פרוטוקול מליאה 2021 מס' 379

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

ג' כסלו תשפ"ב

7.11.2021

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 379 מיום 31/10/21

משתתפים: דורון שידלוב- ראש המועצה, שרה אברהם, אבי לזינגר, אריאל זילברברג , עמוס ציון, יובל נווה, אורי קידר, איציק אילוז, עילם בן דרור, שלמה וייץ , אייל בן ארויה , ריטה וסרמן, אילון אוקו.

נוכחים: אלונה קליימן- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, ליאת רותם-מבקרת המועצה, מירי ישראל-מהנדסת המועצה.

נוכחים להצגת תכניות העבודה: עופר מאיר, דוד רובק, ריקי בלומנפלד ריינהרץ, איריס כץ, עודד שוורצברג, זהר פרידמן.

חסרים: כרמית מורן, גיא לוי, שי עופרי, אבי רוקח

על סדר היום:

נושאים לאישור:

1. אישור פרוטוקול מליאה מס 377 )מן המניין(+378 )שלא מן המניין, אישור מליאה בנושא

הביטוח(

2. תכניות עבודה של מחלקות המועצה לשנת העבודה 2022

3. אישור סיכום המלצות מהנדסת המועצה למתחם שילר רחובות

4. אישור עבודה נוספת

5. אישור תבחיני תמיכות

6. אישור נוהל מלגות

7. תכנית להעסקת עובדים עם מוגבלויות

נושאים לידיעה:

1. עדכון בנושא תדיראן

2. סיבים אופטים

3. התייחסות יועמ"ש המועצה לפניית עמותת בית הכנסת במושב בית אלעזרי לעניין האצלת

סמכויות הדת לוועד המקומי.

מהלך הדיון:

נושאים לאישור, נושא ראשון: אישור פרוטוקולים 377 +378

לא היו הערות לפרוטוקול .377 לעניין פרוטוקול 378 המליאה אישרה את התקשרות המועצה, בפטור ממכרז, לקבלת השירותים לקבלת שירותי ביטוח רכוש, תאונות וחבויות באמצעות מו"מ שינוהל עם מבטחים רלבנטיים.

אייל בן ארויה: " כל חברות הביטוח העלו את המחיר בו זמנית. הדבר צריך להיחקר על ידי המדינה.

עמוס:" גם החברות העוסקות בפינוי הזבל עשו אותו הדבר."

עילם:"צריך לדווח גם למשרד הפנים."

החלטה;הפרוטוקוליםאושרופהאחד/

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

נושא שני: הצגת תכניות העבודה 2022

בפני המליאה הוצג תקציר מנהלים לסיכום 2021 ות"ע ל-.2022 הנוסח המלא של תכניות העבודה נשלח בנפרד.

דורון פותח: " תכניות העבודה מבוססות על ישיבות מטה מול מטה שנערכו מול וועדי היישובים ועל

תוצאות סקר שביעות רצון. מנהלי המחלקות הכינו תכניות מסודרות מבוססות יעדים, מדדים ומקושרות תקציב. קיימנו ישיבה של המנהלים על מנת שנבצע סינכרון פנימי בתכניות. תהיה ישיבה שלנו גם עם הוועדים.

אם תרצו להתייחס ניתן לדייק דברים, אפשר לשבת עם מנהלי המחלקות או עם המנכ"לית.

התייחסויות:

שלמה וייץ: " השאלה מופנית לזהר, מנהלת מחלקת חינוך: במה מהאתגרים יהיה לך הכי קשה לעמוד?"

זהר:" גיוס של אנשי החינוך לשינוי ותנועה מתוך מקום של תשוקה וחיבור"

אריאל זילברברג: , מתייחס לחינוך המשלים- התכניות יפות ומגוונות. ניכר כי השנה היתה קפיצת מדרגה.

מבקש להתייחס ליכולת לקיים קבוצות תחרותיות לאורך זמן. קיימת בעיה בשימור האיכות בכדורסל.

ריקי:" הסוגיה לפתחנו"

אורי קידר: " חשוב לעשות שיתופי פעולה איזוריים"

אייל בן ארויה: " לעניין תנועת הנוער- נושא כ"א הוא בעיה ארצית. אסטרטגית, כשראש מוביל מתחלף זה

נזק. אולי כדאי להגדיל את השכר על מנת שנוכל ליצר יציבות והעדפה. אולי כדאי להשתתף במגורים באזור, כי מגורים זה עוגן משמעותי"

שלמה וייץ: " האם יש תכנית כוללת ל- 2022לפארק תעסוקה כולל יעדים?"

דורון:" יש תכנית חומש שכוללת מגוון משימות ובהן הקמת מנהלת, חברה מנהלת , תכנון ועוד."

- "מתי נראה הכנסות?

דורון: צפי ל-.2025

אייל:" האם הגדלת התקציב של המשרד לאיכ"ס משפיעה עלינו בנושא האקלים?"

דורון: "יש פעולות שאנחנו כמועצה נעשה במסגרת הגרין דיי והעלאת המודעות לציבור. אנו מצפים ליוזמות של התושבים אליהם אנו פונים באמצעות קול קורא"

עילם:" שדרוג בית הספר הוא מהכיוון הדרומי או הצפוני?"

מירי:" נתחיל עם הדרומי ונעבור לצפוני"

שלמה וייץ: " מה קורה עם עצים שפוגעים בחוטי חשמל?"

דורון:" חברת חשמל מביאה סוקר שלה והגזם נעשה בתיאום עם המועצה. האחריות היא של חברת חשמל"

עמוס:, לעניין סימון הכבישים. הצבע דוהה מהר מאוד, חשוב להקפיד על איכות הצבע"

דורון:" נבדוק את הנושא"

אייל בן ארויה: " אני רוצה להודות לעודד על המאמץ . נעשו דברים רבים במהלך השנה וראוי להודות

ולעודד.

עילם:" בקיבוץ ג.ברנר יש מקומות מסויימים מאוד מלוכלכים.

אורי קידר: " למועצה מותר לקדם ספקים מקומיים?"

דוד:" לא. זה אסור ע"פ החוק"

אריאל זילברברג: " מציע לגוון בפרסום ולשים דגש ליעד שלא יהיה מציע בודד"

שלמה וייץ לדוד רובק: " האם יש יעד באחוזים של חיסכון?"

דויד:" לא."

דורון:" הערה חשובה מאוד. חשוב להכניס יעד כזה."

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

שלמה וייץ: " האם ידוע מה שווי המלאי במועצה?"

דוד:" בוצעה ספירת מלאי ויש רשימת אינוונטר. אין לנו מחסני מלאי"

איציק:" האם יש אשכול שורק תורם לחיסכון בעלויות ?"

דוד:" נעזרים במכרזי האשכול אך אנו רק בתחילת הדרך "

נושא שלישי: אישור סיכום המלצות מהנדסת המועצה למתחם שילר רחובות

א. המועצה האזורית ברנר, קבוצת שילר וכפר גבתון מתנגדים להכרזה של המתחם רחובות שילר -

במתחם מועדף לדיור ומבוקש להוריד מתחם זה מרשימת המתחמים להכרזה.

ב. באם המתחם יעלה לדיון בקבינט הדיור, המועצה מבקשת לזמן את נציגיה על מנת להציג בפני

הוועדה את עמדתה.

ג. המועצה מבקשת מעורבות ותיאום מלא בכל שלבי התכנון, לרבות בתכנון המפורט על מנת

למזער הפגיעה של התכנית במועצה בכלל ובתושבי יישובי המועצה בפרט.

ד. להשאיר את השטחים החקלאים והפתוחים בין כפר גיבתון לקבוצת שילר ועד לכביש 411 כשטח

פתוח / חייץ אקולוגי / חקלאי / פיתוח כפרי רציף!

ה. פתרונות תחבורתיים מתאימים, לרבות יציאה נוספת לכביש 411 , הרחבת כביש 4123 וביצוע

הכביש הצפוני לשילר )המשך שמשון צור(.

המליאה תומכת בהמלצות מהנדסת המועצה להתנגדות להכרזה של מתחם רחובות-שילר כמתחם מועדף

לדיור ומצטרפת לבקשה להוריד מתחם זה מרשימת המתחמים להכרזה.

החלטה;#אושרפהאחד#

נושארביעי;אישורעבודהנוספת

1. נעה בוסי , חני מוסאי וענת פריאנטה הינן סייעות בגנ"י של המועצה אשר ביקשו אישור לעבודה נוספת .

הוועדה לאישור עבודה נוספת המליצה בפני ראש הרשות לאשר את הבקשות. ראש המועצה קיבל את ההמלצות ואישר את הבקשה.

מדובר בסייעות קבועות בגנ"י במושבים אשר בסיום עבודתן בשעה 15:30 ממשיכות בעבודה בחברת "אופק", ספק צהרון ברשות. המשך עבודתן בצהרון מעניק רצף חינוכי והיכרות מיטבית עם ילדי הגן ובכך מהווה ערך מוסף לתושבי קהילת ברנר.

.2ליאת רותם- מבקרת המועצה – אישור עבודה נוספת וניגוד עניינים בין תפקידה ברשות לבין תפקידה כמבקרת במ. א. יואב ב-%50 משרה.

החלטה;אושרפהאחד

נושא חמישי: אישור תבחיני תמיכות

בהתאם לסעיף 8.1 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים רשות מקומית לא תיתן תמיכות במוסדות ציבור אלא לפי תבחינים שיובאו לאישורה של מועצת הרשות.

התבחינים נשלחו במלואם בנפרד לחברי המליאה.

בתמצית:

תמיכה תינתן אך ורק לגוף וולונטרי אשר עיקר פעילותו בתחום המועצה ותורם לתושבים במקום, וזאת בהתאם למספר הפעולות המוכחות שבוצעו לטובת הקהילה בתחום הנתמך בשנה שקדמה.

המועצה מכירה בצורך למתן תמיכות בתחום של פעילות למען הקשיש וכן תמיכות בפעילות הליגות בכדורסל ובכדורגל. תמיכות בתחומים אחרים ייבחנו וייקבעו בהתאם לנסיבות אחרות ו/או חדשות שתהיינה.

יועמ"ש המועצה אישר כי התבחינים הנם בהתאם לכל דין.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

אריאל זילברברג: יש חשיבות רבה לתרום לנושאים חשובים אלו. יחד עם זאת חשוב לקבוע מינימום

תושבי המועצה אשר לוקחים חלק בפעילות במקום לו ניתנת התמיכה.

דורון:" אמירה נכונה. צריך לקבוע מינימום אחוז משתתפים שהינם תושבי המועצה"

החלטה;אושרפהאחד

נושא שישי: נוהל מלגות

כבכל שנה אנו מפרסמים בדצמבר את תקנון המלגות שאושר לשנת התקציב הבאה.

נוהל המלגות נשלח אליכם , חברי המליאה.

• סטודנטים שהינם תושבי המועצה 5 שנים לפחות, לרבות בשנת קבלת המלגה, ומשלמים את מיסיהם כחוק.

• תלמידים במוסד אקדמי הפועל בארץ והמוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה.

• תלמידים שנה שניה ואילך, הלומדים לתואר ראשון בהיקף של לפחות 20 שעות סימסטריאליות / נקודות זכות )בכל אחד מהסמסטרים(.

• גובה שכר לימוד לשנה – מעל 6,000 ₪ )מסלול ,1 .(2 • המלגה ניתנת לסטודנטים אשר לא קיבלו מלגה מהמועצה בעבר. במקרים חריגים של התנדבות לפרויקטים מתמשכים ובהתאם לצורך ממשי, תבחן האפשרות למתן מלגה נוספת, בכפוף לטעמים מיוחדים, שירשמו ע"י מנהל המחלקה הרלבנטי לתחום ההתנדבות.

• מתן המלגה מותנה בביצוע שעות ההתנדבות.

מסלול 1 –מיועד למי שסיים שנת שרות מלאה, לפני גיוסו לצה"ל, או מכינה קדם צבאית בעלת היבטים משמעותיים של תרומה לקהילה. מלגה ע"ס 2,000 ₪

מסלול 2 - מלגות התנדבות / תרומה לקהילה – מלגה בשיעור של 4,500 ₪ פעילות ההתנדבות בת 60 שעות בתחום המועצה.

מסלול 3 - מלגות התנדבות / תרומה לקהילה – מלגה 10,000 ₪, בשיתוף פיס ]עד 2 מלגות[- מותנה באישור הפיס.

תרומה לקהילה בת 130 שעות לפחות בתחום המועצה.

החלטה;אושרפהאחד

נושא :7 תכנית להעסקת עובדים עם מוגבלויות

תיקון 15 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות נועד לקדם העסקה של עובדים עם מוגבלות בגופים ציבוריים. התיקון קובע את יעד הייצוג ההולם )%(5 וכן את הפעולות הנדרשות להשגת יעד זה.

•מעסיק ציבורי גדול המעסיק מעל 100 עובדים, שלא עמד עמידה מלאה ביעד הייצוג ההולם )%(5 בשנה מסוימת יכין תכנית שנתית שתסייע לו לקידום העמידה ביעד ויפעל ליישומה.

התכנית תאושר על ידי הנהלת הגוף הציבורי ותפורסם באתר האינטרנט שלו עד 31.10 באותה שנה.

תכנית שנתית מפורטת לשנת 2022

)(1 ייעוד משרות

מספר המשרות הכולל המתוכננות להתפרסם ב :2021 3-5 מספר המשרות בהעדפה מתקנת המתוכננות: 1-2

היקפן מסך המשרות המתוכננות להתפרסם: %25

פירוט סוג המשרות בהעדפה מתקנת )ככל שידוע(:

1. הנהלת חשבונות- ספקים.

)(2 מעסיק מחויב למתן העדפה מתקנת בקבלה או/ו בקידום של מועמדים עם מוגבלות משמעותית שהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים לתפקיד.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

.1ייעוד משרות ומתן קדימות לאנשים עם מוגבלות.

.2העלאת המודעות בקרב העובדים ע"י הדרכה ו/או הרצאה בנושא.

.3העמקת שת"פ עם ארגון נכי צה"ל, "תעסוקה שווה" ו"מורים ללא גבולות".

.4מתן אפשרות להתנדבות / שירות צבאי של אנשים עם מוגבלות במוסדות המועצה השונים.

)(3 פירוט הגופים אליהם פניתם בעת הזו או/ו בכוונתכם לפנות העוסקים בשילובם בתעסוקה של מועמדים עם מוגבלות משמעותית :

"מורים ללא גבולות" /"תעסוקה שווה"

ארגון נכי צה"ל

)(4 פירוט פעולות מתוכננות ונושאים לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית בארגון:

1. הדרכות מנהלים להעלאת המודעות וחשיבות השילוב של עובדים עם מוגבלויות.

2. ריענון פרסום בקרה עובדי המועצה על ממונה העסקת עובדים עם מוגבלויות במועצה תוך דגש על

מתן שירות בנושא ע"י הממונה לפי צורך.

3. קבלת ליווי על ידי מרכז "תעסוקה שווה".

החלטה;אושרפהאחד

נושאים לידיעה;

נושא ראשון: תדיראן.

תדיראן הגישו ערעור לבית המשפט העליון ובנוסף ביקשו שני סעדים: התנגדות לעיכוב ההיתר והוספת ראיות. אנו מתנגדים לשני הסעדים,ונערכים להגשת תגובה לעליון, שהדיון בעניינו ייערך בעוד כשנה.

במקביל אנו בוחנים אפשרות להגיש תביעה שכנגד לעליון מטעם המועצה.

נושא שני: המכרז לסיבים אופטים.

המועצה חברה למכרז שבו משתתפות למעלה מ-50 רשויות לפריסת סיבים אופטיים ביישובים. מינימום נדרש להשתתפות- 100 בתי אב מכל יישוב. לעת עתה נרשמו רק בניה וקדרון.

יישוב שנרשם לפני פריסת הסיבים לא יידרש בתשלום לפריסה. לאחר מכן זה יהיה בתשלום.

הזוכות הן 2 חברות: 019 ושיטה.

נושא שלישי: התייחסות יועמ"ש המועצה לפניית עמותת בית הכנסת במושב בית אלעזרי לעניין האצלת

סמכויות הדת לוועד המקומי.

דורון:" בהמשך לפניית עמותת בית הכנסת ביישוב "בית אלעזרי" לעניין נטילת סמכויות הדת מהוועד המקומי, ובהמשך להחלטת המליאה ,377 לפיה הנושאים המשפטיים שהועלו יעברו לחוות דעת יוע"המש המועצה, נשלחה אליכם התייחסות היוע"המש והנחיות המועצה לוועד המקומי. אנו מאחלים ליישוב הצלחה רבה ביישוב המחלוקת ועבודה משותפת תוך יחסי כבוד הדדי ואמון"

אריאל זילברברג: " אנחנו מועצה חילונית. יישובי המועצה חילוניים. אנו נמצאים בקרבה רבה לרשויות

עם שירותי דת. ראוי היה שכאשר עלה הנושא בישיבת המליאה הקודמת, מי שדיבר בשם העותרים היה צריך למען הגילוי הנאות לשתף בכך שקיים קשר עקיף לעותרים."

רשמה: אלונה קליימן, מנכ"לית המועצה

דורון שידלוב

ראש המועצה

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף