פרוטוקול מליאה 2019 מס' 357

עיר
ברנר
קטגוריה
מליאה 2019
תאריך
15/12/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר ברנר

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

תקציב מעודכןעדכון תקציב 2019תקציב_2019ביצוע_2018שם כרטיס
תוספת בגין אישור העלאת ארנונה בשיעור %4.6629,300,0001,000,00028,300,00028,611,827הכנסות מארנונה-גביה שוטפת
עיקר הגידול מברנר לוגיסטיקה250,000150,000100,000159,690אגרות בניה שורקות הכנסות
העברה מקרן בי"ס - מימון גרעון2,300,0001,200,0001,100,0002,741,621השתתפות מוסדות בי'ס תיכון
גידול בשעות מורים ותוספות שכר עפ"עי הסכם26,500,0001,500,00025,000,00026,144,006השתתפות מ.החינוך בי'ס תיכון
ביצוע גבוה מהצפי520,000170,000350,000509,667הכנסות משכ'ל אולפן מוסיקה
ביצוע גבוה מהצפי1,550,000250,0001,300,0001,394,832הכנ' בי'ס כ.סל וכדורסל +חוגי ספורט
ביצוע גבוה מהצפי400,00050,000350,000393,115טניס-הכנסות מחוגים
ביצוע נמוך מהצפי330,000-170,000500,000484,040הכנסות מקיטנת ספורט
ביטול חיובי הסעות למחלקות המועצה210,000-390,000600,000789,666הסעות-הכנסות
הכנסות שטרם התקבלו בבירור עם משרד החינוך3,427,000-160,0003,587,0003,883,138הסעות-השתתפות משרד החינוך
454,000204,000250,0000השתתפות מפעל הפיס ברכישת אוטובוס
90,00090,000הכנסות מהחזר הוצ ש.קודמות
ביטול העברה מקרן עודפים0-1,500,0001,500,0000העברה מעודף מצטבר המועצה
2,394,000סה"כ שינוי בהכנסות

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

י"ז כסלו תש"פ

15.12.2019

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול מליאה מס 357 מיום 15.12.19

נוכחים: דורון שידלוב- ראש המועצה, עילם בן דרור, אריאל זילברברג, שרה אברהם, שלמה וייץ, אבי רוקח, אייל בן ארויה, ריטה וסרמן, עמוס ציון, אבי לזינגר, שי עפרי, יובל נווה, אורי קידר, שלומית אפרתי, גיא לוי.

חסרים: כרמית מורן, איילון אוקו.

משתתפים: הילה הררי דורון- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, אייל תנעמי – מבקר המועצה.

סדר יום [2 ישיבות נפרדות]:

ישיבה ראשונה

• אישור פרוטוקול מס' 356 מיום 3.11.19

• עדכון ואישור תקציב .2019

• אישור תקציב .2020

מהלך הדיון:

אישור פרוטוקול מס' 356 מיום 3.11.19

סעיף -1 עדכון ואישור תקציב 2019

תקציב מקורי 2019 92,544,000 ₪ תקציב מעודכן 2019 94,938,000 ש"ח

פירוט הכנסות עדכון תקציב :2019

ראש המועצה: לאור העלאת האישור החריג בארנונה %4.66 סיימנו את התקציב בצורה מאוזנת.

אייל: מבקש הבהרות לגבי התוספת- ומדוע שיעורה מסתכם רק ב1 מיליון שח.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

תקציב מעודכןעדכון תקציב 2019תקציב_2019ביצוע_2018שם כרטיס
ביצוע נמוך מהצפי50,000-80,000130,00037,375הוצאות שונות מזכירות
ביצוע נמוך מהצפי555,000-95,000650,000681,678הוצ משפטיות קבלניות
שינוי שיטת חיוב של איגוד ערים לאיכות הסביבה40,000-110,000150,000102,136עבודות קבלניות ריסוס והדברה
רכישת רכב חדש275,000140,000135,00011,313הוצ רכב 72-291-29 טנדר מאזדה בטחון
ביצוע נמוך מהצפי209,000-170,000379,000546,631משכורת נכסים צבוריים
רכישת רכב חדש190,000150,00040,00021,506הוצ רכב אחזקה אבי שאטו
ביצוע גבוה מהצפי260,000160,000100,000148,975הוצאות קבלניות בית ספר מנגן
החזרת תקציב שבוטל בטעות20,00020,000013,560רכישת ציוד חינוך בי"ס מנגן
ירידה במספר הילדים2,758,000-390,0003,148,0003,372,033משכורות כוללות עוזרות גננות
ביצוע נמוך מהצפי659,000-90,000749,000668,125משכורת בית ספר בית אור
ביצוע נמוך מהצפי1,986,000-200,0002,186,0002,110,241משכורת סייעות טפוליות
תוספת שעות מורים ותוספות שכר עפ"י הסכם26,200,0002,060,00024,140,00024,703,475משכורת תיכון ברנר
תקצוב נמוך1,600,000500,0001,100,0002,924,467תחזוקה תיכון ברנר
תוספת הסכם חדש חלק המועצה570,000170,000400,000390,361שכר לימוד תיכון ברנר
קליטת עובדת חדשה במימון משרד לביטחון פנים45,00045,000שכר מצילה במימון משרד לביטחון פנים
ביצוע נמוך מהצפי537,000-120,000657,000559,550משכורת מינהל ספורט
הקטנת חיובי הסעות אוטובוסים צהובים1,400,000-100,0001,500,0001,747,769הסעות ספורט וחינוך משלים
ביצוע גבוה מהצפי900,000170,000730,000793,666הוצאות קבלניות ספורט
שינוי שיטת חיוב של איגוד ערים לאיכות הסביבה130,00070,00060,00053,254השתתפות באיגוד ערים לאיכות הסביבה
תקצוב נהג שלא נקלט643,000-100,000743,000507,104משכורת תחבורה
ביצוע גבוה מהצפי3,160,000160,0003,000,0003,167,777הסעות תלמידים קבלניות תחבורה
454,000204,000250,0000רכישת אוטובוס במימון מפעל הפיס
2,394,000סה"כ שינוי בהוצאות

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

גדי גרייף: ההתייחסות היא הכנסות ארנונה בשיעור 28 מיליון שח. משרד הביטחון טרם העביר את

ההעלאה.

פירוט הוצאות עדכון תקציב :2019

אריאל: עדכון התקציב ביחס לתיכון זו סטיה מהותית.

ראש המועצה: תקציב התיכון נסמך על המון הערכות ונעלמים. אכן יתכן והערכנו תת ביצוע ב-.2019

החלטה: עדכון תקציב 2019 מאושר פה אחד.

סעיף -2 אישור תקציב :2020

חוברות נשלחו לחברי המליאה. בשבוע שעבר התקיימה ישיבת הבהרות עבור מי שרצה להעמיק בהצעת התקציב.

סדר הדברים:

• דברי הסבר להצעת תקציב 2020

• הצעת תקציב 2020

• פילוח הכנסות והוצאות

• תקציב מפורט לפי פרקים

• תקן משרות לשנת 2020

• תקציב ועדים מקומיים לשנת .2020

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

דברי הסבר:

הוסברו עיקר הנחות היסוד העומדות בבסיס בניית התקציב:

המשך השפעת של ביטול מעמד עיר עולים וקיצוץ של 2.8 מיליון ₪ מתקבולי משרד הבטחון, סגירת עסקים אשר יצרו הפחתה של כ-600,000 ₪ בהכנסות, העובדה כי מדידות ארנונה לשנת 2020 – אשר נעשות ע"פ נכסים, טרם נסתיימו, התמודדויות משפטיות.

הוסברו הקווים המנחים להכנת מסגרת התקציב: המשך התייעלות תפעולית, המשך מתן אוטונומיה תקציבית לבתיה"ס היסודיים במודל הניהול העצמי, בתיכון- תוספת כספית עבור 504 תלמידים מהמועצה יחד עם השתתפות המועצות הנוספות. התקציב מבטא את מדיניות המועצה במתן עדיפות לתחום החינוך, פעילויות נוער והגיל השלישי.

זחילת שכר שנתית בסך של %3 והתאמה להסכמי השכר, מימון הוצאות פרישה עבור שני עובדים, חגיגות 70 למועצה, היערכות מועצה לחירום, התייעלות אנרגטית.

מסגרת התקציב לשנת 2020 עומדת על סך של 95,842,000 ₪.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

הצעת 2020מעודכן 2019הצעת 2019בצוע 2018
הכנסות -תקבולים
29,700,00029,600,00028,600,00028,926,087ארנונה כללית
100,00090,00090,000136,805הכנסות מ מכירת מים
5,086,0004,935,0003,735,0005,854,824עצמיות חינו ך
138,00086,00086,000139,675עצמיות רו וחה
12,878,00010,776,00012,012,00010,438,147עצמיות אחר
סה"כ עצמיות 45,495,538 44,523,000 45,487,000 47,902,000
38,921,00037,912,00036,572,00039,536,008תקבולים ממש רד ההחינוך
3,698,0003,508,0003,508,0003,180,840תקבולים ממ שרד הרווחה
930,000859,000859,000951,420תקבולים ממשלתיים אחרים
סה"כ תקבולי ם ממשלתיים 43,668,268 40,939,000 42,279,000 43,549,000
----מענ ק כללי לאיזון
2,791,0005,582,0005,582,0008,389,680מענקים מיוע דים
----תקבולים אחרים
-90,000-הכנ סות ח"פ ובגין שנים קוד מות
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצ טבר והנחות ארנונה 97,553,486 91,044,000 93,438,000 94,242,000
----מענ ק לכיסוי גרעון מצטב ר
1,600,0001,500,0001,500,0001,476,823הנחות באר נונה (הכנסות)
--הנח ות שונות
סה"כ הכנסות 99,030,309 92,544,000 94,938,000 95,842,000
הוצאות תשלומים
9,937,00010,189,0009,749,0009,421,532הוצאות שכר כללי
30,574,00031,765,00031,256,00030,241,151פעולות כלליות
90,000135,000135,000136,831הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 39,799,514 41,140,000 42,089,000 40,601,000
35,058,00034,080,00033,485,00033,141,100שכר עובדי ח ינוך
10,947,00010,117,0009,267,00012,361,182פעולות חינוך
סה"כ חינוך 45,502,282 42,752,000 44,197,000 46,005,000
1,066,0001,081,0001,081,0001,026,093שכר עובדי רווחה
4,556,0004,192,0004,192,0003,940,350פעולות רווח ה
סה"כ רווחה 4,966,443 5,273,000 5,273,000 5,622,000
1,200,0001,208,0001,208,0001,275,768פרעון מילוות מים וביוב
634,000491,000491,000118,298פרעון מיל וות אחרות
סה"כ פרעון מילוות 1,394,066 1,699,000 1,699,000 1,834,000
180,000180,000180,000159,782הוצאות מ ימון
--5,500,000העב רות והוצאות חד פעמיות
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצ טבר והנחות 97,322,089 91,044,000 93,438,000 94,242,000
1,600,0001,500,0001,500,0001,476,823הנחות באר נונה (הוצאות)
--הנח ות שונות
98,798,912 92,544,000 94,938,000 95,842,000 סה"כ הוצאות
עוד ף (גרעון) 231,397 - - -

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

אייל בן ארויה: מדידות הארנונה ישולמו יחד? בנוסף, מבקש שבתקציב 2020 לא יהיה כל פער בנושא

הג"א.

ראש המועצה: השוברים של חודש מרץ יבטאו את המדידות המעודכנות. המועצה פועלת מידי שנה

למימוש תקציב הג"א.

ראש המועצה: קיים צמצום בהוצאות הכלליות. קרוב ל-%60 מתקציב המועצה מיועד לחינוך.

עמוס ציון יצא מהדיון

ריטה וסרמן: עד איזו שנה יחוייבו מלוות המט"ש?

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

סה"כ הכנסות נוספותסה"כ הכנסות ממיסי ועדסה"כ השתתפות המועצההיקף התקציב המאושר לשנת 2020שם הוועד
3,320,103 ₪972,051 ₪89,270 1,9 ₪81,424 6,2 ₪גבעת ברנר
368,207 ₪839,000 ₪58,793 1,1 ₪66,000 2,3 ₪קידרון
934,713 ₪739,000 ₪,287 995 ₪69,000 2,6 ₪בית אלעזרי
83,997 ₪458,653 ₪,657 685 ₪28,307 1,2 ₪בניה
47,997 ₪191,675 ₪,438 296 ₪6,110 53 ₪גבתון
350,997 ₪,733 519 ₪870,730 ₪שילר
5,106,014 ₪3,200,379 ₪45,178 5,6 ₪951,571 ,13 ₪סה"כ
ריכוז מישרות לפי ענפים
2018נפים 2019רות לפי ענ 2020ריכוז מישר
23.7123.4524.03סה"כ מוניציפלי
170.74173.85174.66סה"כ חינוך
18.9017.8015.75סה"כ חינוך משלים
5.505.305.30סה"כ רווחה
2.001.701.70פנסיונרים
220.85222.10221.44סה"כ

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

גדי גרייף: עד שנת .2024

שלמה וייץ: לו היינו מסתכלים ברמה הרבעונית על התקציב, האם יש שונות?

גדי גרייף: לא מהותית. אולי בחודשי הקיץ (קייטנות וכד').

עילם בן דרור: מדוע אין קיטון בתחום של איכות הסביבה?

הילה הררי דורון: מדובר בתחום שמושפע ממחירי השוק, עלויות הטמנה, עלויות קבלניות וכד'.

אריאל זילברברג: בסעיף ההוצאה של התיכון, יש הרבה נעלמים מאחר ולא ברור מה יוחלט לגבי

תשפ"א מבחינת הרשויות הנוספות.

החלטה: מאושר פה אחד.

אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת :2020

החלטה: מאושר פה אחד.

תקן משרות לשנת :2020

החלטה: מאושר פה אחד.

דורון שידלוב

ראש המועצה

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

ישיבה שניה, מליאה מס' 358 מיום 15.12.19 [החלה בשעה _19:00 __]

2 סעיפים נוספים על סדר היום אישור:

• תוכנית רשותית להעסקת עובדים בעלי מוגבלויות

• אישור תקנון מלגות לסטודנטים 2020

מאושרת הוספת הסעיפים ,3 .4

1. אישור רחל דסה גולן כחברת ועדת ביקורת בגבעת ברנר.

2. אישור עבודה נוספת לתמיר גמליאל.

3. *אישור תכנית רשותית להעסקת עובדים בעלי מוגבלויות.

4. *אישור תקנון מלגות לסטודנטים .2020

סעיף -1 אישור רחל דסה גולן כחברת ועדת ביקורת בגבעת ברנר.

עופי דוידי התפטרה מועדת הביקורת. גב' רחל דסה גולן מועמדת להחליפה.

מאושר פה אחד.

סעיף -2 אישור עבודה נוספת לתמיר גמליאל

• תמיר גמליאל- נהג אוטובוס חדש מבקש אישור עבודה נוספת בחברת אגד.

• היקף העבודה הנוספת- עד 6 שעות שבועיות שיתבצעו במוצ"ש בלבד ועד השעה .23:00 • שכר משולם בגין העבודה הנוספת עומד ע"ס כ-2,000 ₪.

• העובד מתחייב כי העיסוק הנוסף לא יבוא על חשבון תפקידו במועצה ולא יעמיד אותו במצב של ניגוד עניינים.

• העובד מתחייב לפעול בהתאם למגבלות הקבועות בתקנות התעבורה.

החלטה: מאושר פה אחד.

סעיף -3 אישור תכנית רשותית להעסקת עובדים בעלי מוגבלויות

• רקע: מעסיק ציבורי גדול המעסיק מעל 100 עובדים, שלא עמד עמידה מלאה ביעד הייצוג ההולם (%)5 בשנה מסוימת יכין תכנית שנתית שתסייע לו לקידום העמידה ביעד ויפעל ליישומה.

• התכנית תאושר על ידי הנהלת הגוף הציבורי ותפורסם באתר האינטרנט.

סיכום שנת 2019

• השתתפות הממונה על העסקת עובדים עם מוגבלות- ביום הכשרה לממונים על תעסוקת אנשים עם מוגבלויות.

• עדכון שאלון קליטת עובדים לייצוג הולם.

• פגישת העבודה עם חברת "המשקם"- לקידום ושת"פ של העסקת עובדים עם מוגבלות במועצה.

• עדכון מכרזי כוח אדם, על העדפה מתקנת וייעוד משרות בהתאם לצרכי המועצה ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

• מתן אפשרות לעובדים עם מוגבלות לקבל התאמות, במידת הצורך.

• התקשרות עם חברת אקומיוניטי המעסיקה אנשים בעלי מוגבלויות לטיפול בפסולת אלקטרונית.

• רכישת מתנות חג מארגון "אנוש" המעסיק עובדים בעלי מוגבלויות.

עיקרי תכנית 2020

• ייעוד משרות ומתן קדימות לאנשים עם מוגבלות.

• לפחות במכרז פומבי אחד תינתן העדפה מתקנת להעסקת אדם עם מוגבלות.

• הוספה בשאלון קליטת עובדים סעיף להתאמות לנגישות במידה ונדרשות.

• העלאת המודעות בקרב העובדים והמנהלים.

• קבלת ליווי על ידי מרכז "תעסוקה שווה".

החלטה: מאושר פה אחד.

סעיף -4 אישור נוהל מלגות

• מסלולי מלגות קיימים:

• מסלול :1 מלגת שנת שירות/ מכינה קדם צבאית.

מסלול :2 מלגות התנדבות- 60 שעות התנדבות.

• תשע"ט הוגשו 10 בקשות:

o 3 מלגות שנת שירות.

o 7 מלגות התנדבות.

• סך תקציב מלגות -2020 50,000 ₪.

שינוי מסלולי המלגה:

• מסלול :1 מלגת שנת שירות/ מכינה קדם צבאית: 2,000 ₪.

• מסלול :2 מלגות התנדבות- 60 שעות התנדבות- 4,500 ₪.

• מסלול :3 מלגת התנדבות/ תרומה לקהילה- 130 שעות התנדבות- 10,000 ₪. עד 2 מלגות.

ריטה: אני סבורה שאת מלגת שנת השירות יש להשאיר ע"ס 2,000 ₪.

אבי רוקח: מצטרף לכך.

הצעה:

מסלול -1 ישאר כפי שהיה- מלגה של 2,000 ₪.

מסלול -2 מלגת התנדבות 60 שעות התנדבות 4500 ₪

מסלול -3 מלגת התנדבות 130 שעות – 10,000 ₪.

החלטה: מאושר פה אחד.

רשמה: הילה הררי דורון

דורון שידלוב

ראש המועצה

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף