ישיבה שלא מן המניין 28.11.2014

212 פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 10/13

מיום 28.11.2013

פרוטוקול ישיבה שלא מן המניין מט' 10/13

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה שלא מן המנילן, שנתקיימה ביום חמישי, כייה בכטלן תשע"ד, 28 בנובמבר 2013 במועצח המקומית בבנימינה.

משתתפים : פינקי אואר\ - ראש המועצה

שלומי סלמת -- סגן ומיימ ראש המועצה

חברי המועצה: עופר צדקה, חנוך אילוו, ניבה בגין בן-ארי, יו רכלבסקי,

אבירס שהרבני, יוסף רן ורות לפידות

נעדרר: רס פיין ואפרת מזּרח?

צוות מקצועל: מירי גרוס -- מזכירת המועצה

רו"ח טירנה ססי - גזברית המועצה

עו"ד אריאל פישר -- יועמ"ש

על סדר הלום:

1. אישור צו ארנונה לבנימינה לשנת 2014.

2. אישור צו ארנונה לגבעת עדה לשנת 2014

בברכה

פינקי אוארצ מירי גרוט

ראש המועצה מזכירת המועצה

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול גּה טרם אושר טופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבונה הבאת:

יובתר כי נוטח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הזא הנוסח הקבוע.

-2- פרוטוקול ישיכת מועצה שלא מן המנייך 10/13

מיום 28.11.2013

דיון והחלטות

הישיבה נפתתה בהדלקת נר שני של חנוכה.

טעיף מספר 1: אישור צו ארנונה לבנימינה לשנת 2014

פינקי אוארצ: ערב טוב. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה. עדיין לא קיבלנו את

תשובת משרד הפנים לאישור צו הארנונה לשנת 2013. אנחנו יודעים שיש הצעת חוק לדחיית המועד האחרון לאישור צו הארנונה לשנת 4 בגלל שנת הבחירות אבל נכון להיום עדיין אין לכך אישור ולכן התאריך הקובע הוא 1.12.13.

התהליך שנעשה כאן בהשתתפות חצוות המקצועי היח מעמיק ויסודי ואני מודה לחס על זה. כל חברי המועצה הוומנו לשני הדיונים ואכן נעשו שינויים. בישיבח היום נקבע את צו הארנונה לשנת 2014.

ההצעה שבטיוטא מדברת על כך שההחלטה לשנת 2014 תוצמד לצו של 3 כשהמדיניות היא השוואה בין המושבות. אנחנו בשלהי המאמצ לאחד בין צווי הארנונה של בנימינה וגבעת עדה.

הנושא הוא נושא מורכב שיחייב אותנו בשנים הקרובות לתהליך עמוק שבו נוביל את הגדלת ההכנסות שלנו בכלל ובעיקר על חשבון הארנונה שלא למגורים. ביישוב שלנו, באופן יחסי, כמות הארנונה שלא למגוריט חיא נמוכה ואף מגוחכת.

לוסי רן: אס יש כוונה להאריך את המועד האתרון למה להחליט עכשין?!

פינקי גוארצ: כרגע התאריך הקבוע בחוק הוא ה-1.12.2013. היה דיון רציני בצו

4. בוודאי בהתחשב בלות הזמנים.

טירנה סַסִי: לפני 10 ימים העברנו אליכם את דברי ההטבר לשינויים בצו הארנונה.

צורפה אליהם טבלה. (מה-17.11). יום למחרת קיבלתם את צו הארנונה כהשלמה לחומר. עוברת על דברי ההסבר והתעריפים אשר הוגשו למליאה ומעדכנת מספר תיקונים וטעויות סופר. עדיין לא קיבלנו תשובה לבקשה שהגשנו בנוגע לצו הארנונה לשנת 2013.

בדברי ההטבר המקדם היה 3.49%. השנה משרד הפנים העביר את המקדם מאוחר מאד, הוא הגיע רק לפני מספר *מים והוא עומד על %. מדובר על שינוי של מספר אגורות לכל תעריף.

תיקון טעות טופר בכל מקום שמופיע 3.49% צריך להיות 3.36%.

מחלקת חומר נוסף ובו טבלה. הטבלה הזו מתקנת את הטבלה בטיוטא שנשלחה אליכם.

לגבי ארנונה למגורים מדיניוותת המועצה בשנים האתרונות היא שלא מעלים את הארנונה למגוריט בבנימינה אלא רק משווים את גבעת עדה לבנימינה. בנוגע לארנונה שלא למגורים המדיניות היא להשוות לתעריפיט הנפנייט.

פינסי ווארץ: בשנת 2013 חיישוב שלנו היה באשכול 7. בשנת 2014 אנחנו עולים

לאשכול 8. לכן, ההכנסות שלנו עומדות לקטון ובנוסף, ככל שאנתנו רחוקים מהתעריף הנפתי, המדינה קונסת אוגננו על ה ולכן הירידה בהכנטות תקטן עוד יותר.

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אה טרם אושר סופיות והוא כפוף לאישור מליאת המועצה כישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסת הקבוינ.

4 3 ב פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 10/13

מיום 28.11.2013

טירנח סטי: מבחירה כי טור גי בטבלה מייצג את התעריפים הנדרשים לצו הארנונת

לשנת 2014 עס עלייה של 5% לטיווגי הארנונה שלא למגורים, כאשר ההנחה היא שהבקשה החריגה להעלאת התעריפים בצו הארנונה לשנת 3 אושרה.

מפרטת את כל הסיווגיסם החדשים בטבלה ג' ומבחירה כי גס השגה הבקשה לחאור לאשר את הסיווגיסם החדשים במידה ולא אושרו. לגבי התלירות ההקלאית מציעת כי מליאת המועצה הקודמת קיבלה

החלטה לעודד תליירות חקלאית. הנושא נבחן לעומק בצווי הארנונה של

הרשויות המקומיות והאזוריות, לא נמצא סיווג כזת. ממליצה לקיים דיון לקבלת החלטה.

פינסי זוארצ: לסיווג של תיירות חקלאית אין אח ורע. בחנו את הקיליס וראינו

שהוספת הסיווג הוה רק תפגע במצב הקיים.

לוסי רן: נושא הארנונה מחייב ישיבה אסטרטגית. בעיין ארנונה שלא למגורים

לא מעניין אותי התעריף הנפתי אלא אור עקיבא ופרדס חנה. אני מבקש להסתכל על הדברים בטווח הארוך ולא בטווח הקצר.

ניבה בגין בן ארי: היה דיון בנושא וצר לי שלא חייתס בו. חבל.

רותי לפידות: ה לא מדויק לאמר שאנחנו משווים לממוצע הנפתי כי אור עסיבא

ופרדס חנה, שהן הכ רלוונטיות אלינו נמוכות מהממוצע הנפתי.

יו רכלבססי: אני כתבר מועצה חדש רוצה להודות לראש המועצה ולצוות המקצועל

על הלימוד המקצועי. אי אפשר לתקוע מקלות בגלגליט רק בגלל שטויות. כיוון שצו הארנונה לא טופל בחמש השנים הראשונות אנחנו חייבים לעשות את התהליך הזה כיום. אי אפשר להתעלם מהקטנת מענקי האצשון ולזלול במפתחות של משרד הפנים והאוצר למשל בעניין התערלף הנפתל.

ניבה בגיץ בן ארי: וו ישיבה ראשונה של עבודה. יוסי, הייתי שמחה לשמוע את דעתך

אבל תעשה את הדברים בזמן.

חנוך אילוג: | אני מצטרף לדבריו של ציו.

עופר צדקת: הדברים שנאמרו פה אינם הוגנים כלפי העבודה שנעשתה פה בחודש

האתרון, ולא רק בשתי חישיבות. אני נמצא פת כמעט כל יום כדי ללמוד את הנושא. הצו צריך לחיות מאושר היום ומי שרצה ללמוד ולהעמיק יכול היה לעשות ואת, כמוני.

אבירס שהרבני: בהמשך למה שניבה וגיו אמרנו חשוב לי להבהיר ששום דבר כאן חוא

לא אישי גם אס הדעות שלנו שונות. אנחנו בסיעה רוצים להקדיש יותר אמן לדבריט. הנושא של ארנונה הוא נושא כבד. הזמן שהוקדש הוא קצר ולכן וה לא יחיה אתראי מצדנו להצביע על זה חיוס.

רותי לפידווג: אני מכבדת את מה שאתם אומרים ושהיה דיון אבל במבחן התנוצאה

הנהלת המועצה קיבלה התלטה להעלות את הארנונה בהתאם לממוצע

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול ה טרם אושר טופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה כישיבתה הבאח:

יובהר כי נוסת הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוטת הקבוע.

2 פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניץ 10/13

מיום 28.11.2013

הנפתי בשונה משכנותינו אור עקיבא ופרדס חנה ובהתלטה הצאת פגענו בטווח הקצר והארוך בהגדלת מקורות ההכנסה וצר לי על כך.

פינקי ווארצ: הנתונים שאתם מציגים אינם נכונים. התעריף בפרדס חנה יקר יותר.

הטענות שאתם טוענים אינן מהוברות לצווי הארנונה של היישוביט הסמוכים. אני מציע לכם לבדוק את הדברים לפני שאתם מדברים.

יש לנו אחריות. היישוב נמצא בגרעון מצטבר וההכנסות באות מארנונה. האחריות שלנו היא לא רק להיות נחמדים אלא לתת שירותים לתושבים. כדי לעשות את זה אנחנו צריכים כסף. לכן צריכים לאשר את הצו הזה. ישבה כאן מועצה שעשתה מעשה ואנחנו ממשיכיט את דרכה. לא יתכן שיחיה פה *ישוב שבו תושבים בעלי נכסים דומים משלמים תעריפים שונים. לצערי הטענה שלא בוצע תחליך מעמיק אינה נסמכת על דבר. לבוא ולבקש דחיה כשאתם יודעים שהיום הוא התאריך האחרון ובמקביל לא לבוא לדיון פתות שאליו הואמנתס הוא מעשה לא אחראי. אני רואה ואת בחומרה ובמיוחד כשמדובר בימים הראשונים לכינונה של המועצה.

אני מציע למי שרוצה לעשות טוב ליישוב שיתעשת ושיבוא לתרום במקום שאפשר לתרום. יכולתם לבוא ולהשפיע ובתרתם לא לבוא.

יוסי רן: ההחלטה חכמה בסנטיס אבל לא בדולרים. אנחנו מציעים לעשות דיון

מסודר.

הצבעה:

בעד --6

נגד--3 (שהרבנל, רן, לפידות)

נמנע -0

החלטה מספר 23:

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לבנימינה לשנת 2014.

1. כלל תעריפי הארנונה יעלו בשיעור כולל של 3.36% כפי שנקבע בנוטחה הקבועה

בחוק (תיקון 9 לתוק ההסדריט במשק המדינה -- תשס"ג -- 2006) בעניין שיעור עליית הארנונה משנה לשנה.

2 ארנונה למגוריט:

1 המליאה מאשרת את המדיניות אשר הותוותה בחמש השנים האתרונות שלא להעלות את תעריפי הארנונה למגורים בבנימינה גס בשנה צו.

2 בהמשך לההלטותיה להשוואת התעריפים של הנכסים בצו גבעת-עדה לאלו של צו בנימינה במהלך של מספר שנים, מאשרת המליאה את העלאת תעריפי הארנונה למגורים בגבעת עדה עד להשוואתם לתעריפי בנימינה כדי לקדם את השוויון בנטל בין תושבי בנימינה לתושבי גבעת עדה וזאת בהתאם לתעריפים המופיעים בנוסח הצו אשר הופצ לחברי המועצה.

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול ה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

לובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

-5. פרוטוקול ישיבתת מועצה שלא מן המניון 10/13 מו 28.11.2013

3 סיווגי נכסים שלא למגורים :

מליאות המועצה מאשרת אישור תריג להעלאת תעריפי הארנונה בסיווגים שלא למגוריט וזואת בהתאם לתעריפים המופיעים בנוסח הצו אשר הופ\ לחברי המועצה.

4. טיווגיס חדשים :

בצו בנימינת

סיווג 302 - בתי קפה ומסעדות.

סיווג 320 - שטחים משותפים המשמשיט למסחר , שירותים או משרדים.

סיווג 340 -- מבנה עזר וסככות המשמשים להסברה בנושא תיירות חקלאית ומורשת.

סיווג 510 - חניון בתשלום מקורה ושאינו מקורה.

סיווג 511 - תניון שלא בתשלום מקורה ושאינו מקורה.

סיווג 512 - חניון תת קרקעל.

סיווג 740 -- קרקע המשמשת לצרכי חברות מים ו/או אגודות מים ו/או תאגידי מים

סיווג 770 -- קרקע המשמשת לישיבה קהל צופים באמפיתיאטרון.

בצו גבעת עדת

סיווג 211 - בתי קפה ומסעדות.

סיווג 220 -- שטתים משותפים המשמשיסם למסתר , שירותים או משרדים.

סיווג 280 - מבנה עור וסככות המשמשים להסברה בנושא תיירות חקלאית ומורשת.

טיווג 500 - חניון בתשלום מקורה ושאינו מקורה.

סיווג 501 - חניון שלא בתשלום מקורה ושאינו מקורה.

סיווג 502 -- חניון תת קרקעלי.

סיווג 740 -- קרקע המשמשת לצרכי חברות מים ו/או אגודות מים ו/או תאגידי מים

סיווג 770 -- קרקע המשמשת לישיבה קהל צופים באמפיתיאטרון.

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול גה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאוג המועצה בישיבתה הבאה :

יובהר כי מוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסת הקבוע.

-6- פרוטוקול ישיכת מועצה שלא מן המניון 10/13

מיום 28.11.2013

סעיף מספר 2: אישור צו אוינונה לגבעת עדה לשנת 2014

הצבעה:

בעד--6

נגד -- 3 (שהרבני, רן, לפידות)

נמנע --0

החלטה מספר 124

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לגבעת עדה לשנת 2014.

ובזאת ננעלת ישיבת המליאת

/ .

₪. |

/

%

פינקי זוארצ מירי גרוס

ראש המועצה מזכירת המועצה

פרוטוקול חתוט מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול ה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הכאה :

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.