פרוטוקול מליאה 2014 מס' 305

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 98-9413346

, כה א*ליר תשע"ד

אתר: וו.פָזס.ז6ח6 זס.עשע/\

|| את 25540 ו

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 305 מיום 25.5.2014

השתתפו: דורון שידלוב, עמיהוד דותן, אילנה קרומר, ריטה וסרמן, ארז שקד, אבי לוינגר

3

שי עפרי, פנחס ברקן, אילן גפני, גלית אינברט, אבי רוקח,

חסרו: ערן קפלן, כרמית מור|, עמי דבש, שלומית אפרתי בקרמן, תנוך שלומובי\,

נכחו: תמר קופר, דפנה קירו כהן, אריק שוהם, שמעון פחימה,

סדר יום:

6 אישור פרוטוקול מליאה מס' 304.

1. עדכוני תבייריס:

= אישור להגדלת תב"ר 833 -- מרכז הפעלה בית אלעזרי.

* ביטול תב"ר 877 (75,000 ₪ - ממידיס תל נוף) וכן את הגדלת תב"ר 810 (מועדון משפחות שיכון תל נוף) ב75,000 ₪ מקורות מימון -- קרן מועצה.

2. עדכון הערכות לפעילות הקי\.

3. עדכון הליך בתינת אלטרנטיבות - פרויקט שיקום ובינוי ביה"ס תיכון, כולל הגדלת

תב"ר (747) ב 1 מיליון שיית.

4. אישור הסכמים - וועדה לחלוקת הכנסות.

מהלך הדיון:

עדכונים שוטפים - דורון:

6 ציון חגיגות ה- 80 לכפר גיבתון - מודה לכל העוסקים במלאכה, גיבתון תמיד היה ותמיד יהיה חלק מהמועצה.

= אירוע יום העצמאות - אירוע מועצתי גדול ויפה בבית אלעזרי, עם שיתוף פעולה מלא עם היישוב לטובת התושבים.

6 כנס אגרות הביוב ביום רביעי - בו יוסבר המעבר הצפוי בחישוב אגרות המים, שאמור להיכנס לתוקף ביולי הקרוב. ישתתפו -- יוני לוי רשות המים, חברת מגעייר, נציגל

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה! 1

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: וו.פָזס.זח 6 זם.צעעעש\

6 :וס חמישי - כנס הצדעה לאנשי התינוך, בביהייס בראשית.

> סוגיית גודל הכיתות של כיתה אי- משרד החינוך לא מוכן לאשר כיתות לא תקניות, אנו מחפשים דרך איך אפשר להשיג חינוך מיטבי לתלמידים שלנו. (חסרים 11 תלמידים לפתיחה של כיתה רביעית). אנו עובדים עם ועדת חינוך למציאת הפתרון המיטבי.

> ועדת ההיגוי בתחום התינוך - בסיום שלב המיפוי והגדרות. בהמשך יתורגס לחליכי עבודה והכשרת צוות המורים.

> עדכונים לגבי פעילות הקיץ - המועצה פתחה את קייטנת ביה"ס לכיתות א -ב עס מסלול השלמה מ 13:00- 16:00, מחזור ראשון עד 24/7. מחזור שני יערך שבועיים עד 7/8. לא נפתח מסלול קייטנה מקביל לכיתות א- ב, כדי לא להתחרות בעצמנו ולתת מענה אמיתי במסגרת קייטנת בית הספר. ארז: יש בעיה בערוצי תקשורת והעברת תכני קייטנת

ביה"ס להורים. דורון: ככל שיש פער יושלם בימים הקרובים.

* אישור פרוטוקול 304 - החלטה: מאושר.

1. עדכוני תב'ייר:

א הגדלת תב"ר 833- מרכז הפעלה בית אלעזרי:

תב"ר מקורי - 480,000 ₪

הגדלה - 100,000 ₪, השתתפות מתקציב רגיל (עייח הישוב)

סה"כ 580,000 ₪.

החלטה: מאושר.

ב ביטול תב"ר 877 והגדלת תב"ר 810:

ביטול תייבר 877 (75,000 ₪ - ממיידים תל נוף).

הגדלת תב"ר 810 (מועדון משפחות שיכון תל נוף) ב75,000 ₪ מקורות מימון - קרן מועצה.

החלטה: מאושר.

2. עדבוני קיץ - לעיל.

3. בינוי שיקום וחידוש בית ספר התיכון:

דורון: אופציה א' : הפרוגרמה אושרה ע''י משרד החינוך - להגדלת בית הספר, חידוש ובינול מהיבט חינוכי ובטיחותי

* סה"כ 2 מבנים חדשים (מבנה 1 של מעבדות ומרכז התכנסויות ; ומבנה 1 של כיתות);

תוספת 10 כיתות לימוד, שיפוץ ספרייה, 2 מקלטים, 40 פינות עבודה למורים (ייעוז לתמורה'י); מרכז התכנסות המכיל כ- 340 מקומות ישיבה; 6 חדרי מגמות ומעבדות-

תיאטרון, קולנוע, מוזיקה, אומנות ותקשורת; אולם רב תכליתי (כולל מחסן) - ישמש כאולס ספורט והתעמלות קרקע; חדר כושר; קפטריה לתיכון.

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה! 2

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

: 2 : 08-9413346

אומדן עלויות מוערך - כ - 1 ל החינוך; 12 מיליון השתתפות

מועצה). הההההסההההההההמההההההההההחה"הההההההההההמההרהטהחההטההההההה-טטפהה 55<ם2ה555ה6-5ש בשש שש 2 שש בש שש שב שש טבש בש שב בם

יתרונות הפרוייקט - אופציה אי:

* מתן מענה רחב, ראוי והולס לצרכי התלמידים - השקעה וקידום איכות התינוך במועצה.

* התיכון ממוקם בסמוך למתקני מועצה אחרים - המאפשרים לתחום את המתחם כולו ולהפוך אותו למתחם פעילות מועצתי כולל, הנותן מענה לכלל צרכי הפנאיי של הקחילה.

* תסכון משמעותי בהסעות - פעילות התוגים הדורשת מתחמים ייעודיים, תתבצע במרכו המועצתי, שיהיה מתותס/מגודר/ובעל אזור המתנה. התייעלות במערך ההסעות שיכול להביא בהערכה תסכון של כ 30%- 40% לחודש (מתוך כ 130,000- 140,000 ₪ לחודש), כ 0 ₪ לשנה (ע'יפ 10 חודשי פעילות לשנה).

במסגרת ישיבת הנהלה/מליאה מחודש פברואר 2014 - הועלו שאלות לגבי מהות הפרוייקט ובחינת אפשרויות אחרות.

ראש המועצה - עצר את התקדמות הפרולייקט, והחל בהליך של בחינת ההתכנות והכדאיות של אלטרנטיבות.

הליך זה ערך כחודשיים וכלל:

* 3 סיורי שטח (1 מהם עס אדריכל מטעם המועצה)

* קבלת עמדת גייב ושמיעתו על ידי הנהלת המועצת

* התייעצות משפטית

* חווייד אדריכלית

תוצאות הליך הבחינה:

אופציה | שימושים עלות משעורת יתרונות/חסרונות טיכום

אי מבנים משולבים: מבנה | 24,000,000 מענה כולל עלות גבוהה אופציה

כיתות + מבנה מעבדות סיימת

ומרכז התכנסויות, כולל

אולם רב תכליתי וחדר

כושר (לצורכי קהילה)

בי 2 מבנים לצורכי חנוך * אולם גייב אינו נותן מענה לתיכון או | אופציה בלבד (כיתות ומעבדות) לצורכי קהילה. נפסלה

ללא מרכו התכנסויות.

שימוש באולם גייב כמענה * עלות השקעה באולם גבוהה ובעיות לצורכי קהילה. נלוות לתפעול האולם.

* אין מענה לצורכי קהילה במתחם

הפעילות המרוכז.

9 2 מבני חינוך כולל מרכז אין חסכון משמעותי ביחס לאופציה | אופציה התכנסויות | - בהתאם

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה! 3

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

לו 9" פקס: 6

לפרוגרמה | של משךרד בה א

אתר: .חס זח 6 זס.צ\ו\ש\

התינוךבלבד,-. גללו -- מענה- , 2

לצורכי | קהילה. | (בניית

מבנה חדש לצורכי קהילה

במתתס הפעילות המרוכז)

די מבנים משולבים | חלוך | 22,000,000- צמצום עלויות (רמות גימורף טיב +קהילה (אופציה | א | 20,000,000 חומרים וכו) וכן וויתור על פונקציות מצומצמים לא הכרחיות

ארו: מבקש לדעת מה היקף השימוש הצפוי, מה ומי ערך ניתוח של צרכי קהילה ומה הסנכרון הצפוי למבנה הזה שמצדיק את ההשקעה הגדולה בפרוייקט. כמו כן, מבקש לדעת מה יתרות הפיתוח בברנר. מה היקף הכסף שפרוייקט זה מחווה מיתרות הפיתות הכלליות במועצה?

גלית: זה פרוייקט בסדר גודל מאוד גדול, אני רוצה לקבל את כל הפרטים מראש ולא רק שורות תחתונות. אנו בימים לא קלים, רורבות הפיתוח של היישובים מצומצמות, אני רוצה לקבל את כל

המידע ולא להסתמך על החלטות הנהלה.

פיני: האופציות שנפסלו, וה בגלל שהבנו שלא ניתן לבנות מתקנים יעודים בכל יישוב. לכן בגלל המצב אני בדיעה שצריך לעשות פרוייקט מצומצם יותר.

דורון: המטרה שלנו לתת שירות מיטבי לתושבים, בכלל כך לתת מענה לאולם התעמלות, חדרי מוסיקה, חדר התכנסות והאולס הרב תכליתי. יש לנו כוונה לשדרג את הפעילות ולפתוח אפיקי פעילות שאין לנו היום. גם אני מבין שהמציאות השתנתה, ולכן אני רוצה ללכת עם מה שיש לי ולא לקחת עוד הלוואות. היקף יתרות הפיתוח וו פונקציה של חיטלי השבחה, אבל יש תוכניות בקנה שיתנו חיטלי השבחה עתידיים. אין לנו כספים בלתי משוריינים, למעט המיליון הזה שאנו מבקשים להוסיף לפרוייקט.

אריק שוהם+ דפנה: הסבר לגבי מהות הפרויקט.

אילן: מודאג מתקציבי פיתוח עתידיים שאין לנו, אנחנו בבעיה מול היישובים שלנו אני לא רואה איך תושבים בניה ישתמשו במבנה הזה, במיוחד לאור הועדה לחלוקת הכנסות. עושים תוכניות גדולות ומוניחיס דברים אחרים.

דורון: אין קשר בין תקציב שוטף לתקציב פיתוח, אין קשר בין המיליון ₪ שנאשר מתקציב הפיתוח למצב של ברנר בשוטף. יש צפי עתידי לחיטלים בפרוייקטים יישובים או מועצתיים.

שי: עלויות אחזקה של מבנה כזה הן מאוד גדולות, האם וה נלקח בחשבון?

גלית: על מה בדיוק התוספת של המיליון?

דורון: המיליון הוא באופן כללי כדי להגיע למכלול השטחים והשימושים שאנו רוצים, זה לא בעבור שימוש ספציפי כוּה או אחר. אבל אני אעשה הכל כדי להקטין עלויות, ולרדד עוד יותר.

שי עופרי: אס תלך על 20 מיליון זו תהיה התכוונות, ככל שתהיה חריגה תביא למליאה ונצביע על

זה. צריך מבנה פונקצוינלי ואם יהיה צורך בעתיד נדון באופן ספציפי.

אבי: קשה לי להצביע על החלטה שרק היום אני מבין את כל הנתונים.

החלטה לאישור:

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

נפסלה

אופציה

קיימת

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: וו.פָזס.ז8ח6 זס.ש\\שצ\

אשרור התוכנית שאושרה והקמת המבנים המשולבים - חינוך וקהילה בשטח הצמוד לבית הספר, אבל בהיקף המצומצם יותר (אופציה ד'), ללא תוספת תקציב בשעה זו.

דורון: האם מישהו מתנגד לפרוייקט המשולב!

בעד: 8

נגד:2 ריטה: אני מתנגדת כי אני מרגישה שההליך עס גייב לא מוצה.

נמנע: 1

ארו+ גלית: מבקשים לבדוק את הצורך בגדול אולם של 400 מ"ר. דורון -- זה ייבדק.

שי: ככל שיעלה הצורך בהגדלת תקציב הנושא יובא למליאה לדיון נקודתי.

4 אישור הסכמים עם הרשויות במסגרת הוועדה לחלוקת הכנסותת:

גדרה:

* מועצה אזורית ברכר תשלם לגדרה מיליון ₪ כל שנה החל מ2014 * כל שינוי בהכנסות העתידיות מתל נוף ומרר יתחלקו בין ברנר לגדרה ביחס של

% (לבוצעו מדידות במידי, הערכה שאפשר לקבל כ4 מיליון ₪ תוספת להכנסה מהארנונה היום).

* גדרה מתחייבת לא לתבוע את ברנר בעתיד בנושא חקירה לחלוקת הכנסות, או שינוי גבולות.

* ביטול ההסכם - ביטול עיר עולים.

* אישור הטכס יהיה לאחר אישור פורמלי של הועדה שר הפנים ושר האוצר.

החלטת מליאה: אישור ההסכם פה אחד.

מזכרת בתיח:

* ברנר מתחיבת לשלם למזכרת בתיה - סה"כ 4,100,000 ₪ ל 5 שנים:

0 תשלום ראשון ב2014 - 200,000 ₪.

0 תשלום בכל שנה של 800,000 עד 2018.

0 בשנת 2019 ברנר תשלם 700,000 ₪.

* מוכרת בתיה מתחיבת לא לדרוש שינוי שטח שיפוט או בקשת חקירה בדבר הכנסות למשך 20 שנה.

* הסכם מבוטל בתנאים הבאים:

א במידה ולמזכרת בתיה יהיו הכנסות מאזורי תעשיה או מארנונה שלא ממגורים יותר ממלליון ₪.

בו במידה ויחול ירידה מהכנסות ממשרד הביטחון של מלליון ₪.

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה! 5

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: וו.פָזס.זח 6 זס./צשו\שצ

ביטול עיר עולים לברנר.

* ההסכם מותנה באישור של הועדה, אישור שר הפנים ושר האוצר.

החלטת מליאה: אישור ההסכם פה אחד.

קרית עקרון - לא הצלחנו להגיע לפשרה, הס מבקשים 1.5 מיליון לשנה. אני חושב שאי אפשר לתת להם בכלל ובפרט יותר ממה שמזכרת בתיה קיבלו. מוכרת בתיה וגדרה יש מענקי איזון, יש עוד איושהי הצדקה לקרית עקרון אין כל הצדקה לתת יש לה מקור הכנסה מבילו סנטר, יצאה ממענקי איזון אין להם בעיית כסף, התירוץ היחידי וה הרעש- על זה אנחנו מבקשים להלחם עד הסוף. התחושה שחובב פחות רוצה להגיע להסכם, יכול להיות שלוקחים סיכון אבל על וּה אנחנו ננסה להלתט בכל הכוח.

בכפוף לאישור שלכם להסכמים, נבצע שינויים בתקציב 2014 .

אחרי אישור שלכם - נביא את זה לוועדה עוד השבוע.

רשמה: דפנה קירו כהן

27 << דורון שידלוב

א הַמועצה

ג 9

מ.א. ברנר - למען התושב, למען הסביבה! 6

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף