4 2006

חוזר מנכ"ל 4/2006

(3). נוהל תמיכות במוסדות ציבור על-ידי הרשויות המקומיות ‎A‏ מטרת הנוהל

1 נוהל זה נועד להסדיר מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין, מאת רשויות מקומיות למוסדות ציבור שונים הפועלים,ככלל, בתחומה המוניציפלי של הרשות בנושאי חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה וזאת כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של הרשויות המקומית, בהתאם לדיני השלטון המקומי.

2 נוהל זה מכוון לקדם, בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות.

2 הגדרות

בנוהל וה -

1 ירשות מקומית'י או יירשותיי - עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית ;

‎Towa" = 2‏ ציבוריי או 7 ‎"TOI‏ - גוף שאינו ‎TW‏ ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות, הפועל שלא למטרה של עשיית רווחים, למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה.

לעניין ּה, ‎pa‏ היתר, לא ‎WN?‏ מוסד ציבור:

)1( חברה ממשלתית — כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות, התשלייה -

5, לרבות חברת בת ממשלתית וחברה מעורבת כמשמעותן בחוק האמור.

(2) חברה עירונית - כמשמעותה בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמייה - 71985 (להלן -- חוק יסודות התקציב),

)3( חברת בת עירונית - כמשמעותה בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב.

\ ס'יח התשלייה, עמי 132.

2 סייח התשמייה, ‎ay‏ 60.

5

חוזר מנכ"ל 4/2006

)4( תאגיד עירוני - כהגדרתו בסעיף 249א וסעיף 249ב לפקודת העיריות ‎non)‏ חדש]' (להלן -- פקודת העיריות).

(5) תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכותו של שר.

3 "ייתבחיניסיי - כהגדרתם בסעיף 8;

4 'ועדה מקצועית'י - ועדה שהוקמה ‎OD‏ סעיף 6;

5 "'החשב הכללייי - החשב הכללי במשרד האוצר;

6 " "'המשרדיי - משרד הפנים;

7 נוהל הקצאת מקרקעין - ‎IND‏ הקצאת קרקעות ומבנים ללא ‎AN‏ או בתמורה סמלית ;

8 עיתון מקומי - כהגדרתו בסעיף 216(ב) לפקודת העיריות ;

9 י'תמיכהי' - מתן טובת הנאה בין ישירה ובין עקיפה, ‎NIA‏ מענק, הלוואה, ערבות או סיוע כספי אחר ולמעט קניית שירותים או הקצאת מקרקעין בהתאם לנוהל הקצאת מקרקעין;

0 י'תמיכה ישירהיי - לרבות תמיכה ‎MADD‏ לפעילות, לבניה ולפיתוח, למימוש ערבות או למתן הלוואה;

1 ייתמיכה עקיפהיי - לרבות תמיכה מכל סוג ‎NNW‏ בשווה כסף, מתן ערבות, מימוש ערבות, שימוש במתקני הרשות, השתתפות בעלויות דיוור, פרסומים בתקשורת במימון הרשות, הקצאת כוח אדם מטעם הרשות או במימונה, מתן וכות שימוש במבנה או במקרקעין שאינו הקצאה כמשמעותה בנוהל הקצאת מקרקעין;

2 יישנת התמיכה"י - ‎DIN MWA‏ מתייחסות הבקשות לתמיכה בפעילות במהלכה.

* דמייי תשכיד , ‎ny‏ 197.

6

חוזר מנכ"ל 4/2006

3 ייפרסום בעיתונות'' - פרסום באלה-

א. רשות בה מופיע ‎PMY‏ מקומי - פרסום בעיתון המקומי. רשות בה

מופיעים למעלה מעיתון מקומי אחד - פרסום בשני עיתונים מקומיים.

ב. רשות בה האוכלוסייה דוברת ערבית מהווה לפחות עשרה אחוציס מכלל

האוכלוסייה, יהא פרסום אחד נוסף בעיתון המתפרסס בשפה הערבית ;

ג. רשות ‎Nw‏ מופיע בו עיתון מקומי - פרסום בעיתון נפוצ כמשמעותו

בסעיף 1א לחוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965 *.

4 י'הנוהל הכללייי - ‎In‏ להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהם", על עדכוניו.

3 תחולה

1 לא תינתן תמיכה, ‎pa‏ ישירה ובין עקיפה, אלא לפי נוהל זה.

2 נוהל זה יחול על מתן תמיכות מאת כל רשות מקומית.

4 תקציב התמיכות

‎Mw 7 1‏ מקומית לא תיתן תמיכה אלא במסגרת תקציבה המאושר כדין.

‏2 רשות מקומית המבקשת לתת תמיכות, תכלול בתקציבה את הסך הכולל של תקציב התמיכות, הישירות והעקיפות, ואת חלוקתו, לפי נושאי התמיכה, לפרקי התקציב.

‏3 תמיכה בהיעדר תקציב מאושר כדין -

‏א. החלה שנת הכספים והצעת תקציב הרשות המקומית טרם אושרה כדין ולרבות בשל אי אישור התקציב על ידי שר הפנים, רשאית המועצה, 4 ס'יח התשכייה, עמי 307.

> יייפ התשנייב, 2569.

7

חוזר מנכ"ל 4/2006

‎ANNI‏ קבלת ‎nN‏ דעת הועדה המקצועית ובהתאם להוראות ‎IND‏ לזה, להחליט בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב) להוציא בכל חודש, כל עוד לא אושרה ההצעה כאמור, תמיכה בסכום השווה ‎PINT‏ השנים עשר מן התמיכה שחולקה ‎NINA‏ נושא תמיכה, בתקציב השנתי הקודם בתוספת סכום שאישר שר הפנים בהתחשב בהתייקרויות ובנסיבות מיוחדות אחרות.

ב. ‎IDA‏ מקרה לא תאשר המועצה בטרם אשור תקציב הרשות המקומית

כדין, מתן תמיכה באופן מצטבר בשיעור העולה על 50% מסכום התמיכה שחולקה באותו נושא תמיכה בתקציב ‎MIWA‏ הקודם.

ג. במסגרת החלטת המועצה כאמור, תשוגר למוסד הציבור הנתמך הודעה

בה תוסבר החלטת הוועדה, ויודגש בפניו כי היקף התמיכה בו בכלל ושיעורה המדוייק בפרט, בשנת הכספים מותנה באישור שר הפנים את הצעת התקציב של הרשות המקומית.

5 הפעילות הנתמכת

1 רשות מקומית רשאית לתת ‎ADNAN‏ רק כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא במסגרת תפקידיה וסמכויותיה בהתאם לדיני

השלטון המקומי, ורק ‎pra‏ פעילות כאמור.

2 רשות מקומית רשאית לתת תמיכה רק למוסד ציבור הקיים ופועל בתחומה (אף אס כתובתו הרשומה אינה בתחום הרשות), ובתנאי שתינתן תמיכה רק

עבור פעילות המתקיימת בתחומה.

3 על אף האמור בסעיף 5.2 רשאית רשות מקומית,במקרים חריגים, לתת תמיכה ‎Tow?‏ ציבור הקיים ופועל מחוצ לתחומה, ‎NIN ON‏ לה כי אותו

מוסד ציבור נותן שירותים גם לתושבי הרשות המקומית וזאת בין היתר,

מתוך התחשבות בהיקף השירותים הניתנים לתושבי אותה רשות על ידי

מוסד הציבור.

8

חוזר מנכ"ל 4/2006

6. ועדה מקצועית

בקשות לתמיכה מאת רשות מקומית יידונו בועדה מקצועית לבחינת בקשות תמיכה (להלן - 'יהועדה המקצועיתיי)

1 בועדה יהיו חברים, מנכ"ל הרשות המקומית או נציגו מקרב עובדיה הבכירים של הרשות המקומית, גובר הרשות המקומית או נציגו והיועצ המשפטי של הרשות המקומית או נציגו. מנכ"ל העיריה ‎YAP»‏ את זהותו של ‎AVY‏ ראש הועדה.

2 לישיבות הועדה יוזמנו נציגי ‎ANN‏ הרלוונטי ברשות לעניין הבקשה לתמיכה.

3 כל ישיבה של ‎AMIN‏ המקצועית טעונה השתתפות כל חברי הועדה המקצועית או נציגיהס.

4 הוראות ניגוד העניינים החלות על עובדי הרשויות המקומיות על פי כל דין, יחולו על חברי הועדה המקצועית.

7 ועדת משנה לתמיכות

1 מועצת הרשות המקומית רשאית למנות מקרב חברי המועצה ועדת משנה לעניין תמיכות (להלן - ועדת תמיכות). המועצה רשאית למנות את ועדת המשנה לתמיכות לבחינת המלצות הועדה המקצועית בין דרך כלל ובין לנושאים מסויימים. הרכב ועדת המשנה יהיה ‎ONIN‏ ככל שניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה ובלבד שיהיה בו נציג אחד לפחות מהאופוציציה. לעניין סעיף זה, 'ינציג אחד לפחות מהאופוזיציהיי - מי שמתקיימים בסיעתו הוראות פיסקה 89 נג(ג)(1) לפקודת העיריות. ועדת המשנה רשאית ‎YIN‏ בפני מועצת הרשות בדבר קבלת המלצות הועדה המקצועית או דחייתה, כולה או חלקה.

בקשה ועדת התמיכות לדחות את המלצת הועדה המקצועית, תנמק עמדתה בכתב.

9

חוזר מנכ"ל 4/2006

2 בגיבוש המלצתה למועצה, תפעל ועדת התמיכות בכפוף להוראות סעיפים 13.1 עד 13.6, בשינויים המחוייבים.

Awan? ‏תבחינים‎ 8

8.1 לא תיתן הרשות המקומית תמיכה אלא על פי ‎DYNAN‏ שנקבעו לפי ‎IN‏

2 הועדה המקצועית ‎pon‏ ותגיש הצעה לתבתיניס חדשים לתמיכה או לתיקונס לאישור מועצת הרשות, לא יאוחר מחודשיים לפני המועד הקבוע לאישור התבחינים על ידי המועצה בסעיף 7.6. התבחינים יגובשו בהתאם לנושאי התקציב לתמיכה הקבועים בתקציב הקודם לשנת התמיכה המיועדת או לנושאים לתמיכה שמוצע לקבוע בהצעת התקציב החדשה.

3 החתליטה המועצה על הקמת ועדת משנה לתמיכות לפי סעיף 7, ועדת המשנה תדון בהמלצות הועדה המקצועית ‎MAM‏ רשאית ‎WINN?‏ בפני מועצת הרשות בדבר קבלת המלצות הועדה המקצועית והכל בהתאם לאמור בסעיף 7.1

4 המועצה לא תאשר את התבתינים אלא ‎ANNI‏ שקבלה ‎NYT NNN‏ בכתב, מהיועץ המשפטי לרשות כי התבחינים הינם בהתאם להוראות כל ‎pT‏ לרבות לענייו השמירה על עקרון השוויון.

8.5 התבתינים שייקבעו על-ידי מועצת הרשות, ‎ANNI‏ שעיינה בחוות דעתו של היועצ המשפטי לרשות, יהיו עניינים, שוויוניים ויתחשבו בצרכי האוכלוסייה ברשות המקומית ובצורך במתן שירותים לכל חלקי האוכלוסייה.

6 בתנאי הסף שייקבעו בתבחיניסם תכלל בין השאר, הוראה בדבר הגבלת התמיכה של הרשות המקומית לשיעור שלא יעלה על 90 אחוז או שיעור נמוך מכך כפי שייקבע מעלות הפעילות הנתמכת והכל בכפוף לאמור בסעיף 14.5.

כמו כן, תיקבע בתבחינים מגבלה להענקת תמיכה למוסד ציבור הפועל בתחום הנתמך שנה לפחות, זולת ‎ON‏ מנימוקים שיירשמו תחליט מועצת

10

חוזר מנכ"ל 4/2006

הרשות, לאחר קבלת המלצת הועדה המקצועית, כי יש מקום לחרוג מתנאי זה.

7 מועצת הרשות המקומית תאשר הצעת התבתיניס לא יאוחר מ- 1 בספטמבר שלפני שנת הכספים אליה מתייחסת התמיכה.

‎DYNANN 8‏ המאושרים יועמדו לעיוו תושבי הרשות במשרדי הרשות המקומית, לאחר אישורם על ידי המועצה. ‎wad‏ כן, יפורסמו התבחינים ‎NINA‏ מועד באתר האינטרנט של הרשות, במידה וקיים.

‏9 הודעה על הגשת בקשות לתמיבה

‏1 רשות מקומית שבהצעת התקציב שלה, נכלל סכום לתמיכה במוסדות ציבור, תפרסם לכל היותר כשבועיים לאחר הגשת הצעת התקציב למועצה, הודעה בעיתונות בדבר האפשרות לקבל תמיכה, בכפוף לאישור התקציב. רשות מקומית ‎WN‏ אוכלוסייתה מונה מעל מאה אלף נפש תפרססם הודעה ‎DA‏ ‏בעיתון ארצי נפוצ אחד לפחות, כהגדרתו בסעיף 1א(ב) ‎PIN‏ התכנון והבניה.

‏2 בהודעה יודגש כי אין ודאות שייקבע תקציב לנושא התמיכה, ואם כן, מה יהיה שיעורו, וכן יצוינו סוג המוסדות הזכאים לתמיכה, המקומות בהם פורסמו התבחינים ושבהס ניתן לקבל העתקס וטפסי בקשה. כן ‎IW‏ ‏בהודעה המועד האחרון להגשת בקשות (להלן - המועד הקובע).

‏3 המועד הקובע להגשת בקשות לתמיכה, יהיה 30 יום לפחות לאחר מועד פרסום ההודעה. הרשות המקומית רשאית להאריך את המועד והודעה על כך תפורסם סמוך לאחר ההחלטה על הארכת המועד, כאמור בסעיף 9.1, באופן שיאפשר לפחות 7 ימים להגשת הבקשות לאחר פרסום ההודעה על הארכת המועד.

‏4 בקשה שהוגשה ‎ANNI‏ המועד הקובע תדחה ללא דיון. על אף האמור, הועדה המקצועית רשאית, מנימוקים שיירשמו, לדון בבקשה שהוגשה באחור אס שוכנעה כי קימות נסיבות מיוחדות המצדיקות ‎NNT‏ וכי אין מניעה מבחינה

‏וו

חוזר מנכ"ל 4/2006

תקציבית למתן התמיכה. בכל מקרה בקשה תידון באיחור, רק ‎ON‏ טרם

נמסר למוסדות הציבור על שיעור התמיכה שהוחלט להעניק להם או שטרם

הוקצה מלוא התקציב.

0. פרטי בקשה לתמיכה

1 מוסד ציבור המבקש לקבל תמיכה מרשות מקומית יגיש לרשות בקשה בכתב על גבי טופס שייקבע לענין ‎NI‏ (טופס לדוגמא מצורף כנספת לנוהל ‎ADT‏

2 הבקשה לתמיכה ‎MAN‏ חתומה בידי מורשי חתימה ובידי רואה חשבון של מוסד הציבור.

3 בקשה לתמיכה תוגש ‎NWI‏ כספים אחת.

4 טופס הבקשה יכלול את הפרטים הבאים:

א. שס מוסד הציבור;

ב. צורת ההתאגדות (כגון, עמותה או חברה) ומספר הרישום של המוסד;

‎Dd‏ מען המשרד הראשי של מוסד הציבור והמקומות בהם הוא מקיים את פעולותיו;

‏ד. שמות וכתובות חברי ההנהלה של מוסד הציבור;

‏ה. שמות וכתובות הגזבר או מי שאחראי לניהול עניניו הכספיים בהתאם להוראות הדין שחל על צורת ההתאגדות של מוסד הציבור וכן ורואה החשבון של ‎TOW‏ הציבור, במידה ויש לו רואה חשבון;

‏ו. שמות ‎MAND‏ מורשי החתימה של מוסד הציבור;

‏ז. פרטי חשבון הבנק ‎PIN‏ תועבר התמיכה;

‏ח. היה מוסד הציבור עמותה, יצרף אישור תקף מרשם העמותות על ניהול תקין; היה ‎Tw‏ הציבור תאגיד שאינו למטרות ‎NI‏ שאינו עמותה (למשל הקדש), יצרף אישור ‎APN‏ על ניהול ‎PPN‏ מן הרשם המתאים לפי דיו, ככל שהרשס מנפיק אישורים כאמור; ‎PIT‏ זה, ייאישור ניהול תקין"

כפי שייקבע הרשם הצריך לענין.

‏ט. פרוט הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור שבגינה מבוקשת תמיכה

‎12

חוזר מנכ"ל 4/2006

לרבות מספר המשתתפים בה והסכום המבוקש.

י< אישור רו"ח בדבר עמידת ‎Tow‏ הציבור בתקרת הוצאות ההנהלה וכלליות, כפי שנקבעו בנוהל הכללי לפי סעיף 3א(ו) לחוק יסודות התקציב, התשמייה - 1985.

5 לטופס הבקשה יצורפו המסמכים הבאים:

א. תעודה על רישום התאגיד או אישור מאת עורך-דין על המעמד המשפטי

של מוסד הציבור;

ב. מסמכי היסוד המעודכנים של ‎Tow‏ הציבור (תזכיר, תקנון וכיוצא

באלה);

ג. ‎ON‏ הבקשה מוגשת ‎pa‏ 1.1 ל- 30.6 - יצורפו הדוייח הכספי המבוקר

לשנה שקדמה לשנה הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום שלאחר תקופת הדוייח הכספי המבוקר הנזכר ומסתיימת במועד של עד ‎oY 0‏ לפני הגשת הבקשה; אס הבקשה מוגשת ‎pa‏ 1.7 ל- 30.9 - יצורפו ‎NIT‏ כספי מבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת, דו'יח כספי מסוקר לשנה הקודמת ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום שלאחר תקופת ‎NTN‏ הכספי המסוקר הנזכר ומסתיימת במועד של עד 60 ‎DY‏ לפני הגשת הבקשה; אס הבקשה מוגשת ‎pa‏ 1.10 ל- 31.12 — יצורפו דו"ח כספי מבוקר לשנה הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום שלאחר תקופת הדוייח הכספי המבוקר הנזכר ומסתיימת במועד של עד 0 יום לפני הגשת הבקשה; בכל מקרה, יערך הדוייח הכספי לפי כללי החשבונאות המקובלים, ויכלול פרטים על נכסי המוסד, השקעות, פיקדונות, חשבונות בבנקים ויתרותיהם;

ד. תקציב ‎WIND‏ או הצעת תקציב של מוסד הציבור ‎NWI‏ הכספים בעדה

מבוקשת התמיכה לרבות פירוט מלא של הכנסות צפויות או מבוקשות, ובכלל ‎AY‏ השתתפות ‎MwA‏ ממשלה, רשויות מקומיות או גופים ציבורייסם ‎DANN‏ הן בתמיכה ישירה והן בעקיפה, מספר העובדים וההוצאה הכוללת לשכר עבודה;

ה. אישור מעמד מוסד הציבור במשרדי מס ערך מוסף;

ו. ‎WN‏ שנתי מרשויות מס הכנסה;

ז. ‎WRN‏ התמיכה המבוקשת מיועדת לרכישת מקרקעין או מבנה או

להקמת מבנה, יצורפו לבקשה, לפי הענין:

3

חוזר מנכ"ל 4/2006

)1( נסח רישום או הוכחת בעלות, חכירה או זּכות ‎NINN‏ במקרקעין;

)2( פירוט שעבודים המוטלים על המקרקעין;

(5) כאשר מדובר בהקמת מבנה - היתר בניה והערכת מהנדס על עלות הבניה;

)4( כאשר מדובר ברכישת מקרקעין או מבנה - הערכת שמאי מוסמך בנוגע לערך הרכישה;

ח. ‎WRN‏ מוסד ציבור המבקש ‎POI‏ בסוגי פעילות שונים, ‎WRN‏ רק ‎PIN‏

‏מהם ‎ONY‏ על התנאים הקבועים בסעיף 5 - פרוט היקף הפעילות העונה על התנאים מתוך כלל פעולות מוסד הציבור (לרבות פרטים על היקף הפעילות בתחומי הרשות, וכן על תושבי הרשות המקבלים שירותים מאותו מוסד ציבור או נוטליס ‎PIN‏ בפעולותיו) ואופן תקצובה, כאמור בסעיף קטן די.

ט. הסכמה בלתי ‎NIN‏ של מוסד הציבור לכך שהבנק ימסור פרטים על

חשבונות הבנק וכן על פעולות, תנועות ונתונים בחשבונות אלה, לנציגי הרשות או לנציגי חשב המשרד; ההסכמה תהיה למתן מידע המתייחס לתקופה המתחילה בשנה הראשונה שבה קיבל מוסד הציבור תמיכה מן הרשות. לשם כך יצרף מוסד הציבור מכתב הרשאה לבנקים שבהם

מתנהלים חשבונותיו, המעיד על כך שמוסד הציבור:

)1( מרשה לנציג הרשות, ‎YY WRN‏ אישור מאת המנהל הכללי של הרשות המקומית, לדרוש ולקבל מן הבנק פרטים על חשבונות הבנק וכן על פעולות ותנועות בהם ונתונים לגביהם;

)2( פוטר, למעו הסר ספק, את הבנק מכל חובה שבדין ‎Poy?‏ סודיות כלפי הרשות המקומית או נציגה , בקשר לחשבונותיו;

(3) יודע שהסכמה לפי פסקה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן בלתי חוזרת, וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר וענייו.

6 רואה החשבון יאשר בחתימתו את נכונות פרטי הבקשה והמסמכים המצורפים אליה, וכן כי הבקשה אושרה בידי הגורם המוסמך במוסד הציבור; כן יצהיר רואה החשבון כי לא ידוע לו על בקשות תמיכה נוספות של מוסד הציבור אשר לא צוינו בבקשה.

14

חוזר מנכ"ל 4/2006

1. בקשה חוזרת לתמיבה

1 מוסד ציבור שקיבל תמיכה מהרשות המקומית והוא ‎WN‏ ומבקש תמיכה לשנת כספים נוספת,אינו חייב לצרף את התעודה על רישום התאגיד ואת מסמכי היסוד של מוסד הציבור, אך יודיע (בצירוף מסמכים רשמיים, לפי העניין) על השינויים שחלו, אס חלו, במסמכים האמורים, ‎IND‏ הוגשה הבקשה הקודמת.

2 בקשה חוזרת לתמיכה תציין ‎Od‏ את שיעור התמיכות הישירות והעקיפות שניתנו למוסד ציבור בשנת הכספים הקודמת מאת כל משרד ממשלתי, רשות מקומית או גוף ציבורי אחר.

3 הטופס שנקבע להגשת בקשה לתמיכה לפי סעיף 10.1, ישמש ‎Dd‏ כטופס להגשת בקשה חוזרת לתמיכה.

2 פרטים ומסמכים נוספים

1 הועדה המקצועית או מי שמונה ‎JID‏ על ידה, רשאית בכל ‎NY‏ לדרוש מכל מוסד ציבור, המבקש תמיכה, פרטים או מסמכים נוספים, כפי שייראה לה, לצורך הדיון בבקשה.

3. הדיון בבקשה

1 בקשות לתמיכה שהוגשו לרשות המקומית בכל ‎DINN‏ פעילות ‎WY‏ ויועברו לעיונה של הועדה המקצועית.

2 לא תידון בקשה לתמיכה בועדה המקצועית, אלא אס כן נתקבלו כל האישורים והמסמכים הנדרשים וניתנה עליהם ‎NNN‏ דעתה של היחידה המקצועית בכתב. העברת חוות דעתה של הועדה המקצועית לדיון במועצה, תהיה לא יאוחר מסוף חודש ינואר של שנת התקציב שאליה נועדה התמיכה.

15

חוזר מנכ"ל 4/2006

3 הועדה המקצועית תבחן את הבקשות לתמיכה ותמליצ בפני המועצה על שיעור התמיכה לכל בקשה בהתאם לתבחינים שנקבעו לנושא התמיכה.

הועדה המקצועית, רשאית להעביר לדיוןו במועצה, מספר חלופות להקצאת הכספים ובלבד שהבהירה הועדה המקצועית, כי כל החלופות תואמות לתבחינים.

4 החליטה המועצה על הקמת ועדת משנה לתמיכות לפי סעיף 7, ועדת המשנה תדון בהמלצות הועדה המקצועית ‎MAM‏ רשאית ‎WINN?‏ בפני מועצת הרשות בדבר קבלת המלצות הועדה המקצועית והכל בהתאם לאמור בסעיף 7.1

5 בקשות לתמיכה ידונו במועצה. סדר היום המפורט של הדיון , לרבות רשימת מוסדות הציבור המבקשיסם תמיכה, ישלח לפחות שבוע מראש לכל חברי המועצה.

6 המועצה ‎Inn‏ בדיוניה לא יאוחר מחודש לאחר הגשת ‎NNN‏ דעת הועדה המקצועית ותחליט בבקשות ‎TN‏ חודשיים מתחילת דיוניה. נוצרו ‎MDVD)‏ ‏בלתי צפויות מראש, רשאית המועצה להחליט על העברות כספים, כמתחייב מן האמור לא יאוחר מיום 30 ביוני של שנת התמיכה, ובלבד שלא היתה לכך מניעה משפטית, לפי קביעת היועצ המשפטי או נציגו.

7 הועדה המקצועית והמועצה יפרטו את ‎NN‏ דעתן או החלטתו, לפי העניין, בכתב, בצירוף הנמקה, אס לתת תמיכה למוסד הציבור המבקש. במידה ומדובר בהחלטה חיובית, תפרט בהמלצה או בהחלטה, לפי העניין, את מטרת התמיכה, היקפה, ‎JN‏ חישובה ותנאיה. במידה ומדובר בהמלצה או בהחלטה שלילית, יפורטו הנימוקים לכך.

8 החתליטה המועצה שלא לאשר את המלצת הועדה המקצועית או אחת החלופות שהוצעו על ידה לחלוקת התמיכה, יועבר הנושא לדיון ‎AWN‏ בועדה המקצועית. במידה והחליטה המועצה לאחר הדיון החוזר האמור, שלא לקבל את המלצת הועדה המקצועית, תהיה רשאית המועצה לעשות כן בהחלטה מנומקת בכתב, ובלבד שהיועצ המשפטי אישר כי החלטת המועצה תואמת לתבחינים ולכלליס שנקבעו לפי ‎WIN‏

16