ישיבה שלא מן המניין 20.7.2015
ב 1 ב פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 10/15 מיום 20.7.15
פרוטוקול ישיבת שלא מן המניין מט' 10/15
פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינח גבעת עדה שלא מן חמניין, שנתקיימה ביום שנכ, די באב תשע"ח,20 ביולי 2015 במועצה המקומית בבנימינת.
משתתפים:
חברי המועצת :
נעדרו:
צוות מקצועל:
על סדר חיוס :
1. מיון תקציבי
2. תביירים
פינקי אואר
ראש המועצה
פינקי אוארץ - ראש המועצה
עופר צדקה, תנוך אילוז, ניבה בגין בן-ארי, יו רכלבסקי, אבירס שהרבני, יוסי רן, רס פיין, אפרת מזרתי ושלומי סלמה.
רות לפידות
מירי גרוס- מוכירת המועצה
צור אוריון- גובר
מוניק וקנין-- מנהלת אגף חקייר
עו"ד אריאל פישר -- יועמ"ש
דיוויד ברייטבורד-מהנדט
גלית פלג-מבקרת המועצת
יהודה יוחננוף- מנחל אגף שפיימ
בברכת
מירי גרוס
מזכירת המועצה
ה '
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרזדי המועצה תמקמיו? . פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתת הבאת :
ברכ
וְטוְקול כפי שיאושר על ידי המועצה הַוְאַ הסת הקבוע.
-2- פרוטוקול ישיבת מועצוז שלא מן המניין 10/15 מיום 20.7.15
דיון והחלטות
צור אוריון: = באופן עקרוני ניתן לעדכן תקציב במהלך השנה. משרד
הפנים מאשר זאת. רכוּנו סעיפים שאנתנו רוצים לעשות בהם עדכון.
בסופו של דבר מתבצעת העברה מטסעיף לסעיף בדומה למה שאנל מאמין שהתקציב בסעיפים אלו יראה בסוף שנה.
אפרת מורתי: מבקשת לקבל הסבר על כך סעיף.
צור אוריון: | סוקר בפירוט את כל הסעיפים.
פינסי גוארצ: בנושא עדכון מחירי פינוי האשפה, באופן כללי המחיר שאנחנו משלמים
ביחס לישובים סביבנו ובכלל, הוא מחיר מצוין. הפער חנדרש בתשלום נובע מכך שאנחנו משלמים תוטפת גדולה של כסף על הטמנה של משקלי האשפה להטמנה. משקלי האשפה עלו באופן דרמטי מאוד בתקופה האחרונה ביהס למכרו ולאומדניס שהוצגו בו ובחוזה שנחתם עס הקבקן.
לוסי רן: ביקשתי צילום של החוזה וצילום של הכרטסת ולא קיבלתי.
אריאל פישר: לתברי המועצה קיימת וכות עיון בכל התומרים. כך הוצע לך לעשות
ואכן כך עשית וניצלת את וכות העיון שלך במסמכים.
יוסי רן: החוזה שראיתי הוא חוזה ללא מספרים, היה נספת עס הצעה אבל
בחווה לא היו רשומים מספרים. טעם נפגם. המספרים עצמם גדלים כל חודש.
צור אוריון: במכרז יש מרכיבים קבועים ומרכיביס משתנים. המרכיבים המשתנים
גדלים .
יוטי רו: אין התייחסות לגוס. כל השאר נכנס לתוך המחיר ואין הסבר לעליה
במחיר.
צור אוריון: מה שאתח אומר לא נכון. העלייה במחירים בעיקרה נובעת מגידול
במרכיביס המשתנים. לדוגמא, עלות ההטמנת.
יוסי רן: למדתי שבסעיף 8.1 צריכים להוסיף פיקוח של הקבלן ב 18 אשיית. לא
מתקיים כל תודש.
למדתי שאם עוברים לאשפה יבשה -- נשאר אותו מחיר ולא משתנה.
למדתי שההצמדה -- שנתית ולא חודשית.
הרפרנט צריך להגיש דוח חודשי- ביקשתי מספטמבר 2014 ולא ניתן לי, ניתן דוח של אפריל 2015 ללא חתימה של הרפרנט, חתם רק מנהל האגף.
אני חושב שאסור לחוסיף 650 אשייח מכוון שאני ארגיש שאבגוד בתפקיד שלי אס הנושא הוה יאושר.
במידח והנושא יאושר אדרוש להעלות את הנושא לבדיקת ועדת
פרוטוקול תום מקוךי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרה וקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתת הבאח :
<ובחר כל נוסת הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.
44 פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 10/15
מיום 20.7.15
פינקי ווארצ: שמחתי לשמוע שלמדת רבות. משום מה אתה בוחר להתעלם מהעובדות
שהוצגו לך ולהציג מצג שווא. בכל מקרה, עלינו לשלם את עלויות ההטמנה של האשפה. אנחנו משלמים בדיוק על פי מה שנקבע בתווח.
לאור העלייה הדרמטית במשקליט, בדקנו את הקבלן במשך חודשיים שלמים בכל תחנות השקילה. המשקלים המדווחים על ידי הקבלן וחים לבדיקות שבוצעו על ידינו. בנוסף לאמור, יש בקרה צמודה בשטת של הרפרנט על הקבלן. בנוסף לבקרה של הרפרנט, מנהל אגף שפיימ וגם גבר המועצה מאשרים כל תשבונית לפני תשלום ומוודאיס שהבקשות לתשלוט תקינות. החוזּה הזה הוא חוזה מצוין עבול המושבות. נבחר קבלן, שאינו חלק מקרטל האשפה. קיבלנו מחיר מצוין אשר בהשוואת אין בנמצא כמותו על החוזה שלנו. רשויות רבות היו רוצות לשלם כמונו. העלייה בכמויות האשפה על פי השקילה, מחייבת אותנו לפצות את הקבלן על היטלי ההטמנה. השנוי בכמויות האשפה הינו דבר שלא חיה ידוע מראש וקשה היה להעריכו מראש. בדיעבד ניתן לומר, שהתוזת נכתב כראןי. לכן גם ביצענו מראש הערכת אפשרות כואת ונערכנו כנדרש. העניין מעוגן בחוזה ואנחנו פועלים בדיוק לפיו.
יוסי רן: נאמר לי שכל חריגה מעל 15% אנחנו משלמים על הכול.
פינקי וגוארצ: יוסי, אתה מקפיד לומר דברים לא נכונים! אנחנו משלמים רק מעל
%, על פי הכתוב במכרז. אנתנו משלמים פחות מכל ישוב אחר בסביבה.
יוסי רן: מספר נושאים שאני לא רואה עדכונים לגביהם: אני אוכר שבעבר קבענו
שאם יהיה חיסכון בהטעות זה יתזור להורים. אני לא רואה את וח .
הדבר השני גח נושא הסייעות - גס סעיף זה אני לא רואה בא לידי ביטול.
בור אוריון: נושא הסייעות לא סגור באופן סופי. אנחנו ממתינים עדיין להחלטות
הנהלת המועצה. החיטכון בהסעות נמוך ביחס לתקציב הכללי של ההסעות. בנוסף צריך לקחת בחשבון את התוספת בגין ניחול ופיקות על מערך ההיסעים שעבר מתקורות משכייל לתקורות המועצה.
יוסי רן: מבחינתי יש 3 דברים שאני רוצה שירשמו:
1. קבלן אשפה - לא צריך להוסיף כסף.
2 סייעות אומדן- לא בא לידי ביטוי.
3. חסכון בהסעות -כל תסכון בהסעות וחור לחורים.
פינקי ווארצ: בעניין ההסעות -- מעולם לא הובטת דבר כזה ואין טעם להמציא
עובדות.
צור אורינן: בנוסף לסעיפים שהועברו אליכם אנחנו מבקשים לערוך עדכון נוסף,
להעביר 21 אלף ₪ מסעיף מידע ושירות הציבור לסעיף משכורות מזכירות. זאת לטובת קליטת דובר ב 50% משרת החל מספטמבר.
פרוטוקול תתוס מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית -. פרוטוקול זה טרם אושר טופית (הואַ כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאהת:
בחר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצת הוצ ב :
-4- פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניון 10/15
מיום 20.7.15
הצבעה
בעד --6
נגד- 4 (שלמי סלמה, יוסי רן ,רס פיין, אפרת מורתי)
נמנע --0
החלטת מספר 33
מליאת המועצה מאשרת את המיון התקציבי.
טסעיף 2- עדבון תברייים
צור אוריון: | סגירות התברים נעשים על פי הנחיית משרד הפנים.
ובהוראת המבקרים ממשרד הפנים.
סגירת תברים :
תב"ר 508 רחוב אגוז שושנה בוסתן ש/498.
לוסי רן: כמה שילמו הגובלים !
צור אוריון: תגובליס שילמו 5.2 מיליון ₪.
רס פיין: התושבים שילמו 5.5 מיליון ₪.
צור אוריון: | ישנם דברים שלא ניתן לתייב ולא חייבנו. פעלנו רק על פי חוק.
רס פיין: אני רואה את זה פעם ראשונה.
צור אוריון: | מרכיבי חמים והביוב מתוקצבים בצורה של תב"ר. לא העבירו את אה
בעבר.
פינק: ונארצ: אנחנו מנסים לעשות סדר בתביירים וסוגרים כאן דברים שנעשו לפנל המון שנים. אנחנו לא יודעים להגיד מדוע עשו ואת בדרך ואת. אנחנו איננו יודעים להסביר מדוע לא סגרו את התבייריס האלה בעבר. דבר אחד אנחנו יודעים, באנו לעשות סדר ולפעול בהתאם לנדרש בחוק ועייפ דרישת משרדי הממשלה.
זּיו רכלבסקי : יושבים כאן חברי מועצה שאומרים שרואים זאת פעם ראשונה, אך בפועל הס אלו שחיו כאן שכל הנושא הזה התרחש ולא נותנים שום הסבר.
תב"ר 586 הסמת מערכת ביוב גבעת עדה.
צור אורינן; | בתבייר וה נעשו עבודות בעבר שהיו במסגרת התקציב הכולל של התבייר, אך בפועל מסיבה שאינה ברורה לא נרשמו הכנסות בתבייר ולכן נוצר גרעון מימוני. לא ברור למה זה קרה. להבדיל מתיובי גובלים כאן המימון הוא באמצעות קרנות. בכל מקרה אנחנו סוגרים את התבייר לדרישת משרד הפנים.
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשררי המועצת ז המקומ . . פרוטוקול ה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה + *ובהר כי ופה הפרוטוקול ב בפ שיאושר על ידי המועצְת הו המלו
-5- פרוטוקול ישיבת מועבה שלא מן המניץץ 10/15
מיום 20.7.15
הצבעת
בעד -6
נגד- 4 (אפרת מזרתי,יוסי רן,רס פייו,שלמי סלמה)
נמנע -0
החלטה מספר 34
מליאת המועצה מאשרת את סגירת תביירים 508 ו586.
סגירת תב"ר 842 אופק חדש אורט השומרון.
הצבעה
בעד -10
נגד- 0
נמנע --0
החלטה מספר 35
מליאת המועצה מאשרת את סגירת תב"ר 842 אופק חדש אורט חשומרון.
עדכון תביירים
תב"ר 856 התאמת מבנה תינוך לביייס משלב.
תב"ר 683 שיפוץ ביייס לאוטיסטים.
תב"ר 820 חקמת תאורה ורשת צל באורט.
תבר 854 סימון וחתקני בטיחות .
הצבעה
בעד--10
נגד- 0
נמנע - 0
החלטה מספר 36
מליאת המועצה מאשרת עדכון תביירים 856 , 683, 820, 854 ,580
ובזאת ננעלת ישיבת המליאת
ו יו
פינקי זוארצ מירי גרוס
ראש המועצה מוכירת המועצה
פרוטוקול תוגוס מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול ה טרם אושר סופית ותוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישגבתה הבאה:
יובחר כי סח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הָוא הנוסח הקבוע.
נספח תברי"ם לישיבת מליאה 20.7.15
סגירת תברי"ם כולל סגירת תברי"ם לגרעון סופי
מספר | שם התב"ר
תב"ר
רחוב אגוז
8 | שושנה בוסתן
ש/498
הקמת מערכת
106 ביוב גבעת
עדה
אופק חדש
2
אורט שומרון*
*הועבר לתב"ר 820
עדכון תברי"ם
חינוב
מספר | שם התב"ר
תב"ר
התאמת מבנה
06 חינוך לבי"ס
משלב
1 ₪
3 שיפוץ בי"ס
לאוטיסטים
יפוצי ו
0 | שיפוצים בבית
ספר אורט
4 סימון והתקני
6 בטיחות
תקציב
מאושר
000
0
020
0
0
20
0
תקציב
מאושר
000
1.000
ס00.0
0,000
23
23
1.000
0
080
20000
7
2206
2003
תוספת 1
הפחתה
)3,204,585(
47
)1,631,438(
)3,000,000(
1,310,969(
)1,689,031(
108,400-
2000
2,000
)120(
00
0
"|00
7
220066
]: >
תקציב מבוקש
55
1 7
02
0
169
9
2,686
0
תקציב מבוקש
100000
000
2,000
00
33
3
2,000
000
1000
20,000
1274
2,222
|06
הערה לתב"ר 820: השם שונה, השם הקודם: הקמת תאורה ורשת צל באורט
כללי
מספר שם התב"ר
תב"ר
ח ה
00 בית ראשונים
בנימינה
תקציב
מאושר
0.00
תוספת 1
הפחתה
0.000
תקציב מבוקש
0
מקור המימון
חיובי גובלים
גרעון סופי בתברי"ם
סה"כ
חיובי גובלים/קרן
גרעון סופי בתברי"ם
סה"כ העברה לגרעון
סופי בתברי"ם
לא נדרש
מקור המימון
קרנות הרשות -
משרד תחינוך
סה"כ
קרנות הרשות
משרד הַחינוךָ
סה"כ
משרד הפנים
משרד החינוך
קרנות הרשות
סה"כ
משרד התחבורה
קרנות הרשות
סה"כ
מקור המימון
קרן בית צ'ודקוב
0
5 +
פרוט סעיפי התקציב - עדכון תקציב רגיל לשנת 2015 מ.מ בנימינה גבעת עדה
קוד סעיף = שם הסעיף
0 מענק כללי לאיזון השתתפות
0 הְהכנס, מתחנות מיחזור
0 הכנסות מפיקוח תברואה
0 תםקבולים ממשרד החינוך
0 הכנסות משמוש במועדון נוער
0 מנהל ארגון ורווחה
0 אחזקת ילדים פנמיה עצמי
0 שרותים לזקן מ. רווחה
0 טיפול בניצולי שואה
0 שרותים למש"ה - עצמיות
0 שרותים למש"ה מ. רווחה
0 עצמיות - אוטיסטים
0 המ הרווחה - אוטיסטים
0 שרותי שיקום ושונות מ.רווח
0 דזדזדמי לווי לעיור
סה"כ שינוי בהכנסות
0 פעולות למען הקהילה
0 משכורת מזכירות
0 תחזוקת מבנים
0 מידע ושיתוף הציבור
1 משפטיות אחרות -
0 משכורות גזברות
0 רואה חשבון
0 פנוי אשפה ביתית
1 פנוי אריזות
0 תךברואה קבלניות
0 משכורת הגא
0 שדרותי אבטחה
0 משכורת נכסים ציבוריים
0 פמח נכסים חומרים
2 מיזוג אויר קבלניות
0 תקון ורכישת כלי עבודה
0 תחזוקה תאורת רחובו
0 אחזקת מתקני משחקים
0 הוצאות יום העצמאות
0 חגיגות וטכסים
0 מערך לפקוח איכות הסביבה
0 מלחמה במזיקים
0 תחזוקה ומחשוב בתים
1 ארועים וטקסים
2 חגיגות יום העצמאות ויום ה
0 מועדוני נוער
0 טיפת חלב קבלניות
0 משכורת מנהל רווחה
0 שרות לזקן
0 טיפול בניצולי שואה
0 מש"ה במעונות (55)
0 השמות וטיפול באוטיסטים
0 דמי לוי עיור
0 שרותי שיקום (55)
0 משכורת מנהל מח מים
2 מקורות קנית מים
2 היטל הפקה
0 עבודות קבלניות מים
0 שכר פקת חניה
1 שרותי ניהול ויעוץ מחלקת מים וביוב
0 חברה לביוב
0 פצויי פרישה
סה"כ שינוי בהוצאות / תקנים
סה"כ
תקציב 2015
80
000
00
00
000
000
0
00
0
2000000
0
1000
1.000
120000
00
200
2.000
200000
220000
200
00000
200000
20000
200000
000
20000
10
1000
2000
000
000
0000
00
200000
0
1200000
1.000
1.00
2.000
20000
..000
20000
1000
= עדכון
00
1000
1000
0
00
0
11000
100
000
000
000
00
000
00
0
-- 00
000
00
1000
-0
0
000
0
0.000
0
20000
20000
1000
2.000
000
000
00
20000
-0
100000
20000
0
0
0.000
0
-0
000
1000
000
000
200
000
000
11000
00
000
000
0
10,000
20000
1.000
110,0000
-0
000
0
תקציב מעודכן עדכון תקן
0
000
000
0
00
|00
000
-127,000 "
000
0
0
000
-0
0
0
1000
-% 0.000
00
000
000
5% | 0
12,000
1.000
00
200000
1% 200000
1000
59% 0
000
000
220000
000
000
1000
1.000
000
20000
1000
000
100% 0
220,000
200
2,000
000
1,100
5.00
-% -
0
0.000
200000
00
1.000
100000
1.000
7%