פרוטוקול ועדת מועצת העיר מס' 3

ל עיריית ביתר עילית

בסייד

/

לשכת ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03/19

שהתקיימה בתאריך: כ' באדר ב' תשע"ט, 27 במרץ 2019

נוכחים:

ה''ה מאיר רובינשטיין - ראש העיר

ה''ה דוד זלץ - סגן ראש העיר

ה''ה דב שמעיה - סגן ראש העיר

ה''ה אפרים אוחיון -- חבר מועצת העיר

ה''ה בנימין הרשלר -- חבר מועצת העיר

ה''ה יעקב הרשקופ - חבר מועצת העיר

ה''ה מנחם זיידה -- חבר מועצת העיר

ה''ה אברהם יודייקין -- חבר מועצת העיר

ה''ה יצחק דויד כהן -- חבר מועצת העיר

ה''ה שלמה כהן -- חבר מועצת העיר

ה''ה משה כהנא -- חבר מועצת העיר

ה''ה דוד שפיצר - חבר מועצת העיר

חסרים:

ה''ה יהודה עוביידי - מ''מ ראש העיר

ה''ה מנדי שוורץ - משנה לראש העיר

ה''ה חיים ברגר - חבר מועצת העיר

ה''ה יואל פרויליך - חבר מועצת העיר

ה''ה מנחם שיינברגר -- חבר מועצת העיר

ה''ה יוסף שטרית - חבר מועצת העיר

משתתפים:

ה''ה יהודה דייטש - רמ'יט ראש העיר

ה''ה יצחק וענונו - סגן הגזבר (הוסמך במכתב ע"י הגזבר לייצג אותו בישיבה)

עו'יד עדי הדר - היועמייש

ה''ה גרשון וינגורט -- מבקר העיריית

ה''ה נפתלי לבינסון - מ''מ מנהל אגף נכסיים

משתתפים בדיון בעניין בהקצאות מגרש 188

עו''ד אורית נהיר - המפרקת מטעם ביהמ'יש עמותת פתחי עולם עו'יד אוהד שפק - ב''כ עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !| זגוספ ,.+5 3 צו 6\/ ופפ 3ח 38 :000060

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.|העח.))|!ו-ז6063 זסץ 3 :!ו0-3

כייו באדר ב' תשע"ט

2 באפריל 2019

סימוכין: 6128

6 +ווו 1-ז9)ו60 ב

%

בסייד

/

2

עיריית ביתר עילית

לשכת ראש העיר

על סדר היום:

1. דיון בהקצאות מגרש 188 (עמותת פתחי עולם).

2. הסדרי ניגוד עניינים והיתר עבודה נוספת לעובדים.

3. אישור החלטת וועדת מכרזים 02/19.

4. אישור מכירת חמצ לפסח.

ראש העיר: פותח את הישיבה בנושאים שעל סדר היום :

1. דיון בהקצאות מגרש 188 (עמותת פתחי עולם):

ראש העיר: הנושא הראשון נוגע למגרש 188 בפינת הרחובות האדמוייר מרוזיין ובעל התניא. במקום

יש בית כנסת חבייד שפעיל כבר עשרות שנים. השטח הוקצה לעמותת פתחי עולם שפורקה בהוראת בית משפט ומונתה מפרקת לעמותה עו"ד אורית נהיר שנמצאת כאן בדיון כדי להשיג על החלטות וועדת ההקצאות בעניין.

אציין כי ההסכם בין העמותה לעירייה שנחתם בשנת 2005 כולל סעיף שבמקרה של פירוק העמותה ההקצאה בטלה והמבנה חוזר לעירייה. זה גם בהתאם לנוהל ההקצאות של משרד הפנים והודענו על ביטול ההקצאה בהודעה בכתב.

הדיון היום יעסוק במכלול הנושאים של מגרש 188 כולל ההשגות והבקשות של הצדדים, לגבי ביטול ההקצאה לעמותת פתחי עולם ושאלת השיפוי לעמותת פתחי עולם עבור המבנה וכן בקשת עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה להקצאת השטח עבור פעילות העמותה.

ישיבת וועדת ההקצאות שהתכנסה בתאריך 05 בדצמבר 2017 הציעה לצדדים לפתור את השאלות בהסכמה והציעה מתווה לגיבוש הצעת פשרה בנוגע לשאלת השיפוי. הצדדים לא הגיעו להסכמות בזמן שהוקצב והוגשו השגות משני הצדדים על החלטות הוועדה.

החומר הנוגע להחלטת וועדת ההקצאות נשלח לחברים מבעוד מועד ומכלול החומר כולל כל התכתובות, ההשגות והנספחיס מונח בפני החברים.

המפרקת עו''ד נהיר: מבקשת להציג את הדברים אחרת מצד ההתנהלות הכרונולוגית. היה אכן

ביטול הקצאה שנערך. היה מכתב שהעירייה אכן הוציאה אבל גס בוועדה הקודמת וגם במכתב הקודם שיצא, הודענו שזה לא כדין.

יצוין שהיה הליך בבית המשפט העליון ותוצאותיו הן שהפה שאסר הוא הפה שהתיר. ורק וועדת ההקצאות היא שאמורה לדון בביטול ולאשרו ולא ראש העיר.

יש הקצאה קודמת בשטח המדובר וקיימת החלטה עקרונית של עיריית ביתר עילית שקבעה שההקצאה תינתן לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה אולסם הדיון שבו אנו נמצאים כרגע הוא על ההשגה שהגיש חברי.

ראש העיר: אני הזמנתי את הישיבה על מנת לדון במכלול העניינים שנוגעים לשימוש במגרש 188.

יועמ"ש: התכנסנו לדון במועצת העיר בשלושה נושאים. קיבלת זכות, מחוץ לשורת הדין, להביע את דעתך בפני ועדת הקצאות ולהציג את הטיעונים. גס עורך הדין אוהד שפק שמייצג את עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה קיבל וכות דומה.

שניכם נמצאים פה כל אחד על מנת לטעון את טענותיו ועומדת לכם הזכות להגיד את כל מה שיש לכם לומר בפני חברי מועצת העיר.

אולם ראשית אני מציע להציג סקירה קצרה לחברי מועצת העיר מפי מיימ מנהל אגף נכסים נפתלי לבינסון.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית )!| ז3)וספ ,.5% ב8 או 6\/ ופפג₪ 38 :021060

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.ותעת.)!||ו-ז600)3ז0ץ3 :0-31

6 זוו 1-ז9)ו60 ומ

%

בסייד

/

3

עיריית ביתר עילית

לשכת ראש העיר

מנהל אגף נכסים: ההתנהלות סביב מגרש 188 נמצאת בדיונים עוד לפני כניסתי לתפקיד אולם

למיטב ידיעתי הסדר הכרונולוגי של הדברים הוא כך:

בשנת 2005 הוקצה מגרש 188 לשימוש של עמותת פתחי עולם על מנת להפעיל במקום קמפוס מבני ציבור של קהילת חסידי חבייד.

עמותת פתחי עולם שמחזיקה בנכס מאז 2005 פורקה בהוראת בית המשפט המחוזי ועוהייד אורית נהיר מונתה מפרקת של העמותה.

עס קבלת צו הפירוק הודיעה עיריית ביתר עילית על בטלות ההקצאה בהתאם לסעיף 10 בהסכם ההקצאה מתאריך כייב בסיוון תשס"ה, 29 ביוני 2005 בו נכתב כדלהלן: מוסכם בין הצדדים כי בכל מקרה של פירוק העמותה ו/או שינוי מהותי במבנה העמותה, יהיה הסכם וה בטל והקרקע תוחזר לעירייה ללא כל תנאי.

בעקבות ביטול ההקצאה העירייה באמצעות אגף הנכסים וועדת ההקצאות פתחה בהליך הקצאה להפעלת בית כנסת במקום.

ועדה מקצועית להקצאות דנה בנושא בתאריך 05 בדצמבר 2017 ובעקבות הדיון יצאה החלטה בינואר 2018. בשל חילוקי הדעות בין הצדדים הוועדה ניסתה לגרום לצדדים להגיע להסכמות ביניהם, אבל ללא הצלחה.

הצדדים הגישו השגות הן על ביטול ההקצאה וגם על ההקצאה החדשה ועל כן מתקיימת הישיבה הנוכחית כדי לדון במכלול הנושאים שנוגעים להקצאות קרקע במגרש 188.

יועמ"ש: הדיון הנוכחי מתקיים גם בכדי לדון בהחלטות הוועדה מתאריך 05 בדצמבר 2017.

ההליכים ארכו מעט זמן בגלל תקופת הבחירות ועניינים נוספים, אבל כעת מתנהל הדיון במכלול הנושאים. מועצת העיר התכנסה לדון באישרור הביטול, שאלת השיפוי וההקצאה החדשה בגלל השגות הצדדים.

מנהל אגף נכסים: חשוב לציין בפני החברים שישנה נושה נוספת לעמותת פתחי עולם, גבי מרים

איילנברג, שהגישה התנגדות.

המפרקת עו''דנה*ר: אני מייצגת פה גס אותה.

מנהל אגף נכסים: כפי שראש העיר הודיע בתחילת הישיבה הדיון יתקיים בשלושה נושאים:

א. ביטול ההקצאה לעמותת פתחי עולם בהתאם לסעיף 10 בהסכם.

ב. שאלת השיפוי לעמותת פתחי עולם.

ג. | הקצאת הקרקע לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה.

א. ביטול ההקצאה לעמותת פתחי עולם בהתאם לסעיף 10 בהסכם.

המפרקת עו''ד נהיר: יש את הפרקטיקה ויש את המהות, ואני רוצה לדון במכלול.

את ההחלטה על ביטול ההקצאות לא המציאו לידי העמותה בשוסם אופן, הביאו אותו רק ידנית למר חיים גרינברג שאינו בעל סמכויות בעמותה. לכונס הנכסים הרשמי ולי כבעלת תפקיד נודע על ביטול ההקצאה רק לאחר קבלת ההחלטה, בעקבות פנייתה של הנושה הגב' מרים איילנברג שטענה שלא ייתכן להותיר אותה מול שוקת שבורה. יצויין שהיא איננה עובדת של העמותה, אלא אדם פרטי שרומה על ידי העמותה וקיבל פסיקה מבית משפט. לא בטוח שהיא תראה כספים, אבל אם יהיו כספים בקופה ייתכן שהיא תקבל.

על כל פנים, ההודעה על ביטול ההקצאה מעולם לא הגיעה לשלב הנכון. אציין כי כל מה שאני טוענת כאן הוא על דעת רשם העמותות ובתיאום עמו. אלו שתי עמותות ששתיהן לא למטרת רווח, ולכן לרשם העמותות יש מעמד בנושא.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !|| זג!וספ ,.5% 3 צוא\/ ופפ 38 :0160

טל': 02-5888400 פקס: 02-5888123 |.ותעת.))||\-ז600%3 זסץגה :|ו0-3

6 זווו 1-זה)ו60 א

%-

עיריית ביתר עילית

\ בסייד

.

4

לשכת ראש העיר

מנהל אגף נכסים: מכוח מה ישנה חובה לעירייה להוציא הודעה על ביטול ההקצאה! לא מדובר

בהחלטה של העירייה אלא החלטה של בית משפט שהוציא צו לפירוק העמותה וממילא ההקצאה בטלה בהתאם לסעיף 10 בהסכם ההקצאה שקובע את בטלות ההקצאה.

המפרקת עו''ד נהיר: זה לא ביטול אוטומטי, אני מפנה לפסיקה.

מנהל אגף נכסייס: חשוב להבהיר לחברי מועצת העיר שהפסיקה אותה מציינת המפרקת עו"ד נהיר

איננה דומה לענייננו כיוון ששם מדובר בעמותה שלא פורקה. *

*ועמ'יש: הפסיקה פחות רלוונטית לדיון כאן, כיוון ששם מדובר על עמותה שטרם פורקה ולמיטב ידיעתי מוגש ערעור.

המפרקת עו''ד נהיר: אני מבקשת שההחלטה שנתתם בינואר 2018 תבוטל ושנפעל בהתאם לנוהל.

ראש העיר: לא יודעעמה תהיה החלטת החברים, אבל אני לא רואה כאן שתי אפשרויות כי וה החוזה

שנחתם בין העירייה לעמותת פתחי עולם. את מערערת על הביטול: הביטול ה בהתאם לנוהל כי ניתן צו פירוק.

המפרקת עו''ד נהיר: לא חולקת על העובדה, אבל בוועדת ההקצאות הקודמת טענתי שלא ייתכן

לדון בבקשת הקצאה חדשה כאשר אנו עוסקים בעמותה עס המון חובות. הגשתי את התצהיר. והכל ממוסמך. לא יכול להיות שתהיה כאן עמותה שפורקה. הכספים שולמו מהקופה הציבורית. הרשות גם היא קופה ציבורית. הכסף פה לא היה צבוע. לא ייתכן שהקופה הציבורית, עמותת פתחי עולם ששילמה כספים עבור בניה, תממן סכומים גבוהים ללא הסדרת חובות העמותה.

עו''ד אוהד שפק: על מה אנחנו מדברים! צריך לדון בהשגה קודם.

יועמ'יש: זה עדיין לא הדיון על ההשגה שהגשת. אנחנו עוד לא שם, דנים לפי סדר הנושאים.

ראש העיר: כעת עומדת לדיון שאלת ביטול ההקצאה לעמותת פתחי עולם. אשמח לשמוע את

הצדדים בנוגע לשאלת ביטול ההקצאה. האם ישנה טענה מהותית בנוגע לביטול ההקצאה.

ראש העיר: אני מעלה כאן להצבעה את ביטול ההקצאה לעמותת פתחי עולם, בהתאם להסכם וכפי

שעלה כבר בוועדה המקצועית.

מי בעד אשרור ביטול ההקצאה?

אושר פה אחד.

ב. שאלת השיפוי לעמותת פתחי עולם.

מנהל אגף נכסים: הנושא השני שעולה לדיון בפני חברי מועצת העיר עוסק בשאלת השיפוי לעמותת

פתחי עולם. חשוב לציין בפני החברים שהוועדה המקצועית להקצאות הציעה מתווה לפשרה בשאלת השיפוי כדי לסייסם את ההידיינות בהסכמה, מתווה שהצדדים לא עמדו בו והיא פקעה ביוני

8. כך גס הליך ההקצאה שהוחל בו.

אולם ישנם נתונים שחשוב לקחת בחשבון בהתכנסותה של מועצת העיר לדון בשאלת השיפוי.

ראשית, מועצת העיר בישיבה מס' 04/18 קיבלה החלטה שאין לכרוך הליך הקצאה בשיפוי כלשהו.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר 04/18 נשלחה לחברים מבעוד מועד ואני מציג אותו גם בפני בייכ הצדדים כאן בדיון.

בנוסף ישנה חוות דעת של הפרקליטות באמצעות עוהייד (דאז והשופטת דהיוס) חוי טוקר שהביאה את עמדת משרד הפנים ששוללת את הטענה כי יש לכרוך את הליך ההקצאה בשיפוי.

בשלב זה מועצת העיר תקיים דיון בשאלה של שיפוי לעמותה יוצאת, בהליך של הקצאת הקרקע לעמותה אחרת.

סביב השאלה הזו הוגשה השגה על החלטת וועדת ההקצאות וכן תשובה על ההשגה וכאמור, מכלול החומרים מונח בפני החברים כולל הנספחים וההתכתבויות.

הדיון ייפתח בהצגת עמדת המפרקת עו'ייד נהיר שתובעת את נושא השיפוי בשם עמותת פתחי עולם ולאחר מכן נשמע את תשובת בייכ עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !וו זג)וספ ,.5% 3 אוא ופפגת 38 ו

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.ותטח.])!!!-ז70:60%3ץ3 :|ו₪3-0

6 +ווו 1-ז60 מממ

%

עיריית ביתר עילית

\ בסייד

2

5

לשכת ראש העיר

המפרקת עו''ד נהיר: (מציינת היכרות אישית עס הגב' חוי טוקר). לצורך הדיון אני חוזרת שוב

לנושא הבקשה להקצאה וטוענת כי הבקשה של לובביץ רמת שלמה לא צריכה להתקבל, בגלל שיש כאן כל מיני זיקות.

יועמ'יש: התור של שאלת ההקצאה לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה יגיע. אנו מקדימים את המאוחר.

ראש העיר: אכן. כפי שהודענו בתחילת הישיבה בשאלת ההקצאה לעמותת קרית ליובאויטש רמת

שלמה, נדון בהמשך.

המפרקת עו''ד נהיר: גם כשדנו בדברים בוועדת ההקצאות חשוב היה לנו להדגיש שאין טענה

לשיפוי מצד העירייה. שלא כפי שניסה חברי עו"ד שפק לטעון, העירייה לא צריכה לשפות. העירייה מקצה קרקע. בהנחה ובהסתמכות של עד 25 שנה, בכפוף להתחייבויות העמותה שקיבלה את הקרקע. אין וויכוח שעד לצו הפירוק העמותה עמדה בתנאים ובדרישות, ובנתה בית כנסת ומקווה ועוד הרבה מעבר -- בהיתרים כדין. חברי סיפר סיפורים נורא יפים במסגרת ההשגה.

ראש העיר: עוהייד נהיר מדגישה שוב ושוב את בניית בית הכנסת ע"י עמותת פתחי עולם אולם

מהיכרותי בת עשרות השנים את העיר, המבנה נבנה הרבה לפני שנת 2005 בה הוקצתה הקרקע לעמותת פתחי עולם. כמו כן, על השולחן מונחים אלבומי תמונות משנת 1999 בהם רואים את הבניין עומד על תילו, כך שלא נכון לטעון שעמותת פתחי עולם היא זו שבנתה את המבנה.

אברהם יודייקין: אני גם התגוררתי בעיר בעשרים השנים האחרונות ואני זוכר היטב שהבניין היה

בנוי כבר לפני יותר מעשרים שנה.

ראש העיר: אי אפשר לדרוש שיפוי עבור בניין שנבנה לפני שהעמותה קיבלה את הקרקע.

המפרקת עו''ד נהיר: לא חלקתי על העובדה הזו וגם ציינתי ואת בועדת ההקצאות. עמותה לא

צריכה לקבל שיפוי בגין מבנה שהיא לא בנתה. הקרקע הוקצתה לעמותת פתחי עולם. ההבדל בין או להיום הוא שאז לא היתה עמותה בצו פירוק ואז לא היו חובות במיליונים. דבר שני שמאז ההקצאה ב-2005, של הקרקע יחד עס המבנה, נערכו עבודות בניה נרחבות והשקעות גדולות מאוד, וזהו לא כבר מבנה שהיה שס אז. צירפתי מסמכים על חנוכת מבנה, ותשלומים לאדריכל וכוי וכו'.

לטעון שזה אותו מבנה אין שום עיגון. לא ביקשתי לקבל את שווי המבנה שהיה שם לפני 2005, אלא את ההשקעות של מה שהוצאנו עליו מאז. בינוי אולם שמחות ועוד.

משה כהנא: זה אותו בניין שהיה בנוי ב-2005.

ראש העיר: עוהייד נהיר טוענת לשיפוי עבור בינוי של אולם שמחות אולם בתור איש ציבור שמוזמן

ל-90% מהשמחות בעיר אני יכול להעיד שלכל הפחות עשר שנים לא קיבלתי הזמנות לשמחות בקמפוס חבייד, למיטב ידיעתי, אין שס אולם שמחות.

המפרקת עו''ד נהיר: בנו אולם, אולי לא הזמינו את ראש העיר לשמחות האלו, אבל הגשנו חומר

על בקשה להיתר ותשלום עבור אולם השמחות.

עו''יד אוהד שפק: אני מייצג את חברי קהילת חבייד ואת עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה.

הסיפור לא התחיל ב-2005 כמו שנפתלי אמר אלא ב-94. מנהל מקרקעי ישראל חתם על חוזה חכירה לתת את מגרש 188 עבור חסידות חבייד וזה מה שכתוב בחוזה התכירה.

אנשי החסידות גייסו שקל לשקל ופרוטה לפרוטה בכדי לבנות את ביהכנייס והמקווה.

בשלב מסוים זה עבר מעמותת תפארת מנחם לעמותת פתחי עולם, שנועדה להיות המסגרת המשפטית להעברת התקציבים. היא התפרקה ב-2016 וכעת רוצה תשלומי שיפוי.

הטענה כאילו מאז 2005 עמותת פתחי עולם השקיעה במקום והפעילה אותו זו לא האמת. עמותת פתחי עולם לא בונה בתי כנסת ולא מפעילה גנים וישיבות. אציין כי אלו הס גס הדברים שאמר השופט מינצברג במחוצי.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !!! זג)וספ ,.54 באו ופפגח 38 :00/8060

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.והטת.))|!ו-ז60)9ז0ץ3 :!ו0-4

6 ז\\1-ז9)ו60 ב

%

וו עיריית ביתר עילית

בסייד

/

6

לשכת ראש העיר

חשוב להדגיש שעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה ועמותת פתחי עולם הן לא אותו הדבר. בפתחי עולם עוסקים בהוראה והועסקו שס מאות אנשים ש-90% מהם אינם קשורים בשום אופן לקהילת חבייד ולחסידות.

איך אפשר לדרוש מאותם תושבים חברי הקהילה שתרמו כסף והתרומה מופיעה בבית הכנסת על שלטים, לשלם שוב את הכספים.

יועמ'יש: מי הס! מה מעמדם המשפטינ?

המפרקת עו''ד נהיר: אני מצדדת בשאלה של יועמ"ש העירייה, הוא לא בכדי שאל.

עו'יד אוהד שפק: אולי אין להם מעמד משפטי אבל הס בשר ודם, וברמה ההוגנת יש להכיר בכך

שהם שילמו.

ראש העיר: המציאות היא שיש בית כנסת בנוי ויש קהילה קיימת ופעילה שצריכה אותו ומשתמשת

בו, אבל הקהילה הזו והמתפללים, בגלל בעיות משפטיות כאלו ואחרות נתקלים בקושי בשימוש בבית הכנסת אותו הס בנו.

המפרקת עו''ד נהיר: השאלה היא האם חברי הקהילה קשורים לעמותת פתחי עולם או לתפארת

מנחם.

ראש העיר: לא מקבל את הטענה. האם האנשים הללו שחלקם נמצאים כאן אינם זכאים לבית

כנסת! האם לא מדובר באותם אנשים שגייסו כספים ובנו בית כנסת עוד לפני שהקרקע הוקצתה במסגרת המשפטית לעמותת פתחי עולם?

המפרקת עו''ד נהיר: חל שינוי דמוגרפי בקחילה.

ראש העיר: הם הפכו למיעוט?

המפרקת עו''ד נהיר: לא ספרתי.

ראש העיר: טוב, אני לא חייב להבין הכל.

עו''יד אוהד שפק: המפרקת טוענת שצריך לשפות אותה, את קופת הפירוק, על ההשבחה שנערכה

בנכס. המוציא מחברו עליו הראיה ואני מלבד טענה אחת שלא הצלחתי להבין, היא מבססת על דוחות כספיים מ-2016. שני מיליון וכו'.

מפרקת: עמותת פתחי עולם הפעילה פה בית ספר וגן ילדים. היא לא ביצעה בניה אלא במבנה הזה.

מנהל אגף נכסיים: מה הסימוכין לטענה הזו: אין עוד מקומות בהם בנתה עמותת פתחי עולם?

עו'יד אוהד שפק: בפירוש ישנם ואציג דוגמאות: במבנה 031]\ , מרכז חינוכי ברחוב כף החיים

בביתר עילית וגם בראשון לציון.

מפרקת: תציג אסמכתאות.

עו'יד: המוציא מחברו עליו הראיה.

ראש העיר: אכן ישנו בית כנסת חבייד נוסף ברחוב כף החיים, שהוקצה בעבר לעמותה ואני אישית

מתפלל שס לעיתים בשבת בבוקר.

עו'יד אוהד שפק: באופן עקרוני חשוב להבין, עמותת פתחי עולם אמנם טוענת שהשביחה את

הקרקע אבל מתעלמת לחלוטין מהתמורה שהיא קיבלה בגין ההשקעה. בסופו של דבר מדובר במעין עסקת חליפין בין העמותה לכלל הציבור. גס אס העמותה השביחה את הקרקע היא קיבלה קרקע ציבורית ללא תמורה ואין כל פסול בכך שהיא משביחה את הקרקע. הרי העמותה פעלה במקום מאז שנת 2005 ולא שילמה שכירות כלשהי עבור המקום. מה גס שלא מדובר רק על קרקע אלא גם על מבנה שהעמותה קיבלה כשהוא כבר בנוי. מדובר על פרק ומן מכובד של 11 שנים, מההקצאה (בשנת 2005) עד הפירוק (בשנת 2016) רק חישוב הפחת של המבנה בגין כל אותם שנים מגיע לסכומים ניכרים.

חשוב גס להדגיש שאין שום אפשרות להוציא את המבנים למכירה במכרצ ואין דרך לחשב את הערך הריאלי של המבנים. זה נכס שמיועד לחסידות חבייד בלבד. אני ואשתי לא יכולים לקנות אותו גס ב-40 מיליון שקל.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית )!|| זג 3)וספ ,.5% 3 צו 6// )₪355 38 :00160

טל': 02-5888400 פקס: 02-5888123 ||.וחטח ))!|!!-ז690%3 ז0ץ3 :|ו₪8-0

עזו> +ו|ו1-זהּ)ו60 ו

%

בסייד

0

7

עיריית ביתר עילית

לשכת ראש העיר

עוד מבחינת השיפוי, לא הוכח שהתשלומים שהוצגו שימשו את השבחת המבנה במגרש 188 באגרות, כסף לאדריכלים וכל מה שהוציאו, הרי שדמי השכירות והפחת מכסים את זה. ומבחינת הצדק, יש פה אנשים שהיו אמורים לקבל בית כנסת וכעת יצטרכו לשלם פעם שניה.

יועמ'יש: אס עוהייד המפרקת מעוניינת היא יכולה להשיב לטענות בייכ עמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה עו''ד אוהד שפק. אנחנו כאן כדי שהדיון ימוצה, אס צריך עד אמצע הלילה.

המפרקת עו''ד נהיר: בשונה ממני, עו"ד שפק לא הציג אסמכתאות. חברי טועה בקונסטרוקציה

הבסיסית. אני גם הייתי חברת קהילה ברמת בית שמש, ובכדי להקים בית כנסת הקמנו עמותה ונתתי הוראת קבע וזו תרומה ולא הקדש. הרי הקדש לא ניתן להעביר הלאה ולא ניתן להעבירו הלאה מבחינה משפטי. הקדש זה בטח לא במעמד המשפטי. הוא טען לכתבי הקדש ולא ראיתי אותם. העובדה שאני חברה בקהילה ולא משתייכת לעמותה ומחליטה לתרום לבניה. אף אחד לא מבטיח לי מכוח זה בעלות בנכס.

ראש העיר: השאלות הללו אינן מעניינה של מועצת העיר אלא נוגע לתביעה בפני בית משפט.

המפרקת עו''ד נהיר: גם העמותה שמבקשת כרגע את ההקצאה, חברי הקהילה לא משתייכים

אליה. אין לחברי הקהילה מעמד משפטי ויש לקחת זאת בחשבון. הטענה שבעמותת פתחי עולם היו צריכים לקחת בחשבון שאולי לא יפצו אותם, הרי שזה בוודאי נכון גס לחברי העמותה. לגבי הדוחות הכספיים. גס חיים גרינברג שהיה ערב אישית לחלק מהסכומים, בנקודה הזו על בסיס המסמכים שקיימים היום ניתן לראות שהיא השקיעה כספים וגם השביחה את הנכס. בנתה אולם שמחות.

לגבי הטענה שזה הוקצה לחבייד. אין מחלוקת שאם העירייה רוצה לתת לאוכלוסייה מזרס מסוים זו זכותה, אבל כגוף ציבורי היא אינה יכולה לתת יד לפירוק של עמותה אחת כאשר הותירו חובות עצומים על חשבון הקופה הציבורית. לגבי עמותת תפארת מנחם לא ברור איך היא נעלמה. למיטב ידיעתי היא לא פורקה, בטח לא עס בית משפט.

לגבי סעיף 27 הטענות העובדתיות כולן לא נכונות. לא היו מספר העובדים שהוא טען, לא 300 ומשהו אלא 210. רוב העובדים אינם משתייכיס לקהילה.

ראש העיר: הדברים החשבונאיים הללו אינסם קשורים אלינו, הטענות הוגשו בכתב וביקשתם,

לפנים משורת הדין, לטעון בעל פה בפנינו. יש לתמצת את הטענות במשפטים קצרים.

מפרקת: עמותת פתחי עולם מימנה את פעילות קהילת חבייד בהיקפים גדולים.

נציג התושבים הרב מרקוס: זה היה מכספי הקהילה.

המפרקת עו''ד נהיר: וה לא היה. המשכורות לא שולמו מכטפי המתפללים אלא מקופת העמותה.

הכספים ששולמו מעמותת פתחי עולם היו על חשבון הקופה הציבורית לחלק מחברי הקהילה הנוכחית.

עו''יד אוהד שפק: אבקש להשיב בקצר מאוד. מדברים פה כל הזמן על גופים משפטיים והדין והחוק.

כשאני מדבר על חברי הקהילה פתאום זה לא רלוונטי. יש עמותות והקצאות. יש פה אנשים שתרמו במשך שנים כסף בשביל עצמם, בשביל בית הכנסת, ולא הוגן לבקש מהם שוב.

המפרקת עו''ד נהיר: לא ביקשתי שחברי הקהילה ישלמו פעם שניה, אלא העמותה

ג. | הקצאת הקרקע לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה.

רה''ע: נעבור לנושא השלישי שהוא הקצאה לעמותת קהילת לובביץ רמת שלמה.

עו'יד אוהד שפק: אנחנו טוענים שיש להקצות את הקרקע לעמותה, ולא להעניק שיפוי.

המפרקת עו''ד נהיר: אני מתנגדת ספציפית להקצאה לעמותת רמת שלמה. ראיתי את הקשר

והזיקות בין הדברים. יצויין כי המטרות של פעילות העמותה אינן קשורות לקהילה בביתר עילית.

מנהל אגף נכסים: בדקתי ברשם העמותות וההתנייה שעוייד נהיר ציינה כאילו מטרות העמותה

הינן ברמת שלמה בירושלים, פשוט לא מופיע ברשם העמותות.

המפרקת עו''ד נהיר: וה פשוט מטושטש בתעודה, אס תרצו אמציא את זה לאחר מכן.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !!!| זג!וספ ,)5 8 צוא\/ ₪391 38 :01060

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.וחטח.)!||ו-ז600%3 זסץג :0-1

6 זו!ו1-זג 3)ו60 במר

%

בסייד

8

עיריית ביתר עילית

לשכת ראש העיר

מנהל אגף נכסים: ממש לא נכון, אין את המילים הללו וכל אחד מהחברים מוזמן להיכנט לאתר

רשם העמותות ולראות במו עיניו שאין את המילים הללו.

יועמ"ש: אנחנו בתור הפקידים המקצועיים בדקנו את כל טענות שניכם במסרקות של ברזל וכל נציגי הציבור יכולים בשבוע הקרוב לעבור עליו, ה חומר רב וניתן בהחלט לעבור עליו שוב.

המפרקת עו''ד נהיר: אישור הניהול התקין של העמותה הספציפית הזו הוא על תנאי. היתה בגרעון

שנים רבות. ולכן יש חשש ממשי גדול מאוד שגם אס יאשרו לה הקצאה היא תפורק גס היא.

הדבר הנוסף הוא שבמסגרת הבקשה להקצאה עובד לשעבר של פתחי עולם, עו"ד יעקב אפשטיין, הודה במסגרת החקירות שמי שנתן את הבקשה היה חיים גרינברג מנכ"ל עמותת פתחי עולם.

חברי ציין שיש חתימה על בקשת ההקצאה של שלושיסם חברי קהילה, אבל יש רק אדם בשם יוסי רבינוביץ שחתום אבל אין לו שום קשר לקהילה ואין לו כל זיקה.

ראש העיר: אני מודה לחברי מועצת העיר על הדיון ונפרד מהצדדים ובייכ בברכת הצלחה וכל טוב.

תודה רבה גם לחלק מחברי הקהילה שהשתתפו פה בדיון.

ראש העיר: בנוגע לשאלת השיפוי אני מעלה לאישור חברי מועצת העיר את עמדת משרד הפנים כפי

שהובאה ע"י הפרקליטות. מדובר בעמדה שאושרה כבר בישיבת מועצת העיר 04/18, על כך שאין לכרוך את הדברים ואין קשר בין הליך ההקצאה לשיפוי. לעניין הנדון כאן היום עמדת הגורמים המקצועיים ושלי היא, שאין לכרוך בין הליך הקצאה לשיפוי. מה גס שמהחומר שהוצג בפני המועצה לא הוכח שנעשתה השבחה משמעותית של המבנה המצכה בשיפוי. כמובן שהצדדים יכולים להסכים ביניהם אחרת, או לדון ביניהם בבית משפט.

ראש העיר העלה להצבעה:

אושר פה אחד.

ראש העיר: בנוגע להקצאה לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה בעקבות טענות המפרקת עו"ד

נהיר בדבר ציקה בין עמותת פתחי עולם לעמותת קרית ליובאויטש רמת שלמה, לדעתי הטענות מצביעות על זיקה כלשהי ומן הראוי שהליך ההקצאה יבוטל. שאלות כספיות בין הצדדים ידונו במקום אחר. אין לנו את הסמכות ולא את הכלים להכריע ביניהם וזה לא מתפקידנו.

מועצת העיר מתבקשת לאשר את ביטול ההליך, ופתיחה בהליך הקצאה מחודש לכולם בהתאם לבקשות שיוגשו ופרסומיס על פי נוהל ההקצאות.

ראש העיר העלה להצבעה:

אושר פה אחד.

2. הסדרי ניגוד עניינים והיתר עבודה נוספת לעובדים:

ראש העיר: בפני חברי הוועדה מונחות חוות דעת העיומייש לגבי אישור הסדר ניגוד עניינים והיתר

עבודה נוספת לעובדי העירייה הבאים :

> אפרת גרינברג

> אוריאל בנימין

* מיכל רבינוביץ

* מלכי קניגסופר

> דורית אליטוב

ראש העיר העלה להצבעה:

אושר פה אחד.

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית )!!: זג)וספ ,5% 3 צוא\/ ופפ 38 :02/60

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888123 ||.והטח ))!|!ו-ז620%3ז0ץ₪3 :|₪31-0

6 ווז-זה 60 כ

%

9

ו עיריית ביתר עילית 6 +ו|ו1-זב+ו50 אש

לשכת ראש העיר

3. אישור החלטת וועדת מכרזים 02/19:

ועדת מכרזים 02/19 דנה במספר נושאים וביניהם גם מכרז 15/2018 לאספקת שירותי גביה. במכרז הוגש מציע יחיד וועדת המכרזים קיבלה החלטה לפסול את המכרז ולהסמיך את גזבר העירייה לנהל מויימ לאספקת שירותי גבייה לעירייה. לחברי מועצת העיר נשלח מכתבו של יו"ר וועדת מכרזים בו מבקשים חברי המועצה לאשר את החלטות וועדת מכרזים 02/19 ולמנות את גובר העירייה מר משה עמדי ו/או מי מטעמו לניהול הליך משא ומתן.

ראש העיר העלה להצבעה:

אושר פה אחד.

4. אישור מכירת חמ לפסח:

ראש העיר מבקש מחברי המליאה הסכמה וייפוי כח למכירת החמצ של העירייה לתקופת חג הפסח

תשע"ט.

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה.

רשם: אלי אדלר

מאיר רובינשטיין

העתק: הייה יהודה שפיצר - מנכ"ל העירייה

גב' תמי נאסה - הממונה על הישובים ביוייש

בית העירייה: רח' רבי עקיבא 38, ביתר עילית !!!| זג)וספ ,.5% 3 צוא)/ :₪255 38 :02/060

טל': 02-5888100 פקס: 02-5888423 ||.ותעת:)!|!ו-ז650)3ז0ץ3 :|ו₪3-0