פרוטוקול מליאת המועצה מס' 12 · 06/10/2019

פרוטוקול מליאת מועצה מיום 06/10/19

מס' 11/2019

נוכחים: ניר זמיר - ראש המועצה

גיא חדידה - נציג ברוש

דורון יונאי - נציג בית קמה

אסף רוט - נציג דביר

גילי מולכו - נציג משמר הנגב

אריה ולדברג - נציג חצרים

הדר רון - נציג חצרים

איציק אבוטבול - נציג תדהר

אדי תורג'מן - נציג תאשור

מיכאל בן ברוך - נציג כרמים

אייל פינס - נציג שומריה

אסף לה גנק - נציג להב

חסיה ישראלי - נציג שובל

ירון בורבא - נציג גבעות בר

נעדרים:

תומר רכטמן - נציג משמר הנגב

שמעון רוזיליו - נציגת נבטים

משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה

נטע לי אביטל - גזברית

עו"ד אורית הלוי- יועמ"ש

לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה

נירית - מבקרת המועצה

אמיר ברזילי - אגף חינוך

אלי פרץ - מבואות הנגב

רמית - נווה במדבר

לסעיף 1 : אישור פרוטוקול 10/19 – מאושר פה אחד – אין מתנגדים.

לסעיף 2 : דיווחים.

• סיום עבודה מנכ"לית המועצה - הדרה מודיעה על סיום עבודה במועצה.

• יציאה לחו"ל – ראש המועצה יוצא לחופשה בחו"ל בין התאריכים 14/10/19 – 27/10/19 בהעדרו דורון יונאי ואיציק אבוטבול יחליפו אותו בכל הנדרש.

• פגישה עם קק"ל – הפגישה התקיימה עם כל הנהלת קק"ל הפגישה הייתה ברוח טובה וסוכם להמשך שיתופי פעולה בין קק"ל למועצה.

• התנגדות למחלף שמתוכנן ביציאה מגבעות בר לרהט – המועצה הגישה התנגדות. היה דיון בנושא הצגנו את עמדת המועצה ועמדת הישוב אנו מקווים שאכן תהיה הבנה שהתכנית מתאימה לישוב קהילתי וכי אין צורך במחלף בסדר הגודל שתוכנן וכי התכנית פוגעת בשטחים של גבעות בר.

• הקמת חממה לחדשנות – הגשנו את הקול הקורא בשיתוף עם עסקים רבים הפועלים במרחב אנו מקווים שנקבל אישור.

לסעיף 3 : סיכום ועדת חינוך רשותית .

אמיר וחסיה – מציגה מצגת

חסיה – התכנית של משרד החינוך נשענת על נתוני כלל מתי הספר כולל כוכבי המדבר והישיבה התכונית בשומריה מה שמשנה את הנתונים של מבואות הנגב.

אריה – חשוב לי שיהיה קשר גם לבוגר וקשר למדינה אין התייחסות לזה במצגת ולדעתי זה נכון.

אסף – לחבר לנושא של הצעירים ושנת השירות. פחות בחומר ויותר ברוח.

דורון – מה שמציגים על עבודת הוועדה חשוב ונכון כי האתגר המרכזי היה לא להיכנס לתפעול של החינוך לא ברמת בתי הספר ולא ברמת אגף החינוך אלא משהו יותר גבוה אסטרטגית. מקווה שיהיה לזה המשך.

מכיר את התהליך של ערי חינוך. הייתי רוצה לשמוע האם אתגרתם אותם לייצר חיבורים אסטרטגים גם עם החינוך הבלתי פורמאלי. אם יש עניין כזה הייתי שמח שהתהליכים הללו יסונכרנו.

רמית – באה מ.א אשכול מרגישה כאן את תחושת הגאווה והשותפות ויש תחושת שייכות ואפילו גאווה.

חשוב שלוועדה יהיה את הגבולות שלה. הייתי בוחרת נושא שהוא בעצם היעד שאליו מתכווננים.

להיות ממקודים ולחפש משהו יותר ישים שמאפיין את הבוגר הרצוי.

אלי – אשמח לתרום ליצירת קו יותר ברור בעל מסה קריטית שישיפיע על המערכת בצורה עמוקה. מאוד מורכב להתנהל עם כל כך הרבה תהליכים

חסיה- התהליך צריך להשפיע על כל המערכות, כולל כל השותפים בחינוך, מתוך הזהירות שצוינה בהתחלה נראה כי לא עבדנו מספיק עם כל המערכות, אמיר- בסה"כ הדברים שרשמנו הם דברים ניתנים לטיפול וחשיבה, מסגרנו לדברים ספציפיים.

ניר- נושא החינוך הוא הנושא הכי חשוב לתושבים בדרך כלל יעלה בנקודה הראשונה או השנייה. אבל כשנכנסים יותר לעומק יש ספקטרום מאוד רחב של מהו חינוך טוב בעבור המועצה? מהו הבוגר של בני שמעון? מהו כוכב הצפון?

בוגרים עם ערכים, דיבור על שנת שירות ומחויבות

המליאה מתבקשת לאפשר לוועדת החינוך להביא הצעה למליאה לגבי כתב המינוי והרכב המשתתפים לצורך הקמת וועדת חינוך רשותית הקבועה.

המליאה מאשרת לצוות להמשיך ולקדם ולגבש המלצה למליאה להרכב וועדת חינוך - פה אחד אין

מתנגדים

אישור ועדת טרור וועדת סמים

סעיף :4 דוח הממונה על תלונות הציבור:

נירית- מציגה דו"ח ומצגת בנושא תלונות הציבור.

פניה מופנית למוקד, במידה ואין שביעות רצון מהפניה או שישנה השעיה בטיפול הפנייה הפכה לתלונה.

הרבה פניות מגיעות מראש אלי ואני מפנה למחלקות לטיפול ומוודאת כי התושב קיבל תשובה מהמחלקה.

השנה הוגשו כ1266 פניות למוקד, עלייה של %.20

למבקרת הגיעו 26 תלונות מתוכם 20 תלונות מוצדקות.

ישנם 4 ישובים שמצדם לא הגיעה כל תלונה, יתכן וההכרות עם תפקיד הממונה צריכה להעמיק.

הדר- משבח את הטיפול בנושא השילוט במועצה

נירית- תלונות הן הזדמנות, לא איום, וכך אני רואה אותן. חשוב שתושבים יפנו אלינו כדי שנוכל לשפר.

בזכות התלונות ישנם שלושה נושאים מהותיים שנכנסו לטיפול על שולחן המועצה:

• שולחן עגול של רשויות האכיפה

• האצלת סמכויות לוועדים

• עבודה בנושא קייטנות ציבוריות

בעקבות תלונה שהגיעה למעשה השתנתה שיטת העבודה ונעשו תהליכי עומק.

דורון- איך אנחנו בהשוואה סטטיסטית לרשויות אחרות, נירית- אנחנו במקום טוב באמצע, ישנם רשויות אשר מקבלות יותר תלונות בעיקר כאלו שאין להם מוקד. ובמרבית המועצות האזוריות זה הממוצע ופחות. וכאמור רואה בתלונות הזדמנות לתיקון ושיפור

אריה- לדעתי כמות התלונות מועטה, מציע לעודד את התלונות.

נירית- הנושא מפורסם לפחות פעם בשנה בעלון ופעם בשנה בספח הארנונה. נבחן הזדמנויות נוספות לפרסום.

הוצאות	הכנסות							תב"ר -702 פיתוח תשתיות בברוש
								מאושר עד כה:
	61,624				61,624			העברה מתקציב רגיל
	2,296,176				1,900,000			משרד השיכון
	3,321,892				3,256,892			הכנסות משלמים
					5,218,516			סה"כ
				לפי הכנסות בפועל	3			הגדלה משרד השיכון
						396,176
- 5,093,460	5,679,692				5,614,692			סה"כ

הוצאות	הכנסות									תב"ר -1119 תקציב פיתוח שומריה
										מאושר עד כה:
	2,152,628						2,265,046			קרנות הרשות
	115,529						112,815			הכנסות משלמים
							2,377,861			סה"כ
					הקדמת תקציבי פיתוח2020			130,000			הגדלה קרנות הרשות
- 1,747,250	2,268,157						2,507,861			סה"כ

הוצאות	הכנסות									תב"ר -1120 תקציב פיתוח גבעות בר
										מאושר עד כה:
	179,500						179,500			מוסדות ותרומות
	50,000						50,000			משרד החינוך
	2,268,486						2,386,823			קרנות הרשות
	87,418						82,903			הכנסות משלמים
							2,699,226			סה"כ
		העברה לטובת הטיפול בהתנגדות למחלף						-20,000			הקטנה קרנות הרשות
- 2,166,699	2,585,404						2,679,226			סה"כ

לסעיף :5 אישור תב"רים

הוצאות	הכנסות									תב"ר -1233 גני ילדים בית קמה
										מאושר עד כה:
	716,822						2,231,769			משרד החינוך
	410,000						410,000			קרנות הרשות
							2,641,769			סה"כ
					לפי הרשאות קיימות		-	-757,474		ך	הקטנה משרד החינוך
- 1,723,657	1,126,822						1,884,295			סה"כ

הוצאות	הכנסות									תב"ר -1247 ביה"ס בגבעות בר
										מאושר עד כה:
	8,633,323						8,685,226			מוסדות ותרומות
	3,992,882						3,552,148			משרד החינוך
	4,845,000						4,345,000			קרנות הרשות
							16,582,374			סה"כ
					לפי הכנסות בפועל		4	440,734		ך	הגדלה משרד החינוך
- 16,846,931	17,471,205						17,023,108			סה"כ

הוצאות	הכנסות									תב"ר -1274 בינוי ביה"ס מבואות הנגב
										מאושר עד כה:
	4,500,000						4,500,000			העברה מתקציב רגיל
	2,432,032						3,440,530			משרדי ממשלה
	20,544,546						44,639,171			משרד החינוך
	5,500,000						6,000,000			קרנות הרשות
	26,000,000						26,000,000			מלוות
							84,579,701			סה"כ
								400,000			הגדלה העברה מתקציב רגיל
					הרשאה בגין תוספות			970,611			הגדלה משרד החינוך
- 72,241,187	58,976,578						85,950,312			סה"כ

הוצאות	הכנסות					תב"ר -1340 פיתוח בתי עלמין
						מאושר עד כה:
	120,000				303,876	משרד הדתות
	350,000				350,000	קרנות הרשות
					653,876	סה"כ

		י	בהתאם לסכום ההרשאה הסופי			-	-26,552			הקטנה משרד הדתות
- 464,524	470,000					627,324			סה"כ

הוצאות	הכנסות							תב"ר -1350 בתי אגודה דביר
								מאושר עד כה:
					1,190,000			משרד נגב גליל
					598,200			משרד השיכון
	2,433,780				2,042,880			הכנסות משלמים
					3,831,080			סה"כ
					1	-		הקטנה משרד נגב גליל
						1,190,000
					3			הגדלה הכנסות משלמים
						390,900
- 2,829,257	2,433,780				3,031,980			סה"כ

הוצאות	הכנסות				תב"ר -1409 שיפוץ אולם ספורט בחצרים
								מאושר עד כה:
	546,515				1,100,000			מוסדות ותרומות
	250,000				250,000			קרנות הרשות
					1,350,000			סה"כ
	ביצוע עבודות בהיקף נמוך מהמתוכנן							הקטנה טוטו
						-53,485
- 1,124,906	796,515				1,296,515			סה"כ

הוצאות	הכנסות							תב"ר -1445 שיפוצי קיץ מוסדות חינוך
								מאושר עד כה:
	15,000				226,512			משרד החינוך
	650,000				650,000			קרנות הרשות
					876,512			סה"כ
				הרשאה עבור מערכת טמ"ס				הגדלה משרד החינוך
						15,000
- 250,037	665,000				891,512			סה"כ

המליאה מאשרת את התב"רים פה אחד – אין מתנגדים

אסף – מבקש להביא את נושא ההסעות הציבוריות

המליאה נסגרת

רשמה: הדרה גורפינקל