פרוטוקול ישיבה מן המניין 18/06 מתאריך ה 20.8.2018

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 1 -

פרוטוקול ישיבה מן המניין 06/18

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המנייןשהתקיימה ביום שני, ט' באלול תשע"ח, 20 באוגוסט 2018, במועצה המקומית בבנימינה

משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.

חברי המועצה: סתוית הדר אבידר, אפרת מזרחי, זיו רכלבסקי,

רותי לפידות, ניבה בגין בן ארי, יוסי רן, עופר לאואר שלמי סלמה, רם פיין,

נעדרו: עופר צדקה, רועי גורדון.

צוות מקצועי: צור אוריון- גזבר

מוניק וקנין- מנהלת אגף חק"ר

אריאל פישר- יועץ משפטי

הילה אטיאס אלמגור– דוברת המועצה

ניצן גרמן מחנאי- מנכ"לית המועצה

על סדר היום:

1. הצהרת אמונים- חבר המועצה עופר לאואר ת.ז 051507663.

2. הצהרת אמונים- חבר מועצה רועי גורדון ת.ז 029084415.

3. אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך (מנהלות חדשות בביה"ס גבע וביה"ס הרים):

• טלי נפתלי כהן ת.ז32002123 בית ספר גבע גבעת עדה • אורנית אביבי עידן ת.ז 27751122 בית ספר הרים

4. אישורהסכם מימון "שכונת ההדרים".

5. אישור מורשה חתימה מר יוסי אושאדי ת.ז 056500721 בהעדר גזבר המועצה

6. אישור הסכם הקצאת נכס בגוש 10152 חלקה 101 מולעמותת "לב בנימינה".

7. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12/08/2018 + תבחינים

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 2 -

8. אישור פרוטוקולים

• ישיבה לא מן המניין מיום 28/05/2018.

• ישיבה מן המניין מיום 28/05/2018.

• ישיבה לא מן המניין מיום 16/07/2018.

• ישיבה מיוחדת מיום 16/07/2018.

• ישיבה מן המניין מיום 16/07/2018.

בברכה

איתי ויסברג

ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 3 -

דיוןוהחלטות

סעיף מספר 1 – הצהרת אמונים חברהמועצה עופר לאואר ת.ז 051507663 איתי ויסברג אני רוצה לפתוח את הישיבה ולברך חבר מועצה חדש ישן. עופר נכנס בנעליו של חנוך אילוז שהתפטר מהמועצה לפי ההודעה ששלח לנו. כמקובל אני אבקש מעופר להקריא את השבועה בפני כולם.

עופר לאואר: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

איתי ויסברג: ברכות !

סעיף מספר 2 – הצהרת אמונים חברהמועצה רועי גורדון ת.ז 029084415 איתי ויסברג חבור מועצה נוסף שאמור היה להישבע זה רועי גורדון, הבנתי שהוא לא בארץ ואני מקווה שתהיה לנו הזדמנות להשביע אותו בהמשך.

אז אני עובר הלאה.

אפרת מזרחי: מה זה אומר? כמה אנחנו?

איתי ויסברג: הוא הבא בתור להיות חבר מועצה, רק אחרי השבעה הוא יכול להיות חבר מועצה בעל

זכויות. אני לא נחשב כחבר מועצה כך שאנחנו 11 חברים בעלי זכות הצבעה אך בישיבת ההזדהות רק 10 חברים

סעיף מספר 3 – אישור מורשי חתימה במספר מוסדות חינוך (מנהלות חדשות בביה"ס גבע וביה"ס הרים)

איתי ויסברג: אני רוצה להביא לאישורכם אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך בשל השינויים, השמות

מופיעים לפניכם:

טלי נפתלי כהן ת.ז 32002123 נבחרה להיות מנהלת בית ספר גבע גבעת עדה אורנית אביבי עידן ת.ז 27751122 נבחרה להיות מנהלת בית ספר הרים בגבעת עדה אני מבקש את אישורכם לאשר אותם כמורשי חתימה כפי שצוין.

יוסי רן: זוהי חתימת יחיד?

איתי ויסברג: תמיד יש שני מורשי חתימה.

הצבעה:

בעד: 10

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 22-

מליאת המועצה מאשרתמורשי חתימה במספר מוסדות חינוך (מנהלות חדשות בביה"ס גבע וביה"ס הרים).

סתוית יוצאת מהדיון.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 4 -

סעיף מספר 4 – אישור הסכם מימון "שכונת ההדרים"

צור אוריון: בהמשך לאישור ביצוע סלילה ואישור תב"ר פיתוח שכונת ההדרים ב-11.12.2017 ועדכונו

ביום 16 ביולי 2018 מוגש לאישורכם חוזה למימון עבודות תשתית עם בעלי הזכויות בשכונת ההדרים אשר נמצאת בתחום תכנית ש/643. החוזה ייחתם ע"י בעלי הזכויות בכפוף לאישורו במליאה. החוזה דורש חתימות של בעלי זכות לבנות מינימום 70% מיח"ד, המימון שישולם ע"י בעלי הזכויות חושב בהתאם לעבודות הנדרשות בשלב זה ומהווה 75% מזכויות הבניה ו-100% ממרכיב הקרקע. הפרויקט יבוצע בתב"ר שכונת ההדרים שאושר ע"י מליאה זו על תקציב בסך של 14.750 מיליון₪. ההסכם הוכן ואושר ע"י היועצים המשפטיים. התקבלה חוות דעתם בנידון.

יוסי רן: אתה עובד על פי תזרים חיובי?

צור אוריון: בוודאי. קודם גובים את הכסף ורק אחר כך מתחילים לעבוד. זה תנאי לקיום החוזה.

בנוסח כתוב שאחרי החתימה הם חייבים להביא את הכסף.

יוסי רן: ההסכם הזה הוא הסכם אחיד לכולם?

צור אוריון: חד משמעית.

איתי ויסברג: הוא מאוד דומה להסכם הפרחים.

צור אוריון: השוני היחיד זה הסכם הגפ"ם שמופיע בפרחים וכאן לא.

אפרת מזרחי: בפרחים החוזה היה 100% אני זכרתי 85% מקיבולת זכויות הבניה בין אם אתה בונה

ובין אם לא.

צור אוריון: לא, את טועה. המועצה לא משאירה אצלה כסף לא ממומש.

רם פיין: בנאדם שילם 75% , שבוע אחרי זה הוא מגיש תכניות על מלוא זכויות הבניה, הוא יוסיף

את ההפרש?

צור אוריון: כן, תשלומים הם אישיים. התב"עות הן שונות, ולכן הצפי למיצוי הזכויות הוא שונה.

אנחנו לוקחים אומדן סביר למימוש.

אפרת מזרחי: אני מקווה שלא נהיה חשופים לתביעה שבשכונה אחת אנחנו גובים 75% ובשניה 85%

אריאל פישר הכל נובע מצרכים של עלות תשתיות והקמת תשתיות בשכונה ואופי התב"ע.

איתי ויסברג: מי בעד הסכם המימון שלפניכם?

אריאל פישר: אגב יש פה חוות דעת משפטית למי שרוצה.

אפרת מזרחי: אני רוצה. (קיבלה)

הצבעה:

בעד: 10

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 23-

מליאת המועצה מאשרתאת הסכם מימון "שכונת ההדרים".

סתוית חזרה לדיון.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 5 -

סעיף מספר 5 – אישור מורשה חתימהמר יוסי אושאדי ת.ז 056500721 בהעדר גזבר המועצה

איתי ויסברג: הגזבר שלנו רוצה לצאת לחופש, בגלל שהוא בעל זכות חתימה שני במועצה, אנחנו חייבים

שמישהו יחליף אותו. אנחנו רוצים לאשר את יוסי אושאדי ת.ז 056500721 מנהל חשבונות ראשי

יוסי רן: רק בהיעדרו או תמיד?

איתי ויסברג: בהיעדרו בלבד. אנחנו צריכים בעל זכות חתימה. צור בחן את אנשיו במחלקה ובחר את

יוסי. אין בעיה שנאשר כל מקרה שמצריך מורשה חתימה מחליף בנפרד.

הצבעה:

בעד: 10

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 24-

מליאת המועצה מאשרתמורשה חתימה מר יוסי אושאדי ת.ז 056500721 בהיעדרגזבר המועצה.

סעיף מספר 6 – אישור הסכםהקצאת נכס בגוש 10152 חלקה 101 מולעמותת "לב בנימינה".

איתי ויסברג: לפניכם הסכם הקצאת נכס בגוש 10152 חלקה 101, זה אותו כולל שאישרתם בישיבות

קודמות לאור ההשקעה שהם הולכים להשקיע במקום כדי לשקם אותו.

יוסי רן: בשביל מה צריך עוד בית כנסת?

איתי ויסברג: כבר ניהלנו את הדיון הזה בעבר, זה לא עוד בית כנסת, זה שיפוץ של בית כנסת קיים, כדי

להשמיש אותו.

יוסי רן: ראיתם את העמותה? אין לה גרוש על התחת.

צור אוריון: זה רשום בחוזה שהם מחויבים לשים את הכסף.

איתי ויסברג: תנאי להסכם זה שיביאו כסף, עד שאין חוזה חתום אין להם טעם לבצע התרמה אצל

האנשים שלהם, אבל זה תנאי בהסכם.

זיו רכלבסקי: אני לא רואה התייחסות לתשלומים שוטפים.

איתי ויסברג: זה הקצאה מה שאומר שזה עליהם. דרך אגב משרד הדתות גם נותן כסף. המועצה לא

משתתפת בעלות כלל מלבד הקצאת המבנה.

הצבעה:

בעד: 9

נגד 1 (יוסי רן

נמנעים: 0

החלטה מס 25-

מליאת המועצה מאשרתאת הסכם הקצאת נכס בגוש 10152 חלקה 101 מולעמותת "לב בנימינה".

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 6 -

סעיף מספר 7 – אישור פרוטוקול ועדתתמיכות מיום 12/08/2018+ תבחינים

צור אוריון: מובא לאישורכם פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12.8.2018. בישיבה זו אישרה ועדת

התמיכות את התבחינים לשנת 2019 בהתאם לנוהל תמיכות. יובהר שאין שינויים מהותיים בתבחינים למעט טווחי מינימום ומקסימום של שיעור התמיכה מסך התקציב.

חוות דעת היועץ המשפטי בגין התבחינים מוגשת ע"פ הנוהל.

איתי ויסברג: מאחר ולא הגיעו הערות אני מניח שהפרוטוקול מאושר על כולם.

יוסי רן: לי יש הערות.

איתי ויסברג: בדרך כלל שולחים מראש אבל בסדר.

יוסי רן: אני רוצה להתייחס לסעיף ב' כללי- אני חושב שאסור שתמיכה של המועצה תעלה על

60%. ברמה של מתנ"ס אפילו פחות. אבל 90% זה מנוון את המועצה

איתי ויסברג: ישבת בועדת תמיכות?

יוסי רן: לא.

צור אוריון: 90% זה בנוהל תמיכות של משרד הפנים. ההבדל המשמעותי זה שעמותות מנהלות בדרך

כלל פעילות מסוג שהיא לא רווחית ולכן נוהל התמיכות של מש' הפנים מקל ואומר עד 90% אנימרשה לך לעזור לעמותה, מעבר לכך 10% נוספים שהעמותה תביא.

יוסי רן: מתנ"ס הוא גם כן?

צור אוריון: מתנ"ס הוא לא עמותה נתמכת, הוא גוף מתוקצב.

אפרת מזרחי: מה השוני בין התבחינים של שנה שעברה?

צור אוריון: קצת פתחנו את המינימום והמקסימום של הטווחים.

איתי ויסברג: אנחנו מאשרים את הפרוטוקול ולא דנים בנושא עצמו, בשביל זה ניתן לשלוח שאילתא.

הצבעה:

בעד: 9

נגד 0

נמנעים 1 (אפרת מזרחי

יוסי רן: אני הצבעתי בעד אבל אני רוצה לבקש משהו, אני רוצה לקבל את רשימת הנכסים

ששייכים למועצה ובשימוש על ידי עמותות כאלה ואחרות.

איתי ויסברג: כחלק מדרישה שעלתה בעבר לבדוק את היקף התמיכות, גם העקיפות, נלקח שמאי ייעודי

רק לכך שאמור להגיש בקרוב את הדוח שמפרט כל תמיכה שנעשית בין אם ישירה או עקיפה כמה היא שווה והנושא יוצג בפניכם בקרוב.

יוסי רן: אפשר לבקש שיוצג לפני הבחירות?

איתי ויסברג: נשתדל

החלטה מס' 26-

מליאת המועצה מאשרתאת פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12/08/2018 + תבחינים

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 06/18

מיום 20.08.2018

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית. פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:

יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.

- 7 -

סעיף מספר 8 – אישור פרוטוקולים

איתי ויסברג: נשלחו אליכם הפרוטוקולים הבאים:

• ישיבה לא מן המנייןמיום 28/05/2018.

• ישיבה מן המניין מיום 28/05/2018.

• ישיבה לא מן המניין מיום 16/07/2018.

• ישיבה מיוחדת מיום 16/07/2018.

• ישיבה מן המניין מיום 16/07/2018.

אנחנו רוצים לאשר אותם כנדרש. מאחר ולא התקבלו אי אלוהערות אני מניח שהם מוסכמים על כולם.

אלא אם מישהו מתנגד, אני רוצה לעבור להצבעה על אישורם.

הצבעה:

בעד: 10

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 27-

מליאת המועצה מאשרתפרוטוקולי המועצה מתאריך 28/05/18 ו-16/07/18.

בזאת ננעלת ישיבת המליאה

ניצן גרמן איתי ויסברג מנ"כלית המועצה ראש המועצה