פרוטוקול מועצת העיר מס' 38
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 38-25
מיום שני, ט' בטבת תשפ"ו, 29.12.2025
נוכחים: מר בני ביטון - ראש העיר
מר אריאל ללוש - סגן רה"ע
מר אלברט לוי - משנה לרה"ע
מר יהודה צבי אליסף - חבר מועצה
מר אסי איפרגן - חבר מועצה
מר ניסים חמו - חבר מועצה
מר אבנר מוסאי - חבר מועצה
מר יוסי פרץ - חבר מועצה
מר אבי בן זיקרי - חבר מועצה
גב' אורית כהן - חברת מועצה
מר עופר טלקר - חבר מועצה
משתתפים:
מר שוקי קליין - מנכ"ל העירייה
עו"ד מנחם בן טובים - היועמ"ש
רו"ח תומר ביטון - גזבר
גב' מירב בנאקוט - מבקרת העירייה
מר מוטי כהן - מנהל אגף הביטחון
מר שמעון רוזיליו - ר. מנהל חינוך
מר משה אלפסי - מנהל אגף הגבייה
גב' אוסנת אטדגי - מנהלת אגף הון אנושי
גב' מרים כהן - מנהלת אגף מחשוב
גב' מרים גביזון - מנהלת משאבי אנוש
גב' נחמה אוחנה - מנהלת אגף הרווחה
מר עדיאל אלגי - מנהל אגף הצעירים
גב' ימית רווח - מנהלת אגף שירות
מר עמוס שריג - דובר ויח"צ רה"ע
מר שמעון חיון - עוזר בכיר ראש העיר
מר נועם נגאוקר - מנהל מח' מדיה
רו"ח שרון מררי - רו"ח עיריית דימונה
גב' יפה עזריה - מנהלת מח' מכרזים וועדות העירייה וועדות העירייה 1
על סדר היום:
[ 1 ] אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 ע"ס 479.524 מיליון ₪. .............................................. 3 [ 2 ] אישור מצבת כח אדם לשנת 2026 – 629.49 משרות ..........................................................................40 [ 3 ] אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.12.25 ..................................................................................41 2
מועצה מן המניין 26/25
-תחילת דיון-
[ 1 ] אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 ע"ס 479.524 מיליון ₪.
מר בני ביטון: הנכם מוזמנים לישיבת מועצת עיר מיוחדת מספר ,38 אשר תתקיים ביום שני ט' בטבת
תשפ''ו, 29.12.2025 בשעה רבע לשבע באולם המליאה.
סדר היום אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת ,2026 479.524 מיליון שקל. ברשותכם אתחיל. ואחרי זה הגזבר יצלול לתוך התקציב.
מר בני ביטון: אבי, אני רוצה לומר לך ולשאר חברי המועצה, ברוח טובה ולא בהקנטה. התחלנו ברוח טובה
ונמשיך גם ברוח טובה כי זה חשוב מאוד. אתה כל הזמן משווה את אופקים ונתיבות.
גב' אורית כהן: תפוחים לתפוחים.
מר בני ביטון: תפוחים לתפוחים, יפה מאוד.
מר אבי בן זיקרי: מיד זה יהיה על המסך, נעשה השוואה כתובה מסודרת.
מר בני ביטון: נכון, אני אשווה רק בנושא התקציב. אופקים, כמעט פחות מאיתנו אולי ב1,000-1,500
תושבים
מר אבי בן זיקרי: לא, זה לא נכון. עברו אותך אחי.
מר בני ביטון: תקשיב, לא עברו.
מר אבי בן זיקרי: בוא, תכף תראה את זה.
מר בני ביטון: עפ"י משרד הפנים אנחנו 43,000 תושבים.
מר אבי בן זיקרי: אתה יודע מה? בוא נעשה רגע, תציג אתה, אני אציג את הדברים שלי.
מר בני ביטון: תקציב של עיריית אופקים, 411 מיליון שקלים הם עברו אותי, עוד יותר, אתה מחזק אותי.
תקציב עיריית נתיבות עומד על 400 עברו אותי באיזה ,12 13 אלף, כך בערך?
מר אבי בן זיקרי: 58 אלף.
מר בני ביטון: ,58 אז 15 אלף, עברו את דימונה.
3
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: 17 אלף.
מר בני ביטון: 17 אלף. שים לב, שים לב, שהם בתקציב של 460 מיליון שקלים.
מר אבי בן זיקרי: למי? לנתיבות?
מר בני ביטון: נתיבות.
מר אבי בן זיקרי: נתיבות 580 והוא קיבל מענק של 800 מיליון שקלים. 580 מיליון שקל נוספים. אתה טועה
בני. אתה יודע מה? תכף זה יהיה כתוב שחור על גבי לבן, ותבדוק אותי.
מר בני ביטון: אין בעיה.
מר אבי בן זיקרי: תעלה את יחיאל זהר על הקו.
מר בני ביטון: נעלה אותו גם על הקו, תסתכל אדוני.
מר אבי בן זיקרי: וקיבל ,800 תומר, קיבל 800 מיליון שקלים מענק. אופקים קיבל 300 מיליון שקלים.
מר בני ביטון: לא, לא, אל תדבר על מענקים, גם אנחנו קיבלנו.
מר אבי בן זיקרי: לא מענק, החלטת ממשלה. החלטת ממשלה של דימונה 62 מיליון שקלים עם 40 מיליון
לעמק המימן.
מר בני ביטון: אני העברתי לירוחם, נתיבות ולמצפה. 42 מיליון משלנו, מכסף שהיה צריך להיכנס לדימונה
בגלל הראייה האזורית. זה תקציב היסטורי.
מר אבי בן זיקרי: אבל אמרת את זה גם שנה שעברה, בני.
מר בני ביטון: בוא תקשיב, תקשיב, אז מה לעשות?
מר אבי בן זיקרי: אני פה פעם שלישית.
מר בני ביטון: תקשיב,
מר אבי בן זיקרי: זה כל פעם תקציב אחר.
מר בני ביטון: מה לעשות? אנחנו כל פעם גדלים וגדלים.
מר עופר טלקר: האמת בני, בתושבים אנחנו לא גדלים.
4
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: אני מבקש. לא להפריע.
מר עופר טלקר: דו שיח.
מר בני ביטון: לא, אין דו שיח בתקציב. אני גם לא אפריע לכם.
מר אבי בן זיקרי: צודק, צודק.
מר בני ביטון: תנו לגשת ברוח, דברו כמה שאתם רוצים היום. אין שעות, אין זמן, עד שאתם מסיימים.
מר אבי בן זיקרי: מנחם רוצה ללכת הביתה.
מר בני ביטון: כמה שבא לכם לדבר.
גב' אורית כהן: מנחם, אמרתי לך שזה ייקח שעתיים, כנראה שזה ייקח שלוש.
מר בני ביטון: אנחנו בהכנסה לנפש, תיכנסו לדוח של ביטוח לאומי. דימונה יותר חזקה מבאר שבע, דימונה
יותר חזקה מאשדוד, דימונה יותר חזקה מאשקלון, דימונה יותר חזקה מאילת, דימונה מקריית גת. לא מדבר לא על ירוחם, לא על מצפה, לא על נתיבות, בהכנסה לנפש. אתם יודעים למה? כ-40 אחוזים, עופר, גם אתה בסטטיסטיקה שלנו, שעובדים בקמ"ג גרים אצלנו בדימונה, ו-40 אחוזים שעובדים בים המלח.
מר אבי בן זיקרי: זה נתון היסטורי באמת. כל הזמן אנחנו ברף העליון בזכות המפעלים, חד משמעי כל הזמן.
גם כשהיית בקדנציה של גבי ללוש זכרונו לברכה זה היה ככה.
מר בני ביטון: בשנים האחרונות יש בדימונה אוכלוסייה חזקה, חזקה מאוד ביישובים האלה, כמו נתיבות
ואופקים. אני מפרגן להם יחיאל עושה עבודה מצוינת, שדרות עושה עבודה מצוינת ואופקים גם. כסגן ממלא מקום יושב ראש השלטון המקומי הלכתי ולראות, ראיתי גם את הבנייה וההתפתחות. אבי, אתה יכול להשוות בין ערים בסדר גודל כמו של דימונה, תסתכל על רמת החיים פה בדימונה, מערכת החינוך מאשדוד עד אילת, דימונה במקום הראשון, אנחנו בעשירייה הפותחת, בשנת 2013 קיבלתי את מערכת החינוך בדימונה ממאיר, ומאיר איש חינוך בכל רמ"ח איבריו, מנהל בית ספר, איש חינוך, עשה עבודה יוצאת מן הכלל גם כמנהל בית ספר וגם כראש עיר, עם 62 אחוזים.
מר אבי בן זיקרי: בני, בחינוך יש לך תפיסה שגויה אבל זה כאילו דיון של שעות, באמת, באמת, כי אתה
אומר דברים סתם באוויר באמת. איכות חיים בדימונה יותר טובה בנתיבות? אנחנו נוסעים לעשות קניות שם, על מה אתה מדבר?
מר בני ביטון: אבי, רמת החינוך שאנחנו משווים בין אשכולות, הם באשכול ,3 אנחנו באשכול .4 יש להם
סדר גודל של בין 40 ל-45 אחוזים חרדים שלהם שמורידים, ורמת החינוך שעושים. יש פה בית ספר למחוננים בדימונה, כשאני נכנסתי היו איזה עשרה, מאשר האזור, היום אנחנו ב-560 מחוננים, שמתוכם 50 אחוזים 5
מועצה מן המניין 26/25
מתושבי דימונה. אנחנו הולכים להקים כרגע בית ספר לפיזיקה אזורי, שהאזור שלנו הרבה יותר קשה מאשר האזור של נתיבות, אופקים, כי הרשויות שם הרבה יותר חזקות ירוחם חלשה, מה לעשות? אנחנו נעזור לירוחם שתהיה חזקה כי היא חשובה לנו. מצפה חלשה מאוד, אנחנו גם נעזור לה. כמו שאנחנו מסיעים להם את כל הילדים על חשבוננו. הסעה של המחוננים באה על חשבוננו. כמו שאנחנו מסיעים גם לערד. אנו הולכים להקים בשנה הזאת בספטמבר בבית הספר דקלים לשעבר, (לכל מי שחשב שבית ספר דקלים הולך לגורניקים) אנו נקים בית ספר לפיזיקה זהו הישג בצורה בלתי רגילה. מרכז הצעירים , אני זוכר בתחילת הקדנציה שתקציבו היה זעום. כשנכנסתי לתפקיד, אתם יודעים כמה גביית ארנונה הייתה? גביית ארנונה הייתה 60 מיליון שקלים בדימונה. היום אתם יודעים כמה גביית ארנונה? כמעט 160 מיליון שקלים, 158 מיליון שקלים ארנונה בדימונה. מאיפה הם באו? מהאוויר?
מר אבי בן זיקרי: זה הכול בזכות משה.
מר בני ביטון: משה אלפסי. גם, ניתן לו מחמאה. למה? מגיע גם למשה. אני אומר, למה? אני אומר, 92
אחוזים גביית ארנונה, אני חושב שזה הישג גדול. תכף הגזבר יציג בפניכם סקירה והצגה של מה אנחנו הולכים לראות ב.2026 מבחינת פרויקטים, הולכת להיות בנייה ב-2026 בתוך חודש וחצי, בנייה של בית ספר תיכון חדשני בשכונת השחר, ליד מתחם רמי לוי, הקמת בית ספר לפיזיקה ומדעים בשיתוף עם מכון ויצמן, יהיה סמל מוסד של משרד החינוך. אנו נבנה בית ספר למחוננים ומקבלים סמל מוסד. בשנת 2026 לכל בתי הספר יהיו הצללות מותאמות בחצרי בתי הספר שלהם, הרחבת מרכז לגיל הרך , אנחנו הולכים לבנות קומה נוספת. כמו שאמר ובצדק חבר מועצת העיר יהודה אליסף, שחשוב שיהיו מועדוני נוער, יבנו שני מועדוני נוער, לבני עקיבא ולצופים ומועדון לנוער משולב, הקמת משחקייה, סוף סוף תושבים התלוננו שאין לילדים מ 0 עד 15 מה לעשות פה בעיר דימונה. אנו מקימים את המועדון לגילאי מ-0 עד גיל ,15 את מאנקי פאנקי, הוא יוקם באזור האגם. כל הזמן אמרו בני הבטחת לנו, הבטחת לנו שיהיה באולינג ולא הקמת את הבאולינג. אנחנו עיריית דימונה מקימה את הפארק ולא יזמים.
מר אבי בן זיקרי: הבטחת ולא הקמת אבל, נכון?
מר בני ביטון: עדיין? עדיין.
מר אבי בן זיקרי: זה היה ב2018 אחי.
מר בני ביטון: אנו גם מקימים מרכז לאומנויות הבמה. ליד הקניון, אולם של 1,200 איש, כמו כן, נקים את
מבנה הקונסרבטוריון החדש. בעזרת השם אנחנו בעוד מספר חודשים נחנוך את הספורטק, בספורטק אנחנו מקימים ארבעה מגרשים של פאדל פאדל, כולם שיגעו אותנו, בעניין מגרש פאדל . אז יוקמו ארבעה מגרשים של פאדל בדימונה זה יהיה להיט.
מר אבי בן זיקרי: זה להיט היום.
6
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: אנחנו מחר בסיור בבאר שבע כדי לראות את זה. כמובן, הקאנטרי קלאב יש לו כבר 6,500
מנויים, אנחנו מרחיבים אותו בעוד 600 מטרים שמה. הקמת מגרש אימונים לקבוצת הנוער, אנחנו כבר בסיום התהליך. הקמה של עוד ארבעה אולמות ספורט שכל בית ספר יהיה לו גם סככה וגם אולם ספורט.
בשבילך, אבי, השלמת מרכז הטניס סוף סוף ברוך השם יסתיים ב-.2026 כמובן השלמה של הבריכה ההידרותרפית.
מר אבי בן זיקרי: אין איזה פירגון על הבריכה? עזרתי במיליון וחצי שקלים, זהו, זה מה שעזרתי.
מר בני ביטון: אני נותן לך פירגון, שתדע כמה היא עלתה? 16.5 מיליון שקלים, אבל מה שלפרגן, נפרגן, אין
בעיה. אני אומר, הקמת הבריכה ההידרותרפית, יש לנו תכנון לשלב ב' יחד עם הכללית, לחשוב באיזו חשיבה להקים מין עלה נגב קטן שם ולהוסיף עוד 500 מטרים לכיתות טיפוליות. המגמה שלנו שאנשים לא ייסעו מחוץ לדימונה ויקבלו את כל השירותים פה בעיר. הקמת מרכז ילדים והורים של אגף הרווחה שאנחנו הולכים להקים להם, כמובן סיום סלילת כביש 5 ליד שכונת הר נוף שיקצר את הנסיעה בין דימונה לבין באר שבע בין שבע לשמונה דקות. סלילת כביש 6 ויצירת כניסה נוספת הדרומית. סוף סוף הקמת מרכז תחבורתי שיבנה ויסתיים בעוד שבע שנים. את הכניסה לעיר, אנחנו הופכים לכביש דו מסלולי, אני מאמין שתוך ארבע וחצי שנים תצא מדימונה הרכבת הראשונה שתוך 45 דקות תגיע לתל אביב. כמובן הרחבת הגשר בכניסה ליד כיבוי אש יהיה מסלול דו מסלולי, כמו כן הקמת מחלף בכניסה לעיר, העתקת תחנת הרכבת כמובן לתוך העיר, שדרוג כביש ,6 שיגיע עד לצומת נבטים. דיברנו ראש הממשלה ואנוכי כל כך הרבה זמן, על הקמת מוסד אקדמי, בחודש הבא המל"ג מאשר סוף סוף מוסד אקדמי גדול מאוד במדינת ישראל הקמת מכללת הסייבר בדימונה בגבעת הסייבר, גבעת הסייבר עברה כבר אישור תב''ע בוועדה המחוזית. מוסד האקדמי הזה, יש לו 1,100 סטודנטים מובנים שלומדים מיחידות 8,200 ומ-,801 כולם ילמדו, בעזרת השם, פתיחתה תהייה באוקטובר .2026 כבר בחודשים הקרובים תהיה הרשמה ללימודים. כמובן הקמת טרמה, פארק המים, אנחנו בשלב כונסאות וקדיחה של המקום, וכמובן סוף סוף הקמת בית המלון של ה-250 חדרים, הגלמפינג, עבר בוועדה המחוזית, הוא נמצא כרגע בהפקדה, , אנחנו מחכים שעונת החורף תסתיים. נעשה הנחת אבן פינה לפני חג הפסח או בחג הפסח עם איזה אומן מאוד מאוד רציני. בהנדסה הקמת מנהלת להתחדשות עירונית, סוף סוף דימונה גם נכנסה להתחדשות עירונית. שלוש שכונות, אבי לפחות אם אתה יושב בוועדת בניין ערים, מהמתנ"ס עד לכיוון בנק המזרחי, שלושה יזמים לקחו את זה וכבר ישבו ויש להם הסכמה של 75 אחוזים מהדיירים שלהם. מדובר, תראו, אין הצדקה להתחדשות עירונית במקומות כאלה שעלות הקרקע היא עלות אפס, אבל מצאנו קרקע חליפין ודברים לתת ליזמים. היזמים כבר חתמו על הדבר הזה, אני חושב שזה ישנה את השדרה הזאת של שדרת אריאל שרון כמובן. שיווק של 3,550 יחידות דיור בשכונת דוד לוי מקדמה, הקמת יחידות, מתוכן יהיו מגרשים לבנה ביתך עצמאי. סוף סוף תכנון ופיתוח, מי שהלך וראה את זה, אנחנו כבר בקומה השנייה. סיום הרחבה פיזית של המיראז', אנחנו סיימנו את הקומה השנייה. גם ב-2026 יתחילו הרופאים המקצועיים להיכנס לשם. גולת הכותרת, צריך להגיד מילה טובה לאריאל, לאדון יהודה אליסף וגם לך אבי בן זיקרי, על הקמת היום הזה שחשבת שעשינו עליך סיבוב, אני חושב שהישיבה הזאת שהייתה אצל אריאל עם יהודה, מעז יצא מתוק. אני אומר מעז יצא מתוק, הוקמה יחידה ובינואר 2026 תקום יחידה שאני צריך להגיד שאפו לכם, לחברי מועצת העיר ולך אדוני, שתוציא את 7
מועצה מן המניין 26/25
זה לפועל. הקצנו מיליון וחצי שקלים לטובת היחידה הזאת, אני לא רוצה לפתוח שלא תגידו לי יש פריצות, אין פריצות, אז בוא נדפוק שכולנו שמחים שאין פריצות, אז אני אומר, אני חושב שהקמת היחידה ובכלל, שינוי המבנה מה שהולך להיות בכלל במוקד העירוני עם הקמת מרכז השירות, אז להגיד לך גברתי מנהלת אגף השירות ולך מוטי השילוב שלכם, שניכם ביחד, אני חושב שיש שדרוג אדיר ושדרוג אדיר לתושב. אני שומע את המחמאות, את הדברים, אבל עדיין יש מה לשפר. תמיד אני אומר, תמיד התושב צודק. אז אנחנו יכולים 20 פעמים לעשות דברים טובים ופעם אחת אנחנו לא נעשה דברים טובים ואנחנו לא טובים.
מר אבי בן זיקרי: אני חושב שזה רוחבי, כולנו שומעים את זה.
מר בני ביטון: כן, כן. היום הייתה בשורה טובה לדימונה. בחודש הבא, פברואר, זה חודש הבא, אנחנו כבר
בינואר. ישב איתנו היום יחד איתי ויחד עם מרים מנהלת אגף המחשוב ועם שוקי סמנכ''ל מס הכנסה סוף סוף הסכימו לפתוח סניף של מס הכנסה בדימונה, היא במרכז השירות שלנו, יש לזה חשיבות אדירה. אנחנו כמו שהקמנו את המרכז פעם בשבוע, וכמו שהקמנו את המעון השיקומי מ-0 עד ,3 אנחנו הולכים להקים מעון שיקומי מ3 עד 6 כדי לתת רצף לכל הילדים וכדי לתת רצף גם עד כיתה, אני לא רוצה להגיד איזה ילד אריאל יודע, מה שאנחנו מטפלים באיזה ילד שלומד בבני שמות.
מר אבי בן זיקרי: בני, אתה לא יכול לשכנע אותה לעבור לקואליציה עם עבודה.
מר בני ביטון: מי זאת? לא, אי אפשר לשכנע אותה, לא?
מר אבי בן זיקרי: לא הולך.
מר בני ביטון: אז אותך כן, לא? טוב. אז אני אומר, כמובן אנחנו רוצים גם להשתפר בהפרטת מערכת
החשמל. אנחנו הולכים להוציא אותה למיקור חוץ, תחזוקת החשמל. כמובן שחלק מהעובדים שיעבדו שם יהיו מפקחים, אנחנו לא מפטרים שום עובדים, אבל אנחנו רוצים לייעל את השירות שם.
מר אבי בן זיקרי: יש עוד הפרטה מתוכננת בשפ"ע?
מר בני ביטון: לא, אין הפרטה.
מר אבי בן זיקרי: רק חשמל?
מר בני ביטון: רק חשמל. זו ההפרטה היחידה שאנחנו רוצים לייעל את השירות. תראה, אם שאלת את
השאלה הזאת וכאחד שהיה מנהל אגף שפ"ע בעבר, רוב הרשויות המקומיות במדינת ישראל בהפרטה, אבל לנו יש, סליחה על הביטוי שאני אומר, שמירת האנשים ושמירת האנשים היא חשובה מאוד, אבל אין לי בעיה, אבל קודם כל, תנו את התפוקות שלכם והתפוקות הן חשובות מאוד ולא תמיד, הנה אני אומר לך, לא תמיד זה פונקציה של כסף. לפעמים זה פונקציה של פיקוח, כדי להיות אחראי עליהם, כדי לבצע את הדברים.
8
מועצה מן המניין 26/25
אבל בכל זאת, צריך גם להגיד מילה טובה, שהחבר'ה האלה עובדים בימים, בקור, בחורף וגם המשכורות שלהם-
מר אבי בן זיקרי: שומרים עליהם אבל? הם לא הולכים הביתה?
מר בני ביטון: אף אחד לא ילך הביתה, שום עובד, יש להם יושבת ראש ועד עובדים מצוינת, שהיא לא תיתן
לנו, היא גם ממלאת מקום יושב ראש המרחב, היא לא תיתן לנו להוציא וגם אנחנו. הנה אני אומר את זה, מרים יכולה להעיד, מה שאנשים קיבלו פה ב-13 שנה מבחינת תעריף ה-
מר עופר טלקר: דווקא ראיתי את השם שלה בעדות של ההסתדרות, לא יודע, ראיתי משהו, דווקא ראיתי
את השם שלה.
מר בני ביטון: אני לא יודע, עופר. מה שאני לא יודע, לא יודע. אני לא בהסתדרות, אני לא חבר הסתדרות.
אני לא חבר הסתדרות, אנחנו גם מתוקף תפקידנו. אני רוצה לפני שאני מעביר את רשות הדיבור לתומר כדי לצלול לעבר התקציב, אני חושב שהתקציב הזה הוא תקציב עם הרבה בשורות לאגף החינוך ולאגף הרווחה ולאגף השירות ולאגף הביטחון שנתנו, וכמובן גם לאגף ההנדסה. וגם לאגף שאתה ממונה עליו, אריאל, של שולי, שהיא לא נמצאת פה, אני חושב שיש בכלל בשורות אדירות. אנחנו גם בשיפוץ מבנה בניין העירייה שלנו, בעוד חודש אנחנו נסיים את הקומה הראשונה, נעלה לקומה השנייה, אחרי זה לקומה השלישית. אני חושב שהגיע הזמן שגם בניין העירייה ישודרג, ויהיה מזמין כמו איך אמר לנו היום סמנכ''ל המסים שהלך לבניין של רשות המסים, אצלך משה, הוא היה בהלם מהסיפור, אנחנו גם בתהליך לבניית מרכז ממשלתי פה אצלנו בדימונה, בהשקעה של כמעט 100 מיליון שקל. משרד האוצר, ישבתי עם שר האוצר, הביא את האנשים שלהם, הקצנו להם את הקרקע, זה נמצא בתהליכים, תחילת עבודה ב-,2027 להקמת מרכז ממשלתי פה בדימונה שייתן את כל השירות, בכלל התפיסה לבנייה של הנגב המזרחי. מילה, שתיים, על נושא בכל זאת דימונה, לא כל יום, אני לפחות בקדנציה שלי פעם שלישית שהייתה ישיבת ממשלה כאן בדימונה. איך אמר לי ראש הממשלה? היו שש וחצי שעות כאן בדימונה, לא פשוט, זה שלושה מקומות שהיינו. היינו בתחילת הנחת אבן פינה לשכונה חדשה על שמו של גיבור ישראל יוני נתניהו ולאחר מכן הלכנו להסכם הגג, שבאמת הניב דברים מפתיעים ואני אביא את כל הסכם הגג יחד עם אבי לישיבת מועצת העיר הבאה כדי שתשאלו שאלות, תבינו על מה אנחנו מדברים, תבינו על כל השכונות, זו ישיבה מאוד מאוד חשובה כי זה הסכם גג שבאמת ימנף את העיר שלנו ותבינו שדימונה מבחינת שטח אנחנו השטח הגדול ביותר במדינת ישראל, 220 אלף דונם, ואנחנו עם הפוטנציאל הגדול ביותר. לשכונת דוד לוי, לכל ה-2,200 יחידות דיור הקצנו 300 יחידות דיור, עופר, אולי אתה תוכל לקנות גם שם. 300 יחידות דיור, לרופאים, ישבתי עם המנכ''ל שלך, אז אתה תשמע תיכף, לרופאים ולאחיות שהולכים בבית החולים שיבא. אנחנו רוצים כבר להיות ערוכים ומוכנים. בית החולים שיבא יהיה 10 דקות מדימונה, לייד שגב שלום, הוא יהיה קרוב יותר לדימונה מאשר לבאר שבע.
מר אלברט לוי: 600 רופאים שם.
9
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: הם יימלאו אותו יפה מאוד גם כן.
מר בני ביטון: כן, אבל אנחנו בתהליך, זה אחד. מתוכם אנחנו רוצים לתת עוד 300 למשרתי המילואים,
ישבתי גם עם רב, מנכ"ל הקמ"ג ואנחנו רוצים לתת לעובדי הקמ"ג ולמדענים שלהם, מי שלא יודע, יש פה-
*בעייתהקלטה.
מר בני ביטון: ואנחנו הולכים להגדיל אותם ל-100 מדענים. וגרים אצלנו פה בדימונה שקמ"ג השכיר להם
את יחידות הדיור. מחר אנחנו נפגשים איתם, אז 50 מדענים שעובדים בקמ"ג גרים בדימונה, גרים אצלנו, ואנחנו הולכים להגדיל אותם ל-100 מדענים. סגרתי עם רב על 200 יחידות דיור, לא רק למדענים, לכל עובדי קמ"ג וסגרנו עוד -200
מר אבי בן זיקרי: כרגע הפכת את דימונה למטרה הכי נעלה של איראן. 50 מדענים, הרגנו להם ,14 זה כל
העולם. הם מדענים בנושא צמחייה.
מר בני ביטון: עופר צודק מה שהוא אומר הערה אנחנו לא מדברים על זה, אבל הם גרים פה אצלנו והילדים
שלהם לומדים במוסדות החינוך שלנו, והם מרוצים מאוד. והכי חשוב גם לצבא ההגנה לישראל וגם לעובדי איי.סי.אל. וחמישים אחוזים מהמגרשים הנותרים לתושבי דימונה. למה אנחנו עושים את זה? להימנע, תראו מה שקרה במכרזים בלהבים, מה שקרה במיתר, מה שקרה בכרמית. הבני דודים שלנו משתלטים על המגרשים. אני לא רוצה לפתוח פה ולא רוצה להגיד, גם השבוע ישבנו, בשורה טובה לשכונת השחר, בתוך זה בית המשפט בג"צ קיבל החלטה, כל ה-,500 זה כבר נשאר להם ארבעים וחמש ימים, הם יפונו בהסכמה, בהסכמה, השבט שנמצא בשכונת השחר, הם עוברים לנווה מדבר, הם מפונים בהסכמה.
מר אבי בן זיקרי: סוף סוף בג"ץ עשה משהו נכון.
מר בני ביטון: נכון, אני מסכים איתך, הערה נכונה, בג"ץ עשה משהו.
מר אבי בן זיקרי: כי בית המשפט המחוזי פסק לטובתם.
מר בני ביטון: כן, לטובתם, אבל הם גם חתמו כולם. אבל מה הבעיה, אממה? המגרשים שלהם יהיו מוכנים
עד סוף .2026 עכשיו, הם בתהליך איתנו של הידברות, אם אנחנו מוכנים, אני רוצה שכולם יחתמו ושכולם יעשו, ואחרי זה אמרתי להם אנחנו נשקול.
מר אבי בן זיקרי: נשקול מה?
מר בני ביטון: נשקול אם אנחנו משאירים אותם עד שהמגרש יהיה פתוח כדי שלא תהיה מהומה ולא מה
שקרה, אנחנו רוצים לעשות את זה ברוח טובה ובהסכמה, עם השבטים, אז אנחנו עם יובל תורג'מן וגם עם הבן של מאיר כהן שהוא מנהל, הוא היה אצלי פה, שהוא מנהל האזור הזה, הנפה זה נקרא אצלם, וישבנו 10
מועצה מן המניין 26/25
איתם, ישבנו עם כל הבדואים, עם כל השייחים, עם שלושה חברי כנסת, עם ראשי הרשויות שלהם, הייתה פה ישיבה. מי שמלווה את זה זאת עדי. מנחם הסמיך את עדי מהלשכה המשפטית שלנו, שהיא מלווה את זה בצורה יוצאת מן הכלל, אני חייב להגיד, וכמו שאבי אמר, סוף סוף בג"ץ, איך אמר מנחם בגין? יש שופטים בירושלים. בבקשה אדוני הגזבר, הבמה שלך.
רו"ח תומר ביטון: טוב, אז שוב ערב טוב לכולם. מתן או נועם, אני אשמח אם אחד מכם אולי יכול רק לתת
לי קליקים שם כדי שאני לא אעמוד, תודה. אז קודם כל לפני שאני אתחיל, אני רוצה להגיד תודה לראש העיר, על העבודה הצמודה, באמת, אני לא יודע איך זה ברשויות אחרות, לא הייתי גזבר בשום מקום אחר, אבל על חופש הפעולה והאמונה שהוא נותן בדרך שלי לבצע את העבודה שלי. לאריאל, יו''ר ועדת הכספים, על התמיכה והליווי, על הצוות שלי, שרון הרואה חשבון, מירי שיר שהיא המפקחת האזורית שלנו, וכמובן את רועי שלא יכל להיות היום, החשבות וצוות הנהלת חשבונות, כמובן, שבלעדיהן שום דבר לא יכל לקרות.
זה חשוב לי להגיד תודה לכל מי שכמובן טרח ועזר והיה חלק מהתקציב הזה. אז נתחיל ממטרות מרכזיות, אמנם ראש העיר קצת הקדים, אני רק אגיד את הסימון של המטרות המרכזיות ברמת התקציב הרגיל, אז חיזוק מערך הביטחון, שמנו דגש על תגבור מערכי הביטחון בעיר וחיזוק תחושת הביטחון של התושב שזה יבוא לידי ביטוי. בין היתר על ידי יחידת יעל שנקים פה בעיר ותוקצבה במיוחד לזה. מערכי השירות העירוני, חיזוק ושיפור מערכי השירות העירוני על ידי אגף השירות לתושב בהובלת ימית. יש לנו את אגף הגבייה שכל שנה אנחנו שמים לעצמנו את היעד הזה ואנחנו רואים שאנחנו מצליחים באמת להעלות את אחוז הגבייה, אז העמקת הגבייה גם בגין שנים קודמות וגם הגדלת אחוז הגבייה. אני תמיד אומר שזה לא בהכרח בגלל, זה גם כמובן הכנסה לעירייה, זה דבר חשוב, בלי הכנסה של העירייה לעיר אין זכות קיום. אבל גם עיקרון שכל תושב ישלם מה שמגיע ושלא יהיו הבדלים בין תושב לתושב, כמובן, לא מתייחס להנחות, על פי חוק אנשים לא צריכים לשלם אבל כפי שדיבר ראש העיר וקידום פרויקטים שאני כמובן לא אחזור.
הצעת התקציב לשנת 2026 עומדת על כ-480 מיליון שקלים. תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 מסתכם ב-
479,524,000 שקלים, זה בעצם משקף גידול של כמעט 40 מיליון שקלים בהשוואה לתקציב של שנת ,2025 ועליה משמעותית של כ-62.6 מיליון שקלים בהשוואה לביצוע של שנת .2024 סך הכל מדובר בצמיחה מול הביצוע של שנת 2024 של כ - 15 אחוזים בתקציב העירוני, מה שיאפשר את המשך פיתוחה וחיזוקה של העיר. עיקרי השינויים בהכנסות שתוקצבו לשנת 2026 ביחס לתחזית ביצוע לשנת ,2025 הגדלת הכנסות ארנונה בסך של כ-6 מיליון שקלים, שזה נובע משיעורי גבייה בשוטף וחובות עבר, הסכמים חדשים שנפתחו ואנחנו מנהלים משא ומתן ברגעים אלה ממש ועליית תעריפים ארצית בגובה של 1.626 אחוזים. חשוב להגיד שעיריית דימונה, אמנם זה נשמע, לא מסתדר כאילו עם המציאות, נגיד, אני לא יודע אם בדיוק זאת ההגדרה, אבל עיריית דימונה לא עשתה העלאה של ארנונה, מדובר בהעלאה המינימלית, מה שמשרד הפנים מחייב, במיוחד רשויות מקבלות מענק הטייס אוטומטי, אבל הרבה רשויות, כ-90 רשויות הגישו העלאה חריגה של לא מעט אחוזים, אם אני לא טועה יש רשות שביקשה 23 אחוזים, אני לא זוכר בדיוק אולי בית שמש זה היה, אז יש גם מקרים כאלה, לא שאני אומר שאנחנו צריכים להיות שם.
מר אבי בן זיקרי: היו גם רשויות שביקשו להוריד.
11
מועצה מן המניין 26/25
רו"ח תומר ביטון: היו איזה שתיים, אני חושב.
מר אבי בן זיקרי: שלוש רשויות שביקשו להוריד.
רו"ח תומר ביטון: שלוש היו? אחת קיבלה אישור אני חושב, אני יודע על אחת שקיבלה, אני לא יודע אם
קיבלו יותר, אחת אני יודע שקיבלה.
גב' אורית כהן: לפחות הם ניסו, צבי יהודה, למען התושבים שלהם.
רו"ח תומר ביטון: מבחינת, יש לנו את ה-14 מיליון שקלים בביצוע, מה שמדובר מקודם בתחזית הביצוע
של ,2025 השנה אנחנו כן רוצים לממש את ההכנסה שיש לנו של 14 מיליון שקלים, של שטח ההתארגנות מתוך החול של השדה הסולארי.
מר אבי בן זיקרי: כמה אנחנו מקבלים מקמ''ג?
רו"ח תומר ביטון: מקמ"ג? נכון לעכשיו .38.5
מר אבי בן זיקרי: שזו העלייה בשנה הזו הקודמת, נכון?
רו"ח תומר ביטון: העלייה הייתה ב-2025 וכל שנה יש איזשהו מדרג, כן, שיגיע ב-,2026 אמור להיות .39.5
תהיה לנו ירידה בתקצוב של מענק שיפוי ערי עולים, מה שידוע כקרן לצמצום פערים. סך של כ-6.4 מיליון שקלים, זה גם נובע מכך שמשרד הפנים מנחה לתקצב 50 אחוזים ממה שהתקבל בשנה הקודמת. יש לנו ירידה בהכנסות מקרן ארנונה של 2.2 מיליון שקלים, ששוב, זה לא אומר שלא נקבל, אבל משרד הפנים אוסר על תקצוב של הקרן, כי לא ידוע עד בסביבות אמצע אוקטובר תחילת נובמבר, אתה לא יודע סופית אם אתה מקבל או לוקחים ממך את הכסף, אז אסור לך לתקצב אותו בכלל. מבחינת הכנסות ממשרד החינוך והרווחה, יש לנו גידול בהכנסות מהמשרדים האלה בקצב הגידול בנפח הפעילות, וגם צפי שמרני של מענק האיזון, גם, שוב, לפי הנחיות משרד הפנים, שמנחה לתקצב בין 90 ל-95 אחוזים ממה שהתקבל שנה קודמת.
אז אפשר לראות בעצם בגרף הבא, בעמוד הבא, שתכף יגיע, יש לנו את התפתחות התקציב השוטף משנת 2013 עד שנת .2026 אפשר לראות שב-2013 התקציב היה 188 מיליון שקלים, היום אנחנו ב-2026 מציעים פה לתקצב 480 מיליון שקלים, עלייה של כמעט 300 מיליון שקלים, אז אפשר להבין את הגידול בהיקף הפעילות. אז מבחינת הרכב ההכנסות-
רו"ח תומר ביטון: אני חייב להגיד רק שאני ממש נהנה מהמעורבות של צבי יהודה מבחינת כל העניין של
הקולות קוראים, אני אומר, בקו שלי, הוא ממש מעורב, הוא על הכל, גם רועי מרכז את הכל, אבל יש קולות קוראים שצבי יהודה יודע לבוא ולתת את הנגיעה שלו ואת ההבנה שלו, ויש קולות קוראים לא מעט וגם בהרבה כסף שבלעדיו אני לא בטוח שזה היה קורה, אז אני אגיד לך גם תודה. אז מבחינת הרכב ההכנסות, אפשר לראות שמבחינת גביית ארנונה אנחנו כמעט 40 אחוזים, עצמיות אחרות 20 אחוזים וממשלתי בסביבות 44 אחוזים. מענקי משרד הפנים, כפי שדיברנו, מענק האיזון, אפשר לראות שהוא בכיוון של ירידה, 12
מועצה מן המניין 26/25
עלייה, בעיקר באמצע זה בגלל השינוי במצב, בדירוג הסוציואקונומי שלנו, של דימונה, שעלינו ל,5 ירדנו חזרה ל,4 ומה שיש את הירידה ב-2026 זה בגלל ההנחיות, יכול להיות שזה יהיה גבוה יותר. מבחינת הקרן לצמצום פערים, הירידה היא בגלל ביטול מעמד עירוני, כמו שכולנו מכירים, התחלנו ב-35 מיליון בשנת ,2018 זה ירד בהדרגתיות בהתחלה, ברמת ה-2 מיליון לשנה, ואחר כך זה כבר התקבע על 5 מיליון כמעט, למרות שבאו מענקים מנגד שטיפה איזנו את זה עד שנת ,2023 ששם זה טיפה השתחרר. בגלל זה אנחנו צריכים להגיד באמת, אני לא יודע אם להגיד תודה, אבל כן, תודה על זה שהצלחנו להגיע להסכמים האלה עם קמ"ג, בעצם שזה פיצה לנו, בין היתר, קמ"ג זה פיצה לנו על אובדן ההכנסות מהקרן לצמצום פערים שחטפנו מכה קשה מזה ומענק תיקון עיוותים שגם נכון להיום, אולי יהיה איזה שיפוי בהרבה מובנים, אנחנו היום ב-29 לחודש, ואנחנו עדיין לא יודעים, יכול להיות שנקבל, אנחנו עדיין לא יודעים מה המסגרת של תיקון העיוותים, קרן לצמצום פערים אנחנו כן יודעים, מענק איזון, אולי תהיה איזושהי הפתעה, כרגע בלי ודאות אנחנו כמובן לא עובדים, אז אנחנו לא יודעים, כמונו כל הרשויות, כן? אנחנו, אין לנו מושג. מבחינת תקציב ,2026 אז עיקרי השינויים בהוצאות שתוקצבו לשנת 2026 ביחס לביצוע של ,2025 כמו שהזכרנו מספר פעמים בביטחון, יש לנו הקמת יחידת יעל בעלות של כ1.5 מיליון שקלים, יש לנו את קידום השכר שאנחנו חייבים לפי משרד הפנים, שלושה אחוזים. בחינוך, חלק מהחינוך, יש לנו את העלויות השוטפות לשנה הראשונה של הקמת בית ספר למצוינות בפיזיקה. הגדלת תקציב צעירים, מתנ''ס וספורט, בכ-3 מיליון שקלים. יש לנו את הגדלת תקציב אגף איכות הסביבה, הגנת הסביבה, שביניהם יש לנו את התקציב לטיפול בגזם, הכוונה בקצה, הרי אנחנו מספר שנים, טרם הגעתי, היינו אוספים את הגזם כמו שצריך, מרכזים אותו בתחנת המעבר. יצא מצב שנערמו לנו טיפה ערמות, ניסינו פה ושם, השתחרר תקציב, טיפלנו, ניסינו לגרוס, ניסינו להעביר, בסופו של דבר, הגענו למסקנה שחייב לתקצב בסכום ראוי את הטיפול בגזם כדי שנוכל כן לפנות אותו ולא להגיע למצב של או סכנה או פגיעה באיכות הסביבה. גם בהקשר של זה אני אגיד שזכינו בקול קורא מאוד משמעותי של חסמי, זה נקרא חסמים, צבי תזכיר לי את השם, ברח לי השם הפורמלי, לא משנה. אז זכינו בעצם בקול קורא, גם אני חייב לציין פה גם את רועי וגם את צבי יהודה שהיו חזקים על הקול קורא הזה וכמובן גם ראש העיר, שבעצם נותן לנו את הדרך להגיע למשרדים וכן להשמיע את הקול שלנו. אז בקול קורא הזה הקצבנו 1.4 מיליון שקלים למגזמת ברמה מאוד מאוד גבוהה. מגזמת שיודעת לטפל בכל סוגי העצים לגרוס אותם לגודל האופטימלי ובעצם לא רק להטמין, אמנם זה חובה ופותר אותנו מכל האירוע הזה, אבל בסוף יש דרכים יותר טובות לטפל מבחינת איכות הסביבה וזה בין היתר לגזום, אפשר לפזר, אפשר להסקה, יש אלף ואחד פתרונות בחוק שעדיפים לנו מבחינת הסביבה. מבחינת הגדלת תקציב הפעילות השוטף בחינוך, יש לנו כ-4 מיליון שקלים, הגדלת תקצוב הגיל הרך בכ-1.2 מיליון שקלים, שזה בעיקר כדי שנוכל לשמר ואף להגדיל את כל העניין של מקצועות הפרא-רפואיים בעיר. כדי שנוכל להמשיך לתת את השירות, שאני חושב שדימונה היא די ייחודית שהיא עירייה, בעצם, לתת את השירות הזה, של קלינאיות תקשורת.
גב' אורית כהן: כל הפרא-רפואי חשוב מאוד.
רו"ח תומר ביטון: הגדלת תקציבי שפ"ע, אז כפי שהוזכר, יש לנו את הפרטת שירותי אחזקת החשמל,
שבעצם העובדים הקיימים שלנו יפקחו על השירות הזה, מדובר בכ-מיליון שקלים, כדי שנוכל שוב לייעל את 13
מועצה מן המניין 26/25
השירות, לטייב אותו גם, אם מישהו פותח קריאה במוקד אז כן נוכל עכשיו לתת לו מענה די מהר, ולא לחכות שיתפנו מסדר היום של העובדים הקיימים שלנו. יש לנו את ניקיון הרחובות ואיסוף האשפה ביחד, זה 2.3 מיליון שקלים, בעיקר בגלל איסוף האשפה כשנכנסנו למכרז חדש עם קבלן חדש, עם כלים חדשים.
גב' אורית כהן: שלא עובד כמו שצריך.
רו"ח תומר ביטון: אני אגיד ברמה האישית שאני ליוויתי מאוד מקרוב את ההסכם הזה, אני לקחתי את זה
מאוד קשה, לא עבר לידי החבלי לידה, אנחנו בקשר קבוע עם המנכ''ל ועם משכ"ל על זה, וזה כן משתפר, עדיין לא ברמה כמובן שאנחנו רוצים, אני מסכים.
מר אבי בן זיקרי: תומר, הקבלן הקודם זה היה נגב, נכון?
רו"ח תומר ביטון: היה נגב ועכשיו זה רגא.
מר אבי בן זיקרי: אתם אבל הפרתם חוזה, כלומר חתכתם את החוזה איתו, באמצע חוזה נכון?
רו"ח תומר ביטון: לא לא, בסוף שלו, סיימנו,. אפילו הארכנו אותו איזה חודש.
מר אבי בן זיקרי: אז למה הוא תובע?
מר בני ביטון: הוא לא תובע. תן לי להגיד מילה בדבר הזה כאחד שבאמת ממונה על האגף הזה. זה עדיין לא
למקסימום שאני רוצה להגיע, אבל יש שיפור אדיר, אני חייב להגיד לכם. עד רמת המדד שלי לשיפור זה המוקד העירוני.
גב' אורית כהן: לאנשים נמאס להתלונן. אנחנו כנראה מסתכלים במשקפיים שונות, בני.
מר אבי בן זיקרי: בסדר. מה אתה אומר? שמה? המדד מה?
מר בני ביטון: המדד זה המוקד העירוני שלי והטלפון שלי.
מר אבי בן זיקרי: ירדו הפניות.
מר בני ביטון: ירדו התלונות.
גב' אורית כהן: לאנשים נמאס להתלונן.
מר אבי בן זיקרי: זהו, זה יכול להיות שני דברים, זה יכול להיות או שיש עבודה נהדרת שאנחנו יודעים
שהיא לא, או שאנשים אומרים בסדר התקשרתי ארבע פעמים-
14
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: בסדר, קודם כל, זה גם נהגים חדשים, יש מספרים, יש מעקב. זה גם נהגים חדשים שלא
הכירו את ה-
מר אבי בן זיקרי: זה לא קשור למוקד, זה קשור לפינוי עצמו.
מר בני ביטון: אבי, יש נהגים שלא הכירו את הזה אבל נכנסו, זה תהליך של בדיקה כאחד שמכיר את זה,
אני אומר לך זו חברה מצוינת, זו חברה שמפנה במודיעין, מפנה בערים הגדולות ביותר ומקבל את הביקורת אז כמו שנאמר, הבאתם את בת ים, לקחתם, המשאיות לא שלנו.
מר אבי בן זיקרי: שלו?
מר בני ביטון: שלו, זה לא העירייה קנתה אותם.
מר אבי בן זיקרי: אני יודע את זה.
מר בני ביטון: זו התגבורת של משאית נוספת על מה שאמרנו לו כתוצאה מזה שהוא לא הספיק.
מר אבי בן זיקרי: לא, היה לך שלב שהיו שתי משאיות באאוט, אחת בתאונה ואחת, אז הוא הביא מבת ים,
אני יודע. תאמין לי אתה עוצר, פותח את החלון שואל את הנהג והוא מספר לך הכל.
מר בני ביטון: לא, לא, מאה אחוז. זה בסדר, הכל בשקיפות, אין שום בעיה.
מר אבי בן זיקרי: נכון.
מר בני ביטון: גם כתוצאה למשל, אתמול סתם כתוצאה שירד גשם, אתה יודע מה? יום ראשון, פינוי, ירד
גשם, אפעה היה מפוקק לגמרי. לולא ההתערבות שלי ברמה האישית עם יצחק בורבר. אז הסברנו להם, אמרתי להם אתם לא מסיימים את יום העבודה שלכם גם אם זה יהיה ב-12 בלילה עד שאתם לא תגמרו את הזה. אני אומר לך ואני אומר לך, אורית, באמת באמת שיש שיפור ברמה הגבוהה ביותר. אפילו החברה שלנו. תשאלי אותה, זאת שעובדת בבנק דיסקונט.
גב' אורית כהן: אז אני אעיד גם באופן אישי שאין שום שיפור.
מר אבי בן זיקרי: מאה אחוז.
גב' אורית כהן: באופן אישי, סליחה,
מר אבי בן זיקרי: מה אכפת לנו, שיגיד-
15
מועצה מן המניין 26/25
גב' אורית כהן: עם כל הכבוד, אז אני אומרת לך באופן אישי בבית שלי אין שיפור ובשכונה שלי אין שיפור,
והם מגיעים למצב שהם מפנים זבל מאזורים מסוימים כן ומאזורים מסוימים לא. אני אומרת לך, לאנשים בני נמאס להתקשר למוקד כי לא הכל קשור גם אליכם. גם הקבלן לא עושה את העבודה שלו.
מר בני ביטון: תאמיני לי, אורית, תאמיני לי, יש לנו את אלברט. עם -24
גב' אורית כהן: אלברט מקסים, אבל לאלברט אנחנו לא צריכים להתקשר באופן אישי. אלברט עושה עבודה
נהדרת.
מר בני ביטון: לא, לא, לא קשור. אני אומר לך אלברט, ויש גם הנהג שלי באופן אישי כשהוא לא עובד, גם
העוזר האישי שלי לתגבור, הם ארבע שעות ביום מסתובבים עם הרכב שלי כפקחים נוספים כתגבור וגם יקיר וגם כולם. להגיד שהגענו ל-100? אבל טוב, בוא תמשיך, לא רוצה להפריע לך.
רו"ח תומר ביטון: טוב, אז אני אגיד שוב ברמה האישית, אני גם בקשר עם איתי מועלם המנכ''ל של החברה
וגם עם חני כהן שאחראית על תחום במשכ''ל. ועוד פעם, אני באמת לקחתי את זה ברמה האישית כי היה לי נורא חשוב שכן אכניס קבלן שמגיע עם ציוד מתאים. נגב, מי שלא יודע, היה עם משאיות גזם. משאיות גזם לא יודעות לטפל בדברים האלה, אז הבאנו קבלן שיודע להביא ציוד הרבה יותר טוב. אני ברמה שלי, כמה שאני יכול, אני אנסה כמה שיותר שזה יגיע למצוי מקסימלי, ואם לא, נפעל בהתאם. כאילו אני באמת, זה באמת חשוב. מבחינת הרכב ההוצאות, בגרף אפשר לראות שאנחנו מתוך התקציב, 60 אחוזים הולך לפעולות, 38 אחוזים לשכר ו 2 אחוזים לפירעון מלוות ומימון. בגרף הבא אפשר לראות את התפתחות תקציב החינוך, ב-2020 עמדנו על הוצאות של 80 מיליון שקלים, היום ב2026 אנחנו צופים שנעמוד על 139 מיליון שקלים בתקציב החינוך. מבחינת תקציב הרווחה, האגף לשירותים חברתיים, מנהלת האגף היא כבר לא פה ורציתי גם לפרגן לה, אבל נפרגן לה בכל זאת. אז בשנת 2020 היינו על 58 מיליון שקלים בהוצאות, היום אנחנו עומדים על 91 מיליון. עכשיו חשוב להגיד שזה-
מר אבי בן זיקרי: תומר אמרת 38 אחוז לשכר נכון?
רו"ח תומר ביטון: כן.
מר אבי בן זיקרי: כלומר כמעט 170 מיליון.
רו"ח תומר ביטון: כן.
מר אבי בן זיקרי: זה רף כן, מ-.470
רו"ח תומר ביטון: יש לנו .180
מר אבי בן זיקרי: ,180 סליחה. עם כל עובדי הקפ"ד
16
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: בטח. בוודאי.
מר אבי בן זיקרי: כל עובדי הקפ"ד.
רו"ח תומר ביטון: עובדי הקפ"ד שהם תחת העירייה.
מר אבי בן זיקרי: אבל זה חלק קטן מ-600 עובדי קפ"ד.
רו"ח תומר ביטון: לא, למה הסייעות? כל הסייעות.
מר אבי בן זיקרי: חלק קטן.
/: כל הסייעות שלהם. עובדי קפ"ד כי קפ"ד זה חלק קטן.
מר אבי בן זיקרי: בדיוק, זה מה שהתכוונתי. אוקיי. זה ברף עלייה? בגרף זה בעלייה או שזה בירידה?
רו"ח תומר ביטון: ברמת העיקרון, הקפיצה הגדולה הייתה מבחינת הקפ"ד, לצורך העניין, זה היה
כשהתחילו ליישם את ההסכם עם הקפ"ד, ההסכם הקיבוצי, זה היה בספטמבר ,2022 אם אני זוכר נכון, לדעתי אני זוכר נכון. וזה התפתח, כל פעם עוד חלקים וחלקים. בשנת ,2019 שוב, זה מזיכרון.
מר אבי בן זיקרי: לא, אני לא מדבר על השכר עצמו, אני מדבר על האחוז. מהתקציב. 38 אחוז. אני זוכר
שזה היה פחות בשנים הקודמות.
רו"ח תומר ביטון: אוקיי, אז תוך כדי אני אעשה איזה חישוב, אין לי בעיה, יש לי את זה פה, אני אעשה את
זה תוך כדי, אני אחזור אליך. אז אפשר לראות מבחינת הגבייה, ב-2021 עמדנו על 88 אחוזים, ב2025 בפועל נכון לנתון, אפילו מהיום בבוקר, אנחנו עומדים על 92 אחוזים. אפשר לראות שבגדול יש מגמה. הירידה היחידה הייתה בשנת ,2023 שהיא נבעה בעצם ממלחמת חרבות ברזל.
מר אבי בן זיקרי: אתה צריך רק לפרט, אחי, שאתה אומר 92 אחוזים שזה נתון יפה אבל אתה צריך להסביר
שזה 92 לא מסך כל התושבים, אלא 92 מהמשלמים כי יש הרבה שפטורים. מתשלום ארנונה.
רו"ח תומר ביטון: זה מהחיוב שיש לי.
מר אבי בן זיקרי: כן, אין בעיה, בסדר. כן, כן, בסדר.
מר בני ביטון: אבי, אבי, כמי שמכיר את ,250 יושב פה שרון, זה מודיעין וזה כפר סבא ומי שעובר את ה-90
אחוזים זה רשויות מאוד איתנות וחזקות מאוד שמרשים לעצמן לבקש מהתושבים שלנו. אמרת הערה נכונה. שנייה, רבותיי. יש גם מערך הנחות ברשויות פריפריאליות שיש הנחות, אבל באופן כללי, אין מה, אבל להביא נתון של ,92 היום היה אצלנו מישהו, כשאמרתי לו הוא לא האמין.
17
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: אלברט, לאוזניך, יש סקטורים שלא משלמים ארנונה, אתה יודע את זה.
רו"ח תומר ביטון: זה כמובן מתייחס, כן, מי שיש לו הנחות יורד מהמכנה.
מר אלברט לוי: והוא לא ישלם.
רו"ח תומר ביטון: מבחינת התפלגות חיוב השומה לפי סוגי נכס, אפשר לראות שאנחנו עומדים על 60
אחוזים מגורים, 14 אחוזים משרדים ומסחר, מלאכה ותעשייה עוד 14 אחוזים, קרקע תפוסה 8 אחוזים, שזה מגיע מהבסיסים בעיקר ומקמ"ג. פה, בשקף הבא, אפשר לראות את ריכוז ההכנסות לפי משרד הפנים, ואז אפשר לראות בעצם שביצוע 2024 היה ,417 תקציב 2025 היה ,440 תחזית ביצוע של 2025 עומדת על .462.5 והצעת התקציב עומדת על 479,524 כאן שהגרף כעיקרון הוא אחוז מתקציב 2025 ויש עוד שקף של ההוצאות שהוא מראה שלקחנו את ה-18 מיליון הלוואת פיתוח אז לא לקחנו הלוואות כמעט בשנים האחרונות, אז גם פה אנחנו בירידה, כרגע אחוז הפירעון מההכנסות הוא 2.73 אחוזים, כשרשויות עם סוציו מקביל אלינו עומדות על 4.3 אחוזים. מבחינת תקן כוח האדם שגם אותו אנחנו אני אגיד בקול, כי גם אותו מאשרים נכון? כן, אישור מצבת כוח האדם, אוקיי, אז אני גם אותו, התקן של 2025 עמד על .613 מבחינת הביצוע הוא ,623 אני אגיד שהגידול הוא לא באמת גידול של כמות משרות נוספות, זה מעבר עובדי אגפים שעשינו להם הסדרה, יש לנו גם את האגף של איכות הסביבה וגם אגף הצעירים, שבעצם עובדים שעבדו בקפ"ד הרבה שנים, קלטנו אותם לתוך העירייה. ולסיכום, לאחר שנה תקציבית, כמו שהזכרתם, התמודדנו עם משמעויות המלחמה, בתקציב זה מביאים מאיתנו מספר בשורות שעתידות להשפיע רבות על פני העיר ועל רווחת תושביה. אנו צופים שינוי משמעותי בתחומי הביטחון, החינוך, הניקיון וחזות פני העיר, ובמקביל אנו פועלים, כפי שהזכרתי מקודם, להגדלת ולגיוון הכנסותיה של הרשות לצורך הפחתת תלותה במענקי הממשלה. תודה רבה, חברים, על ההקשבה.
מר בני ביטון: קודם כל, לפני שאני אתן לחברים, לפני שאני אתן לאבי, ולעופר ולאורית להתייחסות. תראו,
אני הרבה שנים, משנת ,1989 יושב פה בשולחן הזה, פעם בקואליציה, פעם באופוזיציה. אני חייב להגיד לך, אדוני הגזבר, ועברתי המון גזברים ואתה, אני אומר לך, שרון יכול להגיד, מוכשר, ילד אפילו יותר קטן מהילדים שלי, אני אומר ילד מוכשר שולט בתקציב בצורה בלתי רגילה. נכון שאני שולט בכל סעיפי התקציב, אני אוהב את זה, זה נכון, אני אוהב את זה וצנוע, אני רואה את הממשק שלך עם מנהלי האגפים שלנו, עם חברי מועצת העיר שלנו, עם כולם. בלי יוצא מן הכלל, גם עם הקואליציה וגם עם האופוזיציה. יש לזה חשיבות אדירה, אדוני הגזבר. נועם ההליכות שלך, הגשת התקציב הזה, הכיפיות, הנה אני אומר, הכיפיות, אני אומר לך, אני כבר לא יודע כמה שנים אני יושב פה על תקציב, כבר שערותיי לבנות ועברו פה גם גזברים מצוינים, אבל אני אומר לך בנועם הזה, בהליכות, אבל אני אגיד מילה אחת. שניה, אני אגיד מילה ואני אגיד מילה. תקשיבו שניה, אנחנו עושים עניין פה. אני אגיד מילה, שנייה, חבר'ה, ניסים קצרים אל תדאג, אל תדאג.
מר אבי בן זיקרי: ניסים אנחנו קצרים, רבע שעה עשרים דקות סיימנו.
18
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: ניסים, אני אגיד מילה, אני אגיד מילה להגדלה של תקציב כזה ולעבוד עם תקציב כזה, ואני
נותן יד חופשית לגזבר כי הוא מקצוען בצורה בלתי רגילה והוא אחראי. כשאני יושב עם ראש מועצת עומר ואומר לי היד שלי רועדת לי כשאני חותם על 30 אלף שקל, ופה אני אומר לך זה לא פיצוחים וגרעינים ויושב פה מנכ''ל מועצת ירוחם לשעבר, שבאמת עבר מספר שנים של לפחות חמש או שבע שנים של תקציב שמה, וראינו, ואני אומר, אני מפרגן לנילי, והיא חברה שלי טובה, הנה אני אומר לך, ובאמת, ואני רוצה שהיא, אנחנו ברוח טובה, תקשיבי, ברוח טובה. אני לא ראיתי שום ראש רשות מתוך 258 מוותר על 42 מיליון שקלים ומעביר לירוחם ולמצפה. אני חושב שזה מעשה אצילי. איך אמר לי ראש הממשלה? זה מעשה חברות.
שר הפנים אומר לי, למה? אמרתי לו למה, כי עד שהם יגיעו למספר הזה, ייקח להם שנים ברבות ובכלל בדירקטוריון של מפעל הפיס, טרום נילי טל, השארנו להם את הקאנטרי קלאב ל-20 מיליון שקלים שמה, כי הבנו שאם אנחנו לא נעזור לרשויות קטנות כי יש איגום משאבים במפעל הפיס, כלל אזורי לדבר הזה, ולצערי הרב ואמרתי את זה לרוביק ואני עזרתי עכשיו לרוביק וכעסו עליי כולם, זה רק אני וגם יחיאל. זה מראה לרשויות חזקות ואני אמרתי שמגיע לבאר שבע בין שמונה לעשרה אחוזים בהטבת המס. כי באר שבע חזקה, זה דימונה חזקה, זה ירוחם חזקה, זה נתיבות, זה שדרות, אנחנו לא רוצים חס וחלילה שהעיר הזאת תהיה מעורבת. יש בית חולים נהדר שמה ויש אוניברסיטה מצוינת ויש הכול. אבל אני חוזר אלינו ואני חוזר אליך, תומר, ואני חוזר לכל האגף שלך, ואני אומר האגף שלך, אתה ראש מנהל, זה אתה, זה אגף הגבייה שלך וכמובן זה העובדים ולך, שרון, הרואה חשבון שלנו. שבאמת אתה מוביל המון רשויות, אני כבר לא יודע כמה רשויות אתה מוביל אותן, ואני מרגע לרגע נפעם ואני אומר לכם נפעם, להיות עם תקציב של 180 מיליון שקלים, זה מה שהיה לי ב-,2013 תבינו. עם גירעון, לא מאיר אשם, הנה אני אומר שלא תגידו ותתפסו, לא מאיר אשם. פשוט זה גירעון מובנה של משרד הפנים. מאיר היה לוקח כל שנה 25 מיליון שקלים מענק כדי לסגור את זה, מענק איזון, הלוואת איזון שזה נקרא, הלוואת איזון שאיך אפשר היה לתפקד? יש משכורת, אני מכיר את זה עוד מגבי ללוש שהיינו מצורפים ונוסעים למשרד הפנים וזה המשיך 2003 ו-2004 היו שנים קשות לעיריית דימונה וללכת לנהל עיר עם רווחה תקציבית, עם חשיבה מחוץ לקופסה של מנהלי אגפים, עם עקבה, אבי של שבעה עד שמונה אגפים חדשים שלא היו, לא היו בעירייה. לא היה אגף שירות, לא היה אגף איכות סביבה, לא היה אגף צעירים, לא היה אגף מחשוב. לא היה אגף ביטחון, לא היה אגף תרבות. אני אומר, כן, אני אומר, לא הייתה רשות ספורט עירונית בעיר הזאת, אני אומר לך באמת, באמת, לא מבקר ולא אומר, שלפעמים, עופר אתה אומר לי אני צובט את עצמי, אז אני ממשיך לצבוט את עצמי בבוקר שאני קם, ואני אומר שאני קם ואחרי מה שקרה לי בתאונת דרכים, הנה אני אומר לך אני החלטתי לשנות. לא תשמע אותי, לא כועס עליך ולא על אבי ולא על אורית. ברוח טובה תבקרו, תגידו, אבל שתהיה אמינות ושקיפות שהעיר הזאת מקבלת 98 בשקיפות ו-100 ובנושא פיננסי שאנחנו עיר, באמת, בואו, אני שומע, אני ישבתי עד ארבע לפנות בוקר בישיבת ממשלה, על נושא מענקי האיזון. תשאלו את מנכ''ל משרד הפנים, בחור צעיר, מוכשר, ישראל אוזן, אתה מכיר אותו באופן אישי. תקשיב, הוא אומר לי בני, אמרתי לו עד שזה לא עניין אותי דימונה באופן האישי, זה עניין אותי רשויות אחרות ואני חושב, הנה אני אמרתי לרוביק, אנחנו נעזור, כוחנו באחדותינו, אני רוצה להגיד באמת לכולכם, לכל חברי מועצת העיר, גם לאופוזיציה וגם לקואליציה, על אחריות אתם צריכים להיות גאים בעיר שלכם, בהתפתחות של העיר שלכם ומותר לבקר.
הנה אני אומר לך מותר ואני מקבל ביקורת ובאהבה והבמה שלכם בבקשה.
19
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: תודה רבה, נצטרף כמובן לברכות תומר יישר כוח. הדרך שאתה עושה את זה בנועם זה
הדבר הכי חשוב. מספרים כולם יודעים לסדר, אחד יותר טוב ואחד פחות טוב, צריך לדעת את הדרך כמו שאנחנו אומרים. אז אני אפתח דווקא, כן, לא הייתה לנו ישיבת מועצה מאז התאונה שעברת, אז אני מאוד רוצה להחליף אותך בני, אני חושב שאני אעשה עבודה יותר טובה, אבל לא בדרך הזאת, ואני שמח שעברת בשלום, ומאחל לך אריכות ימים ושתעבור את השנים בנעימות, זה דבר ראשון. דבר שני, יש לי תחושה שאני שומע את התקציב הזה ושוב פעם, בלי לזלזל חלילה, מספרים יפים, יש דברים טובים ומה שטוב אנחנו גם בתב''רים מפרגנים ומצביעים, אבל אני חושב שלכולנו יש כאן איזושהי תחושה של דה ז'ה וו אבל עצבנית.
עוד הפעם הפרויקט הזה ועוד הפעם הפרויקט הזה, המיליונים וכמובן בני, כל פעם שאני רואה אותך, אני מרגיש בשיעור היסטוריה. כל הזמן זה רגע היסטורי. אז באמת צריך קצת לרדת לפרופורציות, ותמיד תמיד תמיד לזכור לכבד, לא להגיד ככה ואחר כך, לא אבל אני מכבד, לכבד את מי שהיה פה לפני, כי בעיניי מי שהיה פה לפני, גם הראשון וגם השני, עשו עבודה יותר טובה. אני רוצה רגע לסבר את האוזן. כשגבי לאו זכרו לברכה נכנס לעירייה ב-,1989 דימונה הייתה באמת פריפריה, אתם יודעים, של שנות השמונים, סוף שנות השמונים, פריפריה, רוקיום, אווירה של פעם. אחוז הבגרות היה 16 אחוזים בדימונה ויחד עם אלברט אסף הם הביאו את זה ל-56 אחוזים. זה מהפך, זה באמת מהפך. 80 או 90 בעיניי זה נחמד זה טוב, זה לא משנה כי אנחנו מדברים גם על איכות התעודה כמה 5 פיזיקה 5 אנגלית ו-5 מתמטיקה ומי הולך ל-8200 ומי מסיים אחר כך קצונה, אנחנו עדיין בפיגור כי מה לעשות? תבין אני הייתי פה דובר עירייה, חשבתי שאני על גג העולם, סיפרתי לכולם, יש לנו זה הכי טוב, כשאתה יוצא החוצה, אתה מכיר את העולם, אתה מבין את המציאות, אין מה לעשות. פערים עדיין קיימים. אז מגיע גם לאלה שהיו לפני, מאיר שהוא לא במפלגה שלנו, עכשיו אני אומר, הוא לא במפלגה שלנו, אתה שם לב, הקים את המיראז', הקים את מרכז הצעירים, הקים את המיראז', הקים את הסינמטק, את שכונת השחר, גם את הקאנטרי הוא השאיר חצי גמור, גם את האגם, הוא עשה את אבן הפינה, חשב על הרעיון, הביא את זה. כביש באר שבע-דימונה תאורה, ניקיון, העיר הייתה נקייה עם רבע תקציב, נקייה מבריקה. כפרי סטודנטים, זה חשוב שיש כפרי סטודנטים, נכון? ועוד דברים, אז מגיע הכבוד לכולם. עכשיו, אחרי שהיינו באמת קצת על הגג, בהסכם הגג, בוא נראה טיפה גם על המציאות, כי צריך גם להגיד את האמת. שם את השקף הזה. תראו, הכל יחסי בחיים, בוודאי שהתקציב עלה, הכל עלה, גם השכר עלה, הכל עלה. עובד שפ"ע שעבד פה לפני עשרים שנה הרוויח חמשת אלפים שקל, היה מבסוט, היה אומר לי רק תביא לי שעות נוספות אבי, דבר עם שוקי שייתן לי שעות נוספות, שוקי אגב לא נתן אף פעם. אבל באופן כללי, באופן כללי הכל עולה. ,2012 תקציב מדינת ישראל עמד על 330 מיליארד שקלים, היום הוא עומד על ,665 זה פי שתיים, זה טונות של כסף. תקציב דימונה ,2012 בני הוא ,251 לא .180 ,251 בואו נתווכח על זה, יש את זה באתר של העירייה. היום הוא עומד על ,479 עלייה יפה. אופקים ב-
,2012 124 מיליון שקלים, היום .412 שילשה את התקציב שלה. נתיבות, אופקים-
מר אבי בן זיקרי: היה ב,2012 היום ,580 לא כולל 800 מיליון שקלים החלטת ממשלה, קיבל את ההסכם גג
הראשון, הוא היה על גג העולם ואמר 100 מיליון שקלים, לא זוכר את הסכום המדויק לכל הרשויות, הוא קיבל 800 לבד, קיבל את ההסכם גג הראשון, הוא היה על גג העולם ואמר אנחנו תוך עשור 100 אלף תושבים.
עברו 9 שנים, מישהו לא, אף אחד לא רואה פה 100 אלף תושבים, נכון? אנחנו מאוד מאוד, לצערי הרב 20
מועצה מן המניין 26/25
רחוקים. ,2012 היו פה ,38,500 היום יש .41,528 באופקים ב-2012 היו 24 אלף תושבים, היום יש ,41,618 היא עברה את דימונה. נתיבות ב2012 28,000 תושבים, היום ,57,653 עלייה מטורפת, אסטרונומית. אגב, אני רק מציין, עדיאל יודע את זה כי הוא עבד איתי הרבה על זה, מדובר בנתוני משרד הפנים / ביטוח לאומי ולא של הלמ"ס, שם הנתונים תמיד מסורתית נמוכים יותר, שם דימונה עומדת על 37,000 תושבים. אגב, הנתון של הלמ"ס הוא תמיד נמוך יותר כי הם עושים-
מר אבי בן זיקרי: כלומר, אם יש להם את האפשרות לראות גם את הדרכון אם הוא יצא, מעל לחצי שנה
הוא לא נחשב בעיר. זה שאתם יודעים, בערי פריפריה, שנה, לא חצי שנה. טוב, לא נורא. המספר הזה נמוך גם אצל נתיבות וגם אצל אופקים. פיתוח ובנייה, זה לקוח מתוך הלמ''ס. שנה התחלות וגמר בנייה 2024 דימונה 711 אופקים 2,500 נתיבות .1,050 היתרים 2025 מינואר עד ספטמבר, 181 דימונה, 1,989 אופקים, 1,128 נתיבות. אלה נתונים שבסופו של דבר, קודם כל, אנחנו שומעים על פרויקטים כבר כמעט 10 שנים והם לא קורים. אז יכול להיות שכן, חלק מהם כן יקרו עכשיו, אבל בעיניי זו הונאה. יש הבדל בין להגיד אני מתכנן לבין אוטוטו היסטוריה, זה הולך לקרות. זה לא קורה. והציבור אומר את זה גם בפוסטים, גם בשיחות סלון, רווי הבטחות, אז בעזרת השם, מה שיהיה נברך עליו, מה שלא, חבל שאמרתם. המספרים האלה מוכיחים, רבותיי, דבר מאוד פשוט. בסופו של דבר דימונה לא מצליחה להביא לכאן תושבים. עכשיו, אפשר להגיד יש סיבות כאלה ויש סיבות כאלה, הם יותר קרובים למרכז, חבר'ה, כשאני הייתי דובר העירייה ועוד בתקופה שלך בני ויחד עם גבי, הם היו צוחקים, מסתלבטים ככה בחצי אוזן על אופקים ועל נתיבות, זה נגמר. זה נגמר. אתה דורך במקום, אנשים מתקדמים. אז בסופו של דבר, עם כל האופוריה וכל האווירה של איזה יופי, צריך להגיד גם את האמת. זאת האמת, זה החלק שלי בינתיים. עופר יתייחס לתקציב, יש לנו כמה. אפשר לדבר על זה, אבל נשאיר את זה לדיון אחר כי זה לא מדויק, תלוי לאן הולך הכסף, תלוי מאוד.
בדיוק, תלוי לאן הולך הכסף. רק בגדול, אני אומר תומר, אנחנו נעבור, אין לנו הרבה סעיפים, נעבור על כמה סעיפים שנבקש בהם הבהרה, אם יש סבבה, אם לא, אז נבקש את זה בכתב. בסוף יש לנו איזה שלוש או ארבע הסתייגויות. ובזה בא ציון גואל.
מר עופר טלקר: טוב, בסדר, ברכות באמת תומר על כל העבודה, גם לשרון כמובן. ונתחיל עם כמה שאלות,
נעשה את זה בשאלות ותשובות כאלה, אתה יודע. הבהרות ככה, אני מתחיל עם לשכת ראש העיר. סעיף ,161 סעיף ,110 שכר קובע מה פשר העלייה בחצי מיליון שקלים? יש שם עלייה של חצי מיליון שקלים.
רו"ח תומר ביטון: אני אגיד שוב שאני פותח תוך כדי. לא, העלייה היא לא, תסתכל, מבחינת התקציב אנחנו
תמיד מתקצבים, יש לך פה, ,110 ,120 ,130 ,140 כולם מרכיבים בעצם שכר. אז התקציב הוא תמיד, זה משהו היסטורי שרץ פה, זה אפשר לחבר את כולם ביחד ולעשות חלקי זה, כנראה שיהיה פה גידול של שלושה אחוזים, שזה הקידום. אז זו התשובה לסעיפים של שכר ברוב המקרים.
מר עופר טלקר: אבל זו שיטת העבודה, ככה עושים את זה?
21
מועצה מן המניין 26/25
רו"ח תומר ביטון: כן, כן, אפשר לעשות ככה, אפשר לעשות אחרת, אני יכולתי גם לפרק את זה, זה פשוט או
לפרק או לאחד.
מר עופר טלקר: כי ככה אני צריך לנחש, אתה מבין?
רו"ח תומר ביטון: זה עקבי אבל. אני מבין כאילו את האמת שגם ישב איתי צבי יהודה, הוא גם שאל אותי
על כמה כאלה למה וכנראה ששנה הבאה אנחנו פשוט נעשה כמו בביצוע, כי הביצוע הוא לפי הפקודת שכר, זה יוצא מהמחשב ומפרקים את זה ככה, אז יכול להיות שאולי לקח נשנה את זה.
מר עופר טלקר: זה יהיה לנו ברור גם. טוב, בסעיף ,130 שעות נוספות. 170,000 שקלים שעות נוספות שזה
15,000 שעות נוספות בחודש. למה כל כך גבוה? אני רוצה לקבל את החלוקה בכתב בנושא הזה, בסדר?
רו"ח תומר ביטון: בסדר.
מר עופר טלקר: סעיף -140
מר אבי בן זיקרי: אנחנו עכשיו בלשכת ראש העיר.
מר עופר טלקר: לשכת ראש העיר, אלברט. לא, לא של העובד, אני יודע, אני ואתה מדברים על אותו ראש,
תאמין לי. מכיר אותך כמה שנים. סעיף ,140 תומר, סעיף ,140 אחזקת רכב 120,000 שקלים, מה זה?
רו"ח תומר ביטון: אחזקת רכב זה הרכיב שמקבל העובד, בעצם לפי הקילומטר שיש לו. גם, אתה רוצה
פירוט של זה כמו השעות נוספות? זה המון.
מר עופר טלקר: 120,000 שקלים?
רו"ח תומר ביטון: אני אביא פירוט, אין בעיה.
מר אבי בן זיקרי: רק ללשכת ראש העיר.
מר עופר טלקר: אני מדבר איתך על לשכת ראש העיר, לא כללי. אז 120,000 שקל זה לא הרבה?
מר אבי בן זיקרי: לא הרבה.
מר עופר טלקר: אני אשמח לפירוט, תומר. תומר, תן לי פירוט.
רו"ח תומר ביטון: בוודאי, ברור.
מר אבי בן זיקרי: הלאה.
22
מועצה מן המניין 26/25
מר עופר טלקר: טוב, יש פה אירוח וכיבוד מוכר, סעיף .512 קפיצה של, שים לב, פי ,2 מ-14,000 שקלים
שאושר ל-28,000 שקלים. מה פשר הקפיצה בין האישור לביצוע? נזכיר שאנחנו מול הגזבר בנושא זהות ספק כיבוד, אם אתה זוכר את זה.
רו"ח תומר ביטון: כן, האמת שאני חיכיתי.
מר אבי בן זיקרי: לא, אין בעיה, גם אמרו לנו שאתה עסוק בתקציב והסכם גג, אז נתנו.
מר עופר טלקר: יש לך תשובה לזה?
מר אבי בן זיקרי: שוקי אמר לי.
מר עופר טלקר: על הספק גם? מה נעשה?
גב' אורית כהן: אנחנו צריכים לפגוש את תומר.
מר אבי בן זיקרי: אין בעיה, כן, אנחנו נגיע. אבל מה פשר הקפיצה?
רו"ח תומר ביטון: פשר הקפיצה, אני יכול להגיד שזה יכול להיות או טעות רישומית, זה יכול להיות, אני
אבדוק את זה, אני אראה מאיפה זה, למה זה נרשם פה, כי באמת לא אמורה להיות. יש 3,000 סעיפים, יכול להיות שזה איכשהו ברח ברישום, כי בתחזית ביצוע יש התערבות לפעמים שהיא ידנית. אז אני אבדוק אם זה אכן בסעיף הזה, אני אשלח את הכרטיס.
מר עופר טלקר: גם זה, נרצה את זה כתוב, בסדר? גם את הנושא של-
רו"ח תומר ביטון: הכול.
מר עופר טלקר: בסדר? בנושא של הכיבוד זה חשוב. טוב, אני ממשיך לסעיף .540
רו"ח תומר ביטון: דואר וטלפון?
מר עופר טלקר: דואר וטלפון, 34,000 שקלים מול תקציב מאושר של 14,000 שקלים, אם שמת לב.
רו"ח תומר ביטון: כן, בדרך כלל סעיף של דואר וטלפון הוא מורכב מהחשבונות החודשיים. שוב, יכול להיות
שהייתה פה איזו סטייה, גם את זה אני אשלח כרטסת.
מר עופר טלקר: אולי זה קשור לזה שאין קליטה בשחר, אני לא יודע.
רו"ח תומר ביטון: יכול להיות, אולי האנטנה עובדת שעות נוספות.
23
מועצה מן המניין 26/25
מר עופר טלקר: טוב, ליסינג בלשכת ראש העיר. התקציב המאושר לשנת 2025 עמד על 80,000 שקלים.
בפועל, 105 מיליון.
רו"ח תומר ביטון: .105,000
מר עופר טלקר: ,105,000 סליחה.
רו"ח תומר ביטון: פה אני אגיד שהייתה, הרי הייתה החלפת אוטו, גם תקציב שעושים של הליסינג, בעצם
עושים הערכה לפי התשלום החודשי-
מר אבי בן זיקרי: לא, אין בעיה לא חייב להיות אחד מול אחד.
מר עופר טלקר: רק אני רואה פה קפיצה פשוט.
רו"ח תומר ביטון: פשר הקפיצה בגדול הייתה החלפת רכב באמצע, היה איזה שהוא חשבון של החזרה
לקדמותו כמו שתמיד יש, אולי יש חריגה של קילומטר זה גם יכול להיות. זה פחות או יותר מה שאני זוכר מהאירוע הזה.
מר אבי בן זיקרי: אם זה של ראש העיר זה מובן, אתה יודע, הוא גר בדימונה.
מר עופר טלקר: בסדר, ראש העיר, אין ספק. עכשיו שים לב לנתון אחר, שכירות רכב מנהלת לשכה, 62 אלף
שקלים, למה כל כך גבוה מנהלת לשכה? שנית, עלות הדלק השנתי של מנהלת הלשכה עומדת, שימו לב, על 25 אלף שקלים. השאלה אם היא מנהלת לשכה שלך כאן בדימונה, בני, או בתל אביב? זה מעל 2,000 שקלים דלק בחודש, מעל. בבקשה.
רו"ח תומר ביטון: הנתונים נכונים, כאילו, אני מניח שהדלק הזה נמצא פה. מבחינת התקצוב של ה-,18
כאילו, זה לפי ביצוע, אין לי תשובה לזה.
מר עופר טלקר: טוב, אני אחזור עוד מעט, אבל נמצאים פה את החלק שלי, בוא נגיד, אתה בתקציב מעמד
האישה, שים לב למעמד האישה. התקציב עלה בביצוע מול התכנון ב-90 אלף שקלים.
רו"ח תומר ביטון: רגע שנייה אני אגיע לשם, יש לך עימוד?
מר עופר טלקר: מה פשר העלייה? בנוסף, אני מדבר אליך אדוני ראש העיר, הפקידים לא מעניינים אותי.
אתה אל תטיל אחריות על מישהי אחרת. אני מדבר מולך. אני מסתכל רק עליך, לא מסתכל לצדדים, אלה העובדים, לא מתעסק עם העובדים האלה. ככה, מתקציב מעמד האישה, שים לב, התקציב עלה בביצוע מול התכנון ב-90 אלף שקלים. מה פשר העלייה? בנוסף, מתוך 356,000 שקלים יש עוד, אני יודע, מעמד האישה.
מעמד האישה, לא כתבתי את הסעיף.
24
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: הוא יודע איפה זה.
מר עופר טלקר: לא כתבתי את הסעיף. הוצאות של 20 אחוזים על ליסינג-
מר עופר טלקר: אז הנה, אני ממשיך. אני עוד פעם חוזר על זה אם לא הבנת, התקציב עלה בביצוע מול
התכנון, שים לב. 90 אלף שקלים הוא עלה, מה פשר העלייה? ובנוסף, מתוך 356 אלף שקלים יש הוצאות של 20 אחוזים על ליסינג ודלק, כלומר 70 אלף שקלים מתוך התקציב הזה.
רו"ח תומר ביטון: תראה, מבחינת הפעילות, הפעילות לא גדלה ב-90
מר עופר טלקר: גם כאן זה 20 אלף שקל לשנה, שים לב לדלק. שים לב אלה דברים, נתונים חשובים.
רו"ח תומר ביטון: תראה, מבחינת הגידול, אין גידול בפעילות, פשוט אין את ההכנסה של ה-90 אלף של
הקול קורא של אותה נקודת זמן לא הייתה ודאות פשוט עם הקול הקורא.
מר עופר טלקר: סליחה, לא הייתי איתך.
רו"ח תומר ביטון: אני אחזור על זה. אין גידול בפעילות, הפעילות עדיין היא 357 תקציב, הפעילות עצמה
הייתה .365 כאילו, זה הפער בפעילות. מה שכן הקפיץ את ה-90 זה ההכנסה של הקול קורא של אותה נקודת זמן שבוצעה התחזית, אז עוד לא הגשנו את זה פשוט ולא רצינו בלי וודאות.
מר אבי בן זיקרי: גידול שהוא קשור להכנסה, מצוין, אין בעיה.
מר עופר טלקר: בבקשה אורית.
גב' אורית כהן: אוקיי, אז ככה אדוני ראש העיר, אני נוגעת בנושא שהכי ככה אהוב עליך וחביב עליך ביותר,
זה דוברות ויח"צ. רק נציין שברור לכולם שזה אחד מהסעיפים ששתולים בעצם בכל התקציבים כמעט.
כלומר מה שאנחנו רואים בתקציב המוצהר זה כלום ושום דבר. בני, הקפת את עצמך במערך יחסי ציבור בלתי נגמר- עיתונות, שלטי חוצות, דיגיטל, רדיו ומה לא. הסעיף המוצהר עומד על 1.3 מיליון שקלים, אבל ברור לכם שהפרסום הכולל מסתכם מדי שנה בהרבה הרבה יותר. נתחיל משכר הקפ"ד, שכר קפ"ד דיגיטלי שמופיע ב,2025 למה זה כאן ומה זה? סעיף .0291 זה נמצא בעמוד .4
רו"ח תומר ביטון: זו הייתה. בתקציב ,2025 הייתה עובדת, אני יכול להגיד את השם שלה? לא משנה, עובדת
שהייתה מזכירה של הדובר, והיא עברה להיות מזכירה במחלקת בטיחות. אז התקציב נוייד איתה ביחד.
מר אבי בן זיקרי: ככה היא מוגדרת אבל שכר קפ"ד דיגיטלי?
רו"ח תומר ביטון: זה שם-
25
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: אוקיי, זה הסמנטיקה לא נכונה, אוקיי, הלאה.
גב' אורית כהן: אוקיי, סעיף ,0550 מה פשר העליה בפרסום, מ-65,000 שקלים ל-100,000 שקלים?
רו"ח תומר ביטון: מצורך שעלה בישיבה עם הדובר של כל מיני סעיפים שהוא ביקש להעלות וראינו לנכון
לאשר את ההגדלה בתקצוב.
גב' אורית כהן: סעיף רדיו, הרדיו פה הוא מספר 553 שגם עלה מ-76,000 שקלים ל-,100 למה זה? בעצם מי
צריך את זה? אני לא מצליחה להבין. כאילו, אנחנו שומעים אותך בני מברך באמת את כל הדרום בברכת חג שמח, מה זה נותן לנו שזה קפץ בסכומים כאלה? אני הייתי רוצה להעלות פה הצעה-
מר אבי בן זיקרי: הסתייגות.
גב' אורית כהן: הסתייגות ולהציע להעביר מהסעיף הזה מאה אלף שקלים לטובת קמחא דפסחא, ברווחה
שזה סעיף מספר .0821
מר אבי בן זיקרי: נשאיר את ההסתייגויות לסוף, בסדר? אבל זו הסתייגות ראשונה. אחלה, תמשיכי.
גב' אורית כהן: מדיה, סעיף ,110 שכר מדיה, מה פשר העליה של 160,000 שקלים? זה המון המון כסף. מה
העלייה בהוצאות שונות מ10,000 שקלים, לפי 50,000 שקלים, עלייה של 500 אחוזים. הקראתי לכם את סעיף .110
רו"ח תומר ביטון: כן, אנחנו יודעים על הסעיף. השינוי זה שקלטנו עוד, לא קלטנו, מיינו עובדת פנימית
שהיא גרפיקאית במקצוע והיא יושבת ביחד עם נועם בעצם. לא לא, זה לא משרד, זה עובדת. במקום ספק חיצוני שהיינו מוציאים שיעשה גרפיקות, אז בעצם יש לנו עובדת שזו ההכשרה שלה, מיינו אותה ממחלקת גנים לצורך העניין לשם. היא גרפיקאית במקצוע, בגלל זה.
גב' אורית כהן: אדוני ראש העיר, יש לי שאלה. חשבון הפייסבוק שלך מעוצב וממומן על ידי העירייה, אני
צודקת?
מר בני ביטון: זו עבירה פלילית, מה שאת אומרת, אז תחזרי בך.
מר אבי בן זיקרי: מה זאת אומרת? לא אתה כותב את הפוסטים, אתה מקבל שירותים.
מר בני ביטון: הכל, הכל, על חשבון בני ביטון פרטי, פרטי. פרטי, אומר לך.
מר אבי בן זיקרי: אני יודע מי כותב לך, מקבל שכר, מה זאת אומרת?
מר בני ביטון: לא קשור. לא, לא קשור. הכול פרטי. מימון על חשבוני.
26
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: אתה משלם את זה?
מר בני ביטון: הכול, בוודאי. איזו שאלה. מה קרה לך? אוי ואבוי מה, אין דבר כזה.
מר עופר טלקר: מה זה, לא כותבים לך מה-
מר בני ביטון: לא משקל אחד, כל המימון, למה אני מבצע אותו מכספי ומימון מכספי? כי אני יכול להשתמש
בו במערכת הבחירות. יש רשויות, הנה אני אומר לך, שני ראשי רשויות, שני רשויות, פסלו להם את הדף.
חיים ביבס ואנוכי מממנים את זה על חשבוננו האישי. 3,500 שקל בחודש אחי, מימון. אז הנה, משכנתא.
בבקשה.
מר אבי בן זיקרי: מצריך בדיקה, ברור.
גב' אורית כהן: ברור.
מר עופר טלקר: טוב, בסדר, מקבלים את זה.
מר אבי בן זיקרי: טוב, הלאה.
גב' אורית כהן: אני עוברת לתקציב של מנהל כללי.
מר אבי בן זיקרי: שוקי, זה בשבילך.
גב' אורית כהן: מה פשר העלייה בפרסום מ-30,000 שקלים ל-80,000?
רו"ח תומר ביטון: מדובר בעצם בפרסום של מכרזים של בעיקר ספקים, בעיקר ספקים זה גם קצת כוח
אדם.
מר אבי בן זיקרי: תודה, ענית, בסדר.
גב' אורית כהן: הוצאות ארגוניות עלייה של 60 אלף שקלים, גם למה? תסביר.
מר אבי בן זיקרי: תעברי סעיף.
מר עופר טלקר: לא, לא, בסדר, בסדר.
גב' אורית כהן: אני רוצה להסב את תשומת ליבו של ראש העיר לסעיף ועד עובדים. עד לפני שנה בעצם
החרמת את יושבת ראש ועד העובדים, התקציב עמד על 381,000 שקלים, עכשיו הוא קפץ ל-646,000 שקלים, כמעט כפול. אני וחבריי מברכים על כך, זה שלא תתבלבל, אבל פה יש הוכחה מובהקת, שהדרך הטובה 27
מועצה מן המניין 26/25
ביותר כשאתה מנהיג את העיר, שמי שטוב איתך, מצ'פר, ומי שלא, בעצם חוטף. אז קח את זה לתשומת לבך.
מר אלברט לוי: אני יכול להסביר לך למה-
גב' אורית כהן: אני אשמח אלברט.
מר אלברט לוי: לא כיושב ראש ועד, הייתי. אני אסביר לך, יש דברים שלמזלי, אני אומר את האמת, כשאני
רואה שבני מעלה את הסכום בכסף לוועד הרי בטוח לכולנו שהוועד לא הולך לשים את זה בכיס שלו, אלא ההפך הוא הנכון. סליחה, הוא נותן את זה לעובדים. כל מה שהולך לעובדים ברווחה, שמצידי שיעשו גם-
גב' אורית כהן: אלברט אז לא הבנו אותי. אני אומרת, אני מברכת על זה.
מר עופר טלקר: אלברט, אנחנו מברכים על זה.
גב' אורית כהן: בהתנגשות הקשר הוא קשר טוב, וזה לא אמור להיות ככה כי אם רווחת העובדים-
מר אבי בן זיקרי: אסור להיות ברוגז ולעשות עם זה שימוש, זה הסיפור, זה הסיפור, הכל בסדר, שייתן כמה
שיותר לוועד, אנחנו בעד.
מר עופר טלקר: אנחנו בעד כמובן.
גב' אורית כהן: אני רוצה לעבור לאגף האסטרטגיה.
מר אבי בן זיקרי: בנות?
גב' אורית כהן: העלות השנתית של האגף עומדת על 1.6 מיליון שקלים, זה אומר שבעשור האחרון עלה לנו
האגף, בין 10 ל-15 מיליון שקלים, איפה בעצם התפוקה? אבי הזכיר בעצם את נושא ההגירה, איפה התוכנית, מה התועלת של האגף?
מר אבי בן זיקרי: אין בעיה. בסדר גמור, על הכיפאק. יש עוד משהו?
גב' אורית כהן: כן, זהו, בסוף. באגף החינוך יש תמיכה בבית הספר נתיבי התורה, בית ספר ממלכתי חרדי
חדש. סעיף ,8290 שכר קפ"ד, מה זה בדיוק, תסביר לי בבקשה.
רו"ח תומר ביטון: אתה רוצה להסביר שמעון?
28
מועצה מן המניין 26/25
מר שמעון רוזיליו: קודם כל, בית ספר נתיבי התורה הוא בית ספר רשמי כמו כל בית ספר אחר בתוך היישוב.
זה לא חינוך עצמאי, בסדר? זה בית ספר שמתוקצב על ידי משרד החינוך, שכר קפ"ד זה למעשה אותן סייעות שצמודות לילדים, זה למעשה, אני מניח, השכר שלהן מהקפ"ד, הן עובדות קפ"ד.
גב' אורית כהן: אוקיי ואני רוצה לשאול את ראש העיר שהוא גם ממונה על החינוך, הבנו שיש כאן העדפה
ותוך כדי זה שצ'יפרת רב אחד, זרקת בעצם את הרב נתנאל, מהמקום שכבר נתת לו ועל פי מידע שיש בידינו בבית הספר מועסקים לפחות חמישה בני משפחה של המנהלת, האם זה נכון? אדוני ראש מנהל אגף החינוך אתם לא מכירים את זה. ומבחינתכם-
מר שמעון רוזיליו: אני אענה לך, קודם כל,
גב' אורית כהן: אם אנחנו נביא את זה לידיעתכם. זה משהו שהוא מקובל עליכם?
מר בני ביטון: הוא מוסד של משרד החינוך וכל מי שמועסק על פי חוק, לא על ידי עיריית דימונה, על ידי
משרד החינוך. הוא בית ספר של משרד החינוך. בניגוד לבית ספר שלך ש-
מר שמעון רוזיליו: מדובר על מורים? מדובר על סייעות? על מה מדובר?
מר בני ביטון: רק חינוך.
גב' אורית כהן: וגם אלה שמועסקים דרך העירייה.
מר בני ביטון: אין, לא יכול להיות.
גב' אורית כהן: למה לא? עכשיו הוא אמר.
מר בני ביטון: שמעון, בבקשה.
מר שמעון רוזיליו: אני יכול לומר לך שבמקרה אחד שנתקלתי ופסלתי אותו על הסף והוא לא נחתם ולא
שום דבר, לכן אני לא מכיר שום מקרה אחר שיש בו קשרי משפחה. אבל אם במידה ויש, בוודאי, תעלי אותו.
גב' אורית כהן: אני ניגשת, מתקשרת, מקבלת תשובות, הכל בסדר, תודה רבה.
מר אבי בן זיקרי: עופר, בבקשה.
מר עופר טלקר: בני, אני אמשיך. אתה פרגנת לחברים שלך פה. אני רוצה להגיד לך, אני קדנציה חמישית
בעיריית דימונה משנת .2003 כזאת אופוזיציה למען תושבי דימונה, בלבד, למען תושבי דימונה, לא בשביל רוח וצלצולים, אנחנו עושים עבודה נאמנה למען התושבים. כזאת אופוזיציה אני לא מכיר, לא הייתה, ויישר 29
מועצה מן המניין 26/25
כוח לאורית, לאבי בן זיקרי, שעושים את העבודה באמת מכל הלב ולמען התושבים. וכמובן גם אני עושה את זה הכל למען תושבים.
מר בני ביטון: תודה רבה לכם. סיימתם?
מר עופר טלקר: לא. איך סיימתי? רגע, שניה. יש פה עוד נושא אחד. יש פה עוד נושא.
מר אבי בן זיקרי: נראה לך? יש לנו לאן ללכת אחי, הכול בסדר. אנחנו בשלהי ה- אנחנו יותר קצרים
מהקואליציה זה בטוח.
מר עופר טלקר: אני באגף החינוך, גם בסעיף ,751 תומר, ,750,000 מלא.
מר אבי בן זיקרי: לא, בחינוך, אם תיכנס לחינוך אתה תראה.
מר עופר טלקר: שלוחת השחר, 550,000 שקלים, במה מדובר? רק כדי לדעת.
רו"ח תומר ביטון: זה המתנ''ס.
מר עופר טלקר: כן, במה מדובר?
רו"ח תומר ביטון: בפעילות של המתנ''ס.
מר עופר טלקר: זהו?
רו"ח תומר ביטון: כן, פעילות בלתי פורמלית שהמתנ''ס מקיים.
מר אבי בן זיקרי: ולא דרך המתנ''ס?
מר עופר טלקר: זה שלוחה או מה זה, איך זה נקרא?
רו"ח תומר ביטון: לא, שייך למתנ"ס.
מר אבי בן זיקרי: אוקיי. כן. הלאה.
מר עופר טלקר: טוב.
מר אבי בן זיקרי: תן לי רגע לשאול את אגף הרווחה.
מר עופר טלקר: בבקשה.
30
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: אתה רוצה את המספר הסעיף מלא? ,1347117930 טיפול בשורדות זנות, אושר, 1 מיליון
שקלים, בוצע 800,000 שקלים. להיכן עברו חצי מיליון שקל ולשנה הבאה ביקשתם ,1.56 לאן עברו החצי מיליון?
רו"ח תומר ביטון: רגע, רגע, שנייה, אני אהיה על זה, שנייה אחת. אני חושב שזה היה משחק בין סעיפים
שהסדרנו, אבל תן לי רק להיות בטוח.
מר אבי בן זיקרי: זה ברווחה, זה 7.9.30 בסוף. טיפול בשורדות זנות.
רו"ח תומר ביטון: איזה עמוד זה? הכי פשוט.
מר אבי בן זיקרי: פעם הבאה אני מבטיח לכתוב גם עמוד. בואו ברשותכם נמשיך.
רו"ח תומר ביטון: החוברת פיזית, אני הבאתי אותה מהספק אתמול בלילה.
מר אבי בן זיקרי: אז לא קיבלנו אותה. עכשיו זו פעם ראשונה שאני רואה אותה..
מר עופר טלקר: אז זהו, תומר, חודש לפני, שבועיים לפני, שיהיה לנו את החוברת.
רו"ח תומר ביטון: מה את החוברת?
מר עופר טלקר: חוברת.
רו"ח תומר ביטון: פיזית?
מר עופר טלקר: כן.
רו"ח תומר ביטון: איפה, אני לא יכול.
מר עופר טלקר: למה? תמיד זה היה ככה. אתה יודע שזה היה ככה בני. בוודאי.
מר אבי בן זיקרי: אני קיבלתי, אנחנו קיבלנו במייל. אני נוח לי לעבוד במייל, יש אנשים שנוח להם. בוא
תעשה טובה, תומר, בוא נתקדם, הוא יחפש את הסעיף הזה, אוקיי? עופר, תמשיך, שפ"ע.
מר עופר טלקר: טוב, תקציב מבקרת העירייה, שים לב, בתקציב מבקרת העירייה יש פער בין תקצוב לביצוע
של חצי מיליון שקלים. שים לב, לאן נעלמו חצי מיליון שקלים?
רו"ח תומר ביטון: זה בשכר?
מר עופר טלקר: כן, שים לב, תקציב מבקרת העירייה.
31
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: לא, הכולל. לקחו לה חצי מיליון, מירב.
מר עופר טלקר: בוא תגיד לי, אין בעיה, שיגיד לי איך. אני אומר לך שאנחנו מאוד מסודרים, כל הכבוד
לחבר'ה האלה, אמרתי לך את זה.
רו"ח תומר ביטון: אם אנחנו מדברים על השורדות-
מר עופר טלקר: בסדר, תשמע, בשפ"ע, אדוני ראש העיר, סעיף ,750 היטל הטמנה. אושר 3.1 מיליון שקלים.
ביצעתם 4.2 מיליון שקלים. מה פשר העליה? תסביר לי אותה רק.
רו"ח תומר ביטון: בעניין היטל ההטמנה, בתחילת השנה פחות או יותר, העבירו את התמלוגים, אם אני
זוכר נכון, הוסיפו 24 שקלים פלוס מע''מ לטון. זו החלטה של המדינה ואין לך יותר מדי מה לעשות עם זה.
כאילו, קיבלנו את זה כהפתעה. אתה לא יכול לא להטמין הרי, אין מה לעשות.
מר עופר טלקר: אוקיי. סעיף ,7123753 ביצוע של 3.3 מיליון שקלים, ואילו לשנה הבאה תוקצב רק 250 אלף
שקלים. לא הבנתי את הירידה הזאת, מ-3 ומשהו מיליון, ל-250,000 שקלים, תסביר לי על זה.
רו"ח תומר ביטון: תגיד רק את השם של החשבון, עופר.
מר עופר טלקר: סעיף .1712300753
רו"ח תומר ביטון: רגע, שנייה, נמצא אותו.
מר עופר טלקר: נכון, אתה רואה שם ירידה ל-250 אלף שקלים, מה זה אומר?
מר אבי בן זיקרי: זה ירידה משמעותית.
מר עופר טלקר: זה סעיף ,171 ,2300753 שם הירידה. תראה אולי זה, טוב אני עובר לאגף לשירות התושב,
יש לך?
מר אבי בן זיקרי: לא לא, זה כן .200,000
מר עופר טלקר: אתה יכול לרשום את זה-
מר אבי בן זיקרי: לא נורא, זה כסף קטן.
רו"ח תומר ביטון: מה הסוף? מה הסוף שלו?
מר עופר טלקר: הסוף הוא .753
32
מועצה מן המניין 26/25
רו"ח תומר ביטון: מה, תחנת מעבר שינוע אשפה?
מר אבי בן זיקרי: כן.
רו"ח תומר ביטון: זה מ-95 ל.100,000
מר עופר טלקר: לא, מ-.3.3
מר אבי בן זיקרי: אז אולי טעינו במספר. יש שם סעיף שמ-3.3 שנה הבאה תוקצב .250,000
מר עופר טלקר: ככה זה מופיע לנו. לנו זה מופיע ככה.
מר אבי בן זיקרי: תעשי טובה, תחפשי בינתיים ונמשיך הלאה. היא תחפש את זה.
מר עופר טלקר: אני באגף לשירות התושב. יש כאן עלייה של 250 אלף שקלים בשכר למנהלה. תקשיב, מ-
600 ל-850,000 שקלים. מה פשר העליה? תשמע, זה קודם אגף חדש בכלל. אגף חדש, כל הכבוד, יישר כוח.
אבל מספרים כאלה, מתוך תקציבים כאלה, צריך לתת את הדעת.
רו"ח תומר ביטון: מדובר בעובדת שהייתה באגף האסטרטגיה, יש לנו כמה עובדות באגף האסטרטגיה
שבעצם חילקנו, נשאר לנו בעצם את מנהל האגף, סגן מנהל האגף ואת מנהל הפיתוח הכלכלי שהם תחת אגף האסטרטגיה. חילקנו, יש לנו כל מיני עובדים שיצאו לאגפים אחרי שהם היו כל השנים האלה cאגף האסטרטגיה, חילקנו כל אחד לפי התחום שהוא מבין בו לאגף הרלוונטי. אחת מהעובדות, העברנו לאגף שירות לתושב. יש את שון עוזרת מנכ''ל, יש לנו מגוון-
מר עופר טלקר: זה פשר עלייה?
רו"ח תומר ביטון: זה בעצם אותו, זה ירידה במקום אחר.
מר אבי בן זיקרי: ועבר ממקום אחר, הלאה. אוקיי, ניוד.
מר עופר טלקר: שים לב רק לציוד משרדי שם, סעיף שמציג עלייה יפה מאוד, מ-2,000 שקלים, שימו לב כי
זו עלייה תלולה במיוחד ל-42,000 שקלים. ציוד משרדי, אתה מציין את זה שמה.
רו"ח תומר ביטון: אני רואה אותו.
מר עופר טלקר: מ2,000 ל-,42 מה, פי כמה? פי 20? ציוד משרדי, מה כבר אפשר לעשות?
רו"ח תומר ביטון: יש לנו שמה כל מיני ציוד שצריך לקנות, לאו דווקא עפרונות.
מר עופר טלקר: לא, לא עפרון, בטוח שזה לא עפרון.
33
מועצה מן המניין 26/25
רו"ח תומר ביטון: כאילו, לא ציוד משרדי ברמה. עוד פעם, זה גם הסעיפים שאם לא ננצל אותם-
מר עופר טלקר: אבל למה? זה מיותר. זה מיותר הדברים האלה.
מר אבי בן זיקרי: אוקיי.
מר עופר טלקר: טוב, אדוני ראש העיר, אני מדבר עם ראש העיר, כן. רק אם אתה רוצה לתת לה אישור
לענות, לדבר, זו זכותך.
מר אבי בן זיקרי: על סעיף כזה אני לא חושב שזה-
מר עופר טלקר: אדוני ראש העיר, אני רואה שיש השקעה של 36 מיליון שקלים בנקיון העיר. נכון? זה המון
כסף.
מר אבי בן זיקרי: מלא.
מר עופר טלקר: ברבע מזה, ברבע מהתקציב הזה דאגנו לעיר מבריקה בהנהגה הקודמת. איפה הכסף, חביבי?
מר אבי בן זיקרי: אדוני, תומר. אנחנו ממש קרובים לסיום. לא לא, בסדר גמור. אני מעדכן את הצופים.
אנחנו נשמח לקבל בכתב, כי זה שזור בכל מיני אגפים, כמה בסך הכל כיבוד בשנה בתקציב, אוקיי?
מר עופר טלקר: ספקים.
מר אבי בן זיקרי: כן. שאלה נוספת, בתקציב הרווחה יש סעיף תווי קנייה בסך של 200 אלף שקלים, נבקש
לדעת דרך מי החלוקה. כלומר, למי מחולקים התווים, איזה סופרים? בעניין הזה, בסדר? גם בכתב.
רו"ח תומר ביטון: אין בעיה, נענה גם בכתב, אבל ברמת העיקרון, התווים נקנים לפי מכרז שיש לנו ומחולק
לפי אמות מידה של הרווחה, רשימות מסודרות.
מר אבי בן זיקרי: זה מכרז?
רו"ח תומר ביטון: התווים, הרכישה, כן, של התווים.
מר אבי בן זיקרי: אוקיי, אחלה. סעיף 0820 ברווחה, תמיכה בעמותת ביטחון תזונתי. מה זה בדיוק? במה
מדובר? כי זה בטוח לא חלק מהמיזם לביטחון תזונתי. מיזם לביטחון תזונתי זה מאצ'ינג של 39 או ,41 העלו את זה עכשיו למשפחה, כפול כמה משפחות יש פה, בני? ,230 240 במיזם?
גב' אורית כהן: זה בעמוד אחד של הרווחה, תומר. אגף הרווחה בעמוד הראשון. בתמיכות, למטה. בעמוד
הראשון.
34
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: .111
רו"ח תומר ביטון: אורית, אני אבדוק את זה עם נחמה ואני אחזור אליכם, בסדר?
מר אבי בן זיקרי: תומר, אני רוצה שתתייחס בכתב. אוקיי, מצוין. עוד דבר שאנחנו נבקש בכתב, אגף
קיימות, יש כאן עלייה בשכר מ-1.1 מיליון שקלים, ל-2.4 מיליון שקלים.
רו"ח תומר ביטון: זה מה שדיברנו מקודם במצבת כוח אדם, ניידנו את כל העובדים שעבדו בקפ"ד, ניידנו
אותם לאגף שירות, לאיכות הסביבה.
מר אבי בן זיקרי: לאיכות הסביבה?
רו"ח תומר ביטון: כן.
מר אבי בן זיקרי: אוקיי.
רו"ח תומר ביטון: כי הם עבדו גם באיכות הסביבה לפני.
מר אבי בן זיקרי: סעיף ,3.2 .4,000 רשת מרכזים קהילתיים. יש לי כאן יותר אמירה האמת. 8 מיליון שקלים
. אני פונה אליך, בני, יהודה לא נמצא פה, הוא ממונה על המתנ''ס. בתחילת השנה, יהודה אישר בהנהלת המתנ''ס עליות שכר חריגות מאוד, לכל דבר ועניין בהיקפן. הייתה תרעומת גדולה מאוד סביב האישור, אני לא רוצה להגיד מקורבים, אני יכול להגיד שזה עובדים שהם בכירים יותר, שבפועל, אמרת את זה בתחילת הישיבה ואני מברך על כך, אבל בפועל, דווקא הסייעות שהמתינו בתור הרבה מאוד זמן, נזנחו. יש אנשים שקיבלו עליות שכר של 2,200 שקלים בחודש, הלוואי עלינו, והסייעות המסכנות האלה, לא עכשיו, אחר כך, שהסדר בחיים צריך להיות הפוך. קודם כל אלה שמרוויחים פחות ועושים את העבודה הקשה, הם צריכים לקבל. כי אצלם תוספת של אלף שקלים זה הרבה יותר חשוב, אין מה לעשות. אז אני אבקש את זה מיהודה, בסדר? כמה הסתייגויות לסיום. ההסתייגות הראשונה של אורית, נעשה את זה, זה הצעה והצבעה, נכון?
מר אלברט לוי: אם אתה רוצה על כל הסתייגות והסתייגות, או-
מר אבי בן זיקרי: לא, יש לנו ארבע הסתייגויות אז אין בעיה. בוא נעשה את ההסתייגויות ואחר כך נצביע
על התקציב. אוקיי, אז אורית הציעה העברה של 100 אלף שקלים ביטול סעיף הרדיו והעברתו לסעיף קמחא דפסחא, אנחנו חושבים שזה יעזור יותר מאשר הרדיו, תקציב פרסום.
מר עופר טלקר: להעביר את זה משם.
מר אבי בן זיקרי: במקום פרסום ברדיו 100 אלף שקלים, להעביר את זה לקמחא דפסחא.
גב' אורית כהן: המדיות החברתיות האלה.
35
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: לא, חס וחלילה.
מר בני ביטון: כל הסתייגות להצביע? ארבעתם אני אצביע, ארבעתם ביחד, ארבעתם ביחד. הלאה.
גב' אורית כהן: זה כל אחד למשהו אחר.
מר בני ביטון: כן, הלאה.
מר אבי בן זיקרי: ואם תקבל אחת?
מר עופר טלקר: בני, אבל זה כל אחד משהו אחר.
מר בני ביטון: הלאה, בוא, תגיד-
מר אבי בן זיקרי: בעיקרון אנחנו יכולים לבקש אם אנחנו רוצים הצבעה על כל אחד, או הצבעה גורפת, אבל
ראש העיר רוצה גורפת אין בעיה, אני אקריא את כולם.
מר בני ביטון: אם יהיו הסתייגויות שאנחנו נקבל, נחריג אותן.
מר אבי בן זיקרי: קיצוץ רוחבי של 20 אחוזים בכיבוד בכל אגפי העירייה והעברת הסכום גם כאן לקמחא
דפסחא. אני חושב שזה גם דוגמה אישית וגם אנשים שצריכים את זה יותר. פחות בורקסים פה, פחות סנדוויצ'ים, יותר בחוץ בחגים. למי שצריך. טוב, אני מבטל את ההסתייגות הזאת, כי נתת לי הסבר טוב על עליית השכר. זהו, אלה שתי הסתייגויות.
מר בני ביטון: שתי הסתייגויות. אני רק אגיד כהערה לפני שאנחנו מצביעים. באמת, ואני אומר את זה, אתה
יכול לברר ואתה גם בקיא בדבר הזה. העליה, ממה שהיה, מה שאנחנו נותנים בקמחא דפסחא, וחבל שמנהלת אגף הרווחה הלכה-
מר אבי בן זיקרי: 350 אלף שקלים.
מר בני ביטון: אני אומר לך, לא, יש יותר, יש יותר.
מר עופר טלקר: צויין .350
מר בני ביטון: מה שרשום ,300 אנחנו מגייסים כמעט 600 ומשהו, עד 700 אלף שקלים אנחנו מגייסים.
מר אבי בן זיקרי: זה מה שהיינו מגייסים ביום שידורים ברדיו, מיוחד.
מר בני ביטון: אבי, בוא, אני יודע מה הייתם מגייסים.
36
מועצה מן המניין 26/25
מר אבי בן זיקרי: לא אתה לא יודע אחי עם כל הכבוד, אתה לא יודע.
מר עופר טלקר: בני, תאמין לי, דרך הבית כנסת שלנו אנחנו נותנים לא מעט. תאמין לי.
מר בני ביטון: תאמין לי, מה שאגף הרווחה עושה אנחנו-
מר אבי בן זיקרי: מה ההצעה שלך? תן לו להציע אולי יש לו הצעה-
מר בני ביטון: אתה מערבב חלב ובשר ובסדר, זכותך.
מר אבי בן זיקרי: זה לא חלב ובשר, סליחה. להוריד כיבוד, תראה כמה לא אוכלים. תסתכל, גם אם תוריד
20 אחוזים לא יקרה כלום, תאמין לי.
מר בני ביטון: אנחנו נצמצם במה שאנחנו צריכים לצמצם, אם צריך להגדיל אנחנו לא נערבב בשר וחלב. אז
בוא, מי בעד להוריד את ההסתייגויות האלה? ואם צריך אנחנו נוסיף. מי בעד להוריד אותם פה אחד? שלוש נגד. אנחנו מסכמים את ישיבת התקציב, אנחנו מעלים להצבעה.
מועצת העיר מאשרת את הורדת ההסתייגויות בדבר הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 מסדר היום
בעד – 8
נגד - 3
מר צבי יהודה אליסף: אני רק יחד עם ההורדה חייב להגיד. אבי, אני אגיד לך את ההצעה שלי. הצעה בתור
אחת שהנושא הזה מאוד מאוד קרוב לליבו, ניהלתי פה בעיר מיד אחרי שהגעתי לדימונה.
מר עופר טלקר: זה לא רלוונטי אבל, צבי.
מר צבי יהודה אליסף: אבל אני רוצה להגיד.
מר אבי בן זיקרי: יאללה, תגיד.
מר צבי יהודה אליסף: אני, אין בעיה. שלוש שנים ניהלתי את זה בבית שלי, גמח, שחילק מדי שבוע שמונים
סלי מזון קבוע בתרומות פרטיות לחלוטין מהבית שלי. כל הילדים שלי גדלו על הדבר הזה, ואחרי כן עוד שש שנים במקום ייעודי, מתוך איזשהו מרכז התנדבות.
מר עופר טלקר: אנחנו רוצים את זה בעירייה.
37
מועצה מן המניין 26/25
מר צבי יהודה אליסף: במקום שנייה לשים עוד כסף לקמחא דפסחא, בוא אנחנו ביחד, נגייס כסף למרכז
הכוון.
מר עופר טלקר: לא צריך, יש לנו גיוס פה, גייסנו כבר.
מר צבי יהודה אליסף: לתת להם חכה, לתת להם חכה ולא דג.
מר עופר טלקר: יש לנו פה כבר כסף. למה אתה רוצה לגייס?
מר אבי בן זיקרי: תקשיב, אתה בא עכשיו עושה, איזה תרגיל הפוך, , יש לך את לקט שחנכו פה, מצוין, תן
לו יותר כסף, למה אני אכנס עכשיו לעבודה שאני לא עושה אותה? אני עושה בפתחון לב 200 מיליון בשנה, לא מעניין.
מר בני ביטון: טוב, חבר'ה, סעיף ראשון, סעיף ראשון.
גב' אורית כהן: רגע רגע, אדוני ראש העיר עוד דבר אחד שלא דיברנו עליו. תומר, אני רוצה לדעת על ה-עוד
סעיף של החווה החקלאית. אני רואה כאן סעיף על מים בחווה החקלאית שמ-210 הוא קפץ ל-412 ואני לא סתם מעלה את זה, אני רוצה תשובה ותכף אני גם רוצה את התייחסותך. לא על המים, אני לא אכשיל אותך על תדאג. רק רגע, אני רוצה באופן כללי. זה בעמוד 51 אצלי, ממה ששלחתם.
מר אבי בן זיקרי: עמוד .51
גב' אורית כהן: כן.
מר אבי בן זיקרי: הלוואי, אם היה אפשר לעשות חוקי, אתה יודע, איזו פרנסה ואיזו פריצת דרך.
גב' אורית כהן: כי לפי מה שאני-
מר אבי בן זיקרי: לא חסרים לנו שטחים.
גב' אורית כהן: תומר, לפי מה שאני חישבתי, לפי רק 210 אלף לפי התקציב המאושר, חילקתי את זה ב-12
חודשים, יצא לי 16 אלף שקלים וקצת לחודש בעצם, על מים. פה אנחנו מדברים על ,412 אנחנו מכפילים את זה.
רו"ח תומר ביטון: אני אגיד שהייתה לנו נזילה באירוע הזה, גם קראתי ל- יש לנו אחראית מים בשם ליאת
לייבוביץ', כאילו לא יודע אם אני אומר את התפקיד שלה לגמרי, אבל היא אחראית על כל העניין של הנזילות ועבודה מול תאגיד המים. קראתי לה לישיבה דחופה בגלל זה, בגלל האירוע הזה, זה בבדיקה כרגע.
מר אבי בן זיקרי: יושב פה יו''ר תאגיד המים, מה זאת אומרת? זה כסף שלנו.
38
מועצה מן המניין 26/25
רו"ח תומר ביטון: לא, מה ששלנו נקבל חזרה, לפעמים לוקח לזה קצת זמן לנוע, אבל זה לא עבר לידנו.
גב' אורית כהן: אז תראו, נושא החווה הוא נושא שאני מכירה אותו מקרוב, היום אני יכולה לדבר עליו כי
אני לא עובדת שם. זה נושא שאני מכירה אותו מקרוב וזה כל הזמן חוזר על עצמו. בעצם, מה שצריך לעשות זה לקחת רגע איזושהי יוזמה ואת הכסף הזה שמבוזבז פה על מים שהם בפיצוצים כאלה או אחרים, באמת לא יודעת באיזו דרך שמאבדים שם את המים, פשוט להחליף את התשתיות, זה שנים. ועל הדרך, מנהל אגף החינוך, הייתי מציעה לקחת גם את החווה החקלאית כמקום שהוא מאוד מאוד חשוב. למרות שאני כבר לא שם, הוא מקום שמאוד יקר לליבי. לקחת את זה ולשפץ את זה. אדוני ראש העיר, אתה הבטחת לא פעם ולא פעמיים ולא עשר פינת חי לילדים שלנו כאן בדימונה.
מר בני ביטון: אל תדאגי, זה גם מתבצע.
גב' אורית כהן: בסדר, גם וגם. בוא קח את זה קרוב קרוב לליבך, זה משהו שמאוד מאוד חשוב לילדים, גם
מהחינוך, וגם מהחינוך המיוחד.
מר עופר טלקר: בדו''ח מבקר המדינה, שים לב בני, דימונה היא אחת משלושת הערים החמות בישראל,
ברמה של סכנת חיים, אילת ובית שמש מצטרפות אלינו. איפה התקציב להצללות? לא רק בתי ספר, אני מדבר כללית. ברחוב, בעיקר ברחוב. עצים, משהו, חשיבה מחוץ לקופסא.
מר בני ביטון: אנחנו בסקר עצים לכל, אני חייב להגיד לך שגם ביבי העיר את ההערה הזאת כי הוא ראה את
זה מגובה ואנחנו עכשיו רכשנו אלף עצים, ביקשתי מאגף שפ"ע לסקר עצים. אתה תראה עוד מעט בשנה הזאת-
גב' אורית כהן: צריך להבין איזה עצים שותלים, זה לא העיקר לשתול, צריך לעשות חשיבה. אני יכולה לתת
לך ייעוץ בנושא אם אתה רוצה.
מר עופר טלקר: בני, זה טוב, תודה רבה. אם אתה באמת לוקח על זה באמת, כל הכבוד. הייתי שמח אם
היית לוקח גם את הכיבוד לתשומת לבך. אגב, מאיפה הכיבוד היום?
מר בני ביטון: מי זה?
מר עופר טלקר: מאיפה הכיבוד? מי זה הספק של הכיבוד היום? מי הספק?
39
מועצה מן המניין 26/25
מר בני ביטון: מי בעד אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 על סך 479.524 מיליון שקלים?
בעד- 8
נגד - 3
החלטה מס' 192
מועצת העיר מאשרת את הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2026 ע"ס 479.524 מיליון ₪.
בעד – 8
נגד - 3
[ 2 ] אישור מצבת כח אדם לשנת 2026 – 629.49 משרות
מר בני ביטון: אישור מצבת כוח אדם לשנת ,2026 629.49 משרות,
מר בני ביטון: מי בעד אישור מצבת כוח אדם לשנת ,2026 629.49 משרות?
פה אחד
החלטה מס' 34
מועצת העיר מאשרת את מצבת כח אדם לשנת 2026 – 629.49 משרות
אושר פה אחד.
40
מועצה מן המניין 26/25
[ 3 ] אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.12.25
מר בני ביטון: אישור פרוטוקול ועדת כספים מה.22.12.2025
מר בני ביטון: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת כספים מה.22.12.2025?
בעד- 8
נגד- 3
החלטה מס' 194
מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מיום: 22.12.25
בעד – 8
נגד - 3
מר בני ביטון: תודה רבה, הישיבה נעולה, תודה רבה.
-סיום דיון-
בברכה,
מר שוקי קליין מר בני ביטון
מנכ"ל העירייה ראש העיר
41