פרוטוקול מליאה 2021 מס' 380

עיר
ברנר
קטגוריה
מליאה 2021
תאריך
26/12/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר ברנר

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

כב כסלו תשפ"א

26.12.2021

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 380+381 מיום 26.12.21

משתתפים: דורון שידלוב- ראש המועצה, שי עופרי, עילם בן דרור, עמוס ציון, אייל בן ארויה, אבי לזינגר, שרה אברהם, יובל נווה, גיא לוי, אבי לזינגר, כרמית מורן, אורי קידר. שלמה וייץ, ריטה וסרמן, איציק אילוז

חסרים: אילון אוקו, אריאל זילברברג

נוכחים: אלונה קליימן- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, ליאת רותם-מבקרת המועצה, מיכל עומסי – מנהלת חשבונות ראשית

על סדר היום [2 ישיבות נפרדות]:

ישיבה מספר :380

1. עדכון תקציב .2021

2. אישור תקציב .2022

ישיבה מספר :381

נושאים לאישור:

1. פרוטוקול מליאה מספר 379

2. מדיניות וועדת השקעות

3. עדכון שכר גזבר

4. עדכון תב"ר 1021 (אולם הספורט בגבעת ברנר)

נושאים לידיעה:

1. דו"ח רבעון 3 לשנת 2021

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

ישיבת מליאה מספר: 380

מהלך הדיון:

ראש המועצה פותח את הישיבה ומציג את סדר היום. שתי ישיבות, האחת ישיבת תקציב והשנייה ישיבה מן המניין.

סעיף -1 עדכון תקציב 2021

פותח בהסבר על עדכון תקציב 2021 - הכנסות והוצאות.

אנו נמצאים בשנת קורונה. השינוי בין התקציב שאושר 94,866 אלפי ₪ לבין התקציב בפועל 98,875 אלפי ₪.

יש 3.4 מליון ש"ח הפרש הכנסות בארנונה: 870 אלפי ₪ בשוטף, כ- 2 מליון ש"ח מארנונה פיגורים חציו מגבייה בגין גן האירועים וחציו מפיגורי ארנונה של עסקים ותושבים. כמו כן יש 624 אלפי ש"ח החזר שקיבלנו ממשרדי הממשלה . בסעיפי ההוצאות תוספת של 4 מליון ש"ח . 4.6 מליון ש"ח החזר לרשויות , מתוך ה- 6 מליון ₪. ב-2020 העברנו 1.4 מליון ש"ח וב-2021 4.6 מליון ש"ח - את היתרה .

ריטה- האם הערנו לרשויות את הכסף או רק סימנו?

גדי- 1.4 מיליון ₪ כבר הועברו וביחס ליתרה אנו ממתינים לרישום ברשומות.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

הסבריםתקציב_מעודכן_ _2021שינויים בתקציב 2021תקציב_מאושר_ 2021ביצוע_2020שם כרטיססוג הכרטיסכרטיס
תקציב שמרני עקב חשש לאי תשלום ארנונה עסקים שנפגעו בקורונה30,870,000.00870,000.0030,000,000.0027,737,744.27הכנסות מארנונהגביה שוטפתהכנסות1111100121
900K ₪ גביה מגן ארועים, יתרת ההפרש פיגורים ארנונה2,128,000.001,928,000.00200,000.00454,413.73הכנסות מארנונהגבית פגוריםהכנסות1111200132
שיפוי לעסקים קטנים קורונה450,000.00450,000.000.000.00משרד הפנים שיפוי ארנונה הנחותהכנסות1112000910
שיפוי לעסקים קטנים קורונה174,000.00174,000.000.003,333.36משרד הכלכלה שיפוי ארנונה הנחותהכנסות1112000990
הנחה כנגד השתתפות משרדי ממשלה630,000.00630,000.000.002,576,411.56הנחות ארנונה לזכאים קורונההכנסות1115000128
תיקצוב קורונה46,000.0046,000.000.000.00משרד הבטחון פרוייקט "אנשי חיל"הכנסות1229999970
הכנסות לא צפויות300,000.00100,000.00200,000.00956,910.44אגרות בניה שורקות הכנסותהכנסות1233000290
צפי נמוך מהביצוע בפועל4,300,000.00300,000.004,000,000.004,373,400.21גני ילדים שכל'מ משרד החינוךהכנסות1312200920
השתתפות הורים גדלה ביחס לש.ק.357,000.0097,000.00260,000.00261,410.00קייטנת גנ'יהכנסותהכנסות1312800490
ביטול שעות סייעות בתקופות הסגר1,139,000.00-90,000.001,229,000.00904,525.98השת' מ.החינוך בסייעות טפוליות ורפואיותהכנסות1313300920
צפי נמוך מהביצוע בפועל2,390,000.0054,000.002,336,000.002,956,309.45השתתפות מוסדות בי'ס תיכוןהכנסות1315700430
גידול בהשתתפות משרד החינוך במקביל לגידול בשכר מורים29,541,000.002,981,000.0026,560,000.0029,750,287.19השתתפות מ.החינוך בי'ס תיכוןהכנסות1315700920
חדש ממוני קורונה בבתי הספר84,000.0084,000.00השתתפות משרד הפנים ממוני קורונההכנסות1317950910
ללא ביצוע0.00-45,000.0045,000.000.00הכנסות תנועת נוער (חוה חקלאית)הכנסות1328900411
0.00-15,000.0015,000.0044,000.00השת' תנועת הנוער השומר החדשהכנסות1328900490
ללא ביצוע שנת קורונה0.00-36,000.0036,000.000.00השתתפות מפעל הפיס אירועי נוערהכנסות1328900740
ביצוע נמוך שנת קורונה300,000.00-425,000.00725,000.0091,867.61הכנסות פעולות מדור נוערהכנסות1328900410
התאמה לביצוע בפועל119,000.0047,000.0072,000.0085,546.20השת` משרד לחיזוק וקידום קהילתי רכזהכנסות1328900990
ביצוע נמוך16,000.00-69,000.0085,000.0029,080.00תשלומי תלבושות וציוד ספורט אישיהכנסות1329300423
ביצוע נמוך עקב סגרים260,000.00-100,000.00360,000.00189,439.00טניס הכנסות מחוגיםהכנסות1329320410
הרחבת פעילות עקב ריבוי משתתפים357,000.00237,000.00120,000.0070,870.00הכנסות מקיטנת ספורטהכנסות1329330410
התאמה לביצוע בפועל90,000.0090,000.000.000.00מקלטים לנשים מוכותהכנסות1342240930
התאמה לביצוע בפועל62,000.0033,000.0029,000.00135,696.00הסעות למרכז יום מש"ההכנסות1345300930
הכנסות 2020 + 2021 תאגיד תמיר175,000.0075,000.00100,000.00105,033.42מיחזורהכנסות ממוסדותהכנסות1379000490
סגירה חלקית של חובות שנים קודמות133,000.0033,000.00100,000.00125,546.42הכנסות ממכירת מיםהכנסות1413100420
חדש, לא התקבל מידע בעת עריכת התקציב200,000.00200,000.000.0017,828.55הכנסות מיצור חשמל פנלים סולאריםהכנסות1460000690
השארת תקציב חלקי בהיעדר מידע מדוייק לסיום שנה1,425,000.00-3,640,000.005,065,000.000.00העברה מעודף מצטבר המועצההכנסות1599200510
3,837,000.004,009,000.007,452,000.00
94,866,000.00סה"כ תקציב
98,875,000.00סה"כ תקציב לאחר שינוי

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

סוג תקציב_מאושר_ שינויים תקציב_מעודכן_

כרטיס הכרטיס שם כרטיס ביצוע_2020 2021 בתקציב 2021 _2021 הסברים

1615000810 הוצאות השתתפות בועד עובדים 13,200.00 85,000.00 -65,000.00 20,000.00 כלול בעלויות השכר 1712330750 הוצאות הטמנת פסולת במטמנות קבלניות נען 1,424,110.63 1,500,000.00 -216,000.00 1,284,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1724000740 הוצאות ציוד לכיבוי אש 1,427.00 15,000.00 -15,000.00 0.00 ביטול תקציב, נכלל בהוצאות מבנים 1732000581 הוצאות תביעות משפטיות 86,942.58 300,000.00 -150,000.00 150,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1733000830 הוצאות השתתפות בשורקות הועדה לתכנון ובניה 379,427.00 500,000.00 -90,000.00 410,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1743000740 הוצאות אחזקה ותיקוני חשמל תאורה רחוב 25,767.30 60,000.00 -55,000.00 5,000.00 לדים שנה ראשונה ללא עלויות אחזקה 1743000750 הוצאות אחזקה חשמל חודשית קבלניות 19,656.00 50,000.00 -20,000.00 30,000.00 ירידה בעלות אחזקת תאורת חוץ - לדים 1743000771 הוצאות הוצאות חשמל תאורת רחובות חברת 553,320.50 510,000.00 -200,000.00 310,000.00 חסכון בצריכה עקב החלפת תאורת לדים 1812200110 הוצאות משכורות כוללות עוזרות גננות 2,603,793.91 3,054,000.00 -354,000.00 2,700,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1813200110 הוצאות משכורת בית ספר בית אור 675,009.68 794,000.00 -90,000.00 704,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1813210434 הוצאות נקיון בראשית 145,148.07 200,000.00 -50,000.00 150,000.00 תיקצוב גבוה מהביצוע בפועל 1815700110 הוצאות משכורת תיכון ברנר 27,807,746.59 26,606,000.00 1,906,000.00 28,512,000.00 גידול בשכר מורים במקביל גדלה השתתפות משרד החינוך 1815700630 הוצאות הוצאות מינהל תיכון ברנר 2,449,009.82 1,000,000.00 1,129,000.00 2,129,000.00 צפי נמוך מהביצוע בפועל 1816800810 הוצאות קרן מלגות 19,350.00 50,000.00 -25,000.00 25,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1817300110 הוצאות משכורת שרות פסיכולוגי 527,326.57 539,000.00 100,000.00 639,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1817900421 הוצאות שיפוצי קיץ מוסדות חינוך 612,094.98 0.00 350,000.00 350,000.00 רישום שיפוצי קיץ בתקציב הרגיל 1817950750 הוצאות עוזרי חינוך קורונה במימון משרד החינוך 252,314.17 512,000.00 -195,000.00 317,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1817950780 הוצאות הוצאות קורונה במימון משרד החינוך 40,089.40 167,000.00 -167,000.00 0.00 ביטול תקציב ללא ביצוע 1823000110 הוצאות משכורת ספריה 111,110.75 137,000.00 -80,000.00 57,000.00 ביצוע נמוך, לא אויישה משרה שהתפנתה 1828300750 הוצאות הוצאות קבלניות העשרה חוגים 47,684.67 122,000.00 -42,000.00 80,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1828500750 הוצאות הוצאות קבלניות מחול 716,679.87 990,000.00 -180,000.00 810,000.00 ביצוע נמוך מהצפי עקב סגרים 1828500780 הוצאות הוצאות שונות מחול 10,124.37 90,000.00 -80,000.00 10,000.00 ללא ביצוע שנת קורונה 1828900780 הוצאות הוצאות פעולות תנועות נוער 312,718.84 1,071,000.00 -450,000.00 621,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1828900782 הוצאות הוצאות תנועת נוער (חוה חקלאית) 0.00 90,000.00 -90,000.00 0.00 ביטול תקציב, ללא ביצוע 1829200430 הוצאות חשמל אולמות הספורט 156,278.78 180,000.00 -45,000.00 135,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1829200710 הוצאות הסעות ספורט וחינוך משלים 928,070.42 1,200,000.00 -300,000.00 900,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1829200780 הוצאות הוצאות שונות ספורט 91,682.23 155,000.00 -55,000.00 100,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1829200810 הוצאות השתתפות בעמותת הפועל ברנר ספורט 275,005.54 430,000.00 -271,000.00 159,000.00 התאמה לביצוע בפועל 1829300743 הוצאות רכישת תלבושות וציוד ספורט אישי 56,322.00 63,000.00 -53,000.00 10,000.00 ביטול פעילות במועצה 1841000110 הוצאות משכורת רווחה 918,150.30 1,107,000.00 -51,000.00 1,056,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1842240840 הוצאות מקלטים לנשים מוכות 0.00 0.00 117,000.00 117,000.00 חדש משנת 2021 1845200840 הוצאות מ יום טיפולי מש"ה 235,033.00 277,000.00 -52,000.00 225,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1845300750 הוצאות הסעות למרכז יום מש"ה מועצה 206,450.48 277,000.00 -37,000.00 240,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1848220750 הוצאות עבודה קהילתית עב.קבלניות 3,510.00 62,000.00 -52,000.00 10,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1857000782 הוצאות ארועי תרבות יהודית 42,640.50 50,000.00 -40,000.00 10,000.00 ללא ביצוע שנת קורונה 1879000830 הוצאות השתתפות באיגוד ערים לאיכות הסביבה 74,793.00 130,000.00 -45,000.00 85,000.00 ביצוע נמוך מהצפי 1942100110 הוצאות משכורת תחבורה 610,187.11 762,000.00 -122,000.00 640,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1942100710 הוצאות הסעות תלמידים קבלניות תחבורה 2,005,177.54 3,100,000.00 -1,000,000.00 2,100,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1942111730 הוצאות אחזקת אוטובוס 3822855 125,002.71 210,000.00 -56,000.00 154,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1942120730 הוצאות אחזקת אוטובוס 80389701 113,753.18 180,000.00 -30,000.00 150,000.00 ביצוע נמוך שנת קורונה 1994100980 הוצאות הוצאות מיוחדות אחרות 1,400,000.00 0.00 4,600,000.00 4,600,000.00 הסכם חלוקת הכנסות עם משרד הפנים 1995000868 הוצאות הנחות ארנונה לזכאים קורונה חובה 2,576,411.56 0.00 630,000.00 630,000.00 הנחות קורונה לעסקים קטנים

53,229,000.00 4,009,000.00 57,238,000.00

סה"כ תקציב 94,866,000.00

סה"כ תקציב לאחר שינוי 98,875,000.00

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

החלטה: עדכון תקציב 2021 מאושר פה אחד.

סעיף -2 אישור תקציב 2022

ראש המועצה: התקיימה בשבוע שעבר ישיבת הסבר על התקציב לכל חברי המליאה שרצו לשאול שאלות.

תקציב 2022 המוגש לאישור המליאה עומד על 98,222,000 ₪. התקציב נבנה בהתאם לתוכנית העבודה ויעדי המועצה כפי שאושרו במליאת המועצה.

א. עיקרי הנחות היסוד העומדות בבסיס בניית התקציב:

א.1 התקציב מבטא את מדיניות המועצה במתן מענה לסקר התושבים . ניתנה עדיפות לפעילות בתחום החינוך, הנוער והגיל השלישי וכן פעילות של פרוייקט חינוך חדש ("מצויינות") , הקמת מוקד מועצתי ומרכז צעירים. כמו כן ניתן מענה לתוספת ניקיון הישובים .

א.2 קידום ארנונה בגין שכר ועליית מחירים בשיעור של %1.92 בהתאם למקדם המאושר ע"י משרד הפנים. סכום נומינלי זה מסתכם בכ-600 אלף ₪.

א.3 שכר- זחילת שכר בגין ותק בשיעור של - %1 לכלל משרות העובדים ,מנהלי ,מח"ר, עו"ה , הנדסאים/טכנאים , עו"ס.

צפוי להיחתם הסכם שכר עם איגוד העובדים הסוציאליים, העשוי להביא לגידול של כ-

%12 בהוצאות השכר של העובדים הסוציאליים.

חושב גידול של כ- %3 בהוצאות השכר לפסיכולוגים המועסקים במערכת החינוך ו\או בשירותי הרווחה.

הנחה שבחודש אפריל תתבצע פעימה ראשונה בשכר המינימום.

א.4 משבר הקורונה - תקופה זו עדיין מאופיינת בחוסר ודאות משמעותי ,הן לגבי ההיבטים הבריאותיים של התפשטות הנגיף ,והן לגבי המשמעויות וההשפעות הישירות והעקיפות על כלכלת ישראל ,כמו גם על השפעות על תקציבי הרשויות המקומיות ,הן בצד ההוצאות וכמובן גם בצד ההכנסות.

ההנחה בתקציב שנחיה לצד הקורונה ולקורונה לא תהיה השפעה על תקציב .2022

ב. הקווים המנחים להכנת מסגרת התקציב:

ב.1 המשך התייעלות תפעולית - שימור התייעלות המועצה בתחום הרכש, הפסולת וההסעות לצד שירות מיטבי לתושב.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

ב.2 תקציב החינוך – המשך מתן אוטונומיה תקציבית לבתיה"ס היסודיים במודל הניהול העצמי, תוך ליווי וביקורת רשותית. בתיכון – צפי להשתתפות כל אחת מהמועצות בשיעור של 1,000 ₪ לתלמיד מעבר לאגרת חינוך המושתת על כל תלמיד.

ב.3 שימור היקף תקציב התביעות המשפטיות בגין התביעה שהוגשה ע"י חברת תדיראן.

ב.4 הערכות המועצה לחירום – דרישת הג"א לתקציב משמעותי .

ב.5 פארק תעסוקה ברנר ותכנית שטחים כוללנית - על מנת ליצור עתודות ארנונה עתידיות .

ב.6 התייעלות אנרגטית – המשך יישום של פרוייקטים פוטו-וולטאיים על גגות של מבנים ומגרשים על מנת להביא לחיסכון בהוצאות ולהגדלת ההכנסות .

ב.7 המשך מעקב אחר הפרוייקטים המופיעים בתוכנית האסטרטגית-כלכלית לחמש השנים הבאות , עבור המועצה והוועדים המקומיים .

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

הצעת 2022מעודכן 2021תקציב 2021בצוע 2020
הכנסות -תקבולים
32,060,00032,998,00030,200,00028,184,975ארנונה כללית
100,000133,000100,000137,590הכנסות מ מכירת מים
5,318,0004,969,0004,818,0004,952,212עצמיות חינו ך
119,000130,000130,000137,552עצמיות רו וחה
13,130,00010,064,00014,162,0008,814,932עצמיות אחר
40,066,00042,094,00038,903,00041,415,505תקבולים ממש רד ההחינוך
4,518,0004,051,0003,928,0003,941,031תקבולים ממ שרד הרווחה
892,0001,092,000825,0001,011,190תקבולים מ משלתיים אחרים
---מענ ק כללי לאיזון
119,000534,0005,749,849מענקים מ יועדים
---תקב ולים אחרים
--הכנ סות ח"פ ובגין שנים קודמות
---מענ ק לכיסוי גרעון מצטב ר
1,900,0001,800,0001,800,0001,900,207הנחות באר נונה (הכנסות)
-630,000-2,576,412הנח ות שונות
הוצאות תשלומים
9,955,0009,218,0009,420,0009,221,122הוצאות שכר כללי
30,416,00026,563,00030,171,00026,131,351פעולות כלליות
90,00090,00090,00094,975הוצאות ר כישת מים
35,017,00036,174,00034,612,00034,900,419שכר עובדי ח ינוך
12,377,00011,458,00010,736,00014,209,553פעולות חינוך
1,162,0001,085,0001,136,000953,381שכר עובדי ר ווחה
5,348,0004,935,0004,959,0004,724,849פעולות רווח ה
1,129,0001,156,0001,156,0001,179,423פרעון מילוות מים וביוב
598,000606,000606,000581,001פרעון מיל וות אחרות
180,000180,000180,000138,045הוצאות מ ימון
50,0004,600,000-1,450,000העברות והוצאות חד פעמיות
1,900,0001,800,0001,800,0001,900,207הנחות באר נונה (הוצאות)
-630,000-2,576,412הנח ות שונות

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

סה"כ עצמיות 42,227,261 49,410,000 48,294,000 50,727,000 סה"כ תקבולים ממשלתיים 46,367,726 43,656,000 47,237,000 45,476,000 סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות ארנונה 94,344,836 93,066,000 96,065,000 96,322,000

סה"כ הכנסות 98,821,455 94,866,000 98,495,000 98,222,000

סה"כ כלליות 35,447,448 39,681,000 35,871,000 40,461,000 סה"כ חינוך 49,109,972 45,348,000 47,632,000 47,394,000 סה"כ רווחה 5,678,230 6,095,000 6,020,000 6,510,000 סה"כ פרעון מילוות 1,760,424 1,762,000 1,762,000 1,727,000 סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות 93,584,119 93,066,000 96,065,000 96,322,000

סה"כ הוצאות 98,060,738 94,866,000 98,495,000 98,222,000

עודף (גרעון) 760,717 - - -

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

נתונים כלליים לגבי התקציב:

מסגרת התקציב לשנת 2022 עומדת על 98,222,000 ₪.

הביצוע המשוערך לסוף שנת 2021 הוא 98,495,000 ₪ .

תקבולים:

ארנונה:

סעיף ההכנסות מארנונה תוקצב עפ"י צפי הגביה בפועל של הארנונה השוטפת לשנת 2021 בתוספת מקדם של %1.92 ( "טייס אוטומטי").

גביית ארנונה פיגורים – 200 א' ש"ח. הצפי הוא לגביית פיגורים בשיעור דומה לשנים טרום הקורונה.

הנחות בארנונה תוקצבו ב – 1.9 מיליון ש"ח על פי צפי ביצוע שנה קודמת.

סה"כ ההכנסות העצמיות הצפויות לשנת 2022 הינן כ- 50.73 מיליון ש"ח בחלוקה הבאה:

✓ היקף הגביה מארנונה הוא כ 32.06 מיליון ₪

✓ היקף גביה אגרות ,היטלים ושונות : 4.94 מיליון ₪

✓ היקף גביה חינוך : 5.32 מיליון ₪

✓ היקף גביה חינוך המשלים : 4.03 מיליון ₪

✓ היקף גביה רווחה: 0.12 מיליון ₪ ( שירות פסיכולוגי אישורים ,דת וכו')

✓ השלמה לאיזון תקציבי מעודפי תקציב : 4.26 מיליון ₪

הכנסות מקרנות הרשות: תוקצב סעיף העברה מקרן פיתוח (היטל השבחה ) בסך של 500 אלף ש"ח למימון

הוצאות הנדסיות ובכלל זה השתתפות בוועדה לתכנון ובניה ,כמו בשנת 2021 .

סה"כ השתתפויות משרדים ממשלתיים בתקציב רגיל לשנת 2022 הוא 45,476 אש"ח :

o תקציב חינוך: השתתפות משרד החינוך 40,066 אש"ח o תקציב רווחה: השתתפות משרד הרווחה 4,518 אש"ח o המשרד לשירותי דת: 410 אש"ח – בגין שכר משרתי בקודש.

o משטרת ישראל : 250 אש"ח – השתתפות בשמירה במוסדות חינוך.

o משרד לביטחון פנים-: 72 אש"ח – השתתפות בפעילות בטחון קהילתי.

o משרד התרבות : 60 אש"ח – השתתפות בסל הספורט

o משרדי ממשלה נוספים : 100 אש"ח

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

סה"כגילאי 5גילאי 4גילאי 3יישוב
תשפ"בתתשפ"אתשפ"בתתשפ"אתשפ"בתתשפ"אתשפ"בתתשפ"א
10489442733332729בית אלעזרי
473816912151914בניה
1719696555גיבתון

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

תשלומים:

שכר כללי: ירידה מ-46,477 אלפי ₪ ל-46,134 אלפי ₪ למרות גידול של %1 בגין זחילת שכר . חלקו נובע

מכך שבשנת 2021 שולמו פיצויי פרישה למורים בהיקף של 500 אלף ₪ וצמצום היקף שעות ההוראה בתיכון.

תכנון ובניין עיר:

השתתפות בוועדה לתכנון ובניה שורקות- תוקצב סך של 500 א' ש"ח .ההשתתפות עפ"י הערכה, כפוף

לאישור תקציב הוועדה לשנת .2022

וועדים מקומיים:

בעקבות עבודתה של חברת אורבניקס היה מקום לשנות את תקציב הוועדים המקומיים ע"י הפחתה של התקציב ממספר ישובים והגדלה שלו לישובים אחרים. לאחר דיון במליאה הוחלט רק על הוספה של 59 אלף ₪ לשני ישובים מבלי לפגוע באחרים. לוועדים צפוי גידול במיסי הוועד בגובה המקדם המאושר (%)1.92 .

סך התקציב המועבר לוועדים הינו בהיקף של 5,687 אלפי ₪. היקף זה מהווה סך של כ-%50 מסך הארנונה למגורים (11,563 אלפי ₪ בשנת .)2021

מחלקת החינוך:

נתונים כלליים על מערכת החינוך, תשפ"ב:

חינוך טרום יסודי:

גני ילדים:

מספר ילדים בגני הילדים -3 6

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

ישוב
מספר ילדיםשם הגנים
הגנים
35אלה וברושבית אלעזרי
31רימון ואלון
42דקלבניה
שקד
20הדס וגפןקדרון

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

קדרון 18 18 21 16 24 28 63 62

גבעת

31 35 38 34 50 51 119 120

ברנר

שילר 23 21 20 13 12 18 55 52

תל נוף 22 22 18 27 17 17 57 66

סה"כ 142 152 150 135 148 177 440 468

צהרונים בגנ"י

סה"כ 129 ילדים

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מספר משתתפיםתחום /מדורמספר משתתפיםתחום /מדור
45הייטק ברנרה87טניסט
109חוגי העשרה בית אור153כדורגל כולל תחרותי
75חגי העשרה בראשיתח89כדורסל חוגיםכ
430מרכז מחול70הכנה לליגה (כדורסל ורגל)
90חוגי מבוגריםח19קרב מגעק

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

חינוך יסודי:

מס' תלמידים בבתי הספר היסודיים בשנת תשפ"ב – 1,158 תלמידים .

בתי ספר יסודיים: צהרונים בבי"ס :

תשפ"ב תשפ"א תשפ"ב

בית ספר בית אור: 737 822 צהרון בית אור- אין

בית ספר בראשית: 421 418 צהרון בראשית: 25 הפעלה חיצונית

חינוך על יסודי:

תיכון אזורי ברנר מונה כ- 1,135 תלמידים על פי הפירוט הבא:

שנים : תשפ"ב תשפ"א

ברנר- 522 505

גדרות 295 305

גן רווה 285 310

אחרים 40 40

חינוך משלים:

פילוח ילדים המשתתפים בחינוך משלים:

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

82גלגיליות ורולרבלייד165עמותה ליגה כדורסל
178בית ספר למוזיקהב28כדורעףכ
12ברנרון51ג' ודו
23outdoor חוגי כושרח12סמאש בולס
9עיצוב וחיטוב הגוף11אתלטיקה קלה
115התעמלות ואקרובטיקהה ו23הכנה לצבא
ואקרובטיקה

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

איכות סביבה

- המשך מתן דגש על שיפור השירות לתושב ותוך שמירה על הסדר והניקיון ברחבי הישוב .

- מבצע עיקור חתולים ברחבי המועצה יחל בשנת 2021 בקיבוץ גבעת ברנר.

- תפעול פינוי הפסולת במושב בית אלעזרי חוזר למועצה לאחר חמש שנים שבהם תופעל האתר ע"י הישוב.

התייחסויות תוך כדי דיון:

אייל: האם 7 מליון ₪ התוספת לחינוך זה רק לתיכון?

דורון: לא, למערך החינוך הכללי.

אייל: כדי לדעת מה ההשקעה פר תלמיד צריך לחלק למספר התלמידים.

דורון: ההשקעה היא כששה אלף ש"ח לתלמיד.

אייל: צריך להראות את המגמה , צריך להראות היכן מושקע התקציב לתלמיד.

אייל: האם בתקציב בא לידי ביטוי התקציב שמועבר לוועדים המקומיים?

דורון: כן.

אייל: ב-2022 נגמר החוב שלנו לרשויות?

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

24.0323.5324.23
174.66177.79181.12
15.7512.7013.75
5.305.404.57
1.700.800.90
221.44220.22224.57

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

דורון: כן. יש לנו כ-20 מיליון ₪ לעוד 4 שנים. בשנים אלו אנו צריכים לקדם את אזור התעשייה. לצורך כך קיימנו ישיבה עם הגורמים הנוגעים בדבר לצורך שחרור החסמים , שעלולים לעכב אותנו בהשגת המטרה.

יש גם נציגות של חברי מליאה , שלמה וייץ ואריאל זילברברג .

לשאלת ריטה משיב דורון כי בסוף 2024 יגמר המלווה למט"ש.

אייל: היכן עיקר ההשקעה בחינוך המשלים? כדורגל וכדורסל?

דורון: לא. את העלויות הישירות מכסה התשלום להורים. זה מעגל סגור. תקציב המועצה מיועד בעיקר למוזיקה ולאחזקת מתקני מועצה. גם בתחזוקת מתקני היישובים משתתפת המועצה ב-%.50 כרמית: מזכירה כי מרכז הוותיקים בבית אלעזרי לא מצדיק את התקצוב שלו בשל מיעוט תושבי מועצה המשתתפים בו.

דורון: אנו ממשיכים לחשוב על הנושא.

הצעת התקציב לשנת 2022 מועלית לאישור.

החלטה:

בעד: 14

נגד: 0

תקציב המועצה לשנת 2022 אושר פה אחד.

ריכוז מישרות לפי ענפים

2022 2021 2020

סה"כ מוניציפלי

סה"כ חינוך

סה"כ חינוך משלים

סה"כ רווחה

פנסיונרים

סה"כ

גדי מסביר כי הפירוט מצוי בחוברת שחולקה לחברי המליאה. עיקר השינויים הם בתיכון , תוספת משרות שאושרו במליאה וכן תוספת זמנית של 3 ממוני קורונה , אשר מתוקצבים על ידי המדינה.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

היקף המשרות לשנת 2202 מועלה לאישור:

החלטה:

בעד: 14

נגד: 0

היקף המשרות לשנת 2202 מאושר פה אחד.

אישור התקציב לוועדים מקומיים:

דורון מוסר כי התקציב אושר על ידי הוועדים. בחוברת מופיעים כל התקציבים המפורטים .

להלן טבלה מרכזת:

אישור תקציב הוועדים לשנת 2202 מועלה לאישור:

החלטה:

בעד: 14

נגד: 0

תקציב הוועדים לשנת 2202 מאושר פה אחד .

דורון שידלוב,

ראש המועצה

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

₪

₪

₪

₪

₪

₪

₪

סה"כ הכנסות

נוספות

2,934,433

376,210

135,846

127,000

48,000

354,000

3,975,489

הכנסות

סי ועד

1,1 ₪

1,0 ₪

8 ₪

4 ₪

2 ₪

3,7 ₪

ה"כ

ממי

54,4

14,0

26,0

95,6

35,0

25,0

ס

00

00

00

17

00

17

₪

₪

₪

₪

₪

₪

₪

סה"כ

השתתפות

המועצה

1,986,2

1,155,7

1,043,1

682,6

302,4

516,7

5,687,0

6

9

5

5

2

3

2

7

0

4

4

8

0

3

היקף התקציב

המאושר לשנת

2022

6,075,100 ₪

2,546,000 ₪

2,005,000 ₪

1,305,271 ₪

585,428 ₪

870,730 ₪

13,387,529 ₪

שם הוועד

גבעת ברנר

קידרון

בית אלעזרי

בניה

גבתון

שילר

סה"כ

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

ישיבה מספר 381

נושאים לאישור:

1. פרוטוקול מליאה מספר 379

2. מדיניות וועדת השקעות

3. עדכון שכר גזבר

4. עדכון תב"ר 1021 (אולם הספורט בגבעת ברנר)

נושאים לידיעה:

1. דו"ח רבעון 3 לשנת 2021

סעיף -1אישור פרוטוקול 379

הפרוטוקול מאושר פה אחד

סעיף -2 אישור מדיניות ועדת השקעות

רקע:

• בהתאם לחוזר מנכ"ל מיום 3.2.2020 ועדת ההשקעות תמליץ בפני המועצה על קביעת מדיניות ההשקעה של הרשות המקומית.

המלצת ועדת ההשקעות בהתאם לאפיקי ההשקעה בחוזר מנכ"ל משרד הפנים :

1. אג"ח של מ"י הנסחרות בבורסה.

2. תעודות מלווה קצר מועד של בנק ישראל

3. פקדונות לזמן קצוב.

4. אג"ח חברות בדירוג AA

5. אג"ח חברות בדירוג A בהיקף שלא יעלה על 5 מיליון ₪ לכל בית השקעות .

6. מניות של חברות הנכללות במדד ת"א 125 בהיקף של עד %5 למועצה המוגדרת כ"רשות יציבה".

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

כל רכישת אג"ח ממשלתי ומק״מ תתבצע בשיקלול התשואה והעמלות ובתנאי שהתשואה הכוללת עמלות קניה מכירה הינה חיובית וגבוהה מתשואת פיקדון לחודש.

דורון: סעיף 5 שונה ביחס לשנה שעברה.

גיא (חבר בוועדת השקעות ): הורדנו דירוג מ-AA ל-A ובכך הגדלנו את הסיכון אך אנו צופים שזה יביא לנו תשואה טובה יותר. נתנו גם הנחיה ,המופיעה כאן, לא להשקיע באפיקים שהתשואה נטו בהם תעלה על התשואה שאפשר לקבל מפקדון שיקלי לחודש. אין טעם לרכוש אפיק שבחישוב כולל של העמלה יתן תשואה שלילית. אנו מעדיפים שיהיה בפיקדון.

לשאלת אייל האם יש אפשרות להשקיע במדדים משיב גיא בשלילה כיון שאנו כפופים לחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

לשאלת שי מדוע אנו לוקחים הלוואה במקום להשתמש בכספים אלו משיב גדי כי התשואה המתקבלת גבוהה יותר מהריבית בהלוואות .

החלטה: המלצת ועדת ההשקעות מאושרת פה אחד.

סעיף -3 עדכון שכר גזבר

גדי גרייף, גזבר המועצה, החל עבודתו בתאריך 1.8.2017 לפי שכר מנכ"ל של %80 משכר בכירים ,הגם שהגיע מרשות בה קיבל %100 משכר בכירים.

לפי חוזר מיום 24.9.2017 עודכן טווח שכר גזבר החל מתאריך ,1.6.2017 לטווח %90%-80 משכר בכירים ועל כן עודכן שכרו של גדי גרייף מ-1.1.2018 ל-%85 .

החל מתאריך 1.1.2018 עודכן טווח השכר ל-%95%-85 לכן אושר לגזבר העלאה ל-%90 משכר בכירים החל

מתאריך .1.1.2020

נבקש לאשר החל מ-1.1.2022 העלאה של %5 לשכר של %95 משכר בכירים עבור גזבר המועצה, גדי גרייף.

החלטה: אושר פה אחד

סעיף -4 עדכון תב"ר 1021 (אולם הספורט בגבעת ברנר)

סך התקציב

תקציב סכום העדכון

מספר תב"ר פרטי תב"ר מקורות מימון להגדלה/ הקטנה בש"ח לאחר מאושר בש"ח

הגדלה/הקטנה

1021 אולם ספורט המועצתי בגבעת ברנר 4,000,000 ₪ 850,000 ₪ 850,000 ₪ קרן פיתוח מועצה 4,850,000 ₪

גל %95 משכר בכירים עבור גזבר

דורון מעדכן כי במהלך הפרוייקט נדרשו שינויים רבים שכן האולם מאוד ישן . לשאלה מתי צפוי סיום הפרוייקט משיב דורון כי הצפי הוא של שבועיים- שלושה.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

עדכונים

• דוח רבעון 3 לשנת 2021 – דורון מציג את הדו"ח המראה על גרעון של 321 אלף ₪.

• התכנית הכוללנית לשטחים הפתוחים – חשוב שהתושבים יהיו שותפים. זה יגע בכל אחד מאתנו.

התכנית כוללת מתן זכויות, אפשרויות הרחבת מבנים, סככות פוטו וולטאיות, תיירות, מסחר.

במהלך החודש הבא יאושרו עקרונות וועדת התכנון ואנו נביא זאת למליאה להצגת החלופות.

• קיימנו ישיבת תכנית אסטרטגית למעקב אחר פרויקטים מתמשכים, פיתוח אזורי התעשייה.

חלוקה ללא הסכמת בעלים, הסכם מול רחובות.

• תדיראן- בתביעה האישית, הנזיקית, הצלחנו . בתביעה המנהלית תדיראן הגישו ערעור לעליון, אנחנו הגשנו ערעור שכנגד. בנוסף תדיראן הגישו בקשת סעד להמשיך את הטיפול עם המשרד לאיכ"ס. עדיין אין החלטת בית משפט.

• מדיניות אכיפה- בתאריך ה-28/12/21 יתקיים כנס הסברה לתושבים בנושא מדיניות האכיפה המועצתית בדגש על חוקי העזר ופיקוח כלבים. בכנס יקחו חלק ראש המועצה, מנכל"ית, מנהל מחלקת תפעול והתובעת המועצתית.

כרמית- בסקר שביעות הרצון של התושבים עלה נושא חוסר שביעות רצון מהניקיון.

דורון: לאור הסקר הוחלט לתגבר את הניקיון ביישובים ומ6-8 ניקיונות העלנו ל-12-15 ניקיונות לכל יישוב. זו הכפלה במספר ניקיונות הכבישים. כל השאר באחריות היישובים.

התייחסויות נוספות:

כרמית- בנושא בקרה על פרויקטים, הקבלן עושה עבודה גרועה. הבקרה על פרויקטים אינה טובה, הפיקוח צריך להיות טוב יותר. צריך לעשות הכי טוב שאפשר.

דורון: יש מנהל פרויקט ופיקוח , מי שמאשר זה היישוב. יש מורכבות עם קבלנים. בבית ספר התיכון יש אודיטוריום שיהפוך לפיל לבן. הקבלן עזב, הוא רוצה עוד 2.5 מליון ש"ח. ההערה שלך נכונה.

שי- יש בעיה עם חוק המכרזים. אני חושב שזו אחריותה של מהנדסת המועצה ולדעתי ולהרגשתי היא לא עושה את העבודה.

דורון- הבאנו מישהו שזה התפקיד שלו.

שי- גם בבניה ההרגשה היא שזה לא מספיק מקצועי.

עמוס- אני מציע שיופיע במכרז עצמו שהמפקח יעמיד מפקח לישוב שהפרויקט מממן והוא יהיה צמוד רק לפרויקט.

דורון- ועד מקומי זה מועצה. שיהיו 2-3 מפקחים והוועד יהיה שותף לבחירה? נראה לי לא יעיל וברור שלא כלכלי.

שי- הבעיה היא שהחוק מחייב לקחת את המציע הזול ביותר. הקבלנים מביאים קבלן משנה זול . אולי צריך פיקוח צמוד יותר פר פרויקט.

דורון- פיקוח צמוד אפשר לתמחר.

אבי רוקח- כאיש פרטי ההצעה הזולה ביותר היא הגרועה ביותר ואני אינני לוקח אותה. . צריך מנגנון שיאפשר לנו שלא לקבל אותה.

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: www.brener.org.il

גיא- אם יש פרויקט כזה, יש אומדן. מחיר נמוך מזה לא צריך לקבל. למשל אם ההצעה היא %10 פחות.

כרמית- לא יכול להיות שאין אפשרות במכרזים לעשות משהו.

שלמה וייץ- בהגדרה יש ניגוד אינטרסים בין הקבלן למזמין העבודה. צריך לראות אם הפיקוח נעשה בצורה טובה. לקחת case study ולבחון איך מתנהל הפיקוח. אפשר לשפר בלי תוספת תקציב. אני מוכן להתנדב לכך.

יובל- אפשר להעלות את הנושא לוועדת ביקורת.

אייל- אם קבלן עוזב הוא צריך לצאת בהפסד.

דורון מסכם את הדיון בכך שמהנדסת המועצה תקים צוות לבחינת הנושא ותציג אותו בפני ההנהלה והמליאה.

רשמה: אלונה קליימן

דורון שידלוב

ראש המועצה

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף