פרוטוקול מליאה 2022 מס' 382
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
כח טבת תשפ"ב
30.1.2022
סימננו: פרוטוקולים
פרוטוקול מליאה מס' 382 מיום 30.1.22
משתתפים: דורון שידלוב- ראש המועצה, שי עופרי, עילם בן דרור, אבי לזינגר, אבי רוקח, יובל נווה, גיא לוי, ריטה ווסרמן, איציק אילוז, אריאל זילברברג
בזום- שלמה וייץ, אייל בן ארויה.
חסרים: אילון אוקו, עמוס ציון, שרה אברהם, כרמית מורן, אורי קידר.
נוכחים: אלונה קליימן- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, ליאת רותם- מבקרת המועצה בזום - עו"ד אולגה גונן- תובעת המועצה
על סדר היום :
נושאים לאישור:
1. אישור פרוטוקולים מליאות 380-381
2. תכנית תב"רים 2022
3. הארכת שירות – הספרנית פרידה קרן
4. מדיניות אכיפה
5. מדיניות רוכלות
6. אימוץ חיקוקי סביבה - מצ"ב הצעת החלטה
נושאים לידיעה:
1. אמנת שירות וטרינרי אחזקת בעלי חיים
2. החלפת יו"ר וועד מקומי בית אלעזרי
3. המקווה בבית אלעזרי.
4. תדיראן- המישור המשפטי והציבורי
5. בוררות בנושא תקציב התיכון
דורון: בישיבה הקודמת הועלתה בקשה להתייחס לנושא מעקב פרויקטים הנדסיים. בישיבת המליאה הבאה מהנדסת המועצה תציג את נוהל העבודה בכל הנוגע למעקב אחר פרויקטים הנדסיים.
נושא ראשון: אישור פרוטוקולים מליאות 380-381
פרוטוקול 380 עדכון תקציב 2021 ואישור תקציב 2022 ופרוטוקול 381 נשלחו לעיונכם ולא התקבלו הערות.
החלטה:הפרוטוקוליםאושרופהאחד
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא שני: תכנית תברים :2022
דורון מציג את תכנית התב"רים ל-,2022 תב"רים של תשתיות (תב"רים גדולים) , סגירת תברים , סטטוס
יתרות בקרנות ובתב"רים ,הקצאת פיתוח ליישובים מתקציב פיתוח 2022 ותב"רים חדשים .
תב"רים של תשתיות – תב"רים גדולים:
א) תב"רים תשתיות - תברים גדולים
מספר תב"ר נושא סכום מקורי ניצול יתרה בתב"ר שימושים בתב"ר
987 שיקום כבישים 6,000,000 ₪ 3,700,000 ₪ 2,300,000 ₪ הקצאה בהתאם להחלטת המליאה בינואר 2021 988 שיקום מדרכות 3,000,000 ₪ 3,000,000 ₪
989 פיתוח שטחים פתוחים 3,000,000 ₪ 430,000 ₪ 2,570,000 ₪ תוכנית כוללנית עם נחל שורק- החלטת מליאה בינואר 2021 990 שבילי אופניים 4,000,000 ₪ - ₪ 4,000,000 ₪ 991 מתקני ספורט ופנאי 3,000,000 ₪ 3,000,000 ₪ - ₪ שני מיליון ₪ לאולם ספורט החלטת מליאה בינואר 2021 הקצאה תחליפי שחב"ק - גבתון , ב"א, גבעת ברנרהחלטה ינואר 2020 992 הרחבה ושיפוץ מוסדות חינוך 2,000,000 ₪ 900,000 ₪ 1,100,000 ₪ כתה יבילה -250 אלף ₪ שיפוץ בית אור- 450 אלף ₪
כניסה לבית אור- 200 אלף ₪
993 התייעלות אנרגטית 4,000,000 ₪ 300,000 ₪ 3,700,000 ₪ השלמות לפרוייקט פנלים ותאורת חוץ
סה"כ 25,000,000 ₪ 8,330,000 ₪ 16,670,000 ₪
פרוייקטים ל-2022התייעלות אנרגטית - החלפת תאורת לדים מגרשים , מבני ציבור ובתי ספר מתב"ר 993 1,000,000 ₪ שיפוצי קיץ תשפ"ב - מתב"ר 992 600,000 ₪
השלמת אודיטוריום - מתב"ר 992 500,000 ₪
סגירת תב"ר 988 3,000,000 ₪
הקטנת תב"ר 990 2,500,000 ₪
יתרת פרוייקטים גדולים 9,070,000 ₪
קרן עודפים בתקציב הרגיל 14,908,447 ₪
עודפים בתקציב הרגיל 2,142,899 ₪
סה"כ יתרות 26,121,346 ₪
שי: לגבי התוספת הנדרשת לאודיטוריום, חשוב לוודא שהקבלן יבצע את העבודה עד סיומה.
דורון: התחשבנות סופית עם הקבלן תעשה בסוף העבודה. אנו נדרשנו לתוספות בעבודה כולל נושא מולטימדיה.
אריאל: צריך שיהיה תרחיש ייחוס של היתרות אל מול הפיתוח האסטרטגי. האם קיים תרחיש ייחוס כמה הכנסות צפויות בעוד 4,5,6 שנים מהיום?
דורון: יש תרחיש ייחוס . בעוד שנה אנו צפויים לקבל כמיליון ₪ מגבעת ברנר והשלב הבא ארנונה מאזור התעשייה בעוד 5 שנים.
גדי: אתה אריאל , כחבר בוועדה לתכנון אסטרטגי יחד עם שלמה וייץ ראיתם את התרחיש.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
| הערות | סך התקציב בש"ח לאחר הגדלה/הקטנה | מקורות מימון לעדכון | סכום העדכון בש"ח | תקציב מאושר | פרטי תב"ר | מספר תב"ר | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| התב"ר ייסגר לאחר העדכון | 5,109,438 ₪ | 509,438 ₪ | משרד התחבורה | 509,438 ₪ | 4,600,000 ₪ 8 | כביש גישה תיכון ברנר | 943 |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
אריאל: צריך לתקף את זה. בישיבה האחרונה נכנסנו לפרטים של הפרוייקטים .
דורון: הערה נכונה. צריך לדייק את הדברים לאחר אותה ישיבה .
יובל- מה עם שבילי האופניים?
דורון: פיתוח שבילי אופניים נכלל בתוך תב"ר השטחים הפתוחים.
גדי- אנו מקטינים את התב"ר ב-2.5 מליון ₪ .
אייל: לגבי המדיניות, אי אפשר להשאיר שיהיה שיקום מדרכות?
דורון: בהמשך אפשר לראות ששלושה מיליון ₪ יוקצו לישובים והוא מיועד לפיתוח תשתיות ובהם גם מדרכות.
סגירת תברים מועצה ויישובים:
ב) סגירת תב"רים -מועצה וישובים
מס'
שם מספר כרטיס הכנסה הוצאה יתרה הערות
תבר
855 שילוט כניסות לישובים 180,000 ₪ 178,731 ₪ 1,269 ₪ יתרה תעבור לקרן המועצה 917 תכנון וביצוע 6 תחנות הסעה 170,000 ₪ 83,187 ₪ 86,813 ₪ יתרה תעבור לקרן המועצה 923 הכנת תוכנית להתייעלות אנרגטית 150,000 ₪ 141,927 ₪ 8,073 ₪ יתרה תעבור לקרן המועצה 946 שדרוג סביבה לימודית בית אור 550,000 ₪ 550,000 ₪ - ₪ 975 דרך גישה למכון שאיבה בית אלעזרי 500,000 ₪ 381,062 ₪ 118,938 ₪ יתרה תעבור לקרן הישוב בית אלעזרי 984 מערכת קשר מועצתית 150,000 ₪ 26,428 ₪ 123,572 ₪ יתרה תעבור לקרן המועצה 988 שיקום מדרכות 3,000,000 ₪ - ₪ 3,000,000 ₪ יתרה תעבור לקרן המועצה 1002 פיתוח תשתיות בית אלעזרי 200,000 ₪ 200,000 ₪ - ₪ 1017 חידוש פני הישוב בית אלעזרי 100,000 ₪ 100,000 ₪ - ₪ 1025 פיתוח בית עלמין קדרון 100,000 ₪ 98,721 ₪ 1,279 ₪ יתרה תעבור לקרן הישוב קדרון
סה"כ 3,339,944 ₪
מזה מועצה 3,219,727 ₪
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
| ג) תמונת מצב לאחר סגירת תברים גדולים | ||
|---|---|---|
| יתרות בקרן | מקורות לתב"רים מועצה | |
| יתרות בקרן 2,077,000 ₪ | מקורות לתב"רים מועצה קרן פיתוח מועצה | |
| 1,062,000 ₪ | קרן פיתוח פארק תעשיות | |
| 3,000,000 ₪ | מתב"ר 988 שיקום מדרכות | |
| 2,500,000 ₪ | מתב"ר 990 שבילי אופניים | |
| 8,639,000 ₪ | סה"כ | |
| יתרות קרנות ישובים (מעוגל) | ||
| יתרות קרנות ישובים (מעוגל) | ||
| 370,000 ₪ | גבעת ברנר | |
| 700,000 ₪ | קדרון | |
| -130,000 ₪ | בית אלעזרי | |
| 200,000 ₪ | בניה | |
| 230,000 ₪ | גבתון | |
| 170,000 ₪ | שילר | |
| יתרות בתברים קיימים מאושרים לישובים ולמועצה | ||
| הערות | יתרת תב"רים | |
| עשר מיליון ₪ עבור אודיטוריום | 16,400,000 ₪ | מועצה |
| 1,370,000 ₪ | גבעת ברנר | |
| 850,000 ₪ | קדרון | |
| 420,000 ₪ | בית אלעזרי | |
| 595,000 ₪ | בניה | |
| 380,000 ₪ | גבתון | |
| 370,000 ₪ | שילר |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: יש יתרות שקיימות ואין להן פרויקט משויך. יש בקרן המועצה 8,639 אלפי ש"ח שאינם משויכים לפרוייקטים . בחלק השני תוכלו למצוא מה כבר הוקצה לתב"רים וניתן להשתמש בו לביצוע פרוייקטים.
שי: אני זוכר שהקצינו לגבתון מקדמה על חשבון, שאמורה היתה להתקזז.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
| ד) עדכון תב"רים לישובים | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הערות | סך התקציב בש"ח לאחר הגדלה/הקטנה | מקורות מימון לעדכון | סכום העדכון בש"ח | תקציב מאושר | פרטי תב"ר | מספר תב"ר | ישוב | |
| נוצל 420 אלף ₪ | 640,000 ₪ | 200,000 ₪ | קרן פיתוח יי שוב | 200,000 ₪ | 440,000 ₪ | כבישים ותשתיות-בניה | 951 | בניה |
| 520,000 ₪ | 370,000 ₪ | קרן פיתוח יי שוב | 370,000 ₪ | 150,000 ₪ | תשתיות ומבני ציבור | 996 | גבעת ברנר | |
| 600,000 ₪ | 400,000 ₪ | קרן פיתוח יי שוב | 400,000 ₪ | 200,000 ₪ | מתקני ספורט ופנאי | 1026 | קדרון | |
| נוצל 120 אלף ₪ | 600,000 ₪ | 200,000 ₪ | קרן פיתוח יי שוב | 200,000 ₪ | 400,000 ₪ | פיתוח ותשתיות | 1032 | גבתון |
| 1,170,000 ₪ | ||||||||
| עדכון תב"רים למועצה | ||||||||
| הערות | סך התקציב בש"ח לאחר הגדלה/הקטנה | מקורות מימון לעדכון | סכום העדכון בש"ח | תקציב מאושר | פרטי תב"ר | מספר תב"ר | ||
| במליאה הקודמת אושרה הקצבה של 850 אלף ₪ . מ ובא ש וב ל שינ וי מק ו ר ו ת מימ ון . | 5,200,000 ₪ | 780,000 ₪ | משרד המדע, התרבות והספורט | 5,200,000 ₪ | 4,000,000 ₪ | אולם ספורט מועצתי בגבעת ברנר שיפ וץ ונגי ש ות | 1021 | |
| 420,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | |||||||
| 1,800,000 ₪ | 1,000,000 ₪ | קרן פיתוח פארק | 1,000,000 ₪ | 800,000 ₪ | קידום תשתיות פארק תעשיות | 1011 | ||
| 1,500,000 ₪ | -2,500,000 ₪ | קקררןן פפייתתווחח מפואערצקה | -2,500,000 ₪ | 4,000,000 ₪ | קשיבדיולםי אתושפתניייוםת פארק תעשיות | 990 |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: יש שני חובות כאלו: בית אלעזרי 500 אלף ₪ וגבתון 500 אלף ₪. היה להם חוב של 4 מיליון ₪ שרובו הגדול כבר הוחזר.
ריטה: נסגר על ידי היטלי השבחה?
דורון: כן.
עילם: לא היה אמור להופיע בגבתון מינוס כמו בבית אלעזרי?
דורון: יש לנו רישום נוסף ביחס לחוב זה.
גדי: משרד הפנים לא מאשר תב"רים לישובים כשהם במצב חובה. רוב הסכום בחובה של בית אלעזרי ייסגר עם סגירת תב"ר .975
עדכון תברים למועצה
דורון: תב"ר 1021 -אולם ספורט – הבאנו למליאה בחודש שעבר הגדלה של התב"ר לסך 4,850 אלפי ₪ . מאז קיבלנו לאחר מאמצים רבים הקצבה לקול קורא ממשרד התרבות והספורט אך היא מחייבת מאצ'ינג שלנו ולכן התב"ר יעלה לסך של 5.2 מיליון ₪ . אנו נוסיף 420 אלפי ₪ במקום 850 אלף ₪ שנדרשנו בשלב קודם ונקבל תוספות משמעותיות באולם.
פארק תעשיות- חברת שטרן זכתה ומתחילה את תכניות הפיתוח. יש לנו בקרן הנפרדת שפתחנו סכום של מיליון ₪ .
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
שי: יש לנו כבר בתב"ר 800 אלף ₪.
דורון: אנו נדרשים להגדיל את התב"ר לטובת התכנון.
שי: כמה מקבלת החברה?
דורון: כ-5 מיליון ₪ בהתאם להיקף הפרוייקט.
שי: על מה משלמים?
דורון: על תכנון ופיקוח. החברה זכתה במכרז המועצה שחברים בועדה אבי רוקח וריטה.
ריטה: המחיר כולל יועצים של תנועה ניקוז ועוד.
דורון: מנהל הפרויקט מטעם המועצה הוא איתי פרס.
ריטה: גם הכסף עבורו נמצא בתוך התב"ר?
דורון: כן.
אייל: הבעלים הפרטיים לא שותפים לתכנון? מה היחסים בין בעלי הקרקע להשקעת המועצה?
דורון: הכסף שנמצא בקרן בהיטלי ההשבחה שקיבלנו והוא נגבה מהבעלים של הקרקע. בעל הקרקע מכר אותה ואת היטלי ההשבחה העביר למועצה. סה"כ נכנסו עד כה 1.8 מליון ₪ .
אייל: אז אף אחד לא מוכר כלום?
דורון: כל התכנית עד כה עלתה כ- 3 מליון ₪. הבעלים שילמו. הביצוע של הפיתוח זה לא היזמים.
גדי: התהליך הוא שכעת לדוגמה מתכננים את הכבישים במתחם . דבר זה יאפשר לנו לגבות את היטלי הסלילה .
דורון : לא גמרנו את שלב ההתחשבנות עם רחובות .
אריאל: כל פרויקט הפארק צריך תצפית כמה הוצאנו וכמה עתידים להוציא.
דורון: יש את זה.
אריאל: כדי שנוכל לתת דין וחשבון בסיסי, שבפעם הבאה שמבקשים 1 מליון ₪ לתב"ר שנדע במה מדובר.
ריטה: האם התכנון מתייחס גם למוניציפאלי וגם לללא מוניציפאלי?
דורון: תכנון מלא לפארק התעסוקה כולל הכל.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
סעיף ה: הקצאת פיתוח ליישובים מתקציב פיתוח 2022
ה') הקצאת פיתוח לישובים מתקציב פיתוח מועצה 2022
%25 סכום בש"ח
משקל מס' תושבים ב%מ0ר4שם סה"כ כבישים %35 מרכיב מדד משולב להעברה
זהה לישוב לישובים סכום מעוגל
גבתון 404 4.8 3,750 6.64 16.67 8.41 252,305 252,000 שילר 633 7.52 3,470 6.14 16.67 9.32 279,740 280,000 בניה 916 10.88 5,522 9.78 16.67 11.94 358,203 358,000 אלעזרי 1608 19.1 10,900 19.30 16.67 18.56 556,809 557,000 קדרון 1709 20.3 14,046 24.87 16.67 20.99 629,687 630,000 ברנר 2794 33.19 18,800 33.28 16.67 29.09 872,735 873,000 תל נוף 354 4.21 1.68 50,520 50,000
ס"ה 8418 100 56,488 100 100 100 3,000,000 3,000,000 דורון: הוחלט לאמץ את התכנית כפי שהחילקנו בפעם הקודמת. ביחס לחומר שהוגש לכם ביצענו ותיקנו את אורך הכבישים והמדרכות בעקבות הערות ההנהלה.
סעיף ו'- תברים חדשים למועצה ולישובים
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
ולל פילוח
200,0 ₪
50,0 ₪
כ
0
0
ון
0
0
ורות מימ
שוב
שוב
מק
ח י
ח י
תו
תו
פי
פי
רן
רן
ם
ק
ק
בי
ב
ם לישו
ה"כ תקצי
בש"ח
200,00 ₪
50,00 ₪
שי
ס
0
0
ם חד
ם
ו') תברי
פרטי תב"ר
מסתורי פחי
הישוב
ת
ט
הקמ
שילו
ר1ר
1
מספ
תב"
047
048
ס"ד
1
2
וב מ
רון
ש
ד
י
ק
| תברים חדשים למועצה | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| הערות | מקורות מימון כולל פילוח | סה"כ תקציב בש"ח | פרטי תב"ר | מספר תב"ר | מס"ד | |
| 790,000 ₪ | רשות מקרקעי ישראל | 1,000,000 ₪ | פיתוח שטחים פתוחים | 1049 | 1 | |
| 210,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | |||||
| 200,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 200,000 ₪ | גנרטור חירום | 1036 | 2 | |
| 950,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 950,000 ₪ | הרחבה ושיפוץ מרכז מחול | 1037 | 3 | |
| בשלב ראשון 500 אלף ₪ לתכנון | 2,000,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 2,000,000 ₪ | שדרוג כיתות , חדרי מורים והנהלה - בי"ס בית אור | 1038 | 4 |
| לתכנון מבנה חדר תופים | 300,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 300,000 ₪ | החלפת מבנה יביל ישן מרכז מוסיקה | 1039 | 5 |
| בהתאם להקצאה | 252,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 252,000 ₪ | פיתוח ותשתיות גבתון | 1040 | 6 |
| בהתאם להקצאה | 280,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 280,000 ₪ | פיתוח ותשתיות שילר | 1041 | 7 |
| בהתאם להקצאה | 358,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 358,000 ₪ | פיתוח ותשתיות בניה | 1042 | 8 |
| בהתאם להקצאה | 557,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 557,000 ₪ | פיתוח ותשתיות בית אלעזרי | 1043 | 9 |
| בהתאם להקצאה | 630,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 630,000 ₪ | פיתוח ותשתיות קדרון | 1044 | 10 |
| בהתאם להקצאה | 873,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 873,000 ₪ | פיתוח ותשתיות ברנר | 1045 | 11 |
| בהתאם להקצאה | 50,000 ₪ | קרן פיתוח מועצה | 50,000 ₪ | פיתוח ותשתיות תל נוף | 1046 | 12 |
| 7,450,000 ₪ | ||||||
| 6,660,000 ₪ | מזה מקרן פיתוח מועצה |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
אייל: כשעושים את מרכז המחול האם יהיה אזור ממוגן?
דורון: גם בהנהלה עילם העיר על כך ביחס למרכז המוזיקה. להפוך לממ"ד דרוש היתר. כרגע זה בלי ממ"ד. אם הוועדה תחייב עם ממ"ד נביא למועצה את תוספת העלות . מרכז מוזיקה יש אשקובית ולא ממ"ד על מנת לא לחרוג בעלויות.
אייל: אם עושים שיפוצים כדאי להוסיף ממ"ד בעיקר בגלל הילדים.
דורון: הנושא ייבחן. ההערה חשובה ונכונה.
אייל: יישובים שיש להם אלמנט של אזורי תעשייה גדולים צריך להיות לזה ביטוי בטבלת ההקצאה כי יש לזה ביטוי בפגיעה בתשתיות.
דורון: זה מתבטא בתקציבים שוטפים ולא בתב"רים.
שי: בבית הספר 2 מליון ₪ שיפוץ ומתוכם 0.5 מליון ₪ תכנון נשמע הרבה מידי.
דורון: כך זה עולה. זה כולל תכנון ויועצים.
שלמה: המצגת הזו היא בהסתכלות חשבונאית. לי חסרה ההתבוננות של התהליכים ונהלים. כשפותחים תב"ר הגבולות נפרשים על פרק זמן של יותר משנה. צריך להבין מהיכן הפערים בין תכנון לביצוע, תכנון לקוי?
התייעלות? חסרה לי ההבנה מדוע יש פערים.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: מאשרים תקציב כלכלי.
שלמה: מדוע יש יתרות?
דורון:יש פערים בין התכנון לביצוע. לעיתים מדובר בעדכוני תכנון הכרחיים ולעיתים פעילות שלא מתבצעת.
שלמה:חשוב בנקודת תצפית שעושים על התב"ר להסתכל בצורה תהליכית.
דורון: יש מעקב חודשי על הנושא התקציבי של התב"ר מבחינה כלכלית והתקדמות הפרויקט גם בקצב וגם בתקציב. נציג בדיון במליאה הבאה.
סגירת תב"רים, עדכון תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים עולה לאישור המליאה.
11 בעד
1 נמנע (אריאל זילברגר)
החלטה:מאושריםסגירתתב"רים,עדכוןתב"ריםופתיחתתב"ריםחדשיםכפישהוצגהבמליאה.
נושא שלישי: אישור הארכת שירות מיום ה-11/8/21 של גברת פרידה קרן.
פרידה עובדת כספרנית מועצה בבית ספר בראשית, ושימשה כממלאת מקום מנהלת רשת הספריות עד כניסתה לתפקיד של אלינור חזי בחודש אוקטובר .21 גברת פרידה ילידת אוגוסט 1954 הינה ספרנית ותיקה בעלת ידע מקצועי נרחב בתחום ומשמשת כחונכת של מנהלת רשת הספריות החדשה. לאור פנייתן של מנהלת בית הספר, מנהלת מחלקת חינוך ושל פרידה ולאור צרכי המערכת ובהם חניכה למנהלת רשת הספריות החדשה ומתן מענה לתלמידי בית הספר ביום בו הספרנית נעדרת, אנו מבקשים לאשר הארכת שירות פעם נוספת ואחרונה לתקופה של 4 חודשים וזאת עד לסוף חודש יוני 2022 בהיקף של רבע משרה.
החלטה:אושרפהאחד.
נושא רביעי :התובעת המועצתית עורכת הדין אולגה גונן הציגה את מדיניות האכיפה המועצתית בנושאי
ניקיון ואיכות הסביבה.
התובעת המועצתית מציגה את תכנית האכיפה של המועצה. מצורפים הקבצים הרלוונטים .
הערות לנושא מדיניות האכיפה:
אריאל: מערומים אזוריים של גזם, יש ערב רב של גורמים ששמים את הפסולת.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: אין דבר כזה, זה נכשל, זה לא נכון.
אריאל: בבית אלעזרי שמים מערומים.
דורון: אם יש בבית אלעזרי נטפל בבית אלעזרי.
אולגה: בסוף יש כלים מוגבלים. יש פקח. בנוסף רוצים להעלות למודעות שמירה על ניקיון ואחריות התושבים ובסוף יש גם שכנים.
ננסה למנות גם נאמני ניקיון ונאמני כלבים על מנת לאתר את הגורם למפגע.
שי: בסעיף של מקרים חמורים, מדוע אין התראה?
אולגה: מדובר באירועים חריגים.
שי: ההגדרה לכך היא רחבה וזהו שיקול דעתו של הפקח. אם הוא מסוכסך עם מישהו הוא ישר נותן דוח.
חייבת להיות התראה.
אולגה: מדובר במקרים של סכנת נפשות.
דורון: צריך להגדיר מהם מקרים חמורים.
אבי: סכנה זו פגיעה בגוף.
אולגה: אם ניתן קנס שלדעת המקבל לא היתה שם סכנה תמיד אפשר לערער בפני התובעת.
שי: לפני מתן הדוח יש לבקש מהמפגע לפנות את המיפגע.
דורון: במקרים חמורים הפקח ינסה לאתר את המפגע.
אייל: מה זה מפגע?
אולגה: מוגדר בחוק העזר.
גיא: רכבים שחונים על המדרכות.
אולגה: אין לנו חוק עזר לזה. יש לפנות למשטרה.
כלבים:
ריטה: האם יש אחריות של תושב לשלומו של הכלב?
אולגה: בחוק צער בע"ח עבירה על סעיף 2 א.1 צריך להתלונן לווטרינר. לנו כרשות אין אפשרות אכיפה, למשרד החקלאות יש.
ריטה: על הפקח לדווח לוטרינר על מקרים כאלו, אם יש התעללות בע"ח.
שי: חשוב לחדד את נושא ההודעות באמצעות מסרונים ומיילים. לפעמים הטלפון אינו נכון.
אייל: לא ברור לי למה התשלום הוא כזה?
אולגה: זה החוק
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: בזמן הצגת מדיניות האכיפה לתושבים, תושב מבית אלעזרי התלונן על כך שאינו יכול להסתובב בלילה בגלל הכלבים. היכולת של המועצה לפקח היא מוגבלת ולכן חשבנו על הכנסת נאמני כלבים.
אבי רוקח: לגבי כלבים מסוכנים להוסיף שהם צריכים להיות עם מחסום פה.
רוכלות
גיא- האם מותר במרכז היישוב?
דורון: רק בהסכמת היישוב בכפוף לרישיון עסקים
אריאל: מה התהליך לאירוע חד פעמי של פודטראק?
אבי- למי זה מפריע שיש רוכלות בלי רישיון?
אולגה: זה החוק
אבי:אם הוועד המקומי רואה שיש עסקת רוכלות זה מספיק אולגה: חובת המועצה היא ע"פ חוק. אם הפודטראק ידרוס ילד חובה שיהיה רישיון עסק. זו אחריות של המועצה ושל ראש המועצה
אבי: איזה חוק מחייב?
אולגה: חוק רישיון עסקים
אריאל: יש הליך מהיר לקבלת אישור במקרה של אירוע חד פעמי?
דורון: יש הבדל בין אירוע אד הוק לאירוע מתמשך.
אבי- זה מיועד לעיר. ביישובים הכפריים אין את ההיצע שקיים בעיר , למה שנמנע?
דורון: ראו מקרה ג.ברנר. רצו לעשות שוק איכרים, אנחנו בעד. צריך להסדיר מקום, מקום חנייה. אני רוצה שהרוכל ידע שהוא מחויב , שיש אישורים נדרשים.
אבי: יש הבדל בין רוכלות מזדמנת. לא צריך רישיון אם מישהו בא למכור ביצים.
אולגה: חוק רישוי עסקים נועד לשמור על המשתמשים ובעיקר במ.א. נדע שהואכל מאושר ע"י משרד הבריאות , ושהרוכל מפנה את הפסולת.
אריאל:בוא נקבע את כללי המשחק. מקומות שבהם אפשר למכור . תן סמכות לוועד היישוב לאשר.
דורון: אם היישוב מבקש לעשות שיפנה, אנחנו בעד. הוועד יאשר את המקום. אני לא יוזם. אם היישוב יבוא ויחליט שהוא רוצה לא נתנגד.
אבי: למה אנחנו צריכים את חוק העזר הזה?
אולגה: לא מדובר בחוק עזר, מדובר בחוק מדינה.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
דורון: החוק נותן פיתרון תוך שמירה על סדר ומשילות.
אבי: טופס בקשה לרישוי עסקים , אפשר לראות?
ריטה: שוק כמו בגבעת ברנר? אפשר רישיון לכולם?
אייל: אם אפשר לשלוח את הטופס לכולם. צריך שיהיה s.l.a לרישוי עסקים.
דורון: נקיים מפגש נפרד לרישוי עסקים.
אכיפה סביבתית:
אייל: לגבי גובה הקנסות, לדעתי זה לא מספיק במקרה של השלכת פסולת.
אולגה: זה החוק. ניתן להגיש גם כתב אישום.
אריאל: צריך מסגרות ברורת. יש פה סוג של מרקם חיים ולא הייתי רוצה שנהפוך את אירוע האכיפה לתזרים הכנסות למועצה. יש הבדל בין מי שזורק פסולת מהמועצה ומחוץ למועצה.
דורון: חשיבה שוויונית. אני מקבל את ההערה של אריאל. המדיניות היא לדבר עם התושב . קודם כל התראה ויש מצבים שבסוף יש קנסות. הערה נכונה.
החלטה:מדיניותהאכיפההמועצתיתמדיניותרוכלותואימוץחיקוקיסביבהאושרהפהאחד
נושאים לידיעה:
נושא ראשון: אמנת שירות וטרינרי אחזקת בע"ח. – מצורף כקובץ לפרוטוקול.
נושא שני: החלפת יו"ר וועד מקומי בבית אלעזרי.
יו"ר הוועד המקומי, מר איציק פלומפ, התפטר מתפקידו כיו"ר הוועד המקומי ובמקומו נבחר דורון שוסטר.
נושא שלישי: המקווה בבית אלעזרי
דורון: בתאריך ה-6/1/22 התקיים דיון שני בבית המשפט. ההחלטה בדיון היא לנסות גישור באמצעות שופט בית המשפט בדימוס חנן מלצר טרם הכרעה. נעדכן לאחר הגישור.
אבי רוקח: זה המון כסף
שי: מי משלם?
דורון: הוועד, העותרים והמועצה.
דורון: מדיניות המועצה היא שאנחנו מגבים את הוועד המקומי שמנהל את החיים החברתיים כולל נושאי הדת ביישוב.
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
אריאל: אתה כמועצה נכנסת לאירוע.
דורון: המועצה תקבל החלטה בעד או לא. אנחנו עוד לא שם.
אריאל: אני חושב שזה בזבוז כסף
דורון: השופט יעשה הכל להגיע להסכמה
אריאל: יש הסכמות והבנות שמה שיוחלט בערכאה יחייב את הצדדים.
דורון: עדיין לא בשלים לקבל החלטה.
אריאל: המושב ידע להכיל את האירוע.
נושא רביעי: תדיראן
דורון: השופט קבע שלא יהיה מפעל. השופט מאפשר לתדיראן לחדש את השיח עם המשרד להג"ס . אנחנו בדיון של מאבק משפטי ובעיקר מאבק ציבורי. תדיראן מציגה תכניות שונות מהקודמות וצריך להפעיל לחץ על המשרד להג"ס שלא יאפשרו הקמה של מפעל מסוכן זה בברנר.
נושא חמישי: בוררות בנושא התקציב בתיכון
היתה בוררות לגבי 500 שח תקציב תוספתי לתיכון לתשפ"א. כרגע הבוררות טרם הסתיימה. השאיפה היא שסכום זה יישאר בבית הספר לטובת התלמידים.
במועצה 570 חולים . בחינוך מפעילים את קו הבריאות.
רשמה: אלונה קליימן- מנכ"לית המועצה.
דורון שידלוב
ראש המועצה
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף