פרוטוקול מליאה מס' 89

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

23.10.2017

פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 90/17

אשר התקיימה ביום שלישי בתאריך 17.10.17 בשעה 18:30

באולם הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

1. מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית

2. מר והבה והבה – מ.מ ראש המועצה

3. מר אמיר סאלח – סגן ראש המועצה

4. עו"ד כמאל כמאל – חבר המועצה

5. מר חמיד חלבי – חבר המועצה

6. מר כרמל חלבי – חבר המועצה

7. מר מרזוק קדור – חבר המועצה

8. מר האני חדיד – חבר המועצה

9. מר רפיק בסיס – חבר המועצה

.10מר מועין חלבי – חבר המועצה

.11מר עאמר חסיסי – חבר המועצה

.12מר סאמר ביראני – חבר המועצה

.13מר יוסף חדיד – חבר המועצה

.14מר ניסים אבו חמד – חבר המועצה

.15מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה

השתתפו בישיבה:

- רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה

- עו"ד סועאד חסון – מבקרת המועצה

- עו"ד רנה לפידות – יועמ"ש הרשות

- גב' שהרזאד חסון – יועצת ראש המועצה לעניינים אסטרטגיים

על סדר היום:

- דיון בדוח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2016

רפיק חלבי:

אני מבקש ממבקרת המועצה עו"ד סועאד חסון שתעשה סקירה לדוח.

1

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

עו"ד סועאד חסון:

אציג את מבנה הדוח, החלק המרכזי מכיל את תלונות הציבור כהגדרתן בחוק הרשויות המקומיות (הממונה על תלונות הציבור) שהסתיים הטיפול בהן וניתנה תשובה מסכמת במהלך שנת 2016 (למעט תלונה אחת מספר 13 גלשה לשנת ,)2017 בחלק זה ישנן 13 תלונות; החלק השני מתייחס לתלונות שהופסק הטיפול בהן או לא הושלם והוא מכיל 3 תלונות; החלק השלישי מתייחס לתלונות ופניות שהתקבלו לרוב שלא על דרך הכתב או לנמען ראשי אחר אך בבקשה להתערבות הממונה על תלונות הציבור, בחלק זה 47 פניות ותלונות שכמעט הסתיים בהן הטיפול למועד הדוח. אני מקיימת מעקב תקופתי ומטפלת מול הגורמים האחראים במועצה עד להשלמת ההליך.

ישנה חלוקה לאחוזים - תלונות לפי מחלקות. האחוז הגדול זה בתחום ההנדסה; הגזברות תופסת אותו נתח פחות או יותר כמו בשנים קודמות, גם המינהל הכללי.

בתחום ההנדסה, נושא מים וביוב תופס נתח גדול. תשתיות ניקוז, היתה תלונה שהסתיים הטיפול בה אך הפתרון ארןך הטווח צפוי להתבצע בימים אלה, וישנן מספר תלונות שנמצאות בטיפול מעל לשנה. בנוסף היו תלונות בנושא תשתית בטיחות.

חלק ג כולל פניות ציבור, ההנדסה %.50

באיכות הסביבה יש עליה במספר הפניות לממונה על תלונות הציבור. רוב הפניות בנושא התברואה ואיכות הסביבה הן בנושא של איסוף אשפה.

גזברות וגביה שומרים על אותו נתח.

אחרי התלונות בנושא מים וביוב, במקום השני תאורה חשמל ותשתיות בטיחות. תלונות בנושא בטיחות – מעקות על קירות תומכי כבישים. מתנהל מעקב ארוך טווח בתלונות שעניינן הוא עבודות ניקוז.

יש גם תלונות בחינוך לגבי הסעות תלמידים.

%70 מהתלונות הן מוצדקות.

ישנן תלונות שהטיפול בהן לקח פחות משבוע, ישנן תלונות שהטיפול בהן נמשך בין 30 עד 60 ימים, וישנן תלונות שחרגו מ- 100 ימים. השאיפה שמתן תשובה יהי בתוך 60 ימים.

ככל שישנה זרימת מידע ושיתוף פעולה בתוך המערכת, זה יותר יעיל. היו תלונות שנודע לי על סיום הטיפול בהן בשלב מאוחר. אני צריכה לקבל הודעה בזמן אמת ולהודיע למתלונן על גמר הטיפול.

מרזוק קדור:

זה נושא של שיתוף פעולה. ע"פ הסיום של הטיפול בתלונות, קיים חוסר שיתוף פעולה.

לא יכול להיות מצב שצוות מקצועי לא ישתף פעולה.

עו"ד סועאד חסון:

אני מנסה להציג את החסמים ואת צעדי ההתייעלות המתבקשים בשקף זה. עובד שלא עונה זו במועדים שנקבעו למתן התייחסו או מענה, להבנתי עובר עבירת משמעת.

עו"ד רנה לפידות:

עובד שלא משתף פעולה בעניין חוק חופש המידע ובעניין תלונה של תושב, זו עבירת משמעת חלק מתפקידו של עובד זה לעבוד לפי נוהלי ארגון.

האני חדיד:

לפני שנתיים הערתי על איסוף אשפה בשעות הלילה המאוחרות.

2

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

עו"ד רנה לפידות:

בחוק עזר של הסרת מפגעים כללנו את הנושא הזה וזה יתן כלי לאכיפה בידי המועצה. פינוי אשפה בשעות הלילה זה בניגוד לחוק הרעש.

רפיק חלבי:

ישנן שכונות שאם נכניס מכוניות אשפה בשעות היום זה תוקע את הכפר בגלל בעיות תחבורה. במכרז הקרוב כל הנושא הזה יסודר.

עו"ד סועאד חסון:

צריך תהליך עבודה מובנה, ברור ומפורסם לתושבים. צריך קיצור זמן טיפול כולל מתן מענה. בחלק מהפניות התושבים לא נענו.

נושא התלונה צריך להיות מטופל ומשולב בתוכניות העבודה של המחלקה. חשוב המעקב השיטתי, הפיקוח והבקרה של האגף.

יוסף חדיד:

מי נותן טיפול בתקלות חשמל?

עו"ד סועאד חסון:

מחלקת תחזוקה והנדסה. מר שריף מרכז את תחום החשמל והתאורה העירונית. המטפל אמור להיות חשמלאי מוסמך וכשיר לכך. ישנו ספק שמספק שירות זה.

אפשר לצמצם את מספר התלונות ע"י קיום תחזוקה מונעת, תחזוקה תקופתית, פעילות וצעדי מנע להיווצרות מפגעים, היערכות תקציבית והכנת צריכה רבעונית נכונה משקפת.

תחום המים והביוב תופס את הנתח הגדול בתחום ההנדסה צריך לקדם השלמת קווי הולכה, השמשת תחנת השאיבה בשכונת ח'לת עלי, שדרוג והחלפת קו הביוב המאסף.

נושא נוסף, חשוב שיהיה נוהל עבודה לטיפול במפגעים סביבתיים, ולהטמיע אותו בהליך העבודה בכל המדורים.

הוצע מודל או מתווה עבודה מתאים למצב הקיים עד שיחוברו הבתים לתשתיות העירוניות בתיאום עם הועדה לתכנון ובניה.

צריך לפרסם ולגבש הנחיות מנע לטיפול בשפכים, אפילו בהתייחס בור הביוב שבונים. צריך שיהיו הנחיות לתושבים לגבי סוג הבור – בור אטום, שיטת הטיפול בו, איזה שפכים לסלק ואיזה בקרות לקיים. בכך הציבור יהיה מודע לגבי חובותיו.

הנושא הבא זה נושא המים , חשוב לקיים בקרות על צריכת המים, גילוי נזילות ואיתור פיצוצים במערכת המים כולל בפריפריה.

הגדרת חיבור נכס למערכת המים וקביעת תהליך עבודה.

נושא נוסף זה הניקוז, ישנם אזורים שחסר בהם תשתית ניקוז או שהתשתית הקיימת מחייבת שדרוג והחלפה וזה מחייב הקצאת משאבים ולכן תלונות בנושא הניקוז נמשכות זמן רב העולה על שנה.

נושא נוסף חשוב לתאם עם התושבים מתקני תשתית כולל עמדות כיבוי אש. חשוב לקיים תחזוקה למערכות כולל תעלות ושוחות.

חשוב לבצע סקר תשתית למערכות ולקדם טיפול בהם כולל גיוס מקורות תקציב.

3

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

צריך תהליך עבודה מובנה ברור. כל עובד במחלקת ההנדסה או במועצה צריך להכיר את ההליך המחייב אותו לפעול בדחיפות כי זה מפגע וצורת הטיפול תהיה אחידה לתושבים כולל לוחות זמנים.

צריך לקיים פיקוח ובקרה למאור הכבישים. הוצע בתדירות יומית וחודשית.

צריך לגבש מדיניות ולפרסם הנחיות לתושבים בנושא איכות הסביבה.

הייתה עלייה בנושא איסוף אשפה, חשוב ליישם את חוזה ההתקשרות עם הקבלן בעניין החזרת הפח למקומו, תדירות הפינוי, עובדים חלופיים גם בתקופת החגים, התאמת הרכבים לשכונות. חשוב לקדם הסברה וחינוך לסביבה נקייה, למנוע ריכוז פסולת בניין ועפר על המדרכות.

בנוסף, עלה נושא שבירת כלי אצירה, חשוב שהקבלן ייקח אחריות.

בתחום רישוי עסקים היו תלונות בעניין גלישה לשטח ציבורי הפעלת עסקי מזון ללא רישיון, שימוש בשטח ציבורי לקידום עסקים. חשוב לקיים בקרה על הפעילות העסקית ואכיפה להוראות הדין.

הנושא הבא זה הגזברות, קיצור זמן טיפול, קביעת מדיניות ותבחינים לבקשות של נישומים שמבקשים מחיקת חובות או מתן הנחות רטרו. צריך תהליך עבודה מובנה וברור. צריך למיין חובות גדולים בגביה.

צריך תיעוד ולרשום במחלקת הגביה דברים משקפים את הביצוע כמו בנושא ההתראות, צריך רישום לכל התראה ולכל סיכום עם התושב.

צריך מיון נישומים לפי הסדר תשלום – נישומים שיש להם הסדר תשלום בגביה ואלה שאין להם הסדר. מיון נוסף

לפי מצב נישומים לדוגמה: מטופל רווחה או מקבל גמלה. המטרה היא לאפשר הסדר נוסף או חדש שהנישום יכול

לעמוד בו, לא לפגוע ביכולת הנישום לעמוד בהתחייבות קודמת או הסדר קיים, אלא לשמר אותו במעגל המשלמים.

היו תלונות לגבי ישום פסק דין במסגרת לו"ז שנקבע. חשוב מאוד למלא אחר ההחלטות שניתנו על ידי בתי המשפט בהליכים שהתנהלו כנגד המועצה.

צריך לאשר את רשימת ספקים בועדת מכרזים ולעדכן אותה כל שנה ולפרסם הודעה על כך. חשוב למסור הודעה למציעים בהליך מכרזי או מעין מכרזי בנוגע להצעותיהם.

חשוב שמסמכי בית המשפט יועברו ליועמ"ש, לתעד ולתאר את המסמך ולקיים מעקב אחר הטיפול בהם.

מוצע לקבוע מדיניות לעניין קליטת תושבים ביישוב. קיצור זמן טיפול במתן אישורים או בקשה לפי חופש המידע.

מרזוק קדור:

האם יש תושבים שפונים למבקרת ישירות בלי לפנות למחלקות?

עו"ד סועאד חסון:

בחלק מהמקרים כן.

מרזוק קדור:

האם התלונה מועברת למחלקה מסוימת לצורך טיפול? האם יש תהליכי עבודה מרוכזים?

עו"ד סועאד:

אני מעבירה מיד למחלקה הרלבנטית ומבקשת התייחסות וקובעת לו"ז.

לגבי תלונות, יש חוק הממונה על תלונות הציבור שקובע שהתלונה מוגשת אליו בכתב, בענין שלא הוגשה בגינו תלונה למבקר המדינה או שלא נתקבל בגינו פסק דין. אני מיידעת את המתלונן לגבי תוצאות בירור תלונתו.

4

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

מרזוק קדור:

היתה תלונה לגבי מכרז שילוט. האם זה קיבל התייחסות של היועמ"ש?

עו"ד סועאד חסון:

כן זה קיבל התייחסות וזה מופיע בדוח.

כרמל חלבי:

אין תיעוד בחלק מהמחלקות, צריך לבדוק את זה.

מועין חלבי:

האם המועצה יכולה למנוע ממישהו לשכור דירה בכפר?

עו"ד סועאד חסון:

אמרתי שרצוי לגבש מדיניות.

עו"ד כמאל כמאל :

המבקרת עושה עבודה מקצועית ואחראית לאורך כל השנים.

רפיק חלבי:

אני מצטרף לדברי עו"ד כמאל כמאל לגבי העבודה המקצועית של המבקרת.

המבקרת היא נציבת תלונות הציבור, תפקיד המחלקות לטפל בבעיות. אנחנו התחלנו לפני שבועיים לעשות אפליקציה שכל אזרח יכול לפנות בתלונה ולדווח על מפגע. אין לנו מספיק כ"א לטפל בנושאים שהציגה אותם, כמו ניקוז ביוב ומים אלה הנושאים שיש עליהם רוב התלונות צריך גם כספי פיתוח לטפל בנושאים האלה. יש עובד מים, 4 עובדי תחזוקה, ועובד אחד בביוב, אלה לא מספיקים.

ישנן שכונות חדשות בלי תשתיות.

האני חדיד:

למה בתחום הביטחון המועצה הצליחה לגייס עובדים ולא בתחומים אחרים?

רפיק חלבי:

צריך הרבה כסף בתחום הפיתוח כדי לפתור את בעיות הניקוז והביוב. אין מספיק כ"א להתמודד עם הבעיות בתחומים האלה.

אמיר סאלח:

אין כ"א מקצועי מתאים שיכול לטפל בבעיות מים וביוב. בלי תאגיד המועצה לא תקבל תקציבים.

האני חדיד:

אני מוכן לתמוך בתאגיד בתנאי שיהיו אישורים והיתרים לכל התושבים בדלית אל כרמל.

מרזוק קדור:

יש לי הסתייגויות לגבי התאגיד.

5

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רפיק חלבי:

הוקמו שכונות חדשות עם שטח ענק. צריך לפנות שם אשפה. צריך לתת יותר שירות לתושב.

יש מכרז לעבודות ניקוז. יוחלפו 1,700 גופי תאורה בכפר ע"י מכרז של התייעלות אנרגטית.

מרזוק קדור:

אפשר להסכים לעניין של תחזוקה, הנדסה, מים וביוב אבל למשל עבודת קבלן האשפה נעשית לא לפי החוזה. לא צריך לעשות הקלות לקבלן האשפה.

רפיק חלבי:

אנחנו בודקים אפשרות ביטול חוזה עם קבלן האשפה אבל יש עם זה בעיה משפטית.

אני מודה למבקרת על העבודה שלה.

הישיבה ננעלה בשעה 19:20

רפיק חלבי דאהש חלבי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

העתקים:

- ראש המועצה, חברי המועצה

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- מר שלמה רייך - חשב מלווה, מועצה מקומית

- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

- הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה 6

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!41-ו ) ,| בוג 41.6

17

פרוטוקול מליאח מן חמניין מס' 89/17

אשר התקיימה ביום שלישי בתאריך 17.10.17 בשעה 18:00 באולם הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

1. מר רפיק חלבי - ראש המועצה המקומית

מר והבה והבה - מ.מ ראש המועצה

מר אמיר סאלח -- סגן ראש המועצה

עו"ד כמאל כמאל - חבר המועצה

מר חמיד חלבי -- חבר המועצה

מר כרמל חלבי -- חבר המועצה

מר מרזוק קדור - חבר המועצה

מר האני חדיד - חבר המועצה

. מר רפיק בסיס -- חבר המועצה

1.מר מועין חלבי -- חבר המועצה

1.מר עאמר חסיסי - חבר המועצה

2.מר סאמר ביראני - חבר המועצה

3 מר יוסף חדיד - חבר המועצה

14.מר ניסים אבו חמד - חבר המועצה

5.מר דאהש חלבי - מנכ"ל המועצה

5 תו ב 06 סא

השתתפו בישיבה:

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- | עו"ד סועאד חסון -- מבקרת המועצה

- | עו"ד רנה לפידות -- יועמ"ש הרשות

- גב' שהרזאד חסון -- יועצת ראש המועצה לעניינים אסטרטגיים

על סדר היום:

אישור פרוטוקול מס' 88/17.

אישור קריטריונים למלגות סטודנטים, מימון מפעל הפיס למלגות במסגרת פרויקט פר"ח תרומה לקהילה.

אישור תבחינים לפי נוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות.

הוספת חברי מועצה לועדות המועצה.

סקירת דוח רבעוני 2/2017.

דיווח ראש המועצה.

= 0 ₪2 15 תא ו

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!1-ב | 215.4 | ב31 !414.21

רפיק חלבי:

סעיף ראשון אישור פרוטוקול מס' 88/17.

החלטה מס' 73/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס' 88/17.

רפיק חלבי:

אישור קריטריונים למלגות סטודנטים.

אני מבקש מגב' שהרזאד חסון שעושה עבודה נהדרת, קיבלנו הרבה כספים כתוצאה מהפעילות שלה, מבקש

שתציג את הפרויקט.

שהרזאד חסון:

המועצה הצליחה לגייס כסף ממפעל הפיס עבור 18 מלגות מלאות לסטודנטים, גובה המלגה 10 אלש"ח. כל סטודנט יתן 150 שעות פעילות לחברה. ועדה מקצועית בנתה את הקריטריונים לאחר דיון מעמיק. הרכב הועדה:

ראש הרשות, המנכ"ל, הגזבר, מר מועין חלבי , מר סאמר ביראני, גב' רים ביראני, נציג רווחה ומר כרמל חלבי.

לפי הקריטריונים האלה יפעל פרויקט פר"ח לבחירת הסטודנטים שיקבלו מלגה.

הסעיפים של הקריטריונים:

מקצוע לימוד, הכנסה לנפש, מצב סוציואקונומי, סטודנט נוסף במשפחה, ראיון ע"י רכזת פר"ח.

ישנם תנאי סף שנקבעו ע"י מפעל הפיס.

רפיק חלבי:

7 סטודנטים, כל סטודנט יקבל 10 אלש"ח.

החלטה מס' 74/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הקריטריונים למלגות סטודנטים, מימון מפעל הפיט למלגות במסגרת פרויקט פר"ח תרומה לקהילה.

רפיק חלבי:

אישור תבחינים לפי נוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות, אני מבקש מהיועמ"ש שתציג את הנושא.

עו"ד רנה לפידות:

כתבתי נוהל ועקרונות עיקריים בנושא של נוהל תמיכות, כאשר המועצה מתבקשת לאשר את התבחינים שאושרו ע"י ועדה מקצועית לתמיכות , וועדת משנה לתמיכות.

התמיכות בתחומים: חינוך, רווחה, תרבות אומנות, חברה והקניית ידע לציבור הרחב, הדת והספורט.

הצעתי תבחינים מתוך ניסיון שלי בהכנת עקרונות תמיכה ברשויות אחרות תוך ראיה שהתמיכה תהיה לטובת הציבור ולא למטרה אישית.

התבחינים צריכים להיות רחבים ופונים לכלל האוכלוסייה או לכלל פלחי אוכלוסייה אם זה אנשים עם מוגבלויות או בעלי עיסוק בתחום מסוים.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!5-1 | 1 15 , בו 1ב3 ונפ 414

התמיכות ניתנות לתאגיד או מוסד ציבורי שפועל לטובת הציבור שכל פעילותו לטובת הציבור, וזה הבסיס בעקרונות של נוהל התמיכות כפי שפורסם ע"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

מרזוק קדור:

כתוב בסעיף 1.1 שהמועצה לא תיתן תמיכה אלא במסגרת תקציבה המאושר כדין. גם לפי סעיף 1.2, התקציב צריך לכלול תקציב תמיכות. בתקציב אין סעיף תמיכות.

עו"ד רנה לפידות:

לא ניתן לתמוך בשום גוף כאשר אין סעיף תקציבי של תמיכות בתקציב המועצה.

מרזוק קדור:

תקציב 2017 לא אושר ע"י משרד הפנים.

רפיק חלבי:

אלה תבחינים שהם הבסיס לתקציב הבא.

רו"ח עדואן עדואן:

אלה התבחינים לתקציב של שנת 2018. בעבר נתנו ע"ס תב"רים כמו תמיכה ביום החייל הדרוזי, ובשביל הבנים.

אם בתקציב של שנת 2018 לא יהיה סעיף תמיכות, אז לא נוכל לאשר תמיכות.

עאמר חסיסי:

אפשר לעשות תיקון לסעיפים תקציביים.

עו"ד כמאל כמאל:

אישרנו תבחינים ע"פ חוזר מנכ"ל 4/2006.

החלטה מס' 75/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבחינים לתמיכות לפי נוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות.

רפיק חלבי:

המנכ"להכין רשימת ועדות שמכהן בהן כל חבר מועצה.

מרזוק קדור:

יו"ר ועדת הביקורת, מר סאמר ביראני, לא מוסכם על חברי האופוזיציה במועצה. מר האני חדיד פנה ליועמ"ש והצהיר שמר סאמר לא מקובל על חברי האופוזיציה ולא מייצג אותם.

הגשתי שאלתא למחוז ואמרו לי שזה מצב לא טבעי.

רפיק חלבי:

האם אמרו לך במחוז שהבחירה לא טבעית והאם יש לך תשובה בכתב?

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1 | !1-1, | בוו .414

מרזוק קדור:

אמרו לי אסור שזה יהיה אבל אין לי את זה בכתב. אני מבקש לקבל חוות דעת בכתב מהיועמ"ש כי מר סאמר לא מוסכם על האופוזיציה ולא משקף את הדעות של חברי האופוזיציה.

עו"ד רנה לפידות :

אני לא בוחנת מי בקואליציה ומי באופוזיציה.

סאמר ביראני:

צר לי שהיה שקר גס שמישהו אומר שקיבל מכתב.

מרזוק קדור:

לא אמרתי מכתב אז אתה משקר.

סאמר ביראני:

אני חבר אופוזיציה, הפסידו מולי בבחירות והם רוצים להחליף אותי.

רפיק בסיס:

הקואליציה הצביעה עבורך. למה אני לא יכול להיות חבר בועדת הביקורת?

עו"ד רנה לפידות:

ב- 27.6.2017 כתב ראש המועצה למר מרזוק ומר האני. ככל שאתם רוצים ממני התייחסות בכתב, תפנו אליי בכתב.

המכתב שנשלח ע"י ראש המועצה, זה מכתב אחרי שהתייעץ איתי ובחן איתי.

החלטה מס' 76/17-

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (התנגדו עו"ד כמאל כמאל, מרזוק קדור, האני חדיד, רפיק בסיס) את רשימת ועדות המועצח.

רפיק חלבי:

אבקש מהגזבר שיציג סקירה לדוח רבעוני 2/2017.

רו"ח עדואן עדואן:

טופס 2 - תקציב רגיל:

מספרי השוואה לפי תקציב שאושר בשנת 2015. הגרעון 5,784 אלש"ח.

טופס 1 - המאזן, הגרעון המצטבר 36,899.

טופס 4 -- ריכוז תב"רים: 198 תב"רים, תקציב מאושר 112,258 אלש"ח. הביצוע המצטבר בהכנסות 67,207 אלש"ח ובהוצאות 74,383 אלש"ח. גרעון זמני של 7,176 אלש"ח.

טופס 5 - גביה וחייבים : המועצה עומדת בנוסחה של משרד הפנים לקבלת המענק המותנה, הגביה השוטפת מעל ל- 81% לפי הנוסחה.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

5-1 | !1 1₪, | בוג וג 14

רפיק בסיס:

האם אני יכול לכנס לוועדת הביקורת לבדוק את נושא הגביה?

רפיק חלבי:

חבר מועצה רשאי לבדוק כל פרט במועצה בתיאום עם הגורמים הרלוונטיים.

רפיק בסיס:

לא משתפים איתי פעולה.

מרזוק קדור:

הדוח לא מבוקר.

רו"ח עדואן עדואן:

הדוח סקור ע"י רואה חשבון מטעם משרד הפנים.

טופס 6 -- ארנונה, סה"כ שטחים 660,865 מ"ר, סה"כ החיוב השנתי 24, 478 אלש"ח.

טופס 7 -- שכר ומשכורות, יש עליה בשכר החינוך בגלל חזרת חט"ב לבעלות המועצה וחוק הסייעת השנייה.

רפיק חלבי:

אי אפשר להכניס עובדים למועצה בלי תקצוב ואישור ע"י משרד הפנים. כל העליה בתקנים בגלל חוק הסייעת השנייה, השיטור העירוני, החזרת החט"ב למועצה ופרויקטים יעודיים בתחום הרווחה והחינוך.

מרזוק קדור:

חריגת שכר של 10% האם היא ביחס לתקציב 2015? תוכנית ההבראה של שנת 2015 לא מאפשרת הוספת תקנים.

רו"ח עדואן עדואן:

ישנם תקנים בתחום הרווחה, עם מימון מלא.

רפיק חלבי:

אני מציע לגשת לגזבר ולבדוק יחד איתו את הנתונים.

מרזוק קדור:

אישרתם תקציב של שנת 2017 לא בהתאם לתוכנית ההבראה. מנכ"ל משרד הפנים כתב שההתנהלות של המועצה גרועה.

רפיק חלבי:

מנכ"ל משרד הפנים אמר שהוא מתפלא איך המועצה הצליחה להוריד את הגרעון ולהגיע להישגים.

מרזוק קדור:

קראנו דבר הפוך.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-ב !1-41 ) ב211 |\פ. 41

רפיק חלבי:

דיווח בנושא התאגיד- אנחנו נקבע את התנאים לכניסת תאגיד.

מרזוק קדור:

התנאים נקבעו בתקנון התאגידים.

רפיק חלבי:

אתה לא רוצה דבר חיובי לרשות.

זפיק חלבי

ראש המועצה

העתקים:

ראש המועצה, חברי המועצה

רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

מר שלמה רייך - חשב מלווה, מועצה מקומית

עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה

הישיבה ננעלה בשעה 18:30