פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום 12 באוגוסט 2019
- 1 - פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום12 באוגוסט 2019
פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום 12 באוגוסט 2019
פרוטוקול ישיבת הנהלת מועצת בנימינה גבעת עדה שנתקיימה ביום שני, 12.08.2019 במשרדי המועצה המקומית בגבעת עדה .
משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.
חברי המועצה: מנחם ברגב, אפרת מזרחי, אביב רגב, ג'קלין בן עמי אריקסון, אהרון
שיאחי, אביטל תבור, אלינור בראל
נעדרו: -
צוות מקצועי: ניצן מחנאי- גרמן- מנכ"לית המועצה
שרון פישמן שרון פישמן- מהנדסת המועצה
צור אוריון – גזבר המועצה
אושרת נגר- דוברת המועצה
אסף בן לוי - יועץ משפטי
על סדר היום:
1. אישור תבחיני תמיכות
ברכה,
איתי ויסברג
ראש המועצה
| התמיכות מחולקות לפי תמיכות עקיפות וישירות. הכספים מחולקים לסלים. לכל 10 עקרונות שעל פיהם נחלק את התקציב, וישנם עקרונות כלליים שאי אפשר לחרוג מהם, עם עוד כמה מגבלות. התבחינים האם ניתן לתת את התקציב או לא בדרך כלל לקוחים מהנוהל והתבחינים הפנימיים הם מהמועצה. עמותה יכולה להיות חברה לתועלת הציבור, המטרה חייבת להיות אחת ממטרות הרשות המקומית. התמיכות העקיפות מדברות על מתן שטח לעמותה או לגוף הפועל במועצה, זה יכול להיות השכרה במחיר מופחת. | צור אוריון: |
|---|---|
| מי שרוצה לדון בתבחינים – חשוב לדעת כמה תמיכה הן מקבלות? כשאנחנו דנים בתבחינים נצטרך טבלה מרוכזת של כל התמיכות הישירות והעקיפות. | איתי ויסברג: |
| יש לנו מבקר פנים ומבקר חיצוני, אנחנו לא מגישים למשרד הפנים. האחריות היא עלינו. | צור אוריון: |
| המטרה שהיום יש עמותות שבלי תמיכה עקיפה יכול להיות שנצטרך תמיכה ישירה. | אביטל תבור: |
| סה"כ התמיכה היא בעמותה. | ניצן גרמן: |
| בסל מסוים הרשויות עושות שימוש, כדוגמת מתגלגלים ועמותת כדורסל – שניהם ספורט, עמותת סיורי קק"ל פעילות בטבע- גם הם קשורים לספורט. הם מקבלים תמיכה עקיפה. | צור אוריון: |
| השאלה אם אנחנו פועלים שוויונית. כמה אנחנו מעבירים למתגלגלים? שהם יקבלו שווה ערך. | אביטל תבור: |
| התשתיות מיועדות לכל העמותות האלה, ספורט, נוער, דת, בשביל זה הן קיימות. זה מוסדר, רשום, ויהיו כללי משחק. את לא יכולה להגיד בואו נוריד 100 מטר ממתקן מסוים? | מנחם ברגב: |
- 2 - פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום12 באוגוסט 2019
ריכוז החלטות הנהלת המועצה
ריכוז החלטות:
1 הנהלת המועצה מאשרת את התבחינים והתמיכות
דיון והחלטות
אישור תבחיני תמיכות
| המטרה לייתר את עלות השימוש של המתקן. אם לא ננהג כך העלות של הפעילות לילדים תהיה יותר יקרה. שורש המטרה הציבורית, בתור מועצה הוא לא אפשר פעילות. | צור אוריון: |
|---|---|
| מבחינה משפטית סה"כ של התמיכה גם ישירה וגם עקיפה, זה לא בהכרח יכול להיות שאחת העמותות יגידו שלא רוצים מבנה מסוים וירצו לקבל יותר בישירה. יש שיקולים שצריך לקחת בחשבון. | אסף בן לוי: |
| משפטית בסדר. לנו כחברי מועצה צריך קודם עקיפות ואחר כך ישירות. | אביטל תבור: |
| הדיון הוא לא על תמיכה. היום הדיון על תבחינים. חלוקת תמיכות – מי שיעמוד בקריטריונים ומה יהיו הקטגוריות. | ניצן גרמן : |
| אם אדע כמה זה עולה, חייבת להוריד? | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| סך כל התמיכות צריך לכלול תמיכות עקיפות וישירות | אפרת מזרחי: |
| אני רוצה לדעת | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| מבחינת לוחות זמנים הייתי רוצה לדון בתבחינים עכשיו. אני חושב שלא ניקח החלטה לשנות, קודם אנחנו מגישים לכם נתונים לפי התבחינים. | איתי ויסברג: |
| האם אפשר לראות את התקציב של כל עמותה? האם אנחנו יכולים להגיד שפחות מעשרה אחוז אם התרומה פחות מ 5 אז לא צריך. | אפרת מזרחי: |
| יש גופים ארציים שאנחנו תורמים להם, לדוגמא איחוד והצלה, תומכים בארגון שעובד. | צור אוריון: |
| יש ארגונים נוספים שאנחנו לא מקבלים את הדוחות? | אביטל תבור: |
| ספורט, דת, שימור, תנועות נוער – צופים, בני עקיבא, חלקן פועלות מקומית. כמו הכדורסל. וישנן עמותות ארציות כמו הצופים. | צור אוריון: |
| יש עמותות שפועלות אצלנו ואנחנו לא מקבלים דוחות? | אביטל תבור: |
| דוח כספי הוא כללי. | צור אוריון: |
| איך חישבנו יחסים? | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| לוקחים פעילות עמותות, דוחות כספיים, לוקחים תמיכה עקיפה ומחלקים. | צור אוריון: |
| כדורסל מקבל הכי הרבה. | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| נכון, כי היא העמותה הכי גדולה. | ניצן גרמן : |
| המתקנים יקרים. | צור אוריון: |
| אופן קביעת חלוקת תקציב התמיכות: | צור אוריון: |
- 3 - פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום12 באוגוסט 2019
| תנועות נוער %40 - %.85 במקרה שלהם יחולקו בין כל תנועות הנוער. %85 יחולקו באופן יחסי על פי מספר החניכים ובכפוף להחלטת עורך דין או רואה חשבון העמותה. | |
|---|---|
| מה המשמעות? | אביטל תבור: |
| לייצר מגבלה גמישה. מוסדות דת – %5 - %.15 %25 שווה בשווה, %75 יחולקו באופן יחסי לפי שיעור יתר ההכנסות לכל מוסד אשר הוצגו בדוחות הכספיים המבוקרים. נהוג ברשויות לעשות לפי הכנסות שהעמותה מביאה. מה העוצמה, כמות המאמינים שלה. מוסדות שונים: %8%-2 מחולק באופן שווה בין המוסדות כאשר כל עמותה תקבל %50 מסך התמיכה. לוקחים ומחלקים ונותנים שווה בשווה. | צור אוריון: |
| תזכיר בבקשה דוגמאות לעמותות | איתי ויסברג: |
| עמותת מורן ורדי, שיעור אחר, איחוד והצלה, פרקינסון. שימור ומורשת המושבה: %20%-5 . %60 לעמותה בבנימינה, %40 לעמותה בגבעת עדה. אגודות ספורט: %.20%-5 %60 לעמותה בבנימינה, %40 לעמותה בגבעת עדה. | צור אוריון: |
| אבקש לעשות עמודה של כמה קיבלו תנועות הנוער בשנה שעברה. | איתי ויסברג: |
| תנועות הנוער קיבלו %66 שנה שעברה. | צור אוריון: |
| אני רוצה לדעת למה לא נותנים הנחות לילדים והאם מישהו בודק את זה? | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| יש חוזה מול העמותה. | מנחם ברגב: |
| אני חושבת שבשביל לקבל תמיכה הם צריכים להביא דוחות רווח והפסד. האם יש מקום להתערב? אני רואה מספרים, ועמותת הספורט הכי יקרה. | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| אני חושב שצריך להתנות תמיכה בתנאי שעמותת הצופים יגישו תכנית למניעת אלכוהול וסמים. אחרים רוצים הנחות לילדים. רוצה שייקחו מחויבות לסמים ואלכוהול. | מנחם ברגב: |
| אני התכוונתי האם יש מקום לבדוק מול אחרים והאם הם מקבלים תמיכה ישירה / עקיפה , והאם אפשר לדרוש הנחות לילדים. | ג'קלין בן עמי אריקסון: |
| בספורט, ובמתנ"ס בכלל ילדי רווחה משלמים פחות. | אפרת מזרחי: |
| אבדוק מה קורה בזיכרון יעקב. | איתי ויסברג: |
| יש דוח מפורט מלפני שנה וחצי. | ניצן גרמן: |
| מוסדות חב"ד, למה בנפרד? | אביטל תבור: |
- 4 - פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום12 באוגוסט 2019
| הן תמיד מגישות בנפרד. | אהרון שיאחי: |
|---|---|
| רוב הכסף הולך לפעילות רווחה, חלוקת סלי מזון. לדעתי צריך להוריד את אחוזי התמיכה ולפנות אותן לרווחה. | אביטל תבור: |
| חב"ד מתעסקת לא רק בחלוקת סלי מזון, הם נכנסים לבתי תושבים ופותרים אלפי בעיות ועוזרים למשפחות - מה שהרווחה לא יכולה לעשות. אני בעצמי מחלק סלי מזון כל שנה. ולא לאנשי רווחה, אני מחלק לאחר שאני בודק שהם לא רשומים במחלקת הרווחה. חב"ד מביאים תפילין לכאלה שלא מסוגלים, מלווים חתן וכלה. | אהרון שיאחי: |
| שניהם ביחד %22 ישירה, %80 עקיפה. | אביטל תבור: |
| חב"ד בנימינה המבנה קטן יותר והוערך נמוך, חב"ד גבעת עדה הוערך יותר, המבנה שלהם גדול יותר. וזה לפי כמות חניכים. | צור אוריון: |
| אביטל, את אומרת שאם יש שרות שהמועצה צריכה לתת בתחום הרווחה או כל דרך אחרת, אין הצדקה שיגיע דרך חב"ד? אם הייתה עמותה לא דרך חב"ד, יכול היה להיות טוב יותר ולכן כיוון שמדובר בכסף קטן, כן צריך לבקש דו"ח מבקרת הפעילות? | איתי ויסברג: |
| אם אביטל מבקשת דוחות אני רוצה שתבקשו דוחות מכל העמותות לא רק מחב"ד | אהרון שיאחי: |
| אבקש תמונה כללית של כל התמיכות העקיפות. כל עמותה שקיבלה תמיכה עקיפה וישירה + ביקורת שהתבקשה | איתי ויסברג: |
| אעביר לעמותות הרלוונטיות. | צור אוריון: |
| הסיכום יהיה רק בתקציב. | ניצן גרמן: |
| בתקציב נבדוק, מי שלא הגיש לא יוכל לקבל. הבקשות נרשמו. | איתי ויסברג: |
| מוסד רווחה יכול להיכנס? | אביטל תבור: |
| אפשר להגדיל את השונות | צור אוריון: |
| מי בעד טבלת התמיכות? בכפוף לבקשות? | איתי ויסברג: |
- 5 - פרוטוקול ישיבת הנהלה מיום12 באוגוסט 2019
הצבעה:
בעד: 8 (פה אחד)
נגד: 0
נמנע: 0
בזאת ננעלת ישיבת ההנהלה,
איתי ויסברג
ראש המועצה