פרטי כל ועדת כספים מס 49

עיריית בני ברק

לשכת מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבה מס' 49

של ועדת הכספים

מיום חמישי, א' בניסן ה'תשפ"ג ()23.03.2023

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

1

ההרשבת אתבפרוה: ם רובינשטיין, ראש העיר
ההררבב אחנבורךה זםיי רבורבטי,נ שמט"ימי ןר, הר"אעש העיר
ההררבב יחהנוושך עז ימיבנדרלט,, סמג"ןמ ר הרה"ע"ע הרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע
ההררבב ישהלומשהע קמונסדלט,ל סיץג,ן סרגהן" רעה "ע
ההררבב שגדללמיההו ק בוןס שטמליעץו,ן ,ס עגון" רדה, "סעגן רה"ע הרב מנחם שפירא, משנה רה"ע
ההררבב מגדנלחיםה וש בפןי רשאמ,ע מוןש, נעהו "רדה," סעג ן רה"ע
ההררבב מישנחראםל ש מפשירהא פ, רמישדמנהן, ר חהב"רע ה נהלה הרב מיכאל קקון, חבר הנהלה
ההררבב מישיכראאלל קמקשוהן ,פ חרבידרמ הן,נ החלבהר הנהלה
ההררבב משימכחאהל שקטקיוצן,ב רחגב,ר ח הבנרה הלהנה לה
ההררבב רשפמאחלה א שלטיהיצו בגררגי,נ בחאבורם ה, נחהבלרה מ ועצה הרב משה דוד מורגנשטרן, עו"ד, חבר מועצה
ההררבב רמפשאהל דאודלי מהוור גגרנישנטבארןו,ם ע, וח"בדר, חמבורעצ מהוע צה
ההררבב פמרשץה א דבורדמ מובוריץגנ,ש חטבררן ,ה ענהו"לדה, חבר מועצה הרב ישראל בן ששון, חבר מועצה
ההררבב פישרץר אאלב רבמן ושבשיץון, ,ח חבברר ה מנוהעלצהה
ה רב ישראל בן ששון, חבר מועצה
נ כחו:
נכחו: שמואל ליטוב, מנכ"ל העירייה בזום;
רשומ"וחא אל הלריטוןו בא,ד מלנרכ, "גלז בהרע יהרעייירהי יבהז;ום ;
רעוו""דח יאעהקרבו ןר אאבד"לדר,, מגזשבנרה ה לעייורעיהי"המ; של העירייה; דוד פינקל, רמ"ט רה"ע;
דעוו"דד פ ייענקקלב, רראמב""טד ,ר המ"שענ;ה ליועה"מ של העירייה;

השתתפו:

יהודה ברטלר, עוזר להרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;

דודי כץ, עוזר להרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע;

משה גרינוולד, עוזר להרב מנחם שפירא, משנה רה"ע;

עו"ד שמואל גוטמן, מחלקה משפטית;

חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח;

נתנאל נחום, מנהל אגף התברואה;

שמעון קשש, מנהל אגף חינוך יסודי ועל יסודי ופרויקט 360;

אלי ליבמן, אגף לוגיסטיקה;

קיוי הס, רכז הדוברות העירונית;

אברומי כף, מנהל הדואר;

אבשלום אוחיון;

ישראל הינמן;

יצחק לידר;

חזקי שכטר;

גב' חיה לוין, ס. מנהל אגף דוברות העירייה וועדות עירוניות.

על סדר היום:

א. אישור תב"רים מרץ 2023 (רצ"ב החומר);

ב. אישור תוספת תקני כח אדם במסגרת הקמת מנהלת להתחדשות עירונית (רצ"ב

החומר);

ג. שונות.

2

א. אישור תב"רים מרץ 2023 (רצ"ב החומר);

הרב אברהם רובינשטיין: מתחילים ועדת כספים 49 – אישור תב"רים מרץ .2023 אריק

אדלר.

רו"ח אהרון אדלר: יש פ ה רשימת צרכים ושינויים בכל מיני מוסדות שהעירייה

רואה לנכון לתקצב אותם ולשפץ אותם. כמובן אני מדגיש, יש פה בסוף כוכבית, אני רוצה להדגיש אותה, כל הפרויקטים המוצגים להלן יאושרו בכפוף לעמידה בנהלים הנדרשים על ידי הביקורת ומשרד הפנים, כולל בעלות על קרקע וכדומה, ויאושרו על פי הכנסות בפועל ותעדוף הפרויקטים.

הרב חנוך זייברט: רק רגע, לא הבנתי את ההערה שם.

רו"ח אהרון אדלר: ההערה מאד פשוטה, אומרת – אחרי שוועדת כספים ומועצת

העיר מאשרת.

הרב חנוך זייברט: הבנתי. טוב.

הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד?

הרב שלמה זכריה קוסטליץ, סגן רה"ע לא נכח בסעיף זה באולם.

החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר תב"רים מרץ .2023

תברים לאישור מועצה - מרץ 2023

3

הערות				גורם מימון	מ		תקציב חיצוני		תקציב עירוני						הפרויקט				מס' תב"ר	ת
				מימון	מ		חיצוני		ה. השבחה ה. פיתוח										תב"ר	ת
רחוב סוקולוב 15									ה. פיתוח			ה. השבחה 500,000			ישיבת אמרי דעת שינויים והתאמות			1725
רחוב בעל התניא												347,500			שינויים והתאמות ישיבת בית נחמיה			1891
רחוב זוננפלד 11												296,000			שינויים והתאמות ת"ת אהל תורה			2059
לעלוב, רחוב קלישר 24												300,000			שינויים והתאמות ת"ת דרך חסידים			2062
רחוב גבעת פנחס 19												79,000			שינויים והתאמות ת"ת ויז'ניץ			2065
רחוב הרצל 110												120,000			שינויים והתאמות ת"ת כלל חסידי - זכרון צבי			2076
רחוב הפלמ"ח 7												110,000			שינויים והתאמות ת"ת מנחת חינוך			2116
רחוב דבורה הנביאה												227,500			שינויים והתאמות ישיבת בית מאיר			2126
רחוב בן דוד 34 פינת קהילות יעקב ,8 ישיבת דעת תבונות												100,000			שינויים והתאמות דרך תבונות			2132
רחוב בית יוסף 11												895,000			שינויים והתאמות ישיבת חזון נחום			2137
תוספת תקציב להקמה מחודשת של גשר הולכי רגל ברחוב ז'בוטינסקי לאחר פגיעת משאית. בהתאם לחו"ד מהנדס גשרים .												2,000,000			שיקום וחיזוק גשר זבוטינסקי			2197
רחוב חנה סנש												200,000			שינויים והתאמות בי"ס חורב			2199
רחוב רש"י												232,000			שינויים והתאמות ישיבת היכל טוביה			2200
רחוב עזרא 72												180,000			שינויים והתאמות ישיבת משכנות התורה			2201
רחוב בן יעקב 22												205,000			שינויים והתאמות ישיבת קרלין			2202
רחוב גניחובסקי, תבע 726 מתחם ב'												425,000			שינויים והתאמות ישיבת אורחות תורה			2203
רחוב אבן גבירול 38												60,000			שינויים והתאמות ישיבת אהבת תורה			2204
רחוב השלושה												80,000			שינויים והתאמות ישיבת חשק שלמה			2205
רחוב גניחובסקי												172,000			שינויים והתאמות ישיבת רוז'ין סדיגורא			2206
רחוב גוטמכר												45,000			שינויים והתאמות ת"ת רוז'ין סדיגורא			2207
רחוב האדמור מגור 27												158,000			שינויים והתאמות ת"ת חוג חתם סופר			2208
רחוב הרב לנדא												107,000			שינויים והתאמות בי"ס עטרת חיה			2209
רחוב גניחובסקי												125,000			שינויים והתאמות ת"ת בני מנחם			2210
רחוב פדרמן												171,000			שינויים והתאמות ת"ת בני אהרון בעלזא			2211
רחוב פדרמן												347,500			שינויים והתאמות ישיבת מחנובקא			2212
רחוב דון יוסף נשיא												112,500			שינויים והתאמות ישיבת מאור ושמש			2213
רחוב נורוק												22,500			שינויים והתאמות ישיבת צאנז			2214
רחוב אהרונוביץ 12												1,000,000			שינויים והתאמות סמינר חסידי החדש			2215
רחוב ירושלים 12												400,000			שינויים והתאמות ת"ת מתיבתא			2216
רחוב אברבנאל												500,000			שינויים והתאמות מוסדות התורה החינוך והחסד			2217
תבע ,726 גוש 6641 חלקה 117												250,000			שינויים והתאמות ת"ת כח התורה			2218
רחוב אורליאן 27												400,000			שינויים והתאמות בי"ס ותתפלל חנה			2219
גוש 708 חלקה מגרש 7												375,000			שינויים והתאמות ישיבת תורה ושלום (שערי תבונה)			2220
רחוב מעינה של תורה 4ב'												275,000			שינויים והתאמות ישיבת תהילת שלמה			2221
רחוב אבוחצירא 18												800,000			בית חם שיפוץ מבנה,			2222
פתוח המתחם לצורך הקמת כתות לימוד,												2,000,000			פתוח מתחם מחסני העיריה לכתות לימוד			2223
רחוב אברמסקי 26												70,000			שינויים והתאמות ת"ת אור אליצור			2224
אבוחצירא 93												800,000			שיפוצים בבית התבשיל			2225
							-			-			14,487,500			סה"כ	ס
							-			14,487,500						סך כולל	ס

ב. אישור תוספת תקני כח אדם במסגרת הקמת מינהלת להתחדשות עירונית (רצ"ב
ב. האיחשומורר )ת וספת תקני כח אדם במסגרת הקמת מינהלת להתחדשות עירונית (רצ"ב

* כל הפרויקטים המוצגים להלן יאושרו בכפוף לעמידה בנהלים הנדרשים ע"י הביקורת ומשרד הפנים כולל בעלות על קרקע, וכדו'.

ויאושרו עפ"י הכנסות בפועל ותיעדוף הפרויקטים.

הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ב' – אישור תוספת תקני כח אדם במסגרת הקמת מינהלת

להתחדשות עירונית.

הרב חנוך זייברט: אריק, לגבי המנהלת – אני הצעתי את כל המנהלות שנמצאות

היום, מי נשאר על חשבון המדינה ומי נשאר על חשבון הרשות.

רו"ח אהרון אדלר: על מה אתה מדבר?

4

הרב חנוך זייברט: על המינהלת להתחדשות עירונית.

הרב אברהם רובינשטיין: מינהלת, הוא אומר עכשיו, חנוך טוען שעכשיו מציעים לנו כסף

על זה, רוצים לפנק אותנו.

רו"ח אהרון אדלר: אבל אני אגיד לך, זה מותנה בהגדרה. בכל קול קורא.

הרב חנוך זייברט: מי שעבר מכרז.

רו"ח אהרון אדלר: הרב חנוך, קוראים לזה תקציב פעולה.

הרב חנוך זייברט: אני אשאל אותך שאלה אחרת, תאמין לי, אני יודע לקרוא מה

זה תקציב פעולה. אתה עושה מכרז לבן אדם היום?

רו"ח אהרון אדלר: כן.

הרב חנוך זייברט: המכרז שלך מותנה שאם הכסף מפסיק הוא עוזב את העבודה?

רו"ח אהרון אדלר: כן.

הרב חנוך זייברט: במכרז?

רו"ח אהרון אדלר: כל מכרז-

הרב חנוך זייברט: לא, אני שואל פשוט, תאמין לי, יש מכרז.

הרב אברהם רובינשטיין: הוא עונה פשוט. אתה שואל פשוט, הוא עונה פשוט.

הרב חנוך זייברט: מחר אין כסף, זה יורד? הוא הולך הביתה?

רו"ח אהרון אדלר: זכותנו לעשות את זה.

הרב חנוך זייברט: מה זה זכותנו? הוא יודע מזה שהוא הולך הביתה או שצריך

לפטר אותו? אז הוא מקבל כסף, בוא תאמר את האמת, שאתה מכניס 3 משרות לעירייה היום, שכולם יודעים שעוד שנה זה על חשבון העירייה.

רו"ח אהרון אדלר: זה לא שנה.

הרב חנוך זייברט: עוד שנה, תבדוק. אני בדקתי 60 עיריות שהיתה להם מינהלת,

3 מ-60 נשארו עדיין על חשבון העירייה. כל -57 עבר לתקציב הרשות. זאת אומרת, אנחנו הולכים למנות 3 אנשים שבסוף כולם הולכים להישאר פה מיותרים, כי המנהלת לא תהיה קיימת.

עו"ד יעקב ראבד: זאת אומרת, שאם ירצו להפסיק תעסוקה של עובד לצורך

העניין.

הרב חנוך זייברט: צריך לפטר אותו.

5

עו"ד יעקב ראבד: מסיבה לגיטימית שאין תקציב – צריך לעשות פיטורין כדין.

הרב חנוך זייברט: אין, את זה אין במערכת העירונית, לא מכיר את זה, זה לא

קיים.

רו"ח אהרון אדלר: זה מאד קל היות וזה תקציב פעולה.

עו"ד יעקב ראבד: אין פיטורים של עובדים?

הרב חנוך זייברט: תראה לי אדם אחד שפיטרת ב-150 שנה האחרונות. אין דבר

כזה. אנחנו עשויים היום מכרז על 3 תפקידים על חשבון העירייה.

רו"ח אהרון אדלר: בשביל זה אנחנו מעלים את זה פה למועצת העיר.

הרב חנוך זייברט: לא, בסדר, אבל לפחות תגיד את האמת, שיידעו על מה

מצביעים. אתה כותב פה שזה לא על חשבון העירייה. בכנות שבשנה הבאה, אם המשרד לא יתקצב את זה, העירייה לא תתקצב את זה. וגם אין מינהלת.

רו"ח אהרון אדלר: הם לא מוגני ועד וקל לפטר אותם כי זה תקציב פעולה. מותר

לפטר אותם.

הרב חנוך זייברט: אני יודע שכל עובד עירייה אפשר לפטר בהליך פיטורין. חזקה

על העירייה שלנו, אני מכיר אותה 150 שנה – אף אחד לא מפטר.

הרב אברהם רובינשטיין: הבנו. הבנו. אי אפשר לכתוב את זה. הוא אומר שיהיה הליך

פיטורין. מי בעד?

הרב חנוך זייברט: אבל רגע, דקה, זאת אומרת שאתה מכניס 3 אנשים,

הרב אברהם רובינשטיין: אבל בינתיים מקבלים עליהם כסף.

הרב חנוך זייברט: שנה אחר כך. יש יעדים במינהלת?

עו"ד יעקב ראבד: זה לא לשנה.

הרב חנוך זייברט: יש יעדים. מתי צריך להגיש יעדים?

רו"ח אהרון אדלר: זה לא לשנה.

הרב חנוך זייברט: מתי צריך להגיש יעדים? אני שואל שאלות פשוטות.

הרב אברהם רובינשטיין: הוא עונה.

עו"ד יעקב ראבד: אין לי תשובות מפורטות לשאלה המאד קונקרטית שלך. אבל,

התקציב הזה הוא לא תקציב חד צדדי, כמובן שאנחנו מבוקרים, משרד השיכון בודק מפעם לפעם, נותן לנו הערות, אבל לא יפסיקו את זה בבת אחת,

הרב חנוך זייברט: לא יודע לעמוד בזה, יש לך יעדים, מה זה אין?

6

עו"ד יעקב ראבד: העירייה לא מתכוונת לא לעמוד בזה. ישבנו הרבה ישיבות עם

משרד השיכון, הם מכירים את המגבלות שלנו, הם יודעים מה אנחנו יודעים לעשות, מה אנחנו לא יודעים לעשות, והם מאד רוצים שהמינהלת הזאת תצליח. לא נראה על פניו שהם ימהרו להפסיק את התקצוב.

הרב חנוך זייברט: זה כמו מתחם יונתן?

עו"ד יעקב ראבד: כרגע יש תקצוב לא ל-,2023 אלא תקצוב למינהלת מכאן וכל

עוד המינהלת הזאת תהיה באמת, תעשה את עבודתה כמו שצריך.

הרב אברהם רובינשטיין: רבותי, בינתיים העסק הזה מתוקצב על ידי המדינה. מי בעד?

מי נגד? תודה רבה. הישיבה נעולה.

החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר תוספת תקני כח אדם במסגרת

הקמת מינהלת להתחדשות עירונית.

7