פרוטוקול מליאה 2016 מס' 326

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |0.1"זס. ז6ח6 יזפ. שש

יג סיון תשע"ו

116

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול מליאת מועצה מס' 326 מיום 19.6.2016

נוכחים: דורון שידלוב, עמיהוד דותן , אילנה קרומר, אילן גפני, אבי רוקח, שוקי אורן, ארו שקד

כרמית מורן, שלומית בקרמן אפרתי, גלית אינברט , אבי לזינגר .

חסרים: פנחס ברקן , חנוך שלומוביץ, ריטה וסרמן, שי עופרי, ערן קפלן

משתתפים: אייל תנעמי (מבקר), אלעד פרצ(גזבר), דפנה קירו-כהן(מנכ"לית)

סדר יום:

אישור פרוטוקול מסי 325

אישור צו מיסים 2017

אישור בקשה להעלאה חריגה לשנת 2017 -- כפר גבתון דיון ואישור בנושא אוטובוס צהוב נוסף למועצה,

מדיניות הסעות לחוגים בשנת החוגים הקרובה

עדכון ואישור תבייריס

אישור משרה נוספת - שחר אביטן ודגן קאופמן

עדכונים -

ניחול עצמי של ביה"ס יסודיים

ניהול חיצוני לתיכון

תוכנית כלכלית למועצה

6 א ₪ 5 חר 5 לצא % 9

מהלך הדיון:

> פרוטוקול 325 - אין הערות, מאושר פה אחד.

דורון: עדכון בנוגע למצב הוועדה לחלוקת הכנסות. אנו ממשיכים להאבק בהתלטות הוועדה, לצד הערכות תקציבית לקיצו\ אפשרי, ב3 השנים הקרובות החל מ18% - 56%. אישור צו המיסים, והבקשה להעלאת הארנונה זה חלק מההערכות שלנו לקראת המציאות החדשה.

1. אישור צו מיסים 2017 -

משרד הפנים פרסם את שיעור העדכון של תעריפי הארנונה לשנת 2017. ע"פ התחשיב שיעור המקדם המאושר יעמוד על 1.77%.

אנו מבקשים את אישור המליאה להעלאה ארנונה לשנת 2017 בשיעור של:

% ארנונה למגורים (בנוסף למקדס המאושר) סה"כ עליה במגורים 5% % שאר הסיווגים (בנוסף למקדס המאושר) סהי'כ עליה בשאר הסלווגים 7% מצייב נוסח צו המיסים שיועבר לאישור משרד הפנים.

גלית: האם הכוונה להעלות ארנונה וגם לקצץ לוועדים!

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |\.פ"זס ת6ח6"זט. ושעו

דורון: התהליכים כבר החלו ביחס לכלל השירותים שניתנים על ידי המועצה - בין אם על ידי המועצה ממש ובין אס על ידי הוועדים. אנחנו חייבים להערך למציאות החדשה ואין לנו ברירה אלא להתחלל ולצמצם שירותים.

כרמית: צריך לתשוב איפה מקצצים, ואיפה יעשה את הרעש הכי קטן.

ריטה: לא רק הרעש חשוב אלא איפה יש את הכסף הגדול וניתן להתייעל. האם יש סיכוי לוועדים לבקש הגדלת מס וועד מקומי!

דורון: אין אופציה כו היום השיעור מוגדר על ידי משרד הפנים.

ארז: מבחינת תעריף ארנונה למגורים אנחנו לא רתוקים מהממוצע, לגבי תעריף עסקים אנחנו נמוכים בצורה משמעותית. אנחנו צריכים להערך לזה עוד היום כדי שלא נשלם את המחיר בפיתות אזורים עתידיים.

דורון: כל אזור תעסוקה עתידי יוגדר כאזור נפרד לצורכי ארנונה. כל עליית ארנונה עסקית נכון להיום זו השפעה ישירה על גבעת ברנר ולכן חשוב להיות זהירים.

החלטה: צו המיסים- העלאת תעריפים בסיווג 1.1 מבנה מגורים ב- 5% (כולל מקדם מאושר)

ובייתר הסיווגים העלאה ב- 7% (כולל מקדם מאושר) כמפורט בצו המיסים - מאושר פה אחד.

אישור בקשה להעלאה חריגה של צו הארנונה לשנת 2017 של כפר גיבתון -

דורון: גיבתון, בשונה מיתר היישובים, גובה מס וועד 15% מארנונה שגובה המועצה למייר. ביתר חיישוביס וה עומד על 30% - וזו הבקשה שלפנינו להשוות את תעריף גיבתון ליתר היישובים כך שיעמוד על 30% מארנונה שגובה המועצה למייר.

החלטה: מאושר פה אחד.

דיון בנוגע לאוטובוס צהוב ומדיניות ההסעות של החוגים -

דורון: הצגת ההשוואה בין אוטובוס צהוב לאוטובוס קבלן - הכוונה שאוטובוס צהוב יתן מענה של הסעות חינוך פורמאלי+ חוגים בשעות אחהייצ, כמו גם הקפצות תוך כדי היום בין ולמוסדות החינוך והפעלות חוץ. מבדיקת הנתונים העלות השנתית של אוטובוס צהוב 294,166 ₪ לעומת אוטובוס קבלן יעלה 314,872 ₪. אנו נגדיר את השנה וחצי הקרובה כשנת פיילוט ובסופה נקבל

החלטה לגבי 2 אוטובוסים צהובים או רק 1.

עלות רכישת האוטובוס - כולה ממומנת ממשרד התינוך והשתתפות ממפעל הפיס בסהייכ 200,000 שיית. אין עלות ישירה מתקציב המועצה.

ריטה: חושבת שנכון היה להציג עלות שנתית של 12 חודש ולא רק 10 חודשים.

שי: לא ברור מבחינת עלות מה עדיף, הנקודה היא שבאוטובוס קבלן אתה :ודע בדיוק מה ההוצאה שלך. מה שאתה לא יודע להעריך באוטובוס צהוב. העובדה שיכולים לבתון את הנושא אחרי שנה זה עקרוני מבחינתי.

דורון: לצד הנושא הכספי, יש את הסוגייה של השירות שמקבלים ורמת הבטיחות. אנחנו רוצים לבחון את המודל הזה כפיילוט ולקבל החלטה אחרי שנה שנה וחצי בהתאם למצב.

החלטה: מאושר פה אחד.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: [1.ס"זס. ח6 חשיזם שש

מדיניות הסעות לחוגים:

המטרה: התייעלות במערך הסעות לחוגים, מסגרת תקציב של עד 1.2 מיליון ₪ לשנת פעילות.

נתונים כללים: כ1000 מוסעים בשבוע. 70 קווים ביום. 10 חודשי פעילות. עלות צפויה לתשעייו 1.5 מיליון

₪.

ההצעה - מעבר לשיטת שאטלים ביישובים הגדולים, ועל בסיס רישום ביישובים הקטנים, ובהתאם

למדיניות הבאה:

מתווה כללי:

2 אוטובוסים בהוביס/צמודים יצאו מקדרון/בייא לגבעת ברנר, בכל שעה (הלוך תחזור).

> אוטובוס א': קדרון (איסוף) -> חורדה בייא באולם -> גייב. 1 שעה.

> אוטובוס ב': גייב (איסוף 5 תחנות) -> הורדה בי/א +איסוף לקדרון -> קדרון. 1 שעה.

1 מיניבוט/? מיניבוטייכו ע"פ צורך: בייא - גייב. 1 לשעה.

יישובים קטנים (שילר, גיבתון, בניה תל נוף) - ע"פ דרישה, 1 לשעה:

> גיבתון /שילר -> הורדח גייב -> בייא.

2

* תלנוף -> הורדה ביא -> גייב.

/

> בניח-> גייב (ע'יפ צורך הורדה בקדרון ובי'א).

מסגרת פעילות:

> תחילת הסעות -- 14:30

> | סיום איסוף מיישוב - 18:30

> | סיום פיוור ביישוב - 19:00

% בין השעות 19:30 - 22:00 - ע"פ צורך, הסעה 1 לשעה ליישוב.

הערות :

% מינימום הסעות ל-3 ילדים ומעלה.

% השרות הוא הסעות בלבד -- אין ליווי ילדים. ילדים בגילאי א-ב ההורים מחויבים ללוות לתחנה ולאסוף את הילד ממנה.

/

% איסוף בכל התחנות הקיימות -- משמעות סבב של כשעה, בהתאם למפת המסלול של האוטובוסים שתצורף לחוברת החוגים.

+ משחקיעמותה - ימומנו על ידי עמותת הספורט.

%

- השירות הסעות הוא שירות לתוגים.

שלומית: ההשפעה של שינוי המודל על היישובים הקטנים בשל ההגבלה של 3 ילדים מינימום.

דורון: ההגבלה היא ביחס לכמה יישובים, אבל לא נוציא מונית לילד אחד או שניים.

אילן: המהלך הוא נכון אבל וה לא הסוף, צריך להתאים את מערך החוגים למערך ההסעות הן בשעות והן בהיקף התוגיס שיוגבלו בהתאם להסעות ולא ההיפך.

דורון: אנחנו נבצע את השינוי ונלמד אותו יחד עס החברה הכלכלית שמלווה אותנו.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

4 אישור ועדכון תב''רים -

תב"רים חדשים

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |\.סיזס ת6ח6 יזפ. ששו

במידה ותתקבל הרשארו

ממשרד החינוך התבייר

יובא לעדכון תקציב

הערות.

יש הרשאה

יש הרשאה

סכום העדכון ‏ | מקורות מימון כולל פילוח -

ז וקו ד

מסייד| מספר תב"ר | פרטי תב"ר | ל ו | מקורות מימון כולל פילוח תוספת כיתות ופיתוח ₪ 6,641,040 משרד החינוך

1 39 1 | ₪ 8,100,000 ל

תיכון ברנר ₪ 1,458,960 = | קרן פיתוח מועצה

₪ 11 המועצה להסדר

,

מ

/ - שיפוץ אולם לול | הטספה ההימורים

קדרון קרן פיתוח

₪ 328,412 המועצה

תוטפת כיתה- מבנה קרן פיתוח

3 41 ₪ 140,000

יביל בבית אור . 0 המועצה

עדכון תב''רים

היה לודודה הח ץ ‏ ההדוו וה ההה יקיק הקיחשה הקריקית 0 ן | | | |

מספר | | מק 0

מס"ד |פרטי תבי/ר תקציב מקורותמלמון

תביר | | בולל פילוח בשי'ח |

4 | | 7 [

| ₪

₪ 000(

, /- שיקום כבישים ₪ ₪ 000(

ותשתיות בקדרון 1.000 0 ₪

₪ 000 |

1.000

לאחר הגדלת

קרן פיתוח

המועצה

קרן פיתוח קדרון

*אישור שינוי שם לתב''ר 920 , בסכום של 180,000- מ''תוכנית אב לספורט'' ל ''תוכנית

אסטרטגית בלכלית למועצה'י.

החלטה: מאושר פה אחד.

5. אישור עבודה נוספת -

+ אביטן שחר - עובד כחונך +סייע בצהרון ביייס במשרה מלאה. 5 ימים בשבוע.

מבקש לעבוד בעוד עבודה כחונך לילד במשפחה בטיפול מחלקת שירותים חברתיים

במועצה.

מצייב בקשת העובד+ המלצה של ועדה לעבודה נוספת במועצה.

סך התקציב

|בש''ח לאחר

הגדלה

₪

2.000

/ דגן קאופמן - מורה לחינוך גופני בתיכון שעובד במשרה מלאה. מבקש לעסוק באימונים פרטיים + מדריך בתוג מועצה להכנה לצהייל בשעות אחהייצ וערב.

מצייב בקשת העובד + המלצת הוועדה ואישור ראש מועצה.

החלטה: המליאה מאשרת את המלצת וועדת השירות והמלצת ראש המועצה ביחס לשני

העובדים הנייל - שחר אביטן ודגן קאופמן.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

|

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 9 פסקס: 08-9413346

אתר: |1.סיזס. זשמשיזם שש

6. עדכונים:

/ ניהול עצמי של בתי הספר היסודיים

/ ניהול חיצוני לתיכון

* העברת גני תל נוף למועצה - המהלך לא יבוצע השנה, ייבחן לקראת שנה הבאה.

/ תוכנית כלכלית - אסטרטגית למועצה - להלן:

תהליך אסטרטגי רב תחומי מתכלל, שיבחן את הצרכים של המועצה ותושביה מחד , בטוותי ומן של 4 שנים ו-10 שנים לאור חשינוליס בגודלה וההרכבה של האוכלוסייה, ואת מקורותית המתדלדלים מאידך, ויציע כלים להתאמת המקורות לשימושים.

6 תוצרים מרכזיים :

6 עריכת תחזלות אוכלוסייה ותלמידים מפורטות.

6 ליווי בלבלי של תזרים הכנסות והוצאות צפוי לחומש הקרוב - מקורות למול שימושים, לרבות הת'ייחסות לצפי ומועד הכנסות מא. תעסוקה ומיזמיס נוספים מחוללי הכנסות במועצה.

6 עריכת פרוגרמה מועצתית ויישובית לצרכי ציבור - חינוך, ספורט, תרבות, קהילה - לכלל

אוכלוסיות המועצה: נוער, צעירים, דור הביניים, הדור הבא, אזרתים ותיקים -ראה

להלן.

> עריכת תכנית אב לספורט (לרבות התייחסות לנושא אופטימיוציה של מערך ההטעות לחינוך הבלתי פורמלי - ע"י קבוצת ברניר- באחריות רו"ח נושין גדולים).

> עריכת תכנית אב לאזרחים ותיקים.

6 ניסוח '/אמנה מועצתית'י להיקף, רמת ואיכות השירות לכלל השירותים במועצה, תוך מתן דגש לשירותים שיקודמו בתכניות האב השונות.

ארז: יש חשיבות להתחיל קודם כל אם הבחינה של הנושא הכלכלי ולהצביע על כיווני פעולה שיאפשרו להגדיל את מקורות ההכנסה כחלק מתוכנית העבודה.

רשמה: דפנה קירו כהן

ויל דורו 1%0ל

ראש המועצה

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף