פרוטוקול מליאה 2026 מס' 432
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
ישיבת מליאה מספר 432 מיום 19.7.2026
הישיבה התקיימה בחדר הישיבות של המועצה
משתתפים: ראש המועצה, מרי לין, אבי לזינגר, רונית ניר, רוני לובינגר, כרמית מורן, הדר פורמן, פנחס ברקן, גיא לוי, שי עופרי, אבי בלין, אילן חזי, ישראל גבאי, שולה אופיר, אייל דג'אן חסרים: אהוד גייגר
נוכחים: מנכ"לית המועצה- אלונה קליימן, מבקרת המועצה- ליאת רותם, יועמ"ש- אורן דיאמנט והח"מ
בפתיחת הישיבה:
1. דורון מברך את אילן חזי על כניסתו כנציג גבעת ברנר למליאת המועצה.
אילן מספר על עצמו ועל הניסיון התעסוקתי שלו. נערך טקס השבעה כחבר מליאה.
2. בנוסף, דורון נפרד מחבר המליאה- ישראל גבאי, שהיה הנציג מטעם תל נוף ומסיים את תפקידו
במליאה עקב מעבר מגורים.
נושאים לאישור:
1. פרוטוקול 431
2. אישור התקשרות מכוח מכרז פומבי 10/2026 להשכרת שטח מקרקעין בכניסה לקיבוץ גבעת ברנר
3. סמכויות חתימה מנהלת בית ספר "בית אור"
4. אישור עבודה נוספת והארכת שירות מורים מהתיכון +עובדת מועצה
5. עדכון תב"ר – גבעת ברנר.
6. תמיכות אישור תבחינים
7. הארכת תוקף חוק עזר לשטחים ציבוריים (שצ"פ).
נושאים לידיעה:
1. יעדי המועצה ל-2027
2. דוח כספי רבעון 1/2026
3. תדיראן
1
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא מספר :1 אישור פרוטוקול 431
לפרוטוקול 431 לא היו הערות.
המליאהמתבקשתלאשראתהפרוטוקול
החלטה:מאושרפהאחד
נושא מספר :2 אישור התקשרות מכוח מכרז פומבי 10/2026 להשכרת שטח מקרקעין בכניסה
לקיבוץ גבעת ברנר
ע"פ הוראות סעיף 188 לפקודת העיריות (החל על מועצות אזוריות מכוח סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים בנושא עסקאות במקרקעין, כאשר מדובר בעסקה במקרקעין של הרשות המקומית לתקופה העולה על 5 שנים (כגון השכרה), נדרש אישור של מליאת המועצה, ולאחר מכן גם אישור של משרד הפנים, בהתאם להוראות הדין.
בפני מליאת המועצה מובא לאישור נושא התקשרות המועצה עם הזוכה במכרז פומבי ,10/2026 שעניינו השכרת שטח מקרקעין בכניסה לקיבוץ גבעת ברנר, לצורך פיתוח והפעלה של מתחם ספורט, פנאי ושירותים לציבור.
השטח נשוא המכרז מצוי בכניסה המזרחית לקיבוץ גבעת ברנר, בסמוך לאזור התעשייה ולתחנת הדלק, בצדו הצפוני של כביש הגישה לקיבוץ. מדובר בשטח שאינו מפותח כיום, אשר בהתאם לתוכניות החלות מיועד לשימושים ציבוריים שונים, לרבות מבני ציבור, מתקני משחק וספורט ושטחים פתוחים.
הזוכה במכרז הציג בפני המועצה כוונה להקים במקום מתחם פאדל מקצועי ברמה ארצית, אשר ישמש כמרכז ספורט, פנאי וקהילה לתושבי המועצה, תושבי האזור והציבור הרחב. המתחם צפוי לכלול מגרשי פאדל ופעילות נלווית, בכפוף לכל דין, לקבלת כלל האישורים, ההיתרים והרישיונות הנדרשים, ולהוראות ההסכם והמכרז.
2
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושאמס':2חוותדעתמשפטיתלהשכרתשטחמקרקעיןבכניסהלקיבוץג.ב
3
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
אבי בלין: מה באשר לנושא החנייה ?
דורון: במכרז אנחנו דורשים שמי שזוכה, צריך לדאוג לחנייה במגרש שלו.
אבי בלין: כמה מגרשים יהיו ?
דורון: בהתאם למה שתאפשר בתב"ע.
כרמית מורן: כמה מתחרים ניגשו למכרז ?
דורון: 3 מתחרים
אייל דג'אן: העניין האקוסטי הוא קריטי. המגרש נמצא צמוד למבני המגורים שלנו. הם גובלים אחד בשני. כל
העניין האקוסטי צריך להיבחן בתחילת התהליך ולא בסופו.
דורון: אנחנו נעשה את כל הבדיקות שצריך ובמידה ויהיה צורך- נמצא גם פתרון אקוסטי.
שי עופרי: כמה כסף אנחנו אמורים לקבל מהעניין הזה ?
דורון: 6000 ₪ לדונם לחודש.
שולה אופיר: המשמעות של הבנייה הזאת היא שיהיה עומס מאוד כבד על כבישי הגישה לקיבוץ ועל הרמזור.
האם יש לנו פתרון לנושא הזה ?
דורון: אנחנו נרחיב את כל כביש הגישה ל- 4 נתיבים. אנחנו פועלים לתת מענה לא.ת של גבעת ברנר וגם לתושבי הקיבוץ.
פנחס: מי שזכה, זכה ל- 25 שנים קדימה. איך אנחנו יכולים להבטיח את עצמנו במקרה שיהיו בעיות ?
דורון: יש למי שזכה תנאים שהוא צריך לעמוד בהם. במידה ולא יעמוד בתנאים, יש לנו כלים לעשות מה שצריך וגם להוציא אותו.
מליאתהמועצהמתבקשתלאשראתההתקשרותעםח.י.תעשיותמזוןהודוישראלבע"מ,כזוכהבמכרז
פומבי10/2026להשכרתשטחמקרקעיןבכניסהלקיבוץגבעתברנר,בהתאםלהמלצתועדתהמכרזים,אישור
ראשהמועצהוחוותהדעתהמשפטית,ומסמיכהאתראשהמועצהוגזבריתהמועצהלחתוםעלכלמסמך
נדרשלצורךהשלמתההתקשרותוקבלתהאישוריםהנדרשיםממשרדהפנים.
החלטה:מאושרפהאחד
נושא מספר 3 : סמכויות חתימה מנהלת בית ספר "בית אור"
לבית הספר "בית אור " נבחרה מנהלת חדשה, ישראלה כדורי לפיכך נדרש עדכון מורשי חתימה בחשבונות הבנק של בית הספר:
במקום מיטל מור שפיטלר מנהלת ביה"ס היוצאת, תבוא מנהלת ביה"ס הנכנסת ישראלה כדורי , ת.ז *********
חתימתה של דקלה אוטיק ,מנהלנית בית הספר, ת.ז. ,********* נותרת ללא שינוי.
4
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
חשבון ניהול עצמי רשות על שם מ.א ברנר ביה"ס "בית אור"
בנק פועלים ,12 סניף ,646 חשבון 413341
חשבון הורים- על שם מ.א ברנר בית ספר "בית אור"
בנק הפועלים ,12 סניף 646 חשבון 421832
חתימתן של ישראלה כדורי ודקלה אוטיק בתוספת חותמת ביה"ס יחייבו את החשבונות .
תחומי פעילות: עו"ש מטבע ישראלי ופועלים באינטרנט מידע.
כמו כן מאשרים חתימה על כל המסמכים שיידרשו לכל ע"י הבנק.
המליאהמתבקשתלאשראתסמכויותהחתימה
החלטה:מאושרפהאחד
5
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא מספר :4 אישור עבודה נוספת והארכת שירות
מורה בתיכון ברנר אישור עבודה נוספת – מר יהורם ביטון מובאת לאישור מליאת המועצה בקשתו של מר יהורם ביטון, ת.ז. ,********* המועסק במועצה כרכז מסלול תקשורת בתיכון ברנר, בהיקף משרה של %,125 לאישור עבודה נוספת במסגרת תוכניות גפ"ן בתחום הקולנוע והתקשורת.
העובד הצהיר כי העבודה הנוספת תבוצע בשעות שאינן חופפות לשעות עבודתו במועצה לא הוצג בבקשה חשש לניגוד עניינים בין עבודתו במועצה לבין העבודה הנוספת המבוקשת.
מליאתהמועצהמתבקשתלאשראתבקשתושלמריהורםביטוןלעבודהנוספתהחלמיום,1.9.2026וזאת
לשנתהלימודיםתשפ״זבלבד.האישורניתןבכפוףלכךשהעבודההנוספתתבוצעמחוץלשעותעבודתו
במועצה,ללאפגיעהבתפקידוובתפקודובמסגרתתיכוןברנר,וללאניגודעניינים.
החלטה:מאושרפהאחד
אישור הארכת שירות- מר יעקב וינוקור מורה בתיכון ברנר מובאת לאישור מליאת המועצה בקשתו של מר יעקב וינוקור, ת.ז. ,********* מורה לפיזיקה בתיכון האזורי ברנר, להארכת שירותו בשנת הלימודים תשפ״ז. מר וינוקור מועסק בבית הספר משנת ,1991 ומשמש לאורך שנים כמורה מוערך ומנוסה לפיזיקה. על פי בקשתו, הוא מעוניין להמשיך בעבודתו גם בשנת הלימודים הקרובה. הנהלת בית הספר ממליצה על המשך העסקתו, נוכח ניסיונו המקצועי, תרומתו להוראת הפיזיקה ולהצלחת תלמידי מסלול הפיזיקה, וכן בשל הצורך הממשי הקיים בבית הספר בעקבות מחסור במורים בתחום הפיזיקה והתפטרותו של מורה נוסף.
מליאתהמועצהמתבקשתלאשראתהארכתשירותושלמריעקבוינוקור,ת.ז.,*********כמורהלפיזיקה
בתיכוןהאזוריברנר,לשנתהלימודיםתשפ״זבלבד.
האישורניתןבכפוףלצורכיביתהספר,להיעדרמניעהמשפטיתאומנהלית,לקבלתכללהאישוריםהנדרשים
עלפידיןונוהליהמועצה,ולכךשהמשךההעסקהייעשהבהתאםלתנאיההעסקההמאושריםבמערכת
החינוך.
החלטה:מאושרפהאחד
6
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
אישור עבודה נוספת – גב' גוון מגר
מובאת לאישור מליאת המועצה בקשתה של גברת גוון מגר ת.ז. ********* המועסקת במועצה כמנהלת הביטחון הקהילתי מאוקטובר .2023
גוון מועסקת בהיקף משרה של %.100
הנ"ל מבקשת היתר לעבודה כעצמאית בתפקיד עו"ס.
לעובדת אין ניגוד עניינים בעבודתה שכן אינה תטפל בתושבי המועצה בעבודתה הנוספת כמו כן ,שעות העבודה אינן חופפות ותהיה זמינה לצרכי המועצה
מליאתהמועצהמתבקשתלאשראתבקשתהשלגב'גווןמגרלעבודהנוספתהחלמיום,1.8.2026וזאתלשנה
בלבד.
האישורניתןבכפוףלכךשהעבודההנוספתתבוצעמחוץלשעותעבודתהבמועצה,ללאפגיעהבתפקידה
ובתפקודהבמסגרתעבודתהמועצה,וללאניגודעניינים.
החלטה:מאושרפהאחד
7
| יתרה לביצוע לאחר עדכון התבר | סה"כ תבר | מקור תקציבי | שינוי 2026 | ביצוע | תקציב | שם מס' תבר | מס' תבר | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 800,000 | 600,000 | 770,000 | תשתיות ומבנה ציבור גבעת ברנר | ת צ | ||||
| השבחה של | 996 | |||||||
| 970,000 | 1,570,000 | מקרנות | ||||||
| היישוב | ||||||||
| 970,000 | רשות | |||||||
| היישוב |
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא מספר 5 : עדכון תבר – מבנה תנועת הנוער
המליאהמתבקשתלאשראתעדכןןהתברשלמבנהתנועתהנוער
החלטה:מאושרפהאחד
נושא מספר 6 : אישור תבחיני תמיכות
• בהתאם לסעיף 8.1 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים רשות מקומית לא תיתן תמיכות למוסדות ציבור אלא לפי תבחינים שיובאו לאישורה של מועצת הרשות. התבחינים נשלחו אליכם .
• בתמצית, תמיכה תינתן אך ורק לגוף וולונטרי אשר עיקר פעילותו בתחום המועצה ותורם לתושבים במקום, וזאת בהתאם למספר הפעולות המוכחות שבוצעו לטובת הקהילה בתחום הנתמך בשנה שקדמה.
• המועצה מכירה בצורך למתן תמיכות בתחום של פעילות למען הקשיש ,תמיכות בפעילות הליגות בכדורסל ובכדורגל ותנועת הנוער.
• תמיכות בתחומים אחרים ייבחנו וייקבעו בהתאם לנסיבות אחרות ו/או חדשות שתהיינה.
• יועמ"ש המועצה אישר כי התבחינים הינם בהתאם לכל דין.
המליאהמתבקשתלאשראתתבחיניהתמיכותל-.2027
הצבעה:נמנעאחד-הדרפורמן,יתרחבריהמליאה-בעד()15
החלטה:מאושר.
8
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא מס'7 : הארכת תוקף מגבלת הגביה של חוק עזר לברנר (שטחים ציבוריים פתוחים),
תשפ"ג-2023
אישור מליאת המועצה להגשת בקשה להארכה של תוקף חוק עזר שטחים ציבוריים פתוחים עד ליום ,1.1.2028 במידה ומשרד הפנים לא יאשר הארכה לשנה, אז לחצי שנה עד לתאריך 30.6.2027 או עד לאישור ופרסום חוק העזר המתוקן ברשומות, לפי המוקדם מבניהם.
הצעתהחלטה:
מליאתהמועצההאזוריתברנרמבקשתאתהארכתתוקףהגבייהשלחוקעזרלברנר(שטחיםציבוריים
פתוחים)תשפ"ג2023כךשבמקוםהמועדשהוגדרבחוקהמקורי01.01.2027תאושרמגבלתהגבייה
שלשנהעדליום,1.1.2028במידהומשרדהפניםלאיאשרהארכהלשנה,אזלחצישנהעדלתאריך
30.6.2027אועדלאישורופרסוםחוקהעזרהמתוקןברשומות,לפיהמוקדםמבניהם.
יובהרכילאהתבקשוארכותקודמותבנוגעלחוקהעזר.
רונית ניר: למה זה רלוונטי לאזורי תעשיה אם זה לשצ"פ?
דורון: יש שצ"פ בתוך האזורים וצריך לתחזק אותם.
רונית: מה זה שונה מארנונה ?
דורון: אין קשר לארנונה. תשלומים על קרקע לא משלמים ארנונה.
החלטה:מאושרפהאחד
נושאים לידיעה:
נושא 1 לידיעה: יעדי המועצה ל- 2027
יעדי המועצה הוצגו במצגת נפרדת שהועברה מבעוד מועד לחברי המליאה.
9
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
נושא מספר :2 דוח כספי רבעון 1 2026
נושא 3 לידיעה: תדיראן
כידוע, כיום ישנם 2 ערעורים תלויים ועומדים בנוגע לבקשת תדיראן סוללות להקמת מפעל לייצור סוללות בקיבוץ גבעת ברנר.
במקביל לניהול הערעורים, המשיך המשרד להגנת הסביבה לבחון את בקשת תדיראן להקמת המפעל בכל הנוגע לעמידה במדיניות מרחקי ההפרדה של המשרד.
ביום 17.3.2026 הוגשה הודעת עדכון מטעם המדינה אליו צורפה חוות דעת המשרד להגנת הסביבה, אשר קבע כי בהתאם לפריסה חדשה אשר הוצגה ע"י תדיראן, המבוקש עומד לכאורה בתנאי חריג "שטח נקי" במדיניות מרחקי ההפרדה. מבלי לגרוע מן האמור, המשרד הציע להתנות את ההיתר בתנאים המפורטים בחוות הדעת (דרישות פקע"ר, כבאות, תקן ,413 סקר סיכונים ויצירת הפרדה בין שטח החומ"ס לשטח הנקי).
בהמשך להוראת ביהמ"ש, הגישו הצדדים הודעות מטעמם ביחס להמשך ניהול ההליכים.
10
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346
אתר: www.brener.org.il
עמדת תדיראן הינה כי לאור עמדת המשרד להגנת הסביבה, דין הערעור שלה להתקבל, ויש לאשר את בקשתה להקמת המפעל.
לעמדתה הפריסה החדשה המדוברת על בסיסה התקבלה חוו"ד המשרד אינה מהווה שינוי מהותי ביחס לבקשה להיתר שנבחנה בעבר, אלא מדובר בשינויים טכניים בלבד, שאינם כוללים שינויים בשטח המפעל או גובהו, שינוי בפעילות המבוקשות ולא הוגדלו נפחי האחסון.
בנוסף טוענת תדיראן כי שינויים טכניים כאמור הינם חלק מהליך הרישוי שאינם מצדיקים פתיחת הליך תכנוני חדש.
עמדת המועצה וכן עמדת שורקות הייתה כי "הפריסה החדשה" שהוצגה ע"י תדיראן מהווה בקשה שונה מזו שנבחנה בעבר, כי זו לא הוצגה ולא נבחנה ע"י הוועדה המקומית, ומשכך, על תדיראן להגיש בקשה חדשה לבחינת שורקות.
עוד נטען כי עמדת המשרד היא לכל היותר עמדתה מקדמית שניתנה במסגרת פרה רולינג ולא אישור סופי בשים לב להעדר תכנון מפורט. כמו כן נטען כי חישוב מרחק ההפרדה נעשה שלא כדין וזאת מאחר שנעשה ביחס לשצ"פ, על אף שישנו שפ"פ סמוך יותר למגרש מושא בקשת תדיראן שר גם כן כולל מעבר לציבור.
דיון אשר נקבע ליום 23.7.2026 נדחה משיקולי ביהמ"ש, טרם נקבע מועד דיון חדש.
רשמה: ליאת אבנר שכטר- מנהלת לשכת ראש המועצה
בברכה,
דורון שידלוב,
ראש המועצה האזורית ברנר
11