פרוטוקול מליאה 2016 מס' 324

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.8 זס.ז6ח6 זם.עשצעצעצ

יט אדר א' תשע"ו

8 פברואר 2016

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 324 מיום 28.2.16

נכחו: : דורון שידלוב, עמיהוד דותן, אבי רוקח, פנחס ברקן, חנוך שלומוביצ, שי עופרי,

שוקי אורן, ריטה וסרמן, גלית אימברט, ערן קפלן, אילן גפני, אבי לזינגר.

חסרים: אילנה קרומר, שלומית אפרתי בקרמן, כרמית מורן, ארו שקד.

נוכחו: אייל תנעמי, אלעד פרצ, דפנה קירו כהן

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול 323.

2 עדכון סטאטוס מאבק בהחלטת הועדה לחלוקת הכנסות.

3 הצגת דוח תלונות הציבור ופניות הציבור 2015.

4. הגדלת היקף משרת פקח המועצה.

5. פתיחת חשבון בבנק דקסיה עבור מפעל הפיס.

6. פתיחת חשבון בנק משותף לניהול מטייש עמבייר.

7. שינוי מדיניות ריסוס והדברת רפתות על ידי המועצה

8 אישור ועדת תמיכות לעמותת גבורות ועמותת הפועל ברנר.

9. עדכונים שוטפים - לרבות הטמעת סקר שילוט עייב חוק עזר שילוט החדש שאושר.

מהלך הדיון:

דורון - מבקש להוסיף סעיף נוסף לסדר היום שאושר על ידי ההנהלה -- פתיחת חשבון בנק

יעודי למטייש עמבייר. החלטה: אין התנגדויות. אושר הכנסת הסעיף.

א. ברנר- למען התושב. למען הסביב

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.8 זס.ז6ח6 זם. עוצעצ

1. אישור לפרוטוקול 323- לאחר קבלת הערות תוקן הפרוטוקול, החלטה: הפרוטוקול

מאושר.

2. עדכון בנוגע למאבק כנגד החלטת הועדה לחלוקת הכנסות - סטאטוס נוכחי התקבלה

החלטת הועדה לחלוקת הכנסות, טרם הוצאת צו. הפעילות שלנו כרגע מתפרשת על מספר מישורים - משפטי, פוליטי, וציבורי. | לצד פעילות לזירוז הגדלת מקורות ההכנסה.

עמיהוד: בנוסף נעשתה עבודה כלכלית שמנתחת את תוצאות החלוקה ביחס לברנר וביחס למועצות האחרות. יש עוד לא מעט כשלים משפטיים באופן קבלת ההחלטה, את זה נעלה לפנל בגייצ.

פנחס: מה זה אומר מאבק ציבורי?

דורון: ווה שימוש בלחצ ציבורי לשינוי קבלת ההחלטה, עי שימוש בתושבים בתקשורת וכל מה שעומד לרשותנו.

חנוך: הכתובת היתה על הקיר, לא חושב שיש חשיבות למאבק ציבורי, זה עלול לבוא כנגדנו כבומרנג. יהיה קושי להלתחס נגד החלטה של ראש הממשלה, וברור שיש פה אינטרס פוליטי. אני חושב שאנחנו צריכים לבנות תוכנית מגירה להערכות לקיצוץ, גס לא להעלות ארנונה ולהתכונן לתרחיש הכי גרוע של ביטול עיר עולים.

דורון: ע"פ החלטת הועדה מדובר על קיצוץ של 56% בלי קשר לעיר עולים, לברנר יש תוכנית להגדלת הכנסות מאזורי תעסוקה לצד תוכנית התייעלות שקיימת ותיושס בהתאם לצורך. כך למשל כבר נערכנו מבעוד מועד ועשינו מודל תקציבי חדש ליישובים או התייעלות בפסולת. בכל מקרה וה יכול להביא אותנו ל 2- 3 מיליון לא ל 10 מיליון, אה כבר תרחיש קיצוני ובלתי סביר שאנחנו לומדים אותו ובוחנים את התמודדות המועצה

עמיהוד: יחד עס כל ההכנסות שיש לברנר, אנחנו בהשוואה ליתר הרשויות אנחנו לא במצב יותר טוב מהרשויות הסובבות. ביחס לנורמה המקובלת אנחנו לא במצב יותר טוב, לאחר החלוקה הס יעלו מעל 100% ואנחנו נהיה הרבה מתחת.

פיני: אין לנו קיים תקשורתי, חבל על הכסף. מדובר פה במגמה ארצית של כל הועדות האזוריות. כן צריך להשקיע מאמא בהסבר לתושבי המועצה.

גלית: מה לגבי מרכז המועצות האזוריות?

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.8 זס. זסח 6 זם./צעצעצ

דורון: גה עלה לסדר היום, אין כרגע לובינג אבל אני מנסה דרך ברנר לאגם את המועצות הנפגעות לשיתוף פעולה במאבק.

. הצגת נתוני דוח תלונות הציבור ודוח פניות הציבור לשנת 2015 -

הצגת דוח תלונות הציבור:

אייל - השנה הוגשה רק תלונה אחת בנוגע לשיבוצ ילד בגן. בדקתי את התלונה, יש שקייד מלא למחלקת חינוך בקביעת שיבוצי ילדים. וזו חיתה תשובתי.

הצגת דוח פניות הציבור:

בסיס הנתונים - הן הפניות שמגיעות ונרשמות בלשכת ראש המועצה, ע"פ יישובים 2% גבעת ברנר, 29% בית אלעזרי אחרי כן בניה ז וגביתון ובתחתית הרשימה קדרון ושילר.

נמדדו 34 פניות, כל עוד אין מוקד וה לא מדד סטטיסטי.

עיקר הפניות וה בתברואה, חינוך ומעט בנושאי בטחון.

בנוסף, החל מקיי 2015 - פתחה המועצה מוקד מענה אנושי לקליטת שיחות שלא נענו במועצה, מאוגוסט 2015 - עד סוף השנה 1564 פניות. אלו לא תלונות, אלא פניות למועצה בכל נושא שהוא.

אבי - חשוב לתחקר את המספרים, כדי לוודא שאין פה וויתור על שיחות של תושבים.

ערן - המשלים של וה סקר שביעות רצון במועצה.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |8.1 זס.ז6ח6 זס./שעטעצ

4. הגדלת היקף משרת פקח המועצת --

היקף חצי משרה משרה מלאה

המשרה

משימות * פיקוח חוקי עור * פיקוח חוקי עזר * חובה חוקית להעסקת וקבלנים וקבלנים תברואן.

* קורס לפיקוח אוכל * פיקוח אוכל

* סיוע נקודתי בפיקות * פיקוח חוק עאר * דגימות המים מבוצעות ארנונה שילוט היום ע"י קבלן חיצוני

* פיקות ארנונה בעלות של 33,000 ₪

* דוגם מים שנתי. (2750 שח

* תברואן לחודש)

עלות 7 ₪ (2860 שח ברוטו) 0 ₪ (ברוטו בקיזוז של עלות הדוגם העסקה 0- 7000 ₪) החודשית, נותר פער של

כ2000 שח לחודש.

חנוך: לא חייתי מגדיל את המשרה, אנו לפני תקופה לא פשוטה צריך להקטין את המנגנון ולא להגדיל אותו.

אבי: חושב שפקתח יכול לעשות שינוי מהותי באיכות החיים של התושבים, בעיקר בתתוס הכלבים.

גלית: אכיפה בנושא פינוי האשפה וניקיון היישוב.

החלטה: בעד - 10 , נגד --1, נמנע- 1.

5 פתיחת חשבון בבנק דקטיה עבור מפעל הפיט.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |6.1 זס. ז6ח6 זם. עוצעצ

תיקון 50 לחוק יסודות התקציב - השלכה על מענקי מפעל הפיט

החל מתאריך 01.12.2015 נכנס לתוקף תיקון 50 לחוק יסודות התקציב . התיקון בא להגן על כספי מענקי מפעל הפיס המופקדיס בחשבונות פיתוח ייעודיים מפני עיקולים.

התיקון לחוק קובע שהרשות המקומית תנהל את ההקצבות לפיתוח שהעביר מפעל הפיט בחשבון בנק נפרד שיפתח בתאגיד בנקאי המיועד אך ורק למטרה זו. חשבונות עזר ייעודיים שנפתחו בבנק דקסיה למטרות שהוגדרו בחוק יעודכנו אוטומטית ע"י הבנק כחשבונות פיתוח.

מורשה החתימת

דורון שידלוב ראש המועצה

אלעד פרצ גזבר המועצה

בתוספת חותמת המועצה

החלטה: מאושר.

6. פתיחת חשבון בנק משותף לניהול מטייש עמבייר.

מטייש עמבייר - תאגיד משותף שמתפעל מכון טיהור אזורי לאיסוף, טיפול וטיחור מי שפכים, עבור הרשויות מואייז ברנר, מואייז חבל יבנה, מיימ מוכרת בתניה, מיימ קרית עקרון.

מטרה משנית - המשנית תהיה ניצול המים המטוהריס לשימוש חקלאי.

המלצת רו'יח של מטייש עמבייר - פתיחת חשבון בנק יעודי למטייש עמבייר המשותף לכל הרשויות, ונפרד מחשבונות הרשויות.

נוסח ההחלטה:

מאשרים למועצה לפתוח חשבון בנק ייעודי עייש ארבעת הרשויות שייקרא מטייש עמבייר.

מורשי החתימה בחשבון יה?ו:

1. יו"ר הנהלת המטייש, מר דורון שידלוב ת.ז 055284509

2. גזבר הנהלת המטייש, מר אלון גרינברג ת.ז. 026020859

כאשר חתימת שני מורשה החתימה דלעיל יחייבו את מטייש עמבייר לכל דבר ועניין.

במקרה של היעדרות של גזבר הנהלת המטייש מר אלון גרינברג ובהסכמתו, תבוא במקומה חתימתה של מנכ"לית המטייש- הגבי אסתר ליננברג ת.ז 069893006

החלטה: מאושר.

מ.א. ברנר- למען התושב. למע

שב, למען הסביבה.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

ב

-/ מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: [8.1 זס.ז6ח6 זס. עשעצעצ

סו;

7 שינוי מדיניות ריסוס והדברת רפתות על ידי המועצה

שירותי המועצה לרפתות :

שירותי הדברת יונים לרפתות - 6 תודשים בשנה.

שירותי הדברת זבובים לרפתות- 1 לשבוע (רפתן אמור לרסס גס הוא 1 לשבוע) -

סה"כ 4 לחודש עייח המועצה - עלות של כ11,000 שח לחודש.

הבעיה:

טענות רבות של תושבים על כמות הזבובים, שמקורם ככל הנראה ברפתות ,אורוות , לולים

העדר שיתוף פעולה של חלק מבעלי העסקים בחובת הריסוס גס על ידם - מה שהופך את ריסוס המועצה ללא יעיל באופן מספק .

רפתות צמודות ממועצות שכנות אינן מרוססות -- מפגע הזבובים מגיע אלינו.

התמודדות:

ביצוע הדברה ביולוגית - בתנאי לשיתוף פעולה מצדבעלי העסקים והרתמות למאמצ. עלות של 0 ₪ שנתי במקום 120,000 ₪.

שילוב איגוד ערים במאמצ וחוק רישוי עסקים להגברת אחריות בעלי עסקים מוהמים .

ריטה: למה בכלל העלות נופלת על המועצה? ולא על בעלי העסקים!

דורון : שאלה טובה, זה המינימום שאנחנו עוד דואגים לחקלאים כל עוד אפשר. מה גס שיש פה מפגע תברואתי שמשפיע על כל התושבים.

שי: 1, בריך לבדוק מה לגבי יתושים.

2 , אם שיטת הדברה ביולוגית יעילה אפשר להציע את זה גס לתושבים סמוכים כל עוד וה אפשרי.

דורוו: נבדוק את וּה. במקביל אנחנו נפגשים עס איגוד ערים לבחינת נושא הפיקות.

ריסוס יתושים מתבצע ע"י איגוד ערים יצא בימים הקרובים עידכון לתושבים בנושא מאגרי מי גשמים שיצטברו בחצרות ואופן הטיפול.

פיני: בשילר יש רפת, 2 ריסוסים בשבוע 1 ע"י המועצה 1 ע"י הרפתן, והפיכת ערמות הובל ע"י מישהו מהרפת, במיוחד בתקופה החמה - זה המדגרות של הזבובים. את הריסוס צריך להתחלל מיד עס התחממות. ברור שהכיוון הוא שהמועצה תקצצ את השירות, אבל בכל מקרה צריך לאכוף את הנושא הזה.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: [8.1 זס.ז6ח6 זפ./\עועצ

ערן: למען הסר ספק גם אס המועצה פועלת וה לא מוריד מאחריות הרפתן בעלי העסקים שוה קודם כל אחריות שלהם

8 אישור ועדת תמיכות לעמותת גבורות ועמותת הפועל ברנר.

א. אישור ועדת תמיכות לתמיכה בעמותת גבורות

הבקשה הינה לתמיכה בסך של 475,000:

אושר:

מתן תמיכה לשנת 2016 לעמותת גבורות בסך של 475,000 ₪, בהתאם לייעודים התקציביים

הבאים:

0 ₪ להסעות

0 ₪ לפעללות שוטפת

0 ₪ השתתפות בתקציב פעילות של ייקהילה תומכתי'י.

דורון: התקציב לא גדל מאז 2012, אנחנו פועלים להבאת תמיכות ממקורות אחרים. הצלחנו לקבל אישור ס' 46 לקבלת תרומות.

החלטה: התמיכה מאושרת.

ב. אישור ועדת תמיכות לתמיכה בעמותת הפועל ברנר

הבקשה הינה לתמיכה בסך של 300,000 ₪.

אושר:

מתן תמיכה לשנת 6 לעמותה להפועל ברכר (עייר) בסך של 120,000 ₪.

החלטה: הבקשת תמיכה מאושות.

9 עדכונים שוטפים - לרבות הטמעת סקר שילוט ע'י/ב חוק עזר שילוט החדש שאושו.

רשמה: דפנה קירו כהן

מ.א. ברנר- למען

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף