פרוטוקול מליאה 2026 מס' 433
1
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
ישיבת מליאה מספר 343 מיום 2026.6.9
הישיבה התקיימה בחדר הישיבות של המועצה
משתתפים: ראש המועצה, אבי לזינגר, רונית ניר, אהוד גייגר, כרמית מורן, הדר פורמן, פנחס ברקן, גיא לוי, שי עופרי, אבי בלין, אילן חזי, עינב ציוני, שולה אופיר, אייל דג'אן
חסרים: מרי לין, רוני לובינגר
נוכחים: מנכ"לית המועצה- אלונה קליימן, מבקרת המועצה- ליאת רותם, איילת טייטלבוים- מנהלת מחלקת חינוך והח"מ
בפתיחת הישיבה:
דורון מברך את עינב ציוני כנ ציגת תל נוף למליא ת המועצה.
עינב מספרת על עצמה ועל ה ניסיון התעסוקתי שלה. נערך טקס השבעה כחברת מליאה.
נושאים לאישור:
1. פרוטוקול 432
2. העברת סמכויות הפיקוח הווטרינרי בשווקים על ידי הרשות המקומית לתאגיד הפיקוח הווטרינרי לפי
סעיף 195 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו– 2015 .
3. עדכון שכר גזברית המועצה
4. קידום משא ומתן עם מכינת תלם
נושאים לידיעה:
1. חינוך תוצרת ברנר- תשפ"ז וחטיבת נעורים
2. מרכז חדשנות אזורי
3. דוח רבעון 2
2
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
נושא מספר 1: אישור פרוטוקול 243
לפרוטוקול 432 לא היו הערות
המליאה מתבקשת לאשר את פרוטוקול 432
החלטה: מאושר פה אחד
נושא מספר 2 :העברת סמכויות הפיקוח הווטרינרי בשווקים על ידי הרשות המקומית לתאגיד הפיקוח הווטרינרי לפי סעיף 195 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו– 2015.
העברת הפיקוח הווטרינרי בשווקים לתאגיד
בהתאם להמלצת מרכז השלטון המקומי ולאחר קיום ההליך הנדרש לפי סעיף 322 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), הוחלט כי לא יועברו עובדים מעובדי המועצה לתאגיד.
החלטה מבוקשת מהמליאה:
• להעביר לתאגיד לפיקוח וטרינרי את ביצוע הפיקוח הווטרינרי בשווקים בתחום המועצה.
• הרופאים הווטרינרים שיבצעו את הפיקוח לא יהיו עובדי המועצה:
להסמיך את ראש המועצה או מי מטעמו לשלוח למנכ״ל משרד הבריאות הודעה על ההחלטה, בהתאם לסעיף 195(א) לחוק. חוק המזון מאפשר לרשות המקומית להעביר לתאגיד הפיקוח הווטרינרי את סמכויות הפיקוח בשווקים, בכפוף לאישור המועצה ולמתן הודעה למשרד הבריאות.
• העברת המטלה תיכנס לתוקף בחלוף ארבעה חודשים לפחות ממועד משלוח ההודעה למנכ״ל משרד הבריאות.
שי עופרי: אתה למעשה מוותר על 40K כדי שהפיקוח יהיה באיגוד
דורון: כן. זה מה שקורה ברוב המועצות
הדר פורמן: זה רק עניין של פיקוח לרישוי עסקים ?
דורון: רק על זה מדובר.
הדר פורמן: מה החיסרון לתושבים בנושא ? אנחנו למעשה מוותרים על הזכות לעשות את זה בבית. האם
יכולים להיות בעלי עסקים שזה יזיק להם ?
דורון: לא יעשה להם נזק. זה רק עניין של רגולציה.
אהוד גייגר: זה נושא מהותי כי השליטה בשווקים פוחתת ומבחינת בריאות הציבור זה עלול להיות בעייתי.
האם יהיה פיקוח ?
דורון: עד 2015- הם עשו את זה. רק אז החליטו שזה יהיה אצל הרשויות. אין לנו כוח אדם או יכולת מקצועית לעשות את זה.
כרמית מורן: הם יקשו על בעלי העסקים ?
3
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
דורון: אני מקווה שלא
הם לא גוף שמאשר רישיונות, אלא רק הפיקוח. אישור הרישיון הוא של המועצה.
החלטת המליאה לאישור הסמכת ראש המועצה להודיע למשרד הבריאות כי היא מעוניינת שכל הרופאים הווטרינרים אשר יהיו מוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה, לא יהיו מבין עובדי המועצה האזורית ברנר.
החלטה: מאושר פה אחד
נושא מספר 3 :עדכון שכר גזברית המועצה
מורן שלו מכהנת בתפקיד גזברית המועצה ומועסקת בחוזה אישי מורן החלה עבודתה במועצה באוגוסט 2022 בשכר של 85% משכר מנכ"ל המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים טווח השכר לגזברים נע בין 85% -95% משכר מנכ"ל המועצה היות ומועצה אזורית ברנר מדורגת במדד הון אנושי גבוה ניתן להעלות שכר בחוזה אישי ב 2.5% כל שנה במקום ב 5% כל שנתיים
בחודש נובמבר 2025 הועלה שכרה של גזברית המועצה מ90% ל92.5% .
המליאה מתבקשת להעלות שכרה של הגזברית לשיעור של 95% (סוף מתח השכר) החל ממשכורת חודש נובמבר 2026 .
הדר פורמןבפעם הקודמת שהצבענו על העלאת שכר לאחד מעובדי המועצה הבכירים, אינני זוכר בדיוק מי זה היה – אולי לליאת המבקרת, תהינו האם צפויות להיות העלאות נוספות בשנת התקציב הנוכחית. ראש המועצה השיב אז שלא תהיינה העלאות נוספות בשנת 2026 , והנה מתברר שיש כאלה.
לפיכך, אני מבקש מעתה להוסיף בדו"ח עמיהוד מידע לגבי העלאות השכר הצפויות )שכן זה חלק מתכנון התקציב אותו. אנו מאשרים, ורצוי שתהיה לפנינו התמונה השנתית המלאה(
המליאה מתבקשת לאשר את שכרה של הגזברית לשיעור של 95% (סוף מתח השכר) החל ממשכורת חודש נובמבר 2026 .
החלטה: מאושר פה אחד
4
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
נושא מספר 4 : קידום משא ומתן עם מכינת תלם
איילת טייטלבוים, מנהלת מחלקת החינוך, הציגה לחברי המליאה את המצגת בנושא מכינת תלם.
אבי בלין: המבנים ניבנו על ידי גבעת ברנר. יש איזשהו ממשק ?
דורון: כל המבנים עברו למועצה. גם הקרקע וגם המבנים. כל שטח המשתלה- 30 דונם, עברו למועצה אפשר וצריך לחשוב יחד עם ממשק עם הקיבוץ. עדיין לא הגענו לחשוב על זה.
אבי בלין: זה חשוב לעבוד בשיתוף פעולה. חשוב להבין שמישהו בנה את המבנים האלה והדרך להתמודד עם זה
היא בשיתוף פעולה.
שי עופרי: אשמח לקבל עוד פרטים על הנושא.
דורון: מדובר על ילדים לפני גיוס. כמו ש"ש. יותר למידה.
איילת: היום המכינות נחשבות למשהו אקסקלוסיבי. משהו ששואפים ורוצים להצטרף אליו.
שי עופרי: יש עלות ?
רונית ניר: הם משלמים הרבה מאוד כסף. עלות גבוהה.
דורון: אנחנו נותנים את האכסניה ואנחנו שותפים לפדגוגיה. מי שמשלם זה משרד החינוך, משרד הבטחון וההורים. יתכן ונצטרך לתת תמיכה קטנה בגין פעילות של חניכי המכינה במועצה.
שי עופרי: ומה זה נותן למעצה?
רונית ניר: ראשית- יוקרה. שנית- ערך משמעותי למועצה וכן יחזק את התיכון.
כרמית מורן: אנחנו מועצה חילונית. מה זה אומר ?
דורון: חשוב שנכיר את הזרמים ביהודות.
אהוד גייגר: אפשר להכניס ערכים רפורמים. אבל למה לקבל את זה כמעטפת שהתנועה הרפורמית עושה ?
דורון: יש המון ערכים משותפים. הצוות חיפש חצי שנה . מה שהם מצאן זה שהערכים לא בעיתיים. זו מכינה ששיתפה פעולה.
איילת: התיכון הוא ליברלי. ויש לנו גם בית מדרש. זה דיי זהה למה שיהיה במכינה.
הדר פורמן: יש משהו מאוד יפה בחזון. אני לא בטוח שהכיוון הוא מכינה רפורמית.
דורון: את המבנה נצטרך לשפץ בכל מקרה. אנחנו רוצים להשמיש אותו ונצרך להשקיע בו. השאלה היא איזה מבנה נקים. הצוות שעבד קשה ובמשך הרבה זמן הגיע למסקנה, שכדע שנוכל לעשות לפתוח את המכינה כבר ב 2027, צריך לחבור למכינה שכבר קיימת. לנו חשוב להתחייב פדגוגית.
רונית ניר: זו ברירת מחדל. אני חושבת שבהסכם מולם צריך להתייחס לנושא של שינוי תקנים ברמה ארצית.
וגם להתייחס לתוכן.
גיא לוי: זה חשוב מאוד לפתוח מכינה. יתרום מאוד למועצה. לי מאוד מפריע הנושא הרפורמי. צריך לראות איך
מטשטשים את זה כדי שזה לא יעשה רעש.
שי עופרי: אולי שווה לבדוק מה קורה ביפו. שיסבירו לנו מה קורה שם ואיך זה הולך.
אבי לזינגר: כמה זמן ההסכם מולם ?
5
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
דורון 3 שנים
אייך דגאן: איפה הילדים ישנים?
דורון: במבנים . במבנה הצמוד לתיכון אך מופרד ממנו.
אהוד גייגר: אני בעד לקבע איתם נקודת יציאה קרובה שלא תהיה יותר משנתיים.
גיא לוי: הביקוש הוא מטורף . הילדים יודעים היטב מה הם בוחרים. הם בודקים ובוחנים לפני שהם מחליטים.
איילת: אנחנו רוצים לספר סיפור של מנהיגות ציבורית. ילדים לא יבחרו או לא יבחרו בגלל שזב רפורמי, אלא בגלל אג'נדה חינוכית שתהיה במכינה.
שולה אופיר: כתושבת גבעת ברנר, אני חוששת שיסגרו לנו את הכביש.
המליאה מתבקשת לאשר את נושא קידום משא ומתן עם מכינת תלם
הצבעה: הדר פורמן, כרמית מורן- מתנגדים
14 חברי מליאה- בעד
החלטה: מאושר
נושאים לידיעה:
נושא 1 לידיעה חינוך תוצרת ברנר - תשפ"ז וחטיבת נעורים איילת הציגה לחברי המליאה מצגת נפרדת בנושא
נושא מספר 2 :מרכז חדשנות אזורי
אלונה הציגה לחברי המליאה מצגת נפרדת בנושא
6
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
נושא 3 לידיעהדוח רבעון 2
בברכה
דורון שידלוב,
ראש מועצה אזורית ברנר