פרוטוקול מועצת העיר מס' 46
כ"ט/תמוז/תשע"ו
/1////0/40
פ ר ט י כ ל
פרטיכל ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' ,10 שהתקיימה ביום רביעי, כ"ח בתמוז תשע"ו, 262/20/40
משתתפים: מר בני ביטון - ראש העיר
גב' אילנה אזולאי - מ"מ רה"ע
מר אלברט לוי - חבר מועצת העיר
מר עופר טלקר - חבר מועצת העיר
מר אלי סיגרון - חבר מועצת העיר
מר יהודה בצלאל - חבר מועצת העיר
מר ג'קי אדרי - חבר מועצת העיר
גב' מעיין לוי - חברת מועצה
גב' מרינט וקנין - חברת מועצת העיר
מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצת העיר
מר ארמון לנקרי - חבר מועצת העיר
נוכחים: מר שוקי קליין - ר2 מנהל כללי – מזכיר העיר עו"ד מנחם בן-טובים - יועץ משפטי
מר שמעון מזוז - ר2 מנהל כספי – גזבר
גב' יפה עזריה - רכזת הועדות
סדר היום:
1. בקשה לזימון ישיבה שלא מן המניין של חברי מועצת העיר, מר ג'קי אדרי, גב' מעיין לוי,
מר ארמונד לנקרי, גב' מרינט וקנין ומר יוסי אוטמזגין, בנושא: התפטרותם של היו"ר והגזבר בקבוצת מ2ס2 דימונה2
מר ג'קי אדרי: אני רוצה להביע תרעומת קשה על הגזבר ויו"ר קבוצת מ2ס2
דימונה2 הם מקבלים כסף מהעירייה ולא נמצאים כאן2 הם יצאו בהודעה לתקשורת שהם מתפטרים עקב התנהלות של חבר מועצת העיר מר אלי סיגרון2 לאף אחד מחברי מועצת העיר אין לו סמכות ולא יכול לנהל את העמותה ואין לו שום נגיעה לעמותה2
מר ג'קי אדרי: אנחנו אישרנו תמיכה לעמותת הכדורגל בסכום של: 421 מיליון
₪2 אני לא פניתי ולא השתלחתי אליך אדון אלי סיגרון2 גזבר הקבוצה והיו"ר היו אמורים להיות פה בישיבה2 הם אלה שהשתלחו כלפיך2
1
מר ג'קי אדרי: אדוני היועמ"ש אני נתנתי לך מסמך "פיקוח על השימוש
בתמיכה" בסעיפים /4124-412 מצוין שחייב להיות פיקוח על התמיכה2 אני מבקש לפעול על פי סעיף 41 ולמנות לאלתר מפקח2 אדוני רה"ע, אם יש לך פיקוח על מ2ס2 דימונה תציג בפנינו את סעיף 41 ()0 (מקריא) "המנהל הכללי ברשות המקומית ובאין מנהל כללי, הגזבר ברשות המקומית ימנה עובד או עובדים מבין עובדי הרשות המקומית, בעל כישורים מתאימים, שיקיימו את הפיקוח האמור ( להלן – המפקח)2לא מונה המפקח, לא תשולם תמיכה כלשהי מאת הרשות
המקומית"2 אני רוצה שנמשיך לשלם לקבוצה, אני אוהב את הקבוצה2 אני רוצה לדעת מי מפקח על הקבוצה? כולל צ'קים, תזרימים, כח אדם ועוד2 (מקריא סעיף )4120 "מוסד הציבור יגיש למפקח דו"חות תקופתיים כפי שיידרש, אשר יכללו נתונים מעודכנים על יתרת פיקדונותיו במוסדות כספיים ועל ההוצאות וההכנסות בפועל בתקופת הדו"ח לעומת התקציב המאושר, תוך פירוט ההכנסות על מקורותיהן, וכן דו"חות ביצוע כפי שידרוש המפקח"2 האינטרס שלנו שמ2ס2 דימונה תעלה ללאומית2 אנחנו תומכים בכל התמיכות למ2ס2 דימונה2 צריך ליידע את ההנהלה של מ2ס2 דימונה שמונה מפקח2 אני מבקש שיו"ר הקבוצה והגזבר יוציאו הודעת התנצלות או הסבר על ההודעה הקשה שלהם2 אני מתנה זאת בכך שנעצור את
התקצוב עד שתגיע הבהרה או התנצלות2 צריך לבקש מאותו מפקח לעשות ביקורת בעמותה וכמו כן, חשוב שהמפקח יהיה אדם שמתעסק ומבין בכספים2 ברצוני לסכם, הגענו למסקנה שאין לנו שום העדפה או אחיזה משפטית בעמותה אנחנו מסייעים בתקציב שמקורו בכספי ציבור2 המאמן כחילה הצטרף לקבוצה והוא מאמן מקצועי ומתאים לקבוצה2 אנחנו נדרשים לפקח על כספי הציבור ולהוציא מסמך לחברי העמותה בנושא2
מר בני ביטון: יש מפקח לכל העמותות, מתי חיון2 בזמנו מינה אותו מאיר כהן2
הוא עשה ביקורת לפני שנתיים בעמותה2 המפקח כל שנה עושה ביקורת מדגמית בחלק מהעמותות2
מר ג'קי אדרי: איני מוכן לקבל עבודה מדגמית, יש לבצע עבודה מקצועית2
מר בני ביטון: יש פתרון2 לאור מה שציינת, לגבי מפקח עם זיקה בענייני
כספים2 אני מודיע בזאת שאני ממנה את סגן הגזבר דוד לוי שיש לו תואר במנהל עסקים ויש לו זיקה לכספים שיפקח על העמותות ועל מ2ס2 בפרט2 הוא יבדוק את עמותת מ2ס2 דימונה ראשונה לפני כולם2
מר ג'קי אדרי: כל הכבוד על ההחלטה2 אני מבקש שיבדוק במשך כל העונה2
2
מר בני ביטון: נאפשר לדוד לוי, ללמוד את הנושא ובמקביל לפקח על העמותות
ויכין דו"ח ביקורת לשנים 0/42-0/40 על העמותה ותוך חודשיים יגיש את דו"ח ועדת התמיכות למועצה2
מר ארמון לנקרי: הדו"ח שיימסר על ידי המפקח יהיה טוב לאופוזיציה,
לקואליציה ולעיר בכלל2 אנחנו מעוניינים שהקבוצה תגיע ללאומית2 ומבקשים שהדו"ח שדוד לוי יגיש יהיה אך ורק עבור מ2ס2 דימונה2
מר אלי סיגרון: אני איש מקצוע ממונה על הספורט, יש לי מינוי מחזיק תיק
הספורט2 לעולם לא התערבתי בענייני הספורט2 כל הכסף שהקבוצה קיבלה הייתה מפוקחת על ידי, לא התערבתי, בסמכותי לבקש מהם להגיש לוועדת תמיכות את כל האישורים הרלוונטיים לפני שיקבלו את הכסף מהתמיכות2
מר ג'קי אדרי: אדוני רה"ע אני מודה לך שאפשרת להביא מפקח מקצועי2
מר בני ביטון: קיים מפקח שמונה על ידי מאיר כהן בזמנו2 אני רק מחליף אותו
בעובד אשר לו ידע ונגיעה בכספים2
מר ג'קי אדרי: אלי סיגרון, אתה כחבר ועדת כספים פעלת על פי הנוהל לא
פקפקנו לרגע בך2
מר ארמון לנקרי: אלי סיגרון, את יכול לענות לי על השאלה, למה הגזבר והיו"ר
התפטרו וחזרו בהם?
מר בני ביטון: כמו אצל בני זוג, יש עליות וירידות קיימנו ישיבת הבהרה
והעניינים הסתדרו2 אלי סיגרון הוא אחד מחברי מועצת העיר הטובים ביותר2 הוא מחזיק את תיק הספורט בצורה מעוררת התפעלות2 בגלל ויכוח קטן הכל התפוצץ יישרנו את ההדורים בנינו והכל שב על מקומו2
מר בני ביטון: מי בעד בחירת דוד לוי לתפקיד מפקח תמיכות לעמותות2
בעד פה אחד
החלטה מס' 942 בוחרים בדוד לוי לתפקיד מפקח על תמיכות לעמותות.
3
2. הצעה לתיקון חלק ח' בצו העיריות (עבירות קנס) התשל"א – 4714 מצ"ב התיקון הכולל
ודברי הסבר2
עו"ד מנחם בן-טובים: בנוסף לדברי ההסבר שלפניכם אוסיף כי מועצת העיר אישרה
לאחרונה חוק עזר איכות הסביבה תוך ביטול של 40 חוקי עזר ישנים2 בחוק העזר החדש נקבעו התנהגויות המהוות עבירה כגון: גרימת מפגע תברואי או האיסור להשליך פסולת ברשות הרבים או אי איסוף צואת כלבים וכיוצא בזה2 ככלל הדרך לאכוף את העבירות הוא באמצעות כתב אישום, אולם
כשמדובר בעבירות קלות איפשר המחוקק לקבוע את העבירות עבירות קנס2 כלומר, ניתן יהיה להגיש דוח לעובר העבירה ולתת בידו את האפשרות לשלם את הקנס או להישפט2
על מנת להכליל את העבירות בחוק החדש בצו העבירות (עבירות קנס) יש צורך לתקן את הצו2 מצורף לכם תיקון לצו העיריות (עבירות קנס) הכולל את רשימת העבירות שיהיו עבירות קנס ולצידם גובה הקנס לפי סוג העבירה וחומרתה2
תיקון הצו יקל על תושבי העיר שלא כולם שמחים לגשת לבית משפט2 אלא מעדיפים לשלם את הקנס2 כמובן מי שמתעקש יוכל להגיש בקשה להישפט2 מדובר בעבירות קנס מסוג ברירת משפט2
3. מר בני ביטון: מי בעד אישור תיקון חלק ח' בצו העיריות (עבירות קנס) התשל"א –
24714 כאמור בתיקון שצורף2
בעד – פה אחד
החלטה מס 952 - מאשרים תיקון חלק ח' בצו העיריות (עבירות קנס) התשל"א
.1291 כאמור בתיקון שצורף.
4. אישור תברי"ם
מר בני ביטון: להלן התברי"ם:
תברי"ם חדשים
תב"ר 4//1– שיפוץ גן צבעוני – /4,441 ₪ - משרד החינוך תב"ר ///4 – שיפוץ גן רעות – /4,441 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4//7 – שיפוץ גן זמיר – 17,021 ₪ - משרד החינוך תב"ר /4/7 – מרחבי למידה בי"ס דקלים – ///,/42 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4/74 – מרחבי למידה בי"ס עמיאסף – ///,//0 ₪ - משרד החינוך
4
תב"ר 4/70 – כיתת מדעים בי"ס רבין – ///,/42 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4/76 – שיפוץ ועבודות פיתוח בי"ס שילה – 44/,/46 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4/71 – שיפוץ בי"ס אפלמן מרכז פיסגה – 067,400 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4/72 – שיפוץ והצטיידות מוסדות חינוך – ///,///,4 ₪ - המשרד לפיתוח הנגב והגליל תב"ר 4/70 – הנגשת כיתות בי"ס דקלים – ///,/0 ₪ - משרד החינוך תב"ר 4/71 – הנגשת כיתות בי"ס רבין – ///,/6 ₪ - משרד החינוך תב"ר /4/7 - הנגשת כיתות בי"ס אפלמן – ///,/6 ₪ - משרד החינוך
הגדלת תברי"ם
תב"ר 6/0 – בריכת שחייה – ///,///,0 ₪ - המשרד לפיתוח הנגב והגליל תב"ר /66 – אגם פארק בן גוריון – ///,///,0 ₪ - המשרד לפיתוח הנגב והגליל תב"ר 6/0 – הרחבת מוקד איזורי – ///,/40 ₪ - המשרד לבטחון פנים תב"ר 4/47 – שידרוג יד לבנים – ///,/42 ₪ - המשרד לפיתוח הנגב והגליל תב"ר 4/47 – בית כנסת הר נוף – ///,/62 ₪ - המשרד לפיתוח הנגב והגליל
עדכון תב"ר (שינוי ממליאה )92
תב"ר 4/07 –גידור מבני ציבור ברחבי העיר – 406,012 ₪ במקום ///,//4 ₪ - משרד הפנים
סגירת תברי"ם
תב"ר 671 – פיס ירוק נווה דוד
תב"ר -1/0 שיפוץ גן סביון
מר בני ביטון: מי בעד רשימת התברי"ם?
בעד – פה אחד
החלטה מס' 951 - רשימת תברי"ם מאושרת.
_______________________ ___________________
בני ביטון שוקי קליין
ראש העיר ר. מנהל כללי
מזכיר העיר