פרוטוקול מליאת המועצה מס' 7 · 07/07/2024

פרוטוקול מליאת מועצה מס' 07/2024

מיום ראשון, 07 ביולי ,2024 א' בתמוז תשפ"ד

נוכחים: ניר זמיר -ראש המועצה

אדי טורג'מן -נציג תאשור

אימי שופן -נציגת שובל

ליעד דרור -נציגת משמר הנגב

ירון בורבא -נציג גבעות בר

בילי כהן -נציגת גבעות בר

אתי וקס - נציגת בית קמה

רז מורן -נציג בית קמה

סמדר נחמיה -נציגת נבטים

ירון אליהו -נציג נבטים

אייל פינס -נציג שומריה

יעל אלטמן -נציגת כרמים

אסף רוט -נציג דביר

ליאור חיון -נציג דביר

דקלה רוכמן -נציגת חצרים

אוסי מוריץ -נציגת חצרים

חסרים: איציק אבוטבול -נציג תדהר

איריס גרין -נציגת להב

איריס פרץ -נציגת משמר הנגב

שלומי אלקיים -נציג ברוש

משתתפים: דותן שיפוני -מנכ"ל

דנה שמח -דוברת המועצה

רו"ח יורם שוחט -רו"ח המועצה, באמצעות ה"זום"

רו"ח שרון מגירה -רו"ח

איתי זידנברג -מנהל אגף יישובים ואסטרטגיה

נטע לי אביטל -גזברית, באמצעות ה"זום"

עו"ד אולגה גונן -יועמ"שית

דרור קרואני -מנכ"ל בני שמעון ייזום ופיתוח

ליאת אביאלי -מנכ"לית מכון רימון

ע ל ס ד ר ה י ו ם :

][1 אישור פרוטוקול מיום 02/06/2024 מס' 3................................................................06/2024

][2 מכון רימון )מרכז ג'ו – אלון( – הצגת חזון ותכניות המרכז, תכניות לפיתוח עתידי ואישור דוחות

כספיים של שנת 3......................................................................................................2023

][3 אישור דוחות כספיים שנת 23 – קרן בני שמעון.................................................................7

][4 אישור תמיכות לשנת 24 וקריטריונים לתמיכות לשנת 7.................................................2025

][5 אישור דחצ"ים – סוניה אדמתי-חשמל ירוק, מאור זמיר-שקמה בשור, נעמית אהרון-קרן בני

שמעון..........................................................................................................................9

][6 הארכת כהונה נוספת לדח"צים: בני רותם-קרן בני שמעון, ג'מאל אלקרינאוי-מכון רימון רחל אלון

מרגלית-מכון רימון.........................................................................................................8

][7 אישור תקציבי הוועדים – בית קמה, דביר, להב, שובל, חצרים, משמר הנגב וכרמים.................9

][8 דיווח על העיר תילה..................................................................................................10

][9 אישור עבודה נוספת תמר אליהו..................................................................................10

][10 אשרור צו מיסים ובקשה חריגה 9..............................................................................25

][11 אשרור פתיחת חשבון בנק עבור ביה"ס עדני הנגב למימוש תוכנית פל"ג של משרד החינוך.......9

-סיכום דיון-

][1 אישור פרוטוקול מליאה מיום 02/06/2024 מס' 06/2024

ניר זמיר ]ראש המועצה[: אישור פרוטוקול מליאה מיום 02/06/2024 מס' .06/2024 החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול סיכום מליאה מיום 02/06/2024 מס'

.06/2024

אושר פה אחד

][2 מכון רימון )מרכז ג'ו – אלון( – הצגת חזון ותכניות המרכז, תכניות לפיתוח עתידי ואישור דוחות כספיים

של שנת 2023

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: מרכז ג'ו אלון לחיים משותפים נמצא ביער לה ועוסק בכל הקשור לתחומי החינוך והתרבות, חברה וקהילה. המרכז שייך לעמותת מכון רימון לידיעת הארץ, כאשר הוקם כיוזמה של עוזי חלמיש, בן קיבוץ להב, ועסק בתיעוד וארכאולוגיה, ובמשך השנים התפתח ועבר לעסוק בתחומים הקשורים לשותפות בין החברה היהודית לבין החברה הבדואית בנגב, מרכז ג'ו אלון נושא את הדגל הזה בגאווה גדולה. לפני כשנתיים פתח המרכז ב'פרויקט יער', בדומה לבתי ספר יער ולכיתות יער המוכרים לנו מהארץ ומהעולם. הפרויקט בג'ו אלון מפגיש בין החברה היהודית לבין החברה הבדואית שיוצרות יחד פעילויות יער ועוד, מה שהופך אותו לייחודי מאוד. משתתפים בפעילויות הללו ילדים מגיל גן חובה ועד נוער בכיתת י"ב, כאשר פורמט הפעילות משתנה בהתאם לגיל כמובן. השנה המורכבת בה אנו נמצאים מהווה אתגר גדול בהקשרים הללו. לשנת 2024 נבנתה תוכנית מקסימה וטובה לפעילויות המרכז, שיודע להכיל פעילויות חינוכיות של בתי ספר המגיעים אליו לצד סיורים והדרכות של קבוצות חיילים, סוהרים ושלל כוחות הביטחון. לצערי הרב, כל הפעילויות שהוזמנו בוטלו ברגע אחד.

מציינת כי ברהט קיים מרכז מבקרים שהוקם לפני מספר שנים, עמו משתף המרכז פעולה בדמות הגעת קבוצות למרכז ג'ו אלון לאחר שביקרו במרכז המבקרים בהט. מרכז ג'ו אלון מכיל את אוסף הפריטים הקשורים במורשת הבדואית המשמעותי ביותר בארץ. כמו כן, קבוצות רבות המגיעות ממרכז המבקרים ברהט למרכז ג'ו אלון לוקחות חלק בסדנאות של 'פרויקט יער'. מדגישה כי המרכז אינו מתחרה במרכז המבקרים ברהט, ראש המועצה ניהל מו"מ עם ראש עיריית רהט בכל הקשור לנושא והדברים בהחלט מוסדרים בין שני הצדדים. עם זאת, הסוגיה עולה לדיון לא מעט.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: חשוב להבין כי המוזיאון עצמו מהווה חלק קטן ממרכז ג'ו אלון, והיה ניסיון להעביר את אוסף פריטי המורשת הבדואית למרכז המבקרים ברהט אולם בינתיים הוא לא עלה יפה בשל הגבלות מנהל התרבות.

אימי שופן ]נציגת שובל[: מדובר בתהליך מורכב שצריך להיעשות באופן סדור מאוד, אך הוא כן בהחלט יכול להסתיים בהכרה של מרכז המבקרים ברהט כמוזיאון, כך שמרכז ג'ו אלון יוכל להעביר אליהם את האוסף במתכונת של השאלה ארוכת טווח.

בילי כהן ]נציגת גבעות בר[: כלומר ייתכן שיקבלו את האוסף לידיהם לאחר כל ההשקעה של המועצה שלנו, האם לא מדובר בבזבוז כספי ציבור?

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: לא, מאחר והכסף המושקע אינו מגיע מתוך המועצה אלא מהמדינה.

בכל שנה משרד התרבות משקיע כסף במוזיאון לתרבות ומורשת הבדואים בג'ו אלון. סוגיית קיום המוזיאון במרכז ג'ו אלון נבחנת כבר במשך שנים, ובכל מקרה על מנת לשקול העברת האוסף למרכז המבקרים ברהט, עליהם להיות מוכרים תחילה כמוזיאון.

בחודשי המלחמה הראשונים בוטלה כל פעילות המרכז באופן גורף כאמור, על כן צוות המרכז יצא ליישובי המועצה וקיים פעילויות הפוגה בתחומי יער. החל מחודש מרץ 2024 החלו לשוב ולהגיע קבוצות למרכז טיפין טיפין. רוב הקבוצות המגיעות הינן קבוצות של משרתי כוחות הביטחון, כאשר קבוצות של בתי ספר עדיין נמנעות ברובן מלהגיע. לאור זאת שינינו מעט את דרך הפעולה שלנו במרכז ואנו מוציאים צוותים לבתי הספר עצמם על מנת להישאר בתודעה. פעילות זו צלחה ועבדה נהדר השנה.

במוזיאון קיימת תצוגת קבע של התרבות והמורשת הבדואית, אשר עברה בשנה האחרונה חידוש וריענון על מנת להישאר עדכנית ורלוונטית. כמו כן, אנו פועלים מתוך מחשבה לייצר תערוכה נוספת שלא תעסוק בתרבות הבדואית אלא בערכי הזהות ובנושאים הקשורים לכך, שכמובן מתחברים לנושא התרבות הדואית ושילוב הקהילות.

לגבי תרבות ואירועים, מציינת כי לאורך חודשי הקיץ בשנת 2023 ועד פרוץ המלחמה התקיימו קבלות שבת במרכז, מתכונת שתמשיך באותו האופן גם השנה כאשר תחל מעט מאוחר יותר, בסוף חודש יולי. כמו כן התקיים בשנה שעברה פסטיבל היין ביום האהבה כמו בכל שנה, גם השנה הוא יתקיים כמובן. אירוע שבת ישראלית תוכנן לחודש אוקטובר 2023 אך בוטל בשל המצב כמובן. בחודש פברואר 2024 התקיימו שבתות משפחתיות במרכז על רקע פסטיבל דרום אדום שלא קרה השנה במתכונתו הרגילה. אני שמחה לומר כי בכל שבת כזו הגיעו 300-400 תושבי בני שמעון וחוו הנאה גדולה. לאורך חול המועד פסח התקיימו פעילויות רבות בשיתוף בנק הפועלים. עוד השתתף המרכז באירועי יום המוזיאונים, גם בו הופתענו לטובה לנוכח הגעתם של יותר מ-150 אנשים להרצאה על החברה הבדואית. התקיימה גם סדרת הרצאות במרכז, מתקיימים ערבי נשים, התקיים לאחרונה אירוע של מעגלי שיח ומופע. ראוי לציין כי התקיימו מספר פעילויות משמעותיות עם מפונים הן מעוטף עזה והן מהצפון, על כך גאווה גדולה.

מציגה תמונות של הפיתוח הנופי של מרכז ג'ו אלון. בקרוב תצא המועצה למכרז, בשאיפה להתחיל את עבודות הפיתוח כבר בחודש ספטמבר הקרוב. בהובלת המנכ"לית הקודמת של הרכז נעשה תכנון משמעותי ויפהפה של הנוף, הן ברמת העצים והן ברמת הרכס שיהפוך לטראסות חקלאיות. מבני העץ הינם כיתות חוץ, שהרי רוב הפעילויות מתקיימות בחוץ ויש צורך במקומות מוצלים.

מציגה הדמיות של פרויקט הפיתוח הנופי. אנו מאמינים שתוך מעט יותר משנה, בית ספר 'כוכבי המדבר'

שנמצא במרכז עצמו, יצא למבנה החדש שלו. יציאת בית הספר מהמרכז עצמו תפנה שטחים שניתן יהיה לנצל לשימושים אחרים.

השנה האחרונה וגם זו שלפניה לימדו אותנו המון, והעצימו עוד יותר את חשיבות קיום מרכז לחיים משותפים. אנו מצויים בתהליך של כתיבה ודיוק החזון והמשימות מתוך על מנת להשיג את המטרה של המשך דיוק וחיזוק המקום כמרכז לחינוך, תרבות ותיירות, שיהיה פעיל וסואן, אליו יגיעו אנשים מהמועצה ומחוצה לה. אנו עומדים לפני תהליך של כתיבת פרוגרמה חדשה ודיוק התוכנית מול רשות מקרקעי ישראל לצורך הכנסת שימושים מסחריים מסוימים, הכוללים מסעדה, בית קפה, חנויות כאלה ואחרות. בשנה שעברה המיקוד היה על פרויקט יער' עצמו שמייצר מפגש בין החברות היהודית והבדואית. השנה לצערנו לא ניתן היה לייצר מפגשים לאור המצב. דווקא לאור זאת אני סבורה כי עלינו להסתכל על חיים משותפים של הקהילה היהודית והקהילה הערבית, של הפריפריה והמרכז, של קיבוצים ועיירות פיתוח, ועוד מפגשים רבים שיכולתנו לייצר באמצעות פרויקט היער המדהים שהוקם במכרז.

סמדר נחמיה ]נציגת נבטים[: כל שהצגת בנושא שיתוף הפעולה בהחלט מדהים וראוי להערכה, אולם שילוב היישובים עצמם עם המרכז אינו ברור. היכן היישובים באים לידי ביטוי במרכז? ייתכן שנכון יהיה לשתף את היישובים בפעילות המרכז בצורה משמעותית יותר.

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: כחלק מתהליך הפרוגרמה ומתוכנית העבודה מתוכננות פגישות עם היישובים על מנת להציף, להקשיב ולמקסם ככל הניתן את צרכי היישובים בכל הקשור למרכז. כמובן לא נוכל לענות על כל הצרכים בשנים הראשונות, אך אין לי ספק שנמקסם את כל שיהיה ביכולתנו.

דובר :1 ההסתכלות עם מרכז ג'ו אלון הינה כפולה. נושא הקהילה הבדואית הינו מורכז מאוד שכן גם אצלה יש ריבוי דעות ושבטים, קיים דיון פוליטי שלם סביב הנושא הזה. לכן לא יהיה פשוט להעביר את האוסף המוזיאוני דווקא לרהט, ויתכן שנמצא זאת נוח שהאוסף יישאר במוזיאון של מרכז ג'ו אלון. כמו כן, הרעיון היה להפוך את מרכז ג'ו אלון למרכז מועצתי שני, ומכאן ההשקעה הכספית הגדולה.

בילי כהן ]נציגת גבעות בר[: בהסתכלותי על התוכנית של המרכז הטיפולי אני דווקא חושבת על תושבי המועצה עצמם, לאחר השבת השחורה אולי כדאי להשקיע בטיפול באנשי המועצה.

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: לחלוטין. חזון המרכז מתייחס בפירוש להיותו עוגן משמעותי לתושבי בני שמעון, הסביבה ואף בכלל.

בילי כהן ]נציגת גבעות בר[: אני מציעה לשלב ילדים ונוער בסיכון של המועצה. הנוער עבר תקופה לא פשוטה, מלאה בחרדות ובחוסר ודאות, ובמקום להתמקד בהם המועצה מקימה פרויקט שלם שמשרת בעיקר את החברה הבדואית.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: ממש לא כך הדבר. המרכז משרת בראש ובראשונה את תושבי המועצה ולטובת המועצה. המרכז מתכלל פעילויות רבות בשלל תחומים, שאחד מהם הוא מפגשים עם הקהילה הבדואית שיש להם חשיבות רבה, אולם זה לא עיקר פעילות המרכז.

דוברת :2 אני סבורה כי בהחלט חשוב לשלב את בתי הספר, שכן באופן הזה ילדי ונוער המועצה שפחות מגיעים למרכז, יזכו להגיע אליו בצורה מאורגנת וליהנות מהפעילויות.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: נעשתה פעילות רבה עם בתי ספר, חלקם שייכים למועצה וחלקם בתי ספר בדואים. בתקופת הקורונה המרכז איתר את כל הנוער שנשר מהלימודים ויצר עבורם מרכז לימודי שממש הציל ילדים בצורה פרטנית. ישנן המון תוכניות בתחומים הללו.

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: אני חייבת לומר כי בנגב קיימת מציאות מורכבת מאוד. מרכז ג'ו אלון לא יצליח לפתור את כל הסוגיות הקיימות במציאות הזו, אולם ההשפעה של המרכז, יהיה היקפה אשר יהיה, הינה חשובה מאוד ואף מגיעה רחוק. זה כמובן לא צריך להיות העיסוק היחיד של המרכז כאמור.

עלינו להמשיך ולדייק את החזון בפעולות משמעותיות ורלוונטיות בשנתיים הקרובות.

רו"ח יורם שוחט ]רו"ח המועצה[: מציג את דוח המאזן ואת דוח ההכנסות וההוצאות כחלק מהדוחות הכספיים של מרכז ג'ו אלון לשנת .2023 הדוחות הוצגו בהרחבה ואושרו בדירקטוריון, וכעת מדווחים למועצה. מציין כי רבות מההוצאות נעצרו בשל המלחמה. לסיכום, מבחינה חשבונאית התוצאות הינן טובות.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מציג שאלות שעלו מחברת מליאה: האם קיים גירעון מצטבר? האם קיים גירעון בהון החוזר?

רו"ח יורם שוחט ]רו"ח המועצה[: לא, לעמותה אין גירעון מצטבר אלא דווקא עודף חשבונאי מצטבר של כ-300 אלף שקלים. כמו כן לעמותה רכוש שוטף בסך של כ-814 אלף שקלים, לצד התחייבויות שוטפות בסך של כ-608 אלף שקלים, כך שלא קיים גירעון בהון החוזר.

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: השאלה מתייחסת להערה על ההון החוזר שכתבת במכתב בתחילת הדוח.

רו"ח יורם שוחט ]רו"ח המועצה[: מדובר בהערה שנגררה מהדוח של השנה שעברה, היא אינה רלוונטית לדוחות הכספיים הנוכחיים ויש למחוק אותה.

אוסי מוריץ ]נציגת חצרים[: האם המאמץ לסמל מוסד הינו מאמץ מתמשך?

ליאת אביאלי ]מנכ"לית מכון רימון[: בהחלט, המאמץ מתמשך והנושא נבחן לעומק.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מבקשים לאשר את הדוחות הכספיים של מרכז ג'ו אלון לשנת .2023 החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של מרכז ג'ו אלון לשנת .2023

אושר פה אחד

][3 אישור דוחות כספיים של שנת 2023 – קרן בני שמעון

ניר זמיר ]ראש המועצה[: תקציב הקרן מהווה חלק מתקציב המועצה.

רו"ח שרון מגירה ]רו"ח[: מציג את דוח המאזן, דוח ההון העצמי ודוח ההכנסות וההוצאות כחלק מהדוחות הכספיים של קרן בני שמעון לשנת .2023 הדוחות הוצגו בהרחבה ואושרו בדירקטוריון, וכעת מדווחים למועצה. מציין כי השכר לעובדים שולם כסדרו על אף המלחמה.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מבקשים לאשר את הדוחות הכספיים של קרן בני שמעון לשנת .2023 החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של קרן בני שמעון לשנת .2023

אושר פה אחד

][4 אישור תמיכות לשנת 24 וקריטריונים לתמיכות לשנת 2025

ניר זמיר ]ראש המועצה[: ועדת תמיכות מתעסקת בכספים שהמועצה מעבירה לעמותות פרטיות. בכל שנה מחליטה הוועדה מהם הקריטריונים לתמיכות לקראת שנה הבאה ומאשרת את התמיכות לשנה הנוכחית.

כלומר אנו מביאים לאישור כעת את הקריטריונים לתמיכות לשנת 2025 ואת שימושי התמיכות לשנת 2024 בהתאם להמלצות הוועדה.

נטע לי אביטל ]גזברית[: המליאה מתבקשת לאשר את המלצת ועדת התמיכות למימוש התמיכות לשנת .2024 עם אישור התקציב לשנת 2024 בסוף חודש ינואר תוקצבו התמיכות ויצא קול קורא לעמותות השונות.

אלה הגישו את הבקשות, וועדת התמיכות התכנסה.

עו"ד אולגה גונן ]יועמ"שית[: מציגה את פירוט סכומי התמיכות השונים לפי עמותות. הוועדה בחנה את כל התמיכות ונתנה המלצתה לאשרן.

אוסי מוריץ ]נציגת חצרים[: האם חלק מהתמיכות הללו הן למעשה צינור להעברת כספים אותם צריך להעביר, וחלקן מהוות תרומה אמיתית?

ניר זמיר ]ראש המועצה[: נכון. ישנם מקרים בהם זוהי הדרך היחידה של המועצה להעביר את הכסף הנדרש לגורמים הרלוונטיים.

עו"ד אולגה גונן ]יועמ"שית[: בכל מקרה ניתן לבקש תמיכה רק מגוף המספק שירותים גם לתושבי המועצה, זה חלק מהקריטריונים.

אוסי מוריץ ]נציגת חצרים[: האם העמותות של המועצה עצמה מודעות לתהליכים הללו?

עו"ד אולגה גונן ]יועמ"שית[: בוודאי.

מציגה את הקריטריונים לתמיכות לשנת .2025 מציינת תבחין חדש שהוסף בעקבות מלחמת 'חרבות ברזל':

קידום פעילות לרווחת אוכלוסיות נזקקות, פגועות או נכות מקרב תושבי הדרום.

בילי כהן ]נציגת גבעות בר[: מדוע יש התמקדות בתחום החקלאות במלגות לסטודנטים?

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מאחר והמועצה הינה מועצה חקלאית ומדובר באלמנט של מסורת.

דוברת :3 לגבי תנועות הנוער הוזכרו הצופים בלבד.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: תנועת 'השומר הצעיר' מקבל מימון בדרך אחרת. מימון תנועות הנוער הינו יציג ושוויוני. ההבדלים הם בדרך קבלת התקציב בלבד.

דוברת :3 כיצד נקבעים התבחינים> האם מתקיים סקר צרכים כלשהו?

עו"ד אולגה גונן ]יועמ"שית[: קביעת התבחינים מתבססת על הדיונים של ועדת התמיכות.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מתקבלות פניות למועצה בנושאים הללו ואני מפנה אותן ישירות לוועדת התמיכות.

מבקשים לאשר את התמיכות לשנת 24 ואת קריטריונים לתמיכות לשנת .2025 החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התמיכות לשנת 24 ואת קריטריונים לתמיכות לשנת .2025

אושר פה אחד

][6 הארכת כהונה נוספת לדח"צים: בני רותם-קרן בני שמעון, ג'מאל אלקרינאוי-מכון רימון רחל אלון

מרגלית-מכון רימון

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מבקשים לאשר הארכת כהונה נוספת לדח"צים: בני רותם בקרן בני שמעון, ג'מאל אלקרינאוי במכון רימון, ורחל אלון מרגלית במכון רימון.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הארכת כהונה נוספת לדח"צים: בני רותם-קרן בני שמעון, ג'מאל אלקרינאוי-מכון רימון רחל אלון מרגלית-מכון רימון.

אושר פה אחד

][5 אישור דחצ"ים – סוניה אדמתי-חשמל ירוק, מאור זמיר-שקמה בשור, נעמית אהרון-קרן בני שמעון

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מבקשים לאשר דח"צים חדשים: סוניה אדמתי בחשמל ירוק, מאור זמיר בשקמה בשור, ונעמית אהרון בקרן בני שמעון. אציין בשמחה כי שלושת המועמדים הללו מגיעים מיישובי המועצה עצמם.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדחצ"ים החדשים: סוניה אדמתי-חשמל ירוק, מאור זמיר-שקמה בשור, נעמית אהרון-קרן בני שמעון.

אושר פה אחד

][10 אשרור צו מיסים ובקשה חריגה 25

ניר זמיר ]ראש המועצה[: הנושא אושר באמצעות המייל וכעת מבקשים לאשרר אותו.

החלטה: מליאת המועצה מאשררת את צו מיסים ובקשה חריגה .25

אושר פה אחד

][11 אשרור פתיחת חשבון בנק עבור ביה"ס עדני הנגב למימוש תוכנית פל"ג של משרד החינוך

ניר זמיר ]ראש המועצה[: הנושא אושר באמצעות המייל וכעת מבקשים לאשרר אותו.

החלטה: מליאת המועצה מאשררת פתיחת חשבון בנק עבור ביה"ס עדני הנגב למימוש תוכנית פל"ג של משרד החינוך.

אושר פה אחד

][7 אישור תקציבי הוועדים – בית קמה, דביר, להב, שובל, חצרים, משמר הנגב וכרמים

נטע לי אביטל ]גזברית[: אנו מחויבים לאשר את תקציבי הוועדים המקומיים בתחילת כל שנה ולאחר אישור תקציב המועצה. מציינת כי הוועדים מתאחרים מאוד בהגשת התקציבים ולכן מובאים לאישור רק כעת, בחודש יולי, שנחשב כמועד מאוחר לעניין זה. כמו כן ישנם ועדים שטרם הגישו תקציב, אנו עומדים בקשר עם הוועדים הללו אך חשוב מאוד שגם נציגי היישובים יקדמו את הדברים מול הוועדים עצמם.

מציגה את תקציבי הוועדים: בית קמה, דביר, להב, שובל, חצרים, משמר הנגב וכרמים. מדובר בתשקיף

מלא לתקציבי המועצה שניתנים ליישובים, לצד תוספות. כלומר התקציבים המוצגים משקפים את המנה, התקציבים הישירים הנוספים שהמועצה מעמידה לזכות היישובים ותקציבים תוספתיים. כל זאת כמובן בהתאם להנחיות משרד הפנים. מדובר באישור רשמי בלבד.

ניר זמיר ]ראש המועצה[: מבקשים לאשר את תקציבי הוועדים: בית קמה, דביר, להב, שובל, חצרים, משמר הנגב וכרמים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים: בית קמה, דביר, להב, שובל, חצרים, משמר הנגב וכרמים.

אושר פה אחד

][8 דיווח על העיר תילה

ניר זמיר ]ראש המועצה[: הנושא נידון בהרחבה בישיבת המליאה הקודמת. מדובר בעיר שיזמו רמ"י כחלק מתוכנית רחבה יותר של רצף התיישבות חרדית המתחיל באשדוד, עובר דרך קריית גת, תילה, כסיף, ערד ושפיר. תוכנית זו התחברה עם יוזמה של רמ"י להקמת עיר נוספת בדרום. לשם כך בחרו רמ"י אזור חקלאי במיקום מצוין הפנוי מהפרה של התיישבות בדואית. כל גופי התכנון שדנו בנושא בצורה מקצועית מסכימים כי אין מקום לעיר חדשה בנגב וכי נכון יהיה להגדיל את הרשויות הקיימות. בתחילה נועדה העיר להיות עיר מעורבת. ברגע שעלה הרעיון של עיר מעורבת, כל ראשי הרשויות, כולל מועצת בני שמעון, הביעו התנגדות נחרצת להקמת עיר. בעקבות כך שינתה הוועדה המחוזית תוך כדי תנועה את ייעוד העיר מעיר מעורבת לעיר חרדית. בהמשך לכך, ממשיכה מועצת בני שמעון להתנגד לעיר בצורה עקבית. פנינו לגופי התכנון השונים ולמשרד האוצר בנושא. המועצה מתנגדת לעיר בראש ובראשונה משום שמדובר בפגיעה בשטחי האזור. איננו רואים מקום בו ניתן להקים עוד עיר כל כך גדולה מבלי לפגוע פגיעה אנושה בשטחים חקלאיים ובשטחי תיירות. כמו כן, אין היגיון בהשמת אוכלוסייה מוחלשת גדולה- החרדים, לצד אוכלוסייה מוחלשת אחרת-

הבדואים. לכן, כאלטרנטיבה, אנו תומכים בהגדלת היישובים הקיימים בנגב, כולל יישובם גם באוכלוסייה חרדית. בתהליך התכנון שעבר את הוועדה המחוזית והגיע לוועדה הארצית, הצעתי לשכן ביישובים את אותה כמות חרדים שתכננו לשכן בעיר תילה, כמקבצי התיישבות חרדית כפרית, כאשר כל יישוב יישא בנטל.

לצערי ראשי הרשויות האחרים התנגדו לכך. חשוב לציין כי ההחלטה על הקמת עיר חרדית עברה כהחלטת ממשלה, אולם מכאן ועד הוצאת ההחלטה לפועל מפרידות 10-20 שנה, שבמהלכן יכולים לקרות הרבה מאוד דברים. זהו המצב בנקודת הזמן הזו, לנו כמועצה אין עוד מה לעשות על מנת להשפיע כרגע. בכל מקרה, האופציה שהתקדמה היא האופציה האדומה לבניית העיר, שמבין כל האופציות לה הפגיעה הנמוכה ביותר במועצת בני שמעון.

][9 אישור עבודה נוספת תמר אליהו

דותן שיפוני ]מנכ"ל[: המליאה נדרת לאשר עבודות נוספות לעובדי רשות, ובתנאי שאין הדבר פוגע בימי העבודה שלהם ברשות. פנתה אלינו תמר אליהו, מנהלת מחלקה באגף לתפעול וסביבה, בבקשה לאשר את עבודה במיזם 'ינאביע' לחניכת רשויות מקומיות במגזר הבדואי בכל תחום איסוף האשפה והמחזור. זאת תמר תעשה מחוץ לשעות העבודה שלה במועצה. מדובר בעובדת מסורה וותיקה ואנו ממליצים לאשר את בקשתה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עבודה נוספת לתמר אליהו.

אושר פה אחד

בברכה,

ניר זמיר, ראש המועצה

_______________________

נרשם על ידי: חברת סאמיט-איי בע"מ