פרוטוקול ישיבה מס 40 של ועדת הכספים מיום חמישי כו באלול התשפב

עיר
בני ברק
ועדה
ועדת כספים
תאריך
22/09/2022
מקור
הקובץ המקורי באתר בני ברק

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית בני ברק

לשכת מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבה מס' 40

של ועדת הכספים

מיום חמישי, כ"ו באלול ה'תשפ"ב ()22.09.2022

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

1

ההרשבת אתבפרוה: ם רובינשטיין, ראש העיר הרב חנוך זייברט, מ"מ רה"ע
ההררבב אחנבורךה זםיי רבורבטי,נ שמט"ימי ןר, הר"אעש העיר הרב יהושע מנדל, סגן רה"ע
ההררבב יחהנוושך עז ימיבנדרלט,, סמג"ןמ ר הרה"ע"ע הרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע
ההררבב ישהלומשהע קמונסדלט,ל סיץג,ן סרגהן" רעה "ע הרב גדליהו בן שמעון, עו"ד, סגן רה"ע
ההררבב שגדללמיההו ק בוןס שטמליעץו,ן ,ס עגון" רדה, "סעגן רה"ע הרב מנחם שפירא, משנה רה"ע
ההררבב מגדנלחיםה וש בפןי רשאמ,ע מוןש, נעהו "רדה," סעג ן רה"ע הרב שמחה שטיצברג, חבר הנהלה
ההררבב משנמחחםה ששפטיריצאב,ר מג,ש חנהב רר הה"נהע ל ה הרב בצלאל נתן, עו"ד, חבר הנהלה
ההררבב בשצמלחאהל שנתטןי,צ עבור"גד, ,ח חבברר ה הנהנהללהה הרב אריאל ניר, חבר מועצה
ההררבב באצרליאאלל נניתרן,, חעבו"רד מ, וחעבצרה ה נהלה
ה רב אריאל ניר, חבר מועצה
נכחו:
נכחו:
נכחו: הרב ישראל הפטקה, חבר הנהלה הרב אברהם פרטוש, חבר הנהלה
ההררבב יאשברראהלם הפפרטטקושה,, חחבברר ההננההללהה שמואל ליטוב, מנכ"ל העירייה
שהרמבוא אלב לריהטםו בפ,ר מטנוכש",ל ח הבערי רהיניההל ה רו"ח אהרון אדלר, גזבר העירייה
שרומ"וחא אל הלריטוןו בא,ד מלנרכ, "גלז בהרע יהרעייירהיי ה עו"ד יעקב ראב"ד, מ"מ יועה"מ של העירייה
רעוו""דח יאעהקרבו ןר אאבד"לדר,, מגז"במר יהועעהיר"ימיה ש ל העירייה אברהם מאושר, לשכת רה"ע
אעוב"רדה יםע קמבא ורשארב," לדש, כמת"מ ר היו"עעה "מ של העירייה יוסף צימט, עוזר למ"מ רה"ע
יאובסרףה צםי ממטא,ו שעורז,ר ל לשמכ"תמ ר רהה""עע יהודה ברטלר, עוזר להרב יהושע מנדל, סגן רה"ע
ייוהסוףד הצ יבמרטט,ל ערו, זערו זלרמ ל"המר רבה י"העוש ע מנדל, סגן רה"ע דודי כץ, עוזר להרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע

השתתפו:

דודי כץ, עוזר להרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע

חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח

נתנאל נחום, מנהל אגף התברואה

יעקב רוזן, מנהל אגף תרבות

יוסף יעקובוביץ, פניות ציבור

אברהם כף, מנהל הדואר

אבשלום אוחיון

יהושע ויינברגר

איתי גדסי

ישראל הינמן

גב' חיה לוין, ס. מנהל אגף דוברות העירייה וועדות עירוניות

על סדר היום:

א. עדכון תקציב לשנת 2022 (רצ"ב החומר);

ב. אישור תב"רים (רצ"ב החומר);

ג. סגירת פרויקטים שהסתיימו בשנת 2022 (רצ"ב החומר);

ד. אישור חוק עזר פרסום ושילוט תשפ"ב-2022 (רצ"ב החומר);

ה. שונות.

2

א. עדכון תקציב לשנת 2022 (רצ"ב החומר);

הרב אברהם רובינשטיין: אני פותח את ישיבת ועדת כספים מספר .40 אני מתחיל בסדר

היום – א. עדכון תקציב לשנת .2022

רו"ח אהרון אדלר: ערב טוב. באמת, כל שינויי התקציב שמובאים פה, הם כולם

העברות מסעיף לסעיף בסעיפים מאד דומים, ולכן אין לי איזו שהיא אמירה מיוחדת להג יד לכם, מלבד העובדה שזה בסעיפים דומים, לכן אין פה הרבה דיונים עקרוניים. אני מבקש לאשר את זה.

הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר עדכון תקציב לשנת ,2022 המלצה למועצה? מי

בעד? אני לא רואה. כולם בעד. פה אחד.

החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר את עדכון התקציב לשנת .2022

3

תקציבהפרשתקציב העירייה לשנת 2022רבעוני
מוצע
לשנת
2022
1-9770-1,611,379תקבולים
1,610,609
-445,500--445,500ארנונה כללית
-182,000--182,000הנחות בארנונה (הכנסות)
-18,183--18,183עצמיות חינוך
-7,198-60-7,138עצמיות רווחה
-118,427--118,427עצמיות אחר
-477,516-620-476,896תקבולים ממשרד החינוך
-8,800--8,800משרד המשטרה
-170,487--170,487תקבולים ממשרד הרווחה
-20,900--20,900משרד התמ"ת
-9,096-50-9,046תקבולים ממשלתיים אחרים
-94,783--94,783מענק כללי לאיזון
-3,010--3,010מענקים מיועדים
-45,4091,500-46,909תקבולים אחרים
-300--300הכנסות ממכירת מים
-9,000--9,000מענקים מותנים
11,610,6099-7701,611,379תשלומים
230,181-230,181הוצאות שכר כללי
241,979-1,450243,429פעולות כלליות
379,663-379,663שכר עובדי חינוך
261,847620261,227פעולות חינוך
45,284-45,284שכר עובדי רווחה
220,30360220,243פעולות רווחה
30,420-30,420פרעון מלוות אחרות
929-929פרעון מלוות מים וביוב
3,130-3,130הוצאות מימון
5,873-5,873העברות והוצאות חד פעמיות
182,000-182,000הנחות בארנונה (הוצאות)
9,000-9,000הוצאות מותנות
---נטו

ריכוז לפי דוח רבעוני

4

תקציב מוצעהפרשתקציב העירייה לשנת 2022שם פרקפרק
לשנת 2022
-1,610,609770-1,611,379תקבולים
-627,500--627,500ארנונות11
-422--422אגרות12
-465--465הכנסות מימון16
-106,793--106,793מענקים כלליים19
-3,651--3,651תברואה21
-6,150--6,150שמירה ובטחון22
-11,822--11,822תכנון ובניין עיר23
-3,447--3,447נכסים ציבוריים24
-602--602שרותים עירוניים שונים26
-15,375--15,375פיקוח עירוני28
-505,342-620-504,722חינוך31
-10,114--10,114תרבות32
-2,090-50-2,040בריאות33
-199,138-60-199,078רווחה34
-11,735--11,735דת35
-1,013--1,013איכות הסביבה37
-2,525--2,525מים41
-13,288--13,288נכסים ציבוריים43
-42,517--42,517תחבורה44
-1,211--1,211מפעל הביוב47
-6,365--6,365ריבית והחזר הוצאות משנים קודמות51
-39,0441,500-40,544החזר מקרנות והכנסות מיוחדות59
1,610,609-7701,611,379תשלומים
48,192-48,192מינהל כללי61
29,414-29,414מינהל כספי62
3,130-3,130הוצאות מימון63
29,520-29,520פרעון מלוות64
108,794-108,794תברואה71
3,490-3,490שמירה ובטחון72
22,640--1,50024,140תכנון ובניין עיר73
23,486-23,486נכסים ציבוריים74
3,395-3,395חגיגות, מבצעים ואירועים75
7,122-7,122שרותים עירוניים שונים76
10,014-10,014פיקוח עירוני78
648,410620647,790חינוך81
25,979-25,979תרבות82
5,881505,831בריאות83
267,78760267,727רווחה84
50,949-50,949דת85
2,707-2,707איכות הסביבה87
2,220-2,220מים91
17,042-17,042נכסים ציבוריים93
18,980-18,980תחבורה94
3,135-3,135חשמל96
1,211-1,211מפעל הביוב97
1,945-1,945פנסיה ופיצויים98
275,166-275,166תשלומים בלתי רגילים99

ריכוז לפי פרק ראשי

5

תקציב מוצע לשנתהפרשתקציב העירייה לשנתשם חשבוןקוד חשבון
20222022
-870-620-250ציוד טכנולוגי-מ.החינוך1315201924
-750-50-700לשכת הבריאות-ט.חלב1332000940
-99-60-39השת.בפעילות אזרח.ותיקים1344416420
-14,7001,500-16,200העב.מהיטל השבחה1594001811
500200300ע.ק. מנכ"ל-יועצים כלליים1611311750
100-200300ע.קבלניות מנכ"ל-חכ"ל1611311753
627-73700ארועים מיוחדים- היערכות אגף1712999960
7373-עב.קבלניות הדברת מזיקים-פורד1715311752
200-1,5001,700ע.ק-היטלי פיתוח1733117752
890-40930ע.ק-הריסת מבנים1733218750
4040-רכישת קטנוע-פ.הנדסה1733218933
6-2531עבודות קבלניות-מינהל תשתיות1741012750
11-4051חומרים תפעול תשתיות1741013720
30065235חומרים-כבישים פנימיים1742216720
--1414השכרת רכב-מ.עירוני1761011535
741460עב.קבלניות-מ.עירוני1761011750
8-3038ציוד יסודי - מוקד רואה1761032930
3030-כלי רכב-מוקד רואה1761032933
230-70300עבו.קבלניות1812217750
870620250ציוד טכנולוגי1815201931
47070400התקנת ציוד בטיחות במוס"ח1817115930
42-850שונות-מועדניות חינוך וקבסים1817718780
38830ציוד מועדוניות1817719930
22-אחזקה-ספריה עירונית1823011420
11-נסיעות וחניה-ספריה עירונית1823011512
11-ד.חבר וספ.מקצועית -ספריה עירונ1823011522
2020-פרסום-ספריה עירונית1823011550
99-משרדיות-ספריה עירונית1823011560
77-מיכון-ספרייה עירונית1823011570
3535-חומרים-ספריה עירונית1823011720
163163-ספרים-ספריה עירונית1823011722
2525-עב.קבלניות-ספריה עירונית1823011750
3232-ע.ק.ספריה עירונית-חכל1823011753
11-שונות-ספריה עירונית1823011780
4040-ציוד-ספריה עירונית1823011930
--104104ספריה עירונית חומרים-חכ"ל1823019786
45-72117ספריה עירונית עב.קבלניות-1823019787
--163163ספריה עירונית ספרים-חכ"ל1823019788
-3813-384מקביל פעילות ספריה עירונית-חכ"ל1823019789
--240240תקשורת-קהילה בטוחה1828211540
1,2402401,000פעילות-קהילה בטוחה1828211781
3030-נסיע.וחניה1832011512
5-510פרסום-בריאות1832011550
984850ע.ק-בריאות1832011750

רצף הסעיפים לשינוי

6

58-2280רכש ציוד יסודי1832011930
30050250ציוד,כלים ומכשירים-בריאות השן1832013740
620-80700ע.ק.חבכל-בריאות השן1832013753
220-100320הוצאות מנהליות1841011781
275-45320הוצאות מנהליות1841011781
286171115סיוע לניצולי שואה1844417845
338223115מגן זהב הפגת בדידות-רווחה1844418782
996039ע.ק.-אזרחים ותיקים1844421750
356-394750הזדקנות מיטבית קהילה-רווח1844516844
17810078שרות משלים למשפחה1846821781
1103278שרות משלים למשפחה1846821781
14813135בית חם-נערות במצוקה1847122781
87-895מ.הכוון-מיכון1848111570
88-חומרים-מרכז הכוון1848111720
--1010פרסום-מקוואות1859011550
371027ח.ניקוי-שכון ה1859023773

1832011780 הוצאות שונות 1 29 30

ב. אישור תב"רים (רצ"ב החומר);

הרב אברהם רובינשטיין: ב. אישור תב"רים.

רו"ח אהרון אדלר: אישור תב"רים – יש פה תב"רים בהיקף גדול, ברוך השם

פועלים, בהיקף של 77 מיליון ₪ מתקציב עירוני ועוד 13 מיליון ₪ מתקציב חיצוני. כאשר, אם אני מסתכל על הדברים הבולטים, אז בינוי בית יעקב מרכז – 3.5 מיליון ₪, בינוי והשלמת מוסדות חינוך – 3.5 מיליון ₪, סלילת רחובות בעיר – 5 מיליון ₪, שדרוג והנגשת גנים ציבוריים בעיר – 6 מיליון ₪, והריסה והקמה וחידוש גנים ציבוריים – 25 מיליון ₪.

סה"כ כ-90 מיליון ₪ תב"רים, זו אמירה עירונית של הרבה פעילות. ראש העיר, אני אשמח שיאשרו את זה.

הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד אישור ה-תב"רים? מי נגד? פה אחד רבותי, אישור ה-

תב"רים.

החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר את ה-תב"רים כפי שהוצגו על

ידי גזבר העירייה.

תברי"ם לאישור מועצה ספטמבר - 2022

7

הערותגורם מימוןתקציב חיצוניתקציב עירוניהפרויקטמס' תב"ר
ה. פיתוחה. השבחה
שינוי מקור מימון במקום תקציב משרד החינוך עבור בניה לגובה שלא התקבל.1,600,000בינוי בי"ס יסודי מתחם יעל1291
תוספת תקציב לפרויקט: .1 כ- 600,000 ₪ בגין קיטון מענק משרד הכלכלה .2 כ- 1,423,000 ₪ בגין עבודות נוספות לגמר הפרויקט2,023,000בינוי מעון יום רחוב מצליח1385
תוספת תקציב לפרויקט: .1 סך 1,149,064 ₪ במימון מ.החינוך .2 סך 3,552,621 ₪ שינוי מקור מימון במקום תקציב משרד החינוך עבור בניה לגובה שלא התקבל.מ.החינוך1,149,0643,552,621בינוי בית יעקב מרכז1499
ליווי משפטי וכלכלי בחיוב היטלי פיתוח בין העירייה לנת"ע1,638,000גביית היטלי פיתוח1621
השתתפות העירייה באיגוד ערים דן לתברואה לשנת 2022500,0001,500,000השתתפות בהקמת מפעל מחזור תברואה1624
הגדלת כח חשמל במבני חינוך עקב תוספת כיתות לימוד ומזגנים.1,500,000הגדלת כח חשמל מבני חינוך1653
תוספת תקציב עבור עבודות נגישות- התקנת מעלון, סגירת לובי והכנת תשתיות ונקודות מים לקולרים.1,000,000מרכז ג'ימבורי רח' המכבים1776
מתחם אמונה- תוספת תקציב לפיתוח תשתיות והכנה למבני חינוך זמניים700,000פיתוח תשתיות מבני חינוך תב"ע 7261921
תוספת תקציב לעבודות גמר1,200,000הקמת ישיבת חמד1957
תוספת תקציב עבור חדר ישיבות כולל נגרות בתחנת לב העיר רבי עקיבא. במימון משותף משרד הבריאות והעירייה.מ.הבריאות106,000194,000שינויים והתאמות עבור תחנת טיפת חלב1960
תוספת תקציב עבור בינוי והשלמת שיפוץ גני ילדים במבני תמורה ציבורית. מצ"ב פירוט3,500,000בינוי והשלמת מבני חינוך2003
המשך פרויקט סלילת רחובות בעיר כולל פיתוח תשתיות, כבישים ומדרכות ועבודות תיעול. אומדן עלויות התיעול 1,250,000 ₪ במימון עירוני- קרן היטלי תיעול5,000,000סלילת רחובות בעיר2007
עבודות תשתיות לאחר ביצוע חיבורי מים וביוב ע"י תאגיד מי ברק1,000,000500,000פיתוח תשתיות חיבורי מים וביוב2023
תשלום דמי הקמה לתאגיד מי ברק להוצאת היתר להקמת מבני חינוך.2,000,000דמי הקמה לבינוי מבני חינוך2024
תכנון וביצוע הנגשת מבני ציבור עפ"י חוק הנגישות. אומדן עלות כוללת לפרויקט 3 מלש"ח. אישור שלב א' 1 מלש"ח1,000,000הנגשת מבני ציבור2025

8

תוספת הצללות ומתקני חצר בהתאם לצרכים נדרשים700,000הצללות ומתקני חצר במבני חינוך2027
שיפוץ ושידרוג מבנים ומועדונים קהילתיים בהשתתפות משרד הרווחה. מצ"ב פירוטמ.הרווחה765,000765,000שיפוץ ושידרוג מבני רווחה וקהילה2028
תקציב שלב א' לתכנון אדריכלי למבני חינוך במתחם גניחובסקי לקראת אישור במשרד החינוך3,000,000תכנון מבני חינוך מתחם גניחובסקי2029
פיתוח תשתיות כולל סלילת כבישים ומדרכות ועבודות תיעול. סך 1.4 מלש"ח אושר במועצה 48 מיום 23/6/22 לביצוע עבודות פיתוח בתחום תכנית בב/ממק//566ג ע"י חברת אשטרום.6,400,000פיתוח תשתיות רחוב ברוך הירש- כנרת2030
הקמת בית ספר לחינוך מיוחד (אוטיסטים) בבי"ס שתילים, במימון משרד החינוך ובהשתתפות העירייה בהתאם לאומדן מכרז.מ.החינוך11,123,9593,000,000הקמת מבנה ח"מ בבי"ס שתילים2031
פרויקט חידוש ושידרוג גנים ציבוריים בעיר, כולל פיתוח תשתיות, הריסה, שיקום, סלילת שבילים, מתקנים, דשא, גידור והצללות. תקציב שלב א' בסך 25 מיליון ₪ לביצוע עפ"י סקר צרכים נדרשים בכל גן ועפ"י רשימה מצ"ב25,000,000הריסה, הקמה וחידוש גנים ציבוריים2032
כולל הגדלת כח חשמל, תוספת שנאים ועמודי תאורה.1,500,000תאורה ברחבי העיר2033
לצורך קבלת רשיונות משרד החינוך3,000,000עבודות בטיחות ובריאות מבני חינוך2034
13,144,0230 37,900,00039,872,621סה"כס
13,144,02377,772,621סך כולל

פיתוח, שידרוג, נגישות ובטיחות ומתקנים

שידרוג והנגשת

בגנים ציבוריים ברחבי העיר עפ"י צרכים

2026 גנים ציבוריים 6,000,000

ודרישות בטיחות בהתאם לסקר.

בעיר

שלב א'- 6 מלש"ח

9

ג. סגירת פרויקטים שהסתיימו בשנת 2022 (רצ"ב החומר);

הרב אברהם רובינשטיין: סגירת פרויקטים שהסתיימו ב-.2022

רו"ח אהרון אדלר: אני אסביר. הפרויקטים האלה, זה תב"רים ישנים מאד, חלקם

אפילו מ-2010 , ובעצם, כשאנחנו פותחים תב"ר אנחנו פותחים תב"ר משוער. אנחנו פותחים תב"ר ואז אנחנו עובדים ולפעמים נשארות יתרות קטנות. ואנחנו, בשביל הדו"חות הכספיים, צריכים לסגור את ה-תב"רים, כי אחרי זה נשארים סתם זנבות כאלה.

זה או, נגיד, אמרנו שנרבד כביש ב-4 מיליון, בסוף ריבדנו ב-3.9 מיליון.

הרב חנוך זייברט: הבנת, קקון? תגיד את האמת אם הבנת. מצוין, הנה, אז טעיתי

בך, טעיתי.

הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר סגירת פרויקטים שהסתיימו ב-2022? מי בעד?

מי נגד? פה אחד.

החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר את סגירת הפרויקטים

שהסתיימו בשנת .2022

סגירת פרויקטים שהסתיימו בשנת 2022

10

עודף /ביצוע הוצאותביצוע הכנסותתקציב מאושרמימוןשנת פתיחהשם פרויקטמספר פרויקט
גרעון
(ביצוע)
-5,420257,012146,259948,000חיצוני2010אזור מיתון תנועה ק. הרצוג726
105,333105,333עירוני
251,5921,053,333
15,73166,94972,68090,000חיצוני2010שינויים ברמזור ר' עקיבא729
10,00010,000עירוני
82,680100,000
-949,1181,923,459781,1031,739,150חיצוני2010הנגשה לתחבורה ציבורית763
193,238193,238עירוני
974,3411,932,388
-318,5354,674,2573,865,9434,408,014חיצוני2011הסדרי תנועה-צבי הרלינג שכונה ב785
489,779489,779עירוני
4,355,7224,897,793
-89524,44218,54745,000חיצוני2011תכנון צומת בן זכאי- דסלר786
5,0005,000עירוני
23,54750,000
-64,561314,145217,972284,508חיצוני2012הנגשת תחנות אוטובוס1021
31,61231,612עירוני
249,584316,120
-15,86820,868-45,000חיצוני2012תכנון צומת הרב שך-הירדן1026
5,0005,000עירוני
5,00050,000
3,06369,37462,43790,000חיצוני2012תכנון רח' דבורה הנביאה1028
10,00010,000עירוני
72,437100,000
-89,735155,23565,500366,000חיצוני2012פרויקט עוז לתמורה1073
8,79425,45729,25145,000חיצוני2014תכנון והסדרת רח' אשל אברהם11571157
5,0005,000עירוני
34,25150,000
-94,9561,134,956500,000810,000חיצוני2014הסדרים גיאומטריים-דבורה הנביאה1158
540,000540,000עירוני
1,040,0001,350,000
-115,719502,797337,078450,000חיצוני2014הסדר צומת החלוצים-הנגב1161
50,00050,000עירוני
387,078500,000
-450,000900,000450,000900,000חיצוני2014שינויים והתאמות מוסדות ויזניץ1195
-25,56935,569-90,000חיצוני2015הסדרים בטיחותיים אשל אברהם1226
10,00010,000עירוני

11

-77,494680,637533,143630,000חיצוני2015רימזור צומת חזון איש נחמיה1227
70,00070,000עירוני
603,143700,000
-98,78898,788-270,500חיצוני2015פרויקט עוז לתמורה 20151247
-3,000,0003,000,0003,000,000עירוני2015שיפוץ אולם תיכון וולף1270
-0325,903252,417252,417חיצוני2015הנגשת כיתות ליקויי שמיעה 20161299
73,48673,486עירוני
325,903325,903
-54,056102,85648,80097,600חיצוני2016סמינר תורני חסידי קלישר-שינויים והתאמות1306
603,589146,411-1,760,000חיצוני2016נגישות כללית מוס' חינוך1317
750,000750,000עירוני
750,0002,510,000
12,1101,066,872828,981828,981חיצוני2016גן הגר"א1325
250,000250,000עירוני
1,078,9811,078,981
-352,709352,709-319,160חיצוני2016שיפוץ מקווה נווה אחיעזר1326
---660,000חיצוני2016נגישות כללית מוס' חינוך1356
-0640,502618,624700,000חיצוני2016רכישת קראוונים מקור חיים ועוזיאל1361
21,87821,878עירוני
640,502721,878
21,309578,691600,000600,000חיצוני2017רכישת מיכלי אצירה1390
---440,000חיצוני2017הקמת מעלית- נגישות פיזית14271427
4,8231,015,748906,6831,024,988חיצוני2017הצטיידות גנ"י חינוך מיוחד1443
113,888113,888עירוני
1,020,5711,138,876
-85,272684,961399,689480,000חיצוני2017הנגשת כיתות ליקויי שמיעה 20171444
200,000200,000עירוני
599,689680,000
3,000371,742274,200274,200חיצוני2017נגיושת פיזית ת"ת בוסטון1447
100,542100,542עירוני
374,742374,742
-05,478,3084,252,9554,270,000חיצוני2017מקווה שיכון ה'1467
1,225,3531,225,353עירוני
5,478,3085,495,353
8099,792,0699,792,8789,792,878חיצוני2017תיכון לבנות גברא1482
1613,090461,085461,085חיצוני2018הנגשת כיתות ליקויי שמיעה15241524
152,006152,006עירוני
613,091613,091

12

1526
6,919293,081300,000300,000חיצוני2018תמרורים מוארים וסככות המתנה1532
150,00050,000200,000200,000עירוני2018בי"ס חורב-שינויים והתאמות1537
----עירוני2018ת"ת תלפיות- שינויים והתאמות1543
10899,892100,000100,000עירוני2021חזון נחום-שינויים והתאמות1557
-3,274503,274500,000500,000חיצוני2019מערכות אבטחה בגנים ציבוריים1574
3,0386,996,9627,000,0007,000,000עירוני2019פיתוח תשתיות בעיר1592
---116,500חיצוני2019עוז לתמורה-אהל רחל16071607
171,462,9351,462,9511,360,239חיצוני2019שיפוצי קיץ 20191611
200,000-200,000200,000עירוני2019סקר כבישים ומדרכות בעיר1632
-472,560472,560500,000חיצוני2019רכישת מחשבים למוסדות חינוך1661
1,613598,387600,000600,000עירוני2021פיתוח חצרות והצללות בת"ס1675
-200,000200,000200,000עירוני2021שינויים והתאמות ישיבת ביאלא1711
-300,000300,000300,000עירוני2020שינויים והתאמות ת"ת כינור דוד1713
-2,612582,612547,000547,000חיצוני2019נגישות פיזית סמינר וולף1761
33,00033,000עירוני
580,000580,000
-1,500,0001,500,0001,500,000חיצוני2021נגישות פיזית על"ה1804
2,169118,414120,583125,000חיצוני2021רכישת מכשירי קשר להערכות בחרום1916
מימון גרעון מקרנות -2,804,583 הפיתוח החזר עודפים 1,037,092 לקרנות הפיתוח סה"כ מימון גרעון -1,767,490 מקרנות הפיתוח

13

ד. אישור חוק עזר פרסום ושילוט תשפ"ב-2022 (רצ"ב החומר);

הרב אברהם רובינשטיין: ד' – אישור חוק עזר פרסום ושילוט תשפ"ב-.2022

גב' רבקה רובינשטיין: בעיקר החוק הזה בא לתקן ולהגדיר הגדרות שהיו חסרות עד

היום. לפשט דברים שהיו פרשנויות. החוק הזה הוא חוק מאד ישן, תיקנו אותו ב-,93 מאז יש גם סוגי שלטים חדשים כמו שילוט אלקטרוני שלא היה לנו סיווג במחירון ובחוק הקודם. שילוט אלקטרוני גם מהווה הרבה פעמים בעיה לסביבה, שכנים שמתלוננים שזה מפריע להם, אז יש לנו עניין שיהיו פחות שלטים מהסוג הזה.

הרב חנוך זייברט: היתה פעם החלטה בוועדת שילוט לגבי השלטים האלקטרוניים,

שצריך אישור מיוחד. זה מופיע בחוק?

גב' רבקה רובינשטיין: כן. לכל דבר תמיד אנחנו, כל רישיון אפשר להתנותו ולהגביל

אותו בתנאים. מה שוועדת שילוט אז עשתה, זה את האזור הדרומי, שזה תוך בני ברק, אמרו שזה צריך להיות סטטי; והאזור הצפוני, שהוא פחות מפריע, השלטים האלה יכולים לנוע.

הרב חנוך זייברט: אבל זה מעוגן?

גב' רבקה רובינשטיין: את זה לא מגדירים בחוק, את זה עושים בועדה.

הרב חנוך זייברט: אבל זה לא סותר? אדם לא יכול להגיע שזה לא מופיע ומגיע לו

לעשות את זה?

גב' רבקה רובינשטיין: לא, לא, זה ההנחיות שנמצאים, כמו שיש היום, לא כדאי לנו

אף פעם להגביל כאלה בחוק. אנחנו גם צריכים שזה יעבור אישור משרד הפנים. אז את זה אנחנו עושים בהתניות.

הרב עו"ד בצלאל נתן: אז יש את ההתניות האלה שזה לא מופיע בחוק.

גב' רבקה רובינשטיין: בחוק כתוב שיש ועדה מקצועית והוועדה יש לה סמכות להמליץ

לראש העיר ל תת התניות. וגם כל רישיון שאנחנו נותנים לשלט, אפשר לתת לו התניות

הרב חנוך זייברט: אגב, עוד שאלה אחת. אנחנו עושים עכשיו סבב מספר, על

החוק, ניסינו לעשות אותו כמה פעמים.

גב' רבקה רובינשטיין: נכון, ניסינו לעשות אותו כמה פעמים. ניסינו להמציא את

הגלגל ולעש ות חוק עזר, מה שנקרא אנחנו לקחנו חוק עזר של עירייה אחרת ועשינו בו שפורים קטנים שזה יתאים לבני ברק ויתאים לצרכים שלנו.

הרב חנוך זייברט: נראה לך שהפעם זה יעבור ברוך השם.

גב' רבקה רובינשטיין: אני מתפללת, בעזרת השם. הכול ממנו. אנחנו מנסים.

הרב גדליהו בן שמעון: אני רוצה להתייחס, אני שוחחתי איתך מספר פעמים, יש משהו

שאנחנו עושים חטא על פשע, זה שאין שום אכיפה בהדבקות פירטיות, שזה ממשיך ככה, תמידין כסדרם, ויוצא מצב, אני מדבר על השלטים הרגילים, אני מסתכל פה על חוק העזר, יש פה כל מיני סוגים של תקנות והחמרות, הכול טוב, אבל למה מי שמדביק פירטי לא 14

קורה לו כלום? וגם, על לוחות האבל, לא הגדילו את לוחות המודעות, הם נשארו אותם כמות של לוחות מודעות אבל, ולצערי נפטרים המון, וכולם מדביקים.

יכול להיות מצב שבשני וחמישי עושים הדבקה, ולא עלינו, מישהו נפטר, הוא מדביק אוטומטית על הלוחות שאנשים שילמו על זה כסף. ואנחנו, כל אחד חוטא לעצמו בגזל הזה. כי העירייה לוקחת כסף טבין ותקילין ולא אוכפת בכלל את המדביקים הפירטיים.

גם לוחות האבל, שאדם נפטר, הוא מדביק את זה על- לא עלינו, זה דבר שגם, אדם נפטר ועל המודעה שלו הוא פשוט עושה גזל לבן אדם אחר ששילם עכשיו כסף לעירייה. אף אחד לא אוכף את זה.

הרב חנוך זייברט: בוא אני אסביר לך משהו. החוק, בהדבקות ובכל זה עוסקת

החברה הכלכלית, באכיפה עוסקת העירייה.

הרב גדליהו בן שמעון: בסדר, העירייה, אנחנו פה עירייה, לא?

הרב חנוך זייברט: אבל זה החברה הכלכלית, מה אתה רוצה?

הרב גדליהו בן שמעון: לא, מה זה קשור? כשאתה נותן-

הרב חנוך זייברט: אין לה זכות אכיפה. אין לה אכיפה בנושא הזה.

הרב גדליהו בן שמעון: אבל אנחנו כחברי עירייה, איך אנחנו מסוגלים לחתום על כסף

שאנחנו לוקחים מבן אדם, ואחרי 5 דקות מכסים לו את זה? רבותי, בואו, אתם רוצים כל אחד לחטוא ולחשוש בגזל של אנשים שאנחנו גוזלים אותם? אני כבר מדבר על זה, שוחחנו על זה מספר פעמים.

הרב אברהם רובינשטיין: אני רוצה להגיד לך שיש אכיפה.

הרב גדליהו בן שמעון: תקשיב, הכפילו את כמות לוחות המודעות של הפרסום, לוחות

אבל נשארו אותו מניין כמו שהיה לפני 40 שנה.

הרב אברהם רובינשטיין: טוב, רבותי, מי בעד החוק?

הרב גדליהו בן שמעון: לא, אבל אני רוצה תשובה לזה.

הרב אברהם רובינשטיין: התשובה זה לא נוגע לחוק. בסדר, נקיים על זה דיון.

הרב גדליהו בן שמעון: אנחנו כרגע מעדכנים ומעבים דברים. אני שואל – איך אפשר

לעשות אכיפה בנושא הזה?

הרב חנוך זייברט: מויש'ה, בוא נקים ועדה שתטפל בזה, ניקח אותך, אתה כיועץ-

הרב אברהם רובינשטיין: %,100 בסדר, טוב. מי בעד החוק?

הרב גדליהו בן שמעון: לא קיבלתי תשובה.

הרב אברהם רובינשטיין: אני רוצה להגיד לך שאני אורה למערכת האכיפה בעירייה

לאכוף את הפירטי.

הרב עו"ד בצלאל נתן: מה זה מחלקת אכיפה? מי מחלקת אכיפה? התברואה? השילוט?

15

או שהפיקוח? כולם בעניין.

הרב חנוך זייברט: אני חושב שבמערכת הבחירות כל אחד שידביק מודעת בחירות

על לוח ציבורי, נחייב אותו.

הרב אברהם רובינשטיין: אני חושב שהזמן שאנחנו דנים בזה, זה מאד מאד מתאים.

אנחנו תיכף נראה, נצטרך אני חושב לצאת במבצע ניקיון גדול על הלוחות. ואם אנחנו נחליט פה לדבר על זה- רבותי, מי בעד? מי נגד? אף אחד לא נגד. פה אחד.

מר יעקב וידר: לא, לא, לא-

הרב אברהם רובינשטיין: אהה, אחד נגד. בסדר גמור.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להמליץ למועצת העיר לאשר את חוק עזר פרסום ושילוט

תשפ"ב-.2022 להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.

הרב אברהם רובינשטיין: טוב, רבותי, ישיבת ועדת כספים מספר 40 ננעלה.

16