פרוטוקול מליאת המועצה מס' 7 · 15/07/2018

פרוטוקול מליאת מועצה מיום 15/07/18

מס' 07/2018

נוכחים: סיגל מורן - ראש המועצה

אביגיל יוסף - נציגת נבטים

רז קדמון - נציג להב

אדי תורג'מן - נציג תאשור

איציק אבוטבול - נציג תדהר

גוגי יצחקי - נציגת כרמים

טובי שור - נציג שובל

דורון יונאי - נציג בית קמה

סיני פסל - נציג משמר הנגב

גיא חדידה - נציג ברוש (הגיע באיחור)

נעדרים:

גיל בנימין - נציג דביר

נציג חסר - נציג שומריה

אילן קציר - נציג גבעות בר

עופר רימון - נציג חצרים

משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה

נועה לוין ריצ'קר- גזברית

נטע לי אביטל - תקציבאית

עו"ד צביקי גבר - יועמ"ש

לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה

נועה - עיתון המועצה

דרור קרוואני - חברה כלכלית

עדו רובינשטיין - דודאים

ניר בר דוד - דודאים

חי חיימסון - יועמ"ש

לסעיף 1 : אישור פרוטוקול 06/18 – מאושר פה אחד – אין מתנגדים.

לסעיף :2 מינוי וועדת ביקורת לכרמים ולגבעות בר.

ועדת הביקורת של גבעות בר: יריב בגולה, שרית ברקוביץ, יאיר יגיל ושמרית להב

ועדת הביקורת של כרמים: לורי ליס, אליעד מלול, שירלי אברג'יל.

המליאה מאשרת את מינוי וועדת הביקורת של כרמים וגבעות בר פה אחד אין מתנגדים

לסעיף :3 עדכון תוצאות חברות בת: החברה הכלכלית, עידן הנגב, עמותת התיירות לשנת

2017

הדיווח הועבר למליאה

לסעיף :4 החלטה על המודד הכללי בחירות 2018

מצגת הסבר על המודד.

סיני - לדעתי מה שחשוב הם הדיונים סביב השולחן של המליאה כמות גדולה של אנשים יכולה לפגוע ולא לעזור. לדעתי חייבים לבקש מכל מי שמגיע להיות חבר מליאה לקחת עוד 2 וועדות כהתניה למי שנבחר ובצורה כזאת נוכל למלא את הנושא של הוועדות.

אדימ–חזק את סיני. כאשר יהיה יותר מנציג אחד היחס בין הישובים ויפגע והאמירה של קהילה של קהילות תיפגע.

טובי – מבקש לחזק את סיגל שגם היום למרות שההחלטה הזאת לא תשפיע עליה מנסה להוביל למקום שיעזור ויסייע להמשך ההתנהלות של המועצה. לדעתי הנימוק היחיד הוא לא לשינויתשכ חשש משינוי. אני חושב שהוועדות של המועצה הן חשובות מאוד ולמרות שמבקשים מאנשים הם לא לוקחים חלק. ההגדלה של חברי מליאה היא מאוד הגיונית. לישובים הקטנים אכן יכולה להיות פגיעה ובכל זאת אני חושב שצריך לשנות כי ישוב של 600 בוחרים לא דומה לישוב של 200 בוחרים. אם מסתכלים על זה באופן נכון צריך לשנות.

אדי – אנחנו אמנם מייצגים את הישוב שלנו אבל גם מסתכלים על טובת המועצה שהיא קהילה של קהילות.

גוגי – לתת לחלק מהישובים יותר כוח ומנגד להחליש את הישובים שזקוקים לסיוע זה נראה לי מורכב. אם יש חברי מליאה שלא מתפקדים האם לא ניתן לשנות את זה?

דורון – מאוד אהבתי את השוויון בין הישובים כשנכנסתי למליאה אבל מאז התרחשו כמה דברים-

הקמנו וועדה לתכנון ובנייה, יש לנו חברות רבות. לא מבין את האמירה של סיני מכיוון שחלק גדול מהעשייה היא בוועדות. מסכים שהדינמיקה במליאה תשתנה ככל שיגדל מספר החברים במליאה. אי אפשר להחזיק באמירה של מועצה קטנה ואינטימית כשבפועל המדובר על תמנון גדול שיש לו המון מטלות. הצעת פשרה שמוסיפה 2 נציגים מהישובים הגדולים זה חשוב ואז רק 2 ישובים גדלים.

רז – אני יושב בוועדת מכרזים, רואה את הקשיים ומייצג ישוב קטן עם כל החששות ואני מבין את הבקשה, תומך בהצעה של דורון וחשוב שאין לנו ברירה אלא לקבל אותה למרות שהיא עושה שינוי במה שהורגלנו.

סיגל –אם הייתי מתמודדת לעוד קדנציה הייתי נאבקת על זה כי לדעתי בלתי אפשרי לנהל ככה את המועצה. בנוסף יש בי אכזבה מהעמדות שנשמעות כאן היום כיוון שאני סבורה שחוזקה של המליאה לאורך השנים היה ביכולתה לראות את טובת הכלל וצרכי המועצה , לא רק דרך האינטרס של הישוב הספציפי.

עמדתי היא שנכון היה להגדיל את המליאה במספר גדול יותר של נציגים אבל מכיוון שאני מבינה את הקושי של השינוי אני מקבלת את ההצעה של רז ודורון לבחור מדד שיוסיף רק שני נציגים נוספים-

לחצרים ולמשמר הנגב.

נקיים הצבעה על כל אחת מהאפשרויות – בעד ונגד:

1. חלופה 1 מודד כללי 400 בעד 3 נגד 6

2. חלופה 2 מודד כללי 450 בעד 4 נגד 5

3. חלופה 3 מודד כללי 500 בעד 5 נגד 4

4. חלופה 4 מודד כללי 600 בעד 5 נגד 4

שתי חלופות הגיעו להצבעה סופית מודד 500 ומודד 600 (ללא שינוי)

1. מודד כללי 500 בעד 4

2. מודד כללי 600 בעד 4

סעיף 53 (ג) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח – 1958 (להלן: "הצו") קובע:

"החלטות מתקבלות ברוב קולותיהם של חברי המועצה ... הנוכחים בעת ההצבעה בישיבה שיש בה מנין חוקי, חוץ מהחלטות שנקבע להן בדין רוב מיוחד."

סעיף 53 (ד) לצו קובע: "מספר קולות שקול פירושו דחיית ההצעה."

לפיכך, לא התקבלה החלטה בעניין המודד ויש להודיע על כך לשר הפנים (במועדים הקבועים בדין)

והמודד יקבע בהתאם לחוק (המשמעות היא שלחצרים ומשמר הנגב שיש בהם מעל ל-750 בעלי זכות הצבעה, יהיו 2 נציגים וליתר הישובים .)1

מכיוון שאף חלופה לא זכתה ברוב, לא התקבלה כל החלטה ע"י המליאה בעניין המודד הכללי.

לסעיף :5 קבלת החלטות על שינויים מהותיים במכרז דודאים .

המליאה מצביעה על כך שהדיון מתקיים בדלתיים סגורות ומאשרת דיון כזה פה אחד אין מתנגדים.

סיני, נציג וחבר משמר הנגב ולילך קולומבוס, חברת חצרים יוצאים מהדיון בהתאם לחוות הדעת של

היועצים המשפטיים על חשש לניגוד עניינים (חצרים ומשמר הנגב שותפים בחברה שהיא מועמדת

פוטנציאלית למכרז).

המליאה מקבלת את השינויים במכרז דודאים 7 בעד 1 נגד 1 נמנע

לסעיף :6 אישור תבר"ים:

נטע לי – הסבר על התברים.

המליאה מאשרת את התברים פה אחד – אין מתנגדים

רשמה: הדרה גורפינקל