פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 1

עיריית ביתר עילית

זווו! ז0 זו 80 ז0 עווהקוסוחטו\

% רח' רבי עקיבא 38 ביתר עילית ז8!ו9 .81 הטוא וססהם 38 /

כייו בטבת תשע"ו

7 בינואר 2016

סימוכין: 5635

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים 01/16

שהתקיימה ביום רביעי כ''ה בטבת תשע''ו, 6 בינואר 2016, באולם מועצת העיר

נוכחים:

ה''ה בנימין הרשלר - סגן רה''ע ויו''ר הוועדה

ה''ה יהודה עוביידי - סגן רה''ע וחבר הוועדה

ה''ה ישראל פכטר - חבר הוועדה

ה''ה יוסף שטרית - חבר הוועדה

ה''ה בעריש שמעיה - חבר הוועדה

חסר:

ה''ה אורי הולצמן - חבר הוועדה

משתתפים:

ה''ה יהודה שפיצר - מנכ''ל העירייה

ה''ה ישראל שוויבל - גזבר

עו'יד שחר בן עמי - יועמ"ש

על סדר היום:

1. מכרז זוטא מס' 04/2015 - מכרז לביטוח כלי רכב וצ.מ.ה. לשנת 2016.

2. מכרז 14/2015 - פרסום מודעות.

1. מכרז זוטא מס' 04/2015 -- מכרז לביטוח כלי רכב וצ.מ.ה. לשנת 2016:

יו"ר הועדה הייה בנימין הרשלר פותח את הישיבה ומבקש מהמנכ'יל לתת סקירה על המכרז של הביטוחים.

מנכ"ל: למכרז זוטא לביטוח רכבי העירייה לשנת 2016 נגשו 3 מציעים: רובינשטיין ביטוחים, אשר פישמן ביטוחים והירשוביץ ביטוחים. ולאחר בדיקת כל המסמכים ואישורים הנדרשיסם נמצא כי הירשוביץ ביטוחים שהגישה את ההצעה כנדרש והציעה עלות ביטוח של 154,000 ₪ לשנה היא הזוכה.

היוייר מעלה להצבעה:

חברי הועדה מצביעים ומאשרים כי הזוכה במכרז זה היא חברת הירשוביץ ביטוחים.

אושר פה אחד.

2. מכרז 14/2015 - פרסום מודעות:

יו"ר הועדה הייה בנימין הרשלר מציג את תוצאות המכרז של פרסום מודעות. למכרז זה נגשו 2 מציעים: גיל פרסום וכלל גלגלי פרסום, שהגישו את כל המסמכים והנספחים הנדרשים וכן

מחנדס העיר פיקוח בניה. הנדסת גזברות

טל. 01-5888144 | טל. 5888168 0 5- | טל 01-5888121 פקס. 02-5888154 | פקס. 8154 5

מנכ"יל העיריה: טל. 02-5889956

מרכזיה: טל. 02-5888111 פקס. 02-5888123

מוקד עירוני: טל. 02-5888106/ 106, 24 שעות ביממה

חברת ונוער = |השרות הפסיכולוגי

ול 02-5888122 | טל 02-5337161 | כ

בס"ד

א רח' רבי עקיבא 38 ביתר עילית

מהנדס העיר

טל. 02-5888144

פקס. 01-588815%

./

טל. 02-5888168

פקס. 01-588815 | פקס. 8171

עיריית ביתר עילית כ

הגישו את נספח ג' - הצהרת מציע, לאחר בדיקת הנתונים התברר שגיל פרסום, מציעים לשנה 5 ₪ וכלל גלגלי פרסום מציעים לשנה 2,080 ₪, כך שבהתבסס על פרמטר המציע היקר וכה כלל גלגלי פרסום וכעת אבקש מהיועמייש ומחברי הועדה לדון האם יש פרמטרים נוספים שאין במכרז, ובכלל ה אבקש לבדוק האם חייבים לבחור את המציע היקר יותר או שלא חייבים ע"פ החוק, מאחר שלמציע הזול גיל יש לו את הניסיון הרב וגם הוכיח את עצמו, ובכלל האם החדש יהיה כפוף לדעת הרבנים שאנחנו כל כך מקפידים על זה!

שטרית: אני חושב שיש אפשרות לבדוק פרמטר נוסף של ניסיון בביתר, אנחנו מכירים את יגיל פרסום' שכבר עובדים בביתר שנים רבות והם הוכיחו את עצמם ועומדים בדרישות הרבנים ולכן לעניות דעתי הניסיון הזה הוא פרמטר שיש לנו אפשרות לבחור.

היועמ'יש: אס 2 המציעים שוויסם ואחד מהם מציע את הסכום הגבוה ביותר פסילה של מציע כזה לא יעמוד במבחן משפטי וברור שמי שמציע יותר הוא הזוכה ועל חברי הועדה לאשר ואת.

אס מה שעומד לנגד עיניכם זה 'יההיכרות המוקדמת''-זו עילה כשלעצמה לפסילה בשל שיקול זר שלא היה חלק מן המכרז. אס אלו השיקולים לשם מה צריך מכרז כדי לומר שאנחנו מכירים את המתמודדים ואחד מהם נראה לנו יותר! יש כללי משחק בדיני מכרזים והשוק נפתח לכל מי שעומד בהם ולא למי שיש עימו ניסיון מצטבר וחשש שמרני להפסיק התקשרות עימו. ברור שתמיד מתמודד חדש אינו מוכר-אבל אס זה היה השיקול לשם מה צריך מכרז! ניקח תמיד את המוכר והידוע וחסל דיני מכרזים.

שטרית: אני חושב שמי שהכין את המכרז היה צריך להתייעץ איתנו מאחר שאנחנו מכירים את הצרכים של העיר.

היועמייש: יש 'יהפרדת רשויות'י את המכרז מכינים אנשי מקצוע, את ההמלצה על הזוכה בהתאם לכללי המכרז-ממליצה וועדת מכרזים ואת ההמלצה מאשר ראש הרשות המקומית, ולכן לטובת הרשות אני מציע לאמץ את ההצעה הטובה ביותר לרשות. ועוד דבר שחשוב לי להדגיש באם תהיה החלטה שהיא לא חוקית אמליץ לראש העיר לא לחתום על זה.

שטרית: חברי העירייה הס העין הציבורית וזה חובתנו לעמוד על המשמר וכל ההפסד שלנו מבחירת מציע שעומד בכללים וגם הוכיח את עצמו לעומת מציע חדש זה הפסד מצערית.

היועמ''ש: אני חייב להגן על כללי המכרז גם אס הצעה גבוהה רק מזערית. בהיעדר עילת פסילה על פי דין אין מנוס אלא לקבלה. לא אוכל להגן משפטית על עמדה שונה מכך.

שטרית: אני חושב שהצעה של גיל היא הצעה הטובה ביותר גס מבחינה רוחנית ולדעתנו זה הדבר הטוב ביותר לעיר.

הרשלר: אני רוצה לסכם, אנחנו דנים כעת על מכרז של הדבקת מודעת ועל החלק המקצועי יש אנשי מקצוע שניסחו את המכרז ומבחינה רוחנית יש ערך מוסף מבחינת חברי הועדה שחושבים אחרת, היועמייש טוען שאין לנו שום סיכוי לבחור את המציע הזול והוא לא ממליץ לנו ולא יכול להגן על זה.

פכטר: מה המשמעות שלא מאשרים!

שוויבל: המשמעות שהעירייה תפסיד 280 אלף ₪ לשנה, כי המציע היקר בטח יערער וזה יקח הרבה זמן ולא יהיה מי שיהיה אחראי על הדבקת מודעות והכל יהיה הפקר.

שמעיה: אז מה אנחנו, חותמת גומי: אין לנו שיקול דעת! או למה להביא לועדה?

היועמ'יש: אתם כחברי העירייה וועדה, מתפקידכס להצביע עבור החלטות מסוג זה. העובדה שאתם ממליצים על ההצעה שעמדה בכללים אינה הופכת אתכם לחותמת גומי-זה בדיוק תפקידכס, לפקח ולבקר שזו תהיה ההצעה הזוכה-ולא זו שאינה עומדת בכללי המכרז.

שטרית: אנחנו כחברי עירייה לא יכולים לקחת ריזיקה שיהיו תמונות שלא לרוח העיר.

הרשלר: אני חושב שאם מבחינה משפטית הייתי יכול להצביע למציע הזול, הייתי עושה זאת מהבחינה שהוא כבר הוכיח את עצמו ועומד גם בדרישות הרוחניות. אבל לאור המלצת

גזברות חברה ונוער.

-2ס | טל 02-5888121

5 | פקס. 02-5888126

0 | פקס. 7170

6

מנכ'יל העירייה: טל. 02-5889956 פקס. 02-5888182

מרכזיה: טל. 02-5888111 פקס. 02-5888123

מוקד עירוני: טל. 02-5888106/ 106, 24 שעות ביממה

השרות הפסיכולוגי שפ"ע טכני

טל 02-6337161 | טל. 02-5888108 | טל. 02-5888002 2 | פקס. 02-5888151 | פקס. 2195

זוו\ ז08ו₪6 זס עזווהסוסוחטו\

|| ז8 זו 86 .51 הטוא |ופפם 8ה 38 /

%

עיריית ביתר עילית

\ווו\ ז8 זו 80 זס עזוואסוסוחטו\

א רח' רבי עקיבא 38 ביתר עילית 1 ז18ו06 .51 8 צואה ופפאה 38 /

היועמייש שאין סיכוי לאשר אותו והוא לא יהיה מוכן להגן עליו מבחינה משפטית-אז אין לנו ברירה אלא להצביע בעד ההצעה הגבוהה ביותר. מי בעד ההצעה הגבוהה ביותר מבין 2 ההצעות?.

3 בעד, 2 נגד.

אני מכריז שכלל גלגלי פרסום זכה במכרז זה.

רשם: עקיבא אוביץ

יו''ר הועדה

העתק:

הייה מאיר רובינשטיין - ראש העיר

עו"ד שחר בן עמי - היועמייש

גב' מרים שחר - אחראית מכרזים

מהנדס העיר פיקוח בניה. הנדסה גזברות בטחון רווחת תרבות. חינודך חברה ונוער השרות הפסיכולוני. שפ"ע טכני טל 01-5888144 | טל 02-5888168 | טל 02-5888140 | טל 01-5888121 | טל 01-5888000 | טל 02-5888999 | טל 01-5889911 | טל 01-5888150 | טל 01-5888121 | טל 02-6337161 | טל 01-5888108 | טל 01-5688002 פקס. 02-5884154 | פקס. 02-5888154 | פקס. 02-5888171 | פקס. 01-5888126 פקס. 01-5801195 | פקס. 02-5808708 | פקס. 01-5803028 | פקס. 01-5888131 | פקס. 01-5807321 | פקס. 02-6337170 | פקס. 01-5666151 | פקס. 01-5802195

מנכ"ל העירייה: טל. 02-5889956 פקס. 02-5888182

מרכזיה: טל. 02-5888111 פקס. 02-5888123

מוקד עירוני: טל. 02-5888106/ 106, 24 שעות ביממה