פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 12 · 03/07/2019
03.07.2019
פרוטוקול וועדת מכרזים מס' 12 מיום 03/07/2019
נוכחים:
חברי ועדת מכרזים:
מיכאל בן ברוך- יו"ר ועדת מכרזים
ירון בורבא - חבר ועדת מכרזים
אסף רוט- חבר ועדת מכרזים
אסף לה גנק- חבר ועדת מכרזים
משתתפים:
נטע לי אביטל- גזברית המועצה
הדרה גורפינקל- מנכ"לית המועצה
ולדימיר פיצ'קר- מהנדס המועצה
שני מויאל- מנהלת מח' הנדסה
אביחי יוספי-רכז פרויקטים
תמר אליהו- מנהלת מח' מוניציפאלית
אולגה גונן- יועמ"ש המועצה
דנה גולן- מזכירת הועדה
קבלנים:
• חופרי אבו קוש בע"מ
• אוליצקי תשתיות
• יתדות
• י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ
• משה כהן
• לוגית
• א.י. כלפון בע"מ
שעת התחלת הישיבה 16:50
שעת סיום הישיבה 18:15
סדר יום:
פתיחת מכרזים:
• /2019ה/ 14 - פיתוח תשתיות בקיבוץ דביר
• /2019ה/ -3 בוסתני נבטים
סגירת מכרז:
• /2019מ/ 8 - ביצוע עבודות טיאוט וניקיון רחובות באמצעות מכונת טיאוט ועובד כפיים, ביישובי המועצה ומוסדותיה
קביעת סדרי עבודה של ועדת המכרזים
| ערבות/ שיק בנקאי 17,000 עד 16/09/19 | משמרת עובד כפיים (כולל מע"מ) | משמרת טיאוט | שם המציע | מספר מעטפה | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| רחובות – | ||||||
| מכונה בינונית | ||||||
| עד גדולה | ||||||
| (כולל מע"מ) | ||||||
| יש | 420 ₪ | 2,300 ₪ | פורד מערכות מוניציפאליות בע"מ | 1 | ||
| יש | 440 ₪ | 2,000 ₪ | פרח השקד בע"מ | 2 | ||
| יש | 508 ₪ | 2,094 ₪ | שטאל התמר אחזקות בע"מ | 3 | ||
| יש | 495 ₪ | 1,920 ₪ | י.ח.מ שירותים וניקיון בע"מ | 4 | ||
| יש | 491.4 ₪ | 2,059.2 ₪ | קלין סטאר בע"מ | 5 | ||
| 503 ₪ | 1,970 ₪ | אומדן |
סגירת מכרז /2019מ/8 ביצוע עבודות טיאוט וניקיון רחובות באמצעות מכונת
טיאוט ועובד כפיים, ביישובי המועצה ומוסדותיה
6 מעטפות, 5 הצעות+אומדן
| בדיקת איכות: | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| קלין סטאר | י.ח.מ שירותים וניקיון | שטאל התמר | פרח השקד | פורד מערכות | סעיף | |
| ניקוד איכות | ||||||
| 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ניסיון בעבודה עם מועצה אזורית- חמש נקודות יש אין ( / ) | |
| 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | שנת ייצור 2018 ומעלה למשאית- חמש נקודות (יש/ אין) | |
| 5 | 1 | 4 | 3 | 2 | כמות הכלים שברשות המציע- חמש נקודות למציע בעל מספר הכלים הגדול ביותר, הצעות אחרות יקבלו ניקוד באופן יחסי אליו. | |
| 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ניסיון קודם (חיובי או שלילי) במועצה ובמקומות אחרים לעמידה בלוחות זמנים היקפי עבודות , , דומות המבוצעות או שבוצעו בעבר על ידי המציע, ותק המציע ועוד, והכל לפי שיקול דעתה של צוות מקצועי שיוסמך על ידי ועדת המכרזים - חמש נקודות | |
| 20 | 16 | 19 | 18 | 17 | סה"כ ניקוד איכות - 20 נקודות | |
| 20 | 16 | 19 | 18 | 17 | סה"כ ניקוד איכות - 20 נקודות | |
| הצעת המחיר | ||||||
| 2059.20 | 1920.00 | 2094.00 | 2000.00 | 2300.00 | משמרת טיאוט רחובות – מכונה בינונית עד גדולה | |
| 491.40 | 495.00 | 508.00 | 440.00 | 420.00 | משמרת עובד כפיים | |
| 2551 | 2415 | 2602 | 2440 | 2720 | סה"כ | |
| 2551 | 2415 | 2602 | 2440 | 2720 | " | |
| 75.75 | 80.00 | 74.25 | 79.18 | 71.03 | סה"כ ניקוד עבור מחיר | |
| 95.75 | 96.00 | 93.25 | 97.18 | 88.03 | סה"כ ניקוד עבור מחיר+ איכות: |
דיון:
• הפער במחיר בין י.ח.מ שירותים וניקיון (ההצעה הזולה) לבין
פרח השקד הינו - 25 ₪ למשמרת של יום עבודה ועובד כפיים.
• בבדיקת איכות ישנו פער בין שתי החברות לטובת פרח השקד
בהתייחס לכמות הכלים שברשות החברה.
• י.ח.מ שירותים וניקיון הציגו רישיונות של משאית אחת שאינה
עומדת בתנאי הסף (שנת )2010 ומשאית שניה שמושכרת בליסינג.
• פרח השקד הציגו שלוש משאיות, כולן שנת .2019
•
בשקלול הניקוד (מחיר+ איכות) הרינו להמליץ לוועדת המכרזים
על חברת פרח השק.
החלטה:
אנו ממליצים להתקשר עם חברת פרח השקד בע"מ, מכיוון והצעתה
הייתה הטובה ביותר בשקלול נתוני המחיר והאיכות.
| הצעה כולל מע"מ | ערבות בלבד ע"ס 400 אש"ח עד 30/09/19 | שם המציע | מס סידורי |
|---|---|---|---|
| 9,368,008 ₪ | 9/19י0ש/ 30 | א.י. כלפון בע"מ | 1 |
| 8,278,071.75 ₪ | יש | לוגיתב עע".דמ. בע"מ | 2 |
| 9,782,176.4 ₪ | יש | בעי".עמ.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ | 3 |
| 12,826,473.47 ₪ | יש | אבולעי"צמק י תשתיות בע"מ | 4 |
| 9,535,237 ₪ | יש | מתששהת יכותה ןב ע"מ בע"מ | 5 |
| 9,230,525.3 ₪ | יש | בשע."חמ.פ הנגב בע"מ | 6 |
| 8,985,071 ₪ | יש | סבעי"לסמ ה נדסה | 7 |
| 9,694,476.32 ₪ | יש | חופרי ר. אבו קוש | 87 |
| 6,690,563 ₪ | יש | קגוש'וד ה עמאר | 9 |
| 8,729,495.36 ₪ | יש | אלעוברה בע"מ | 190 |
| 9,601,799.69 ₪ | באעומ"דמן |
פתיחת מכרז /2019ה/14 פיתוח תשתיות בקיבוץ דביר
בפתיחת התיבה נמצאו מעטפות +1 מעטפת אומדן
החלטה:
ההצעות יועברו למחלקת הנדסה לבדיקת ההצעות והעברת המלצה לוועדת
המכרזים.
| הצעה כולל מע"מ | ערבות בלבד ע"ס 30,000 עד 03/10/19 | שם המציע | מס סידורי |
|---|---|---|---|
| 706,960.8 ₪ | 9יש1 /0 03/1 | ס.ב. דניאל ניהול פרויקטים בע"מ | 1 |
| 764,875.8 ₪ | יש/ טעות סופר בשם | פכץר וליקיכטטינםש בטעי"יןמ ב ע"מ | 2 |
| 744,192.59 ₪ | בישש ם | טלרן חברה לעבודות עפר וחיצוב בע"מ | 3 |
| ע פר וחיצוב בע"מ | 4 | ||
| 54 | |||
| 665,437.5 ₪ | אומדן | 5 |
פתיחת מכרז /2019ה/3 בוסתני נבטים
בפתיחת התיבה נמצאו מעטפות +1 מעטפת אומדן
החלטה:
ההצעות יועברו למחלקת הנדסה לבדיקת ההצעות והעברת המלצה לוועדת
המכרזים.
קביעת סדרי עבודה של ועדת המכרזים
ועדת המכרזים אישרה את סדר העבודה המוצע אשר אמור להקל את תפקידם של חברי הועדה.
להלן סדר העבודה המאושר:
1. נקבע כי המניין החוקי לפתיחת הצעות יהיה חבר ועד אחד – אושר פה אחד על ידי ועדת
המכרזים.
2. נקבע כי המניין החוקי לסגירת ההצעות והעברת המלצה לראש המועצה יהיה שלושה חברים
ללא תלות בסך חברי ועדת המכרזים (אין יותר תלות ברב) – אושר פה אחד על ידי ועדת המכרזים.
3. על מנת לקיים סבב לפיו כל חבר ועדת מכרזים יידרש להשתתף בוועדה אחת לחודשיים נדרשת
התנדבות של 2 חברי מליאה נוספים לוועדת המכרזים אשר יאושרו במליאה הקרובה.
מיכאל בן ברוך___________ירון בורבא __ ______ אסף רוט ____________
אסף לה גנק ____________
רשמה: דנה גולן -מזכירת הוועדה
נספח- מכתבה של היועמ"ש
מספרנו:302009-28
תאריך:23/06/2019
לכבוד:
וועדת מכרזים
המועצה האזורית בני שמעון
ד.נ. הנגב 8532400
הנדון: סדרי עבודה וועדת מכרזים
4. סעיף 40 א לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח – 1958 קובע:
"(א) המועצה תבחר מבין חבריה ועדת מכרזים קבועה, שתפקידה לבדוק הצעות מחירים המוגשות למועצה בעקבות פרסום מכרז ולהמליץ לפני ראש המועצה על ההצעה, שלדעת הועדה ראויה לאישורו; ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת מכרזים"...
5. ועדת המכרזים, אף שהינה ועדת חובה, לא נקבע לה הרכב מיוחד, בהוראות הדין החלות על
הרשויות המקומיות והמחוקק הותיר זאת להכרעת מליאת המועצה של כל רשות מקומית, לקבוע את מניין החברים שירכיבו את הועדה.
6. מכלול האמור לעיל נראה כי ועדת המכרזים הנבחרת מחברי המועצה יכולה להיות בכל מספר
שתראה מליאת המועצה ובלבד שמספר חבריה לא יפחת משלושה חברים.
7. מניין חוקי לקבלת החלטות:
.7.1 אין בהוראות החוקה קביעה לעניין מניין חוקי הדרוש לישיבות ועדת מכרזים, הואיל כך המחוקק הותיר זאת לשיקול דעת ועדת המכרזים עצמה.
.7.2 לאור האמור לעיל ועדת המכרזים עצמה מוסמכת לקבוע את סדרי עבודתה ואת המניין החוקי לכינוסה בקבלת החלטות ממליצות.
.7.3 מוצע כי הועדה, תקבע מניין מינימלי מחייב לשם כינוסה לקבלת החלטות ממליצות לראש הרשות, הנחיות משרד הפנים ממליצות כי על מניין שיעמוד על שלושה חברים.
8. היה ותחליט הועדה לא לקבוע מניין מחייב, המניין המחייב יהיה רב חבריה.
9. לסיכום, על מנת להקל על עבודתה של העבודה המלצתנו היא כדלקמן:
.9.1 למנות 2 חברים נוספים לוועדת המכרזים - על ידי מליאת המועצה.
.9.2 לקבוע כי המניין החוקי לפתיחת הצעות יהיה חבר ועדה אחד - החלטה על ידי ועדת המכרזים.
.9.3 לקבוע כי מניין חוקי לסגירת הצעות וקבלת החלטות ממליצות יהיה שלושה חברים –
החלטה על ידי ועדת המכרזים.
10. לשם קביעת סדרי עבודה של ועדת המכרזים יש לזמן את חברי ועדת המכרזים לקבל החלטה
בנדון.
11. נשמח לעמוד לשירותכם במתן הבהרות נוספות.
בכבוד רב,
אולגה גונן, עו"ד
גונן ושות '
משרד עורכי דין