פרוטוקול מליאה 2018 מס' 345
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
כ"ב אלול תשע"ח
2.9.2018
סימננו: פרוטוקולים
פרוטוקול מליאה מס' 345 מיום 2.9.2018
משתתפים: דורון שידלוב, אילנה קרומר, שרה אברהם, עמיהוד דותן, אבי רוקח, פנחס ברקן, שי עופרי, שלומית אפרתי בקרמן, אורי קידר, גלית אינברט, אבי לזינגר, ערן קפלן, כרמית מורן.
חסרים: אילן גפני, ריטה וסרמן.
נכחו: אייל תנעמי – מבקר המועצה, גדי גרייף – גזבר, דפנה קירו כהן – מנכ"לית , עליזה אילן – מנהלת מח' חינוך
סדר יום:
* אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' .344
א. אשרור החלטת מליאה טלפונית לעניין סוג ניהול היישוב ומס' חברי וועד מקומי
ב. אישור עבודה נוספת של דגן קאופמן
ג. אשרור המלצת ועדת ביקורת לדוח משרד הפנים ודוח כספי לשנת 2017
ד. פתיחה ועדכון תב"רים
ה. בקשה ממפעל הפיס לתקצוב ע"ח הקדמת אמות המידה של הרשות לשנים
2019 – 2020 לטובת פרוייקט בניית אולם ההתכנסויות בתיכון
ו. הצגת דוח חצי שנתי – 2018
ז. עדכונים
מהלך הדיון:
*הרמת כוסית לחג ראש השנה . דורון מאחל שנה טובה לחברי המליאה ולתושבי המועצה.
*סקירה קצרה על פתיחת השנה במערכת החינוך- מנהלת מח' החינוך ✓ אישור פרוטוקול מליאה מס' -344 הערות הגהה תוקנו –
החלטה: מאושר פה אחד.
א. אשרור החלטת מליאה טלפונית לעניין סוג ניהול היישוב ומס' חברי וועד מקומי:
אשרור החלטת מליאה טלפונית (מיום )27.8.18 בנוגע לכמות נציגי וועד מקומי בכל אחד מהיישובים ע"פ הפירוט הבא:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
| סוג הוועד | מספר חברים | ישוב |
|---|---|---|
| וועד מקומי | 11 | גבעת ברנר |
| וועד מקומי | 7 | בית אלעזרי |
| וועד מקומי | 7 | קדרון |
| וועד מקומי | 5 | בניה |
| זהות וועדים | 5 | גבתון |
| זהות וועדים | 5 | גן שלמה (שילר) |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
החלטה: מאושר פה אחד
ב. אישור עבודה נוספת דגן קאופמן:
מורה לחינוך גופני בתיכון שעובד במשרה מלאה.
מבקש לעסוק באימונים פרטיים + מדריך בחוג מועצה להכנה לצה"ל בשעות אחה"צ וערב, וחוג outdoor לילדים (6 ש"ש בחוגים בסה"כ).
מצ"ב בקשת העובד + המלצת הוועדה ואישור ראש מועצה.
החלטה: הבקשה מאושרת פה אחד.
ג. אשרור המלצת ועדת ביקורת לדוח משרד הפנים ודוח כספי לשנת :2017
.1דוח הביקורת המפורט
א. בפרק ב' – הממצאים העיקריים שהועלו בביקורת השנה - נרשם ממצא
אחד:
"אין טיפול במערכת הרכש לביטול השריונים שלא נוצלו"
התייחסות גזבר המועצה :
במסגרת הביקורת נמצא כי קיימים יתרות שריונים בתקציב הרגיל להתקשרויות עם ספקים שונים. בבדיקה פרטנית עלה כי חלק גדול מהשריונים אינו רלוונטי, שכן התשלום שבוצע לספקים לא קושר להזמנה ולכן נשאר לכאורה כהתחייבות שטרם נוצלה. עבור החלק שטרם סופק וצפוי להתבצע – לגביו נרשמת הפרשה מתאימה בספרי המועצה. כדי להימנע מיתרות שריונים בסוף שנה שלא נדרשים סוכם כי להבא, עם הפניית תשומת לב המחלקות לסגירת ההתחשבנות הכספית, יינתן דגש למנהלי המחלקות לסגירת השריונים שלא יתממשו באותה שנת כספים.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
| הערות (*) | סך התקציב בש"ח | מקורות מימון | פרטי תב"ר | מספר תב"ר | מס"ד | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ₪ 720,000 | השתת. משרד התחבורה | 420,000₪ | כביש גישה לתיכון ברנר מכביש 40 | 995 | 1 | |
| קרן פיתוח מועצה | ₪ 200,000 | |||||
| קרן פיתוח גבעת ברנר | ₪ 100,000 |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
בפרק ג' - מעקב אחר תיקון ליקויים – נרשם ליקוי אחד
"המועצה לא הגישה למשרד הפנים דוח רבעוני לרבעון רביעי במועדו"
התייחסות גזבר המועצה :
אכן הדו"ח הרביעי הוגש באיחור של כחודש (28.3.18 במקום .)28.2.18 ההסבר לכך הוא שמערכת הנהלת חשבונות סיימה את רישומי שנת 2017 רק לאחר הגעת כל המסמכים והחשבונות לאותה שנה. אי המתנה למסמכים אלו יכולה להביא לפערים גדולים בין הדוח הרביעי לאותה שנה לבין הדו"ח הכספי המבוקר.
המלצות ועדת הביקורת:
ממליצה להגיש את הדוח הכספי, כמו שהמועצה עושה היום, שזה נכון יותר מלהגיש את הדוח במועד החוקי אבל דוח לא שלם. לגבי נושא השריונים, ביקשנו מהגזבר להוציא באמצע דצמבר ואז "לנקות" שריונים קיימים כדי לתקן את ההערה.
החלטה: מאשרים את המלצת ועדת הביקורת.
.2דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2017
דורון מציג את נתוני הביצוע של המועצה והישובים בטבלה המרכזת הבאה:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
ודף (גרעון)
91
63
129
65
(2
(17
368
ע
)
)
1
₪)
ת
3
1
5
2
1
30
פי
צאו
,86
,32
,95
41
,20
,00
,54
ל
ו
8
6
0
7
9
2
1
א
ה
ע 2017 (ב
סות
3,9
1,3
6,0
4
2,2
9
130,9
ביצו
הכנ
59
89
79
82
07
85
י ברנר 09
י
ר
ר
ר
נ
ו
ז
ר
ז
ע
ב
א
ישוב
בית אל
בניה
גבעת
גיבתון
קדרון
שילר
מועצה
החלטה: הדוח הכספי מאושר פה אחד.
ד. פתיחת תב"רים:
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
דורון: התקבל תקצוב מימון ממשרד התחבורה בכל הנוגע להסדרת הכניסה לקיבוץ גבעת ברנר.
החלטה: מאושר פה אחד.
עדכון תב"רים:
פרוייקט הכיתות והאודיטוריום – התייחסות כאל פרוייקט אחד:
א- משרד החינוך תקצב את כלל הפרוייקט אך מתנה שחרור כספים עבור שלב ב' רק אחרי התקדמות ביצוע שלב א'.
ב- משרד הפנים –מחייב שיריון תקציבי לכלל הפרוייקט לפני תחילת ביצועו (25.1 מיליון ₪). על מנת שנוכל לקדם את הקמת האודיטוריום במקביל להקמת הכיתות מתבקש אישור לתב"ר על כלל הסכום מקרנות הרשות ע"ח ההקצבה של משרד החינוך, שתינתן במהלך החודשים הקרובים.
מספר תקציב סכום העדכון סך התקציב בש"ח
מס"ד פרטי תב"ר מקורות מימון כולל פילוח - לאחר הגדלה/ הקטנה הערות (*)
תב"ר מאושר בש"ח לאחר הגדלה
6,641,040 ₪ 6,641,040 ₪ השתת. משרד החינוך
תוספת כיתות ופיתוח -
1 939 3,458,960 ₪ 3,458,960 ₪ קרן פיתוח מועצה 10,700,000 ₪
תיכון ברנר
0 ₪ 600,000 ₪ 600,000 ₪ קרן עזבונות
תוספת של %15 עבור
הגדלה צפוייה ממשרד החינוך 995,000 ₪ מרחק, ביסוס,מיזוג,אבן ונגישות
תקציב
מספר סכום העדכון סך התקציב בש"ח
מס"ד פרטי תב"ר מאושר ע"י מקורות מימון כולל פילוח - לאחר הגדלה/ הקטנה הערות (*)
תב"ר בש"ח לאחר הגדלה
המועצה
1,655,000 ₪ 345,000 ₪ 2,000,000 ₪ מפעל הפיס ע"ח השתתפות צפויה
אולם התכנסויות בבי"ס
2 747 8,050,000 ₪ 8,050,000 ₪ קרן פיתוח מועצה 15,200,000 ₪ של משרד החינוך בסך
ברנר
5,150,000 ₪ 5,150,000 ₪ *קרן פיתוח מועצה 5.15 מיליון ש"ח*
9,705,000 ₪ 5,495,000 ₪ 15,200,000 ₪
דורון – כדי שנוכל להתקדם בפרוייקט במקביל אנחנו משריינים את סך הכסף הנדרש לפרוייקט כולו (כיתות + אודיטוריום) מקרנות המועצה , עד קבלת כלל התקצוב ממשרד החינוך. זאת כדי לעמוד בכללים המחייבים של משרד הפנים.
שי – מבקש להדגיש כי ככל שהתקצוב ממשרד החינוך לא יתקבל וידרש להשקיע מכספי מועצה הדבר יובא לדיון והכרעה חזרה במליאה.
דורון – מקובל
פנחס – מבקש התייחסות להשתתפות רשויות אחרות.
דורון – אנחנו מתכוונים בהמשך להעלות את רף הדרישה הכספית לתיכון ואני מאמין שנצליח.
החלטה: עדכון התב"רים מאושר פה אחד.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
ה. אישור בקשה למפעל הפיס:
מפעל הפיס מאפשר להקדים את בקשת התקצוב מהפיס ע"ח הקדמת אמת המידה של הרשות לשנים .2019-2020
סכום ההקדמה המבוקש ממפעל הפיס לפרויקט אולם ההתכנסויות בבי"ס תיכון ברנר (תב"ר )747 הוא 335,000 ₪ ובכך תעמוד השתתפות הפיס על סך 2 מיליון ₪.
החלטה: הבקשה להקדמה מאושרת פה אחד.
ו. הצגת דוח כספי חצי שנתי 2018 - הדוח הוצג, התנהלות תקינה של המועצה
בהתאם לתקציב. ללא חריגות מיוחדות.
ז. עדכונים:
✓ ועדה ג"ג – ממתינים לשימוע אצל השר, נעשה הכול להילחם בהחלטה הזו של הועדה ולעבור במינימום את .2018
✓ אשכול שורק דרומי – נפתח בישיבה חגיגית לפני שבועיים, שם ינסו למצוא דברים משותפים לאיגום משאבים וצמצום הוצאות לרשויות שבאשכול.
✓ עדכון סטאטוס – מפעל הסוללות, הגשת הערערים לוועדה המחוזית.
חג שמח ושנה טובה!
רשמה: דפנה קירו כהן
דורון שידלוב
ראש המועצה
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף