"י בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מ 2017.
ראש העיר - מינוי הסגנים בשכר נעשה כדין והסמכויות מואצלות כנדרש. לכן אני מעלה להצעה את סעיף 3 .
הצבעה : בעד 17 , פה אחד.
החלטה : מועצת העיר מאשרת את שכרם של סגני ראש העיר מר משה שטרית ומר שמעון
גולדברג.
בסייד
עיריית בית שמש
סעיף 4 - אישור זכות חתּימה למשה שטרית כממלא מקום בהעדר ראש העיר
ראש העיר -- אישור זכות חתימה למר משה שטרית, סגן ראש העיר וממלא מקום בעת העדרה של ראש העיר , אני מעלה סעיף וה מטעמים טכניים לאור דרישת הבנק.
הצבעה - 17 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את זכות החתימה של מר משה שטרית בהעדרה של ראש
העיר.
סעיף 5 - הסמכת פקחים - פיקוח עירוני ופקחי השיטור העירוני
ראש העיר - אני מקריאה את השמות וזו גס הזדמנות לתגוג, עיריית בית שמש הקימה יחידה לשיטור עירוני כדי להגדיל את הביטחון של התושבים בעיר וזו בשורה נהדרת. אני רוצה
להסמיך כפקחי שיטור מקומי את :
שלומי פחימה ת''ו 037268620, דוד אלישיב ת''ו 308525120, אוסקר לאופר ת''ו 035860600, בלוריה חייאב ת''ו 313180960, ג'ק ראובן אמר תו 204926695, וורקו אבנט תו 327316139
כמו כן להסמיך כפקח עירוני את :
מולט מנגיסטו ת.1 312643968
אני מעלה להצבעה את סעיף 5.
הצבעה - 17 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את מינוי הפקחים על פי הרשימה
בסייד
בית שמש
עיריית
סעיף 6 - אישור והחלפת מורשה חתימה בחשבונות בנק של בתי הספר
ראש העיר - אני מעלה להצבעה אישור החלפת מורשה חתימה בבתי הספר
להלן הרשימה :
א. " בית ספר בכפר ' - אישור לפתיחת חשבון חדש ואישור מורשה חתימח :
מורשה חתימה חדשים :
1. נטע יעקב ת.ז 036113298
2. והבה זיגלר ת.ו 033775917
ב. בית ספר '' אשירה '' - אישור לפתיחת חשבון חדש ואישור מורשה חתימה :
מורשה חתימה חדשים :
1. ביטחה אורן - ת.\ 029007721 - מנהלת בית הספר
2 צביה פינקל- ת.ו 301083119
ג. | בית ספר אורות בנים החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות - 5205950 ובחשבון תקציב הורים
%5 בנק לאומי 916
מורשה חתימה נוכחיים :
1. יהודה פרוידמן ת. 17682444 | מנהל יוצא
2 צביה מנסבך ת.ו 053346664 מנהלנית
3 שמעון בן עמרם ת.\ 059578732 מנהל יוצא קודם
מורשה חתימה חדשים :
1 לאה עובדייב | ת.ז 303808687 מנהלנית
2 שלום צבי קרל ת.ו 321615999 | מנהל חדש
ד בית ספר '' לוי אשכול '' החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 225628 וחשבון הורים 225660 בבנק מזרחי 20 סניף 574
מורשה חתימה נוכחיים :
1. משה הראל - ת.ו 55683676 - מנהל בית ספר היוצא
2 שרה בלילטי - ת.ז 22319750 - מנהלנית בית הספר
מורשה חתימה חדשים :
1. רחלי ויצמן - ת.ו 025466004 - מנהלת בית הספר חדשה
2 שרה בלילטי - ת.ו 22319750 - מנהלנית בית הספר
ה. בקשה לסגירת ח-ן בנק בבית ספר ''לוין'' והעברת יתרות לבית ספר ייגשריי
סגירת חשבון בנק של בית הספר יי לוין '' לפי הפרטים הבאים :
בנק הפועלים- מס' בנק 12 מספר סניף 692
חשבון הורים מס' - 323880
חשבון עיריית בית שמש -500226105
ולהעביר את היתרות לחשבון בנק של בית הספר יי גשר '' לפי הפרטים הבאים :
בנק הפועלים- מס' 12 סניף- 692
חשבון הורים: מס' חשבון - 084713
חשבון עירית בית שמש - 84594
ור בית ספר '' גשר '' החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 84594 וחשבון הורים 84713 בבנק פועלים 12 סניף 692
בס"יד
עיריית בית שמש
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן רשות :
1 תניא וקנין - ת.ז 303658520 - מנהלת בית ספר
2 אורי בן חמו- ת.ו 55703722 - נציג רשות
מורשה חתימה חדשים :
1 תניא וקנין - ת.ז 303658520 - מנהלת בית ספר
2 דלית כהן - ת.ז 201569092 - מנהלנית
1 בית ספר '' מקור חכמה '' החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 409588452 וחשבון הורים 4 בבנק פאגי 52 סניף 179
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן רשות :
1 אריאל עזריאל - ת.ז 59601013 - מנהל בית ספר
2 צביה פינקל - ת.ו 301083119 - נציגת רשות
מורשה חתימה חדשים :
1. אריאל עזריאל - ת.ז 59601013 - מנהל בית ספר
2 רחלפיק - ת.ז 203879697 - מנהלנית
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן הורים :
1 אריאל עזריאל - ת.ז 59601013 - מנהל בית ספר
2 ליבי פלדמן - ת.ו 336358320
3 דיקלה בן ז'נו - ת.ז. 62890561 - נציגת הורים
מורשה חתימה חדשים :
1 אריאל עזריאל - ת.ז 59601013 - מנהל בית ספר
2 רחלפיק - ת.ז 203879697 - מנהלנית
3 דיקלה בן ז'נו - ת.ז. 62890561 - נציגת הורים
ח. בית ספר '' נצח בנים '' החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 8078/21 וחשבון הורים 80787/09
בבנק לאומי 10 סניף 916
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן רשות :
1 שאול רפאל מילר - ת.ז 37117371 - מנהל בית ספר 2 צביה פינקל - ת.ז 301083119 - נציגת רשות
מורשה חתימה חדשים :
1 שאול רפאל מילר - ת.ז 37117371 - מנהל בית ספר 2 אוראל דהאן - ת.ז 204409452 - מנהלנית
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן הורים :
1 שאול רפאל מילר - ת.ז 37117371 - מנהל בית ספר 2 צביה פינקל - ת.ז 301083119 - נציגת רשות
3 ונסה לורן ברודר - ת.ו. 341142123 - נציגת הורים
מורשה חתימה חדשים :
1 שאול רפאל מילר - ת.ז 37117371 - מנהל בית ספר 2 אוראל דהאן - ת.ז 204409452 - מנהלנית
3 ונסה לורן ברודר - ת.ו. 341142123 - נציגת הורים
ט. בית ספר '' נצח בנות '" החלפת מורשה חתימה בחשבון תקציב רשות 80933/24 וחשבון הוריסם 80933/249
בבנק לאומי 10 סניף 916
מורשה חתימה נוכחיים בח-ן רשות :
1 אילה כי טוב - ת.ז 200362911 - מנהלת בית ספר יוצאת 2 צביה פינקל - ת.ז 301083119 - נציגת רשות
בסייד
בית שמש
עיריית
מורשה חתימה חדשים :
1 חנה כהן - ת.ו 200379980 - מנהל בית ספר חדשה 2 אביגיל לוין - ת.ז 323058651 - מנהלנית
מורשה חתימה נוכחייס בח-ן הורים :
1 אילה כי טוב - ת.ז 200362911 - מנהלת בית ספר יוצאת 2 צביה פינקל - ת.ו 301083119 - נציגת רשות
3 ונסה לורן ברודר - ת.ז. 341142123 - נציגת הורים
מורשה חתימה חדשים :
1 חנה כהן - ת.ז 200379980 - מנהל בית ספר חדשה 2 אביגיל לוין - ת.ו 323058651 - מנהלנית
3 ונסה לורן ברודר - ת.ו. 341142123 - נציגת הורים
סעיף 7 - דיון מיוחד : דוח ביקורת 2019 ו - דוח ביקורת 2020
ראש העיר - אני מעלה את סעיף 7 ולשם כך אני מבקשת ממבקר העירייה מר יעקב דהן להציג את דוח ביקורת 2019 וו- 2020.
יעקב דהן - היום נדון בדוח ביקורת של שנת 2019 ו -2020 וזהו דיון מיוחד, דיון על פי החוק.
בשנת 2019 יש 3 נושאים , דוח ביקורת ואבטחת מידע, תיעוד קורונה , דוח שכר. וניהול תנועה.
נתחיל בדוח הביקורת אבטחת המידע. בדווח נבדק כול אבטחת המידע והנהלים בהתייחס לחוק הגנת הפרטיות תוך בחינת כל תהליך יישום התקנות בעירייה. נבדקה הפעילות של מח' מערכות מידע ושל מח' הביטחון, הדרכה והגברת מודעות לעובדים ועוד. הממצאים מופיעים בדוח.
בהמשך, ציון ממן ירחיב בנושא.
הנושא הבא הוא שכר עובדים. בנושא וה נבדקו כל הבקרות והסיכוניס בנושר שכר. תוכנות שכר שמשרתות אותנו ואגב היום אנחנו מחליפים אותן. נכתבו ממצאים המעידים שבסך הכול שיש בקרות ומאז שיש מנהלת משאבי אנוש חדשה היא מקדמת את ליקויי הביקורת למרות שהליקוייס הס מלפני תקופתה. גם ללא קשר לביקורת המנהלת החדשה מקדמת את הנושאים.
הנושא השלישי , הוא תנועה. בעבר בשנת 2013 ערכתי דוח על נושא תנועה , על קבלת ההחלטות בוועדה והיישוס שלהם וביסוס הבקרות. נמצא שהייתה התקדמות בנושא והוקמה וועדת תנועה מקומית שפתרה את העיכובים של הוועדה הגדולה הן במתן ההחלטות והן ביישום. היום הוועדה המקומית המטפלת בכול הנושאים הקטנים ועל פי החוק וא הדברים הגדולים מעבירים לוועדה המרכזית. יש עוד מה לשפר. אבל כבר היום יש לנו 2 יועצי תנועה ששכרס ושעות העבודה שלהם הוגדרו.
ישראל רמתי - האם יש גס התקדמות בנושא וועדת הביקורת !
יעקב דהן - כן !
אני מבקש מציון שייתן סקירה קצרה לגבי אבטחת המידע. גס על דברים שכבר נעשו.
10
בסייד
1 :
זב
-₪ יד
עיריית >= בית שמש
6
ציון ממן - אבטחת מיידע וסייבר הס דברים חשובים בארגון. לכן בוצעה ביקורת ע"י חברה שמתמחה בביקורות ואבטחת מידע. שיתפנו פעולה באופן מלא עס החברה נתנו את מלוא הכלים לבצע את הביקורת ולתת לנו שיקוף על מצבנו. כשקיבלנו את הדוח, התכנסנו : גובר, מנכ"ל, יועצץ משפטי ותרגמנו את המסקנות לתוכנית עבודה. אריה, תקצב את התוכנית. נכון להיום ביצענו 31 פעולות שנגורו ממסכנות הסקר. לא אכנס לכול הפעולות שבוצעו, אלא בעיקרון הסקר שבוצע מדבר על ליקויס בתקשורת בין מכונות. הפרוטוקולים שבהן המכון מדברות, חדירה חיצונית וחדירה פנימית שכאן הייתה פריצה קטנה פנימית ומינורית.
בשבוע האחרון התכנסה וועדת היגוי לאבטחת מידע, סייבר והגנת הפרטיות, וועדה ברשות המנכייל. מדובר באירוע היסטורי שלא היה עד היום שבמהלכו נחתמו נהלים.
צבי ווליצקי - האם בדקתם את מחלקת הקליטה וגם את איכות סביבה.
ציון ממן - גס מח' קליטה וגם איכות סביבה שאינן מחוברות לענן של העירייה, מקבלות הגנה ברמה המקומית עס תוכנה שיודעת לתת התראות בזמן אמת לאורך כול הזמן 24/7.
מלאכי כיטוב נכנס לאולם המליאה
חיים זמורה - מה לגבי תקלות שהיו בעבר עס סינון אתרוג.
ציון ממן - בדוח, הנושא לא נבדק. אבל, אני אענה לך. לגבי סינון יש לנו 3 רמות, רמה בסיסית שמסננת את תכני ההימורים, פורנו, סמים וכדוי. הסינון הוא מלא לכול הארגון. רמה שנייה, פתיחה נקודתית של תחנה ספציפית לסינון של אתרוג. במקרה זה ( בעבר ) הייתה התנגשות בין המערכות דבר שיצר בעיה. נכון להיום נפתרה הבעיה וכול מי שרוצה את סינון אתרוג צריך לשלוח אלינו מייל ואנחנו נחבר אותה מיד לסינון אתרוג.
משה שטרית - מה קורה עס פישינג, האם אנחנו כרשות מתמודדים בזאת כמו האזרחים.
ציון ממן - אנחנו מתמודדים עס פישינג יום יום. יש קבוצה שדרכה אני מוציא את ההתראות ויש מיילים שאנחנו שולחים ומיידעים. אנחנו מסנניס את השולחיס המועדים. להגיד שאנחנו יכולים להגיע ל - 100% חסימה, התשובה היא לא. לא נוכל לכסות הכול כיווו שמדובר בהמון ניסיונות מהמון אתרים והכתובות מכול רחבי העולם. אחד הדברים שאנחנו עושים הוא הדרכת עובדים לרוחב הארגון.
משה שטרית - אני רוצה לציין שהייתי נוכח באחת ההדרכות שהעביר ציון ממן , ציון דיבר עס האנשים בהתלהבות ראויה לציון ועל כך שאפו גדול.
ציון ממן - משה תודה. לידיעתכם, אנחנו מכניסים תוכנה שתדמה פישינג לכול העובדים ותעשה קמפיינים של מכירות מדומות וכשעובד ילח על הקישור, דבר שהוא לא היה צריך לעשות, הוא יקבל הודעה על כך שהוא היה קורבן לפישינג.
1
בס"ד
עיריית בית שמש
4
יוסי גולדהירש - זו ההודמנות להודות לציון וליחידה שלו, הס עושים עבודה נהדרת מבוקר עד ערב ונעניס לכול הבקשות שעושה ועל זה מגיע לכולם תודה רבה.
יעקב דהן - החברה שביצע לנו את הביקורת אמר לנו שבית נמצאת במקום טוב וזה נאמר לפני כשנה וחצי והיום אנחנו נמצאים במקום טוב יותר. וה שיש לנו ממונה אבטחת מידע וה דבר שאינו דבר שברור מאליו . לרוב הרשויות אין ממונה אבטחת מידע.
רינה הולנדר נכנסה לאולם המליאה
לגבי דוח 2020, בדקנו את נושא היטלי ההשבחה במחלקת ההנדסה. מטרת הביקורת הייתה לבחון את חיובי היטל ההשבחה שנעשים ע"י הוועדה לתכנון ובניה. עמידה בהוראות החוק, בקרה פיקוח ויעילות התהליכים וקשרי הגומלין בין המחלקות השונות ובעיקר בין מחלקת הגביה למח' הנדסה.
בשבוע שעבר התבשרתי שהעירייה יצאה למכרו להעסקת שמאי לנושא זה. כך שבעצם ביקורת זו תונח על שולחנו והוא יצטרך לתקן את כול הממצאים. למעשה זה תיקון הליקוי עיקרי בממצאי הדוח.
צבי ווליצקי - יש לנו בעיה רצינית בשחרור האישורים להעברת זכויות. מי שיושב על משבצת זו מפריע מאוד לכול מערך הקנייה ומכירת דירות בעיר. מקריאת הדוח אני מבין שיכתבו נהלים עד 12/2022 אני חושב שלא מדובר בתגובה רצינית. אני יכול להבין שייקח זמן ליישם נוהל, אבל לומר שייקח שנה וחצי לכתוב נוהל כדי לתקן ליקויים לא סביר.
יוחנן מאלי -- אני אגיב לנקודה זו. אני חושב שנושא היטליי ההשבחה וכול הנושא ההתנהלות הכספית באגף ההנדסה והממשקיס מול הגזברות קיימנו דיון אחד מתוך כמה דיונים בין בגוברות למינהל ההנדסה. אנחנו יוזמים מענה בדמות חשב הנדסה, מינוי שמאי וועדה והנהלים לא יכתבו עד 22 אלא הרבה לפני כן. אני לא רוצה לתת עדין לוחות זמנים אבל ראש העיר ביקשה ממני לעמוד בצוות תיקון ליקויים ואנחנו מתכננים לעשות התקדמות מהירה ומוקדמת יותר.
צבי ווליצקי - אני מבקש שבדוחות הבאים בשנים הבאות אס תקבל דוח שאומר שנוהל ייכתב בעוד שנה וחצי אני חושב שוו תשובה שאיננה תשובה ואין מקום לקבל דוח כזה.
יעקב דהן - הדוח השני מדבר על תשלומים לספקים. היו תלונות בנושא וגם דוח רואה חשבון של משרד הפנים העיר על כך ולכן הגזאבר ביקש ממני לעשות ביקורת כדי לדעת מה קורה.
הביקורות התייחסה לתהליכים והבקרות בנושא התשלום לספקים על כול שלביו כולל בקרות ממוחשבות לבדיקה ומציאת חריגות בכול שלבי התשלום. בעניין הבקרות יש מה לשפר אבל לא נמצאו ממצאים חלילה פליליים. בסך הכול צריך לבצע בקרות ממוחשבות.
בסייד
₪-
עיריית 2 בית שמש
0
ישראל רמתי - על מה הבקרות בדיוק.
יעקב דהן - הטענה העיקרית היא שהתשלומיס לספק נעשו באיחור רב.
צבי ווליצקי - אכן מדובר בעיכוביס ארוכים מדי של כשנה וחצי.
יעקב דהן - פיגור כזה הוא חריג ביותר.
צבי ווליצקי -- יש פיגורים של מספר חודשים רב וגם זה בעייתי ויכול לגרום לך שספקים לא ירצו לעבוד עם העירייה.
יעקב דהן - נוהל תשלום לספקים נכתב בימים אלו והוא יתמקד בנושא התשלומים.
ישראל רמתי - אחד הנושאים שהשפיעו על האיחור בתשלומים לספקים הוא נושא הזמנות העבודה הידניות וכאן אני רוצה לצין לשבח את גזבר העירייה ואת מנהל מח' הרכש שעבדו קשה על מנת שנעבור מהזמנות ידניות להזמנות דיגיטאליות דבר המאפשר לדעת בשקיפות ובזמן אמת היכן נמצאות ההזמנות.
ראש העיר - אני חושבת שזו אחת הבשורות הגדולות בשיפור השירות גס פנימה וגם החוצה.
האתגר שלנו הוא ליצר מצב שחשבונית לא רואה נייר ואני מקווה שנצליח גם כלפי פנים וגם כלפי חוץ. מדובר באיכות חיים טובה יותר וגם יעילות ושליטה טובה יותר בפרטים. בהחלט מדובר בבשורה טובה מאוד.
צבי ווליצקי - בתוך ההמלצות שלך, התשלומים שיצאו לפני שהוצאו חשבוניות אתה המלצת שלא לשלם חשבונות. מדובר בהמלצה תמוהה כיוון שהתשלום כבר יצא. אני שואל האם היה מקרה מסוים או כול שהוא שאתה פסלת תשלוסם או ביקשת לא לשלסם.
יעקב דהן - לא.
רינה הולנדר חזרה לאולם המליאה
ראש העיר - אני מיניתי את מנכ"ל העירייה לעמוד בראש הוועדה לתיקון ליקויים . ללמוד את הדברים כדי שנוכל להתקדם ולתקן בהתאם.
אני מעלה להצבעה את דוחות הביקורת, את דוח 2019 ואת דוח 2020.
הצבעה - 18 בעד, 1. נמנע.
החלטה - מועצת העיר קיבלה את דוחות הביקוורת לשנים 2019 ו- 2020 ומאשות את
הממצאים והמסקנות.
בס"ד
עיריית
סעיף 8 - חדרי טרפו - אישור הסכמי חכירת משנה שכונה ד' 4
ראש העיר -- למי שדאג שיש ישיבה שאין חדרי טרפו אז במסגרת החזרה לשגרה אני רוצה לאשר
הסכמי חכירה לחדרי הטרנספורמציה הבאים :
חדר ייטבול יס'י גוש 34580 חלקה 11 מגרש 300 חדר לשלושה שנאים שטח 42 מ"ר.
חדר יימכשירין" גוש 34580 חלקה 11 מגרש 300 חדר לשלושה שנאים שטח 42 מ"ר.
חדר ''מקוואות" גוש 34579 חלקה 18 מגרש 302 חדר לשלושה שנאים שטח 42 מ"ר.
חדר ייכלים" גוש 34580 חלקה 12 מגרש 303 חדר לשני שנאים שטת 25 מ"ר.
חדר ''אהלות" גוש 34579 חלקה 20 מגרש 305 חדר לשני שנאים שטח 25 מ"ר.
חדר ייעוקציס" גוש 34578 חלקה 15 מגרש 307 חדר לשלושה שנאים שטח 42 מ"ר.
מיקי גסטוירט - אני ממליץ לאשר את ההסכמים, יש חוות דעת, ההסכמים עס חברת חשמל בנוסח המוסכם השומר על אינטרס הרשויות.
יש לשים לב החדרים הס לשניים או שלושה שנאים.
צבי ווליצקי - אני שמח שכולם פה באווירה טובה. אבל, לגבי חדרי הטרפו הפזוריס לנו ברחבי העיר, אני מבין את הנחיצות שלהם לאספקת החשמל לשכונות. אבל היות ואנו מקצים את השטחים האלו לפני אכלוס ועם השנים אנו מגלים שחדרי טרפו יושבים במקומות לא נוחים ואו אנו נתקלים במגבלות בניה. לכן אני שואל, האם יש אפשרות להכניס להסכמים מנגנון שיאפשר לנו בעתיד, אס יעלה הצורך להזיו את החדרים האלו, תנאי שעלות הזות החדר תהיה על חשבון חברת החשמל ולא על חשבון העירייה.
מיקי גסטוירט - אני מתקשה להאמין שחבי החשמל תסכים לזה. כרגע נעשה תכנון. תכנון שנעשה ע"י העירייה ביחד עס חברת החשמל. אני לא מכיר דרך לחייב אותם.
ישעיהו ארנרייך - אני רוצה להגיד שחברת החשמל אינה נוהגת בהגינות מול עיריית בית שמש. אנחנו נמצאים מול חברת החשמל שהחברה צריכה את העירייה כמו חדרי הטרפו למרות שזה לתועלת העיר. בסוף חב' החשמל אינה עבייס. מדובר באנשים שיושבים וממקומס הס שואלים מקבלים מהעירייה אישורים ועוד. דבר אחד הס אינם שואלים את העירייה וזה הניתוקיס במוסדות חינוך וציבור. אני חושב שזה המקום לשים ואת על השולחן בצורה אגרסיבית ולא בצורה עדינה. אני סבור שוו בריכה להיות דרישה של חברי המועצה כדי לתת לך את הכוח כמנכייל העירייה, שלא לנהל כול שיח עס חבי החשמל כולל לא בקשה להיתרים עד שיאלצו להסכים לאי ניתוק. לדוגמא, באחד המוסדות שניהלתי אותו בעבר והתחלתי תהליכי הסדר למוסד. במסגרת וו הגעתי גס לבנק והסברתי שאם הס יחזירו לי ציק אחד כול החשבונות שלי יוצאים מהבנק. אמרתי לבנק, לא תחזיקו אותי פה רק בדברים הטובים. ואכן, בישיבה אצל מנהל הבנק ניתנה ההוראה שלא להחזיר את הציק.
ובהקבלה לעניינו, עיריית בית שמש היא לא עוד גוף אלא גוף חשוב שיש לו משמעות. האמירה שלנו כהנהלת העיר לחבי החשמל חייבת להיות מהותית ויש לתת משקל לבקשות העירייה.
יוסי גולדהירש - וה לא רק הדברים שארנרייך מדבר לגבי כ- 15 מוסדות שנותקו שרירותית.
אלא גם במקרים שעולה הצורך בתיקון רשת החשמל, במקום להפסיק קטע הקטן ביותר כדי לא לפגוע בתושבים, מטעמי נוחות חבי החשמל מנתקים אזור שלם. אחד העובדים בחי החשמל סיפר לי על כך שהיה נוח להם לנתק אזור שלם ולא להתאמצ ולנתק קטע קטן.
יוחנן מאלי -- אתייחס לנושא. בטיחות בחשמל הוא נושא חשוב שכולנו מחויבים אליו. לפני כשעה קלה הוצאתי מייל לחברת החשמל, שבו אני מבקש שמלוא התיאומיס של חבי החשמל יהיו רק דרכי. לא עברו 3 דקות והפקיד חזר בטלפון ונקבעה פגישה להסדיר את דרכי העבודה מול העירייה.
14
בסייד
עיריית בית שמש
בקיצור, אני אומר שלא יכול להיות שנושא בו אנחנו מטפלים ומסדיריס אותו יבואו וינתקו באופן חד צדדי. יחד עס ואת אנחנו צריכים לעשות מאמצ להגיע למצב שהאכלוס נעשה באופן תקני וסדיר ולשם אנחנו נעבוד ונשאף.
ראש העיר - אני מעלה את הסעיף להצבעה
הצבעה - בעד 19, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את הסכמי התכירה עם חברת החשמל לטובת חדרי
טרנספורמציה על פי הרשימה
סעיף 9 - אישור מסגרות אשראי לטווח קצר בבנקים
ראש העיר - אנחנו רוצים אשראי לטווח קצר :
בבנק לאומי - 6,000,000 ₪
בנק מרכנתיל - 6,000,000 ₪
בנק הפועלים 4,000,000 ₪
גזבר העיר אבקש לומר כמה מילים
אריה ברדוגו - אנחנו רוצים לאשר מסגרות אשראי על פי כללי משרד הפנים בהיקף של 5% מהתקציב אנחנו מבקשים הרבה פחות כדי לא לשלם עמלות. בפועל אנחנו לא מנצלים את האשראי בשאר הבנקים אלא בדרך כלל רק בבנק לאומי. מדובר בפעולה טכנית ואין אה אומר שאני מנצל את האשראי אלא שיש לי מסגרת אשראי.
משה שטרית - מה עס הריביות.
אריה ברדוגו - מדובר בריביות טובות, מדובר בפריים + משהו.
ראש העיר - אני מעלה להצבעה את אישור מסגרת האשראי
הצבעה - 19 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את מסגרות האשראי בבנקים על פי הרשימה והסכומים
הרשומים.
בסייד
עיריית בית שמש
סעיף 10 - אישור שכר מנכ''ל וסמכויות נלוות
ראש העיר - אישור שכר מנכ"ל וסמכויות נלוות. אני מבקשת מיוחנן לעזוב את אולם המליאה.
יוחנן עאב את אולם המליאה
לפי סעיף 17 לרשויות המקומיות, אני מאצילה למר יוחנן מאלי את הסמכויות הבאות :
1. חתימה על התחייבות כספית מכול סוג עד 500,000 ₪.
2 החלטה על השעיית עובדים .
3. חתימה על תיקי עובדים עד לרמת מנהל מחלקה כולל.
בנוסף, להחליף את איתמר ברטוב כחבר דירקטוריון בחברה הכלכלית.
אני מבקשת לאשר את שכרו של מר יוחנן מאלי בגובהה 100% שכר מנככייל עפ"י חוזר משרד הפנים
אני מעלה את סעיף 10 להצבעה.
הצבעה - 19 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את שכרו של מר יוחנן מאלי ומאשרת את האצלת הסמכויות
ראש העיר - אני מברכת את כניסתו של יוחנןו לתפקיד מנכ"ל העירייה, זו חזרה הביתה אחרי תקופה.
ישעיהו ארנרייך - אנחנו שמחים מאוד על חזרתו של יוחנן הביתה. וכמו שאומרים באל על -
הכי בבית בעולם. אנחנו מרגישים פה בבית שיוחנן חוזר לפה. כול הכבוד ואנחנו מרוצים ומאחלים לו בהצלחה.
ישראל סילברסטין - אני מצטרף לברכו. קיבלו מנכ"ל ראוי שמכיר את המטריה את כוח הדס ואני חושב שהכניסה יותר קלה. מאחל לך המון בהצלחה, הצלחתך זו הצלחתנו. בהוזדמנות זוו אנצל לברך את חברי המועצה שקיבלו האצלת סמכויות, ואלו שחזרו וקיבלו סמכות וגם לאלו שנשארו בתפקידם בתקופה המאתגרת שעברנו. מאחל לכולם הצלחה.
אסצ'לאו מולה - אני מצטרף לברכות ואני מרגיש שאנחנו הרווחנו. אמי מקווה שבאמת תהיה שותף ונעבוד בשיתוף פעולה.
משה שטרית - אני מברך את יוחנן , חבר יקר. כשאמרו שאיתמר עוזב אמרתי ואי, אם יוחנן יגיע : חייתי צריך לבקש מיליון דולר. אני מאמין גדול שגיל ה לא מאפיין עיקרי ולא מהווה מחסום לתפקיד. אני בטוח שיוחנן הוא תוספת נהדרת. אני בטוח שתפעל לקידוסם העיר ולחיזוק וביצור הקואליציה ומאחל לך המון הצלחה.
6
בסייד
עיריית בית שמש
ישעיה ויסמן - כולם מכירים את יוחנן וכולנו שמחנו שהוא מגיע. היכולת להוביל להשרות אווירה טובה וחיובית ואני שבשיתוף פעולה נגיע רחוק.
רינה הולנדר - אני כבר בירכתי את יוחנן באופן אישי. אבל אני רוצה להגיד שבכול הקשור לרווחה יש לנו פרטנר לשאיפות ולתוכניות ובטוחה שיחד נצליח לקדם את התוכניות. אני צופה שיה הטוב. בהצלחה.
יצחק אלמליח - היה לנו כבר מספר פגישות בימים האחרונים. מצאתי בן אדם שמבין את שני הצדדים ויש לו את היכולת להבין גס כשהוא לא יכול לעזור. אני מאחל לך שתצליח ובכמה שפחות תקלות.
שלמה ברילנט - אני רוצה לברך את יוחנן. אני רואה שהוא החליף כיסאות (לימינה של ראש העיר ) ונכנס בטבעיות למקומו. הרבה הצלחה, נפגש ונשתף פעולה לטובת כולם.
מלאכי כיטוב - אני מצטרף לברכות גס ליוחנן וגם למשה ושמעון. וה הצוות החדש ישן של ראש העיר. אני בטוח שזה יום של התחלה חדשה. אני בטוח שמדובר באנשים חכמים שמבינים שלעשות אותו דבר ולצפות לתוצאות שונות וה חוסר שפיות. אז בוודאי שבעבר היו השיגיס אבל אני מניח שכולם מעוניינים בהישגייס יותר טובים. לכן אני מניח שידעו איוה דברים יש לשנות שתהיה הצלחה.
חיים זמורה - יוחנן, אני רק שמעתי שהגעת. הייתי בטוח שהולכת להיות קואליציה. יוחנן לא בא לתככים ולכן אולי אתה חלק מסייעתא דשמיא שהגענו לכאן כולם ביחד. אני בהודמנות זו רוצה להודות לנתי ולראש העיר על ההירתמות בנושא השמיטה ושיש מפקח שמקובל על כולם.
רינה הולנדר -- מי המפקח !: בוא נשמע מי המפקח שמקובל על כולם !
חיים זמורה - הרב משה פורת. אני מברך את כולם.
שמעון גולדברג - יוחנן , אני מצטרף לברכות על התפקיד שלך. אני גס מצטרף לברכות לשאר החברים שנכנסו מחדש לתפקידים שלהם. אבל אני חושב שאני רוצה לברך גם את אלא שהמשיכו בתפקיד שלכם. אתם לא אשמים שלא פיטרו אתכם.
ראש העיר - אני מבקשת מיוחנן לומר מספר מילים.
יוחנן מאלי - אני רוצה להודות לראש העיר על האמון. זה לא מובן מאליו. מאוד מאוד מקווה ראוי לאמון שראש העיר נתנה וגם לאמון שלכם. בסוף אני חושב שאני מדבר את שתי השפות גם השפה הפוליטית וגם השפה המקצועית. אני מאנין גדול שקובעי המדיניות צריכים לקבוע את המדיניות וצריך להיות להם השפעה וגם מאמין גדול שאנשי המקצוע צריכים לעשות את עבודתם בצורה טובה. אני מקווה להצליח לתווך את שתי השפות ולתרגם מפה לשם. בסוף אני ואנחנו נמדדיס בכמות הפרויקטים והדברים שהצלחנו להביא לידי ביצוע שס יהיה המבחן שלנו.
ושוב, תודה לכולם ולראש העיר על האמון.
7
בסייד
עיריית בית שמש
ראש העיר - אני שמחה מאוד בכניסה של המנכייל החדש זו חזרה הביתה. אני בטוחה שהוא יהיה מצוין. יש כאן יכולות בן אישיות וגם מקצועיות וגם פוליטיות וגם הכרות עס העיר. יש לנו בהחלט המון דברים לקדם ואני בטוחה שתהיה לנו הצלחה.
סעיף 11 - אישור העלאת שכר עוזרת מנכ''ל : יעל שוקרון זלטה 40% שכר מנכ''ל בטווח שכר בין 30%-. 40%
ראש העיר - אני מעלה לאישור את שכר של עוזרת המנכייל יעל שוקרון
הצבעה - 19 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את העלאת שכר עוזרת מנכ''ל העיר הגב' יעל שוקרון משכר
% שבר מנב''ל ל - 40% שבר מגב''ל .
סעיף 12 - אישור מינוי עוזרים לסגני ראש העיר במשרות אמון ראש העיר - אני מעלה לאישור את שכרם
דביר יצחק - עוזר סגן ראש העיר משה שטרית 30% שכר מנכ''ל בטווח שכר 30%-40%
יחיאל גבריאלוב - עוזר סגן ראש העיר שמעון גולדברג 40% שכר מנכ''ל בטווח שכר בין 6% 14%
אני מעלה את הסעיף להצבעה
הצבעה - 19 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את מינוי של דביר יצחק כעוזר סגן ראש העיר משה שטרית
בשכר של 30% שכר מנכ''ל ואת מינויו של יחיאל גבריאלוב כעוזר סגן ראש העיר שמעון גולדברג בשכר 40% שכר מנכ''ל
ראש העיר - שיהיה בהצלחה לעוזר הישן וגם לחדש.
שמעון גולדברג - אני רוצה לברך את יחיאל. אני חושב שיחיאל עושה עבודה טובה מסורה ונאמנה. אני רוצה לברך אותו שימשיך לעשות זאת.
בס"ד
עיריית - בית שמש
רינה הולנדר - את דביר אני ווכרת כתיכוניסט. וה היה בתקופת אבוטבול וההפגנות והיה ברור
לי כבר אז שתגיע לוירה הפוליטית. יחיאל, אני אגלה לכם סוד, אנחנו התחברנו בחודשים האחרונים וזכיתי להכיר אותו כמו שצריך ואני מאחלת לכך הרבה הצלחה.
אריה ברדוגו ירד מהזוס
ישעיה ויסמן - יחיאל הוא אחד האנשים הידועים בעיר כמי שעוזר לכול מי שפונה. הכול בחיוך במהירות, בנאמנות ובמסירות. זו ההודמנות להודות לו. שאפו גדול.
ישראל סילברסטין - מצטרף לברכות ואותם ברכות שבירכנו אז נחזור עליהם גס היום. נברך את דביר יצחק ותדע שיש לך בוס מאוד מיוחד מסור אידאולוגי ואכפתי. אתה וכית והוא זכה.
משה שטרית - אני רוצה קודם כול להודות לישראל על המילים החמות , תודה רבה ישראל .
בכלל תודה לכול החברים על כברת הדרך שעברנו בחודשים האחרונים ובכלל. אני חושב שוה לא אופייני לפוליטיקה. היכולת שלנו לגשר על פערים אידאולוגיס היא קריטית ונתעל הכול להצלחה של העיר. אני רוצה לברך את יחיאל , יחיאל הוא העוזר האולטימטיבי והוא נכס. כמו כן אני רוצה לאחל לדביר בהצלחה. אני מאמין שאתה מוכן לזה עוד מצעירותך.
ישעיהו ארנרייך - קודם כול אני מאחל הצלחה לדביר יצחק. דביר לא לגמרי חדש. הכרנו אותו מהעבודה במתנייס והכרנו אותו כמי שעושה עבודה נהדרת והוא יתרום רבות למשה ולתושבי העיר.
אין לי מה להרחיב על יחיאל , מה שנאמר פה על יחיאל זה הכבוד הכי גדול שאני אשית יכול ליהנות מהדבר הזה. לדעת שהאנשים שסביבך נותן לאוכלוסייה הרגשה טובה. יחיאל, תודה רבה על המאמצ שאתה עושה לטובת כולם מאמצ חוצה מגזרים אני חושב שכול יהודי שפונה אליך אתה מאיר פנים ועוזר בזריגות מופלאה. בהצלחה בדרך הישנה והחדשה.
ראש העיר - יעל אינה נמצאת פה היום ואני רוצה לומר לה תודה. אני אומרת גם ליעל , גס ליחיאל וגם לדביר כול אחד איכותי בדרכו להיות עוזר של נבחר ציבור זה תפקיד מאוד מאתגר העבודה מאוד קשה אומנם חשובה אך רובה מאחורי הקלעים. דביר ברוך הבא ויחיאל ברוך השב.
9
בסייד
איכות
הסביבה
יו רצבי
ווליצקי
אלי פרץ
חיים
זמורה
ישראל
מנדלסון
ישראל
רמתי
זמ
ו
עיריית 1 בית שמש
סעיף 13 - מינוי חברי וועדות חובה
ראש העיר - מינוי וועדות חובה. אנחנו מחזיריסם את הרכב הוועדות למצב הקודם. כפי שמצורף בטבלה.
אני מחזירה את וועדות החובה כפי שהיו למעט השינוי בין ישראל סילברסטין לבין יוסי גולדהריש.
מתנהל דיון ער בין החברים ...
ראש העיר - אני מעלה להצבעה את הרכב וועדות החובה כפי שהיו.
הצבעה - 19 בעד, פה אחד.
החלטה - מועצת העיר מאשרת את החזרת הרכב וועדות החובה לפי הטבלה שמצורפת להלן :
הנצחת
זכרם של קידום
בטיחות חירום נרצחי ועדת ועדת מאבק מיגור מעמד עליה בדרכים וביטחון הנחות טרור חינוך כספים בסמים | באלימות מל"ח הילד וקליטה מנוזים | ביקורת יו"ר משה יו"ר אלי יו"ר יוסי יו"ר רינה | יו"ר יו"ר רינה יו"ר יו"ר יו"ר יו"ר אלי י"ר יו"ר יו"ר שטרית פרץ גולדהירש | הולנדר עליזה הולנדר משה משה עליזה פרץ אסצ'לאו ישראל יגאל בלוך שטרית שטרית בלוך מולה רמתי חדד
ישעיהו אלישיב שלום אסצ'לאו ישעיהו ישעיהו איציק אלישיב ישעיהו רינה ישראל צבי ארנרייך גוטמן אדרי מולה ארנרייך ויסמן אלמליח גוטמן ארנרייך הולנדר סילברסטין | ווליצקי מ"מ
יוסי יוסי חיים ישראל משה אלי פרץ. | ישעיהו אסצ'לאו איציק רינה רינה גולדהירש | גולדהירש זמורה מנדלסון שטרית ויסמן מולה אלמליח | הולנדר הולנדר יגאל חדד | איציק ישראל שלמה אלי פרץ חיים איציק חיים איציק מלאכי אלמליח רמתי ברילנט זמורה אלמליח זמורה אלמליח כי טוב איציק יגאל חדד איציק יוסי שלום ישעיהו
אלמליח אלמלית גולדהירש | אדרי ויסמן
אסצ'לאו | מלאכי כי שלמה
| מולה טוב ברילנט
ישראל אלי
סילברסטין פרץ
ראש העיר - אני רוצה לומר שהמליאה הזו היא מבחינתנו התחלה חדשה של עבודה משותפת של תהליכים משותפים. מבחינתנו כולם חוזרים פנימה. הדברים שנכתבו בהסכם הקואליציוני הס רלוונטיים לכולם. אנחנו נייצר עבודה משותפת ולכולם. כמו שאמרתי בתחילת הישיבה יש מספיק עבודה לכולם וכולם צריכים לעבוד מאוד קשה בשביל לתת לעיר את המענה ולקדם אותה להיכן שהיא צריכה להיות.
אני מאחלת יום הולדת שמח לחבר המועצה מר אלישיב גוטמן.
אנחנו מברכים את אלישיב ביום הולדת שמח ועד מאה ועשרים שנים טובות בריאות ושמחות.
ישראל מנדלסון - יש פה עוד יום הולדת. יום הולדת למי שעושה עבודה מאחורי הקלעים. יש יום הולדת לסתיו היא נולדה ביום כייב בשבט גס לה אנחנו מאחלים מזל טוב. את עושה עבודה
מצוינת.
בסייד
עיריית בית שמש
ישראל רמתי - אני רוצה להתייחס לנושא אחד שחשוב לנו. כידוע לכלל החברים פה שבמסגרת אווירת נספח ההבנות הקואליציוני בהסכסם הקואליציוני של סיעת שייס נמצא המועצה הדתית.
לכן מכוון שהגיע הזמן להעביר לשר את הרכב חברי הוועדה לפי פילוח סיעתי, ראש העיר אמורה לשלוח לכלל הסיעות את הטופס לרישום הנציגים מטעמם. אני אשמח אם כולם יחזירו את הטפסים בהקדם.
רינה הולנדר - וה לא בסדר היום.
ראש העיר - אני רוצה לאחל יום הולדת שמח לחבר המועצה אלישיב ולסתיו סעד שמחליפה קידומת ובשורות טובות לכולם. עד מאה ועשרים ואני נועלת את הישיבה.
הישיבה ננעלה !
רשסם : ניסים כהן
7
ניסים כהן - 07
מרכו ישיבות המועצה