פרוטוקול ועדת מליאה מס' 16
8 of 1 Page
סימוכין 2877
פרטיכל מספר 16/10
מישיבת מליאת המועצה מיום 27/4/10
משתתפים : ד"ר מוטי דלג'ו, א.שוהם, א.עזרן, א.אורן, מ.רדומסקי, י.רוטרו, ז.רוט, ג.פרין, י.אזרי, ז.מליחי, ד.ברקן, ח.הרועה, י.כסיף, ח.רוצקי, צ.פלד, ד.סיון, ח.גולי, י.דלג'ו, א.יפתח, א.מילר, ד.קוברסקי, א.בן עטיה, נ.יהב, ש.עצמוני, ל.פורת, ג.דור, ב.בוגין, א.עצמון, י.פנר, ע.קון, צ.נוימן נוכחים : ב.שויגר, א.יאסוביץ, עו"ד ע.גזית, י.אגוזי, צ.משה
יו"ר: ד"ר מוטי דלג'ו
על סדר היום :
1. דו"ח ראש מועצה
2. אישור פרטיכל מליאה מספר 15/10 מיום 16.3.10
3. תיקון 38 לחוק יסודות התקציב – חשבונות ייעודיים לפיתוח
4. תקציבי ישובים
5. שמות לרחובות – אזור תעשיה חצב
6. בקשת מקורות להעברת קו מים תת קרקעי קטע אורנית אלפי מנשה
למתן – עפ"י חוק המים.
7. דו"ח רבעוני 12/2009
8. ת.ב.ר.י.ם
לסעיף 1 – דו"ח ראש המועצה
א. מבקר פנים
על פי תקנה חדשה, מבקר הפנים של המועצה יהיה מבקר הועדה המקומית לתכנון ולבניה.
ב. תחום שיפוט המועצה
משרד הפנים פרסם ברשומות מפת תחום שיפוט מעודכנת לישובי המועצה.
הישובים יקבלו את קטע תחום הישוב לצורך בדיקה ובמידה וקיימת בעיה כל שהיא, יש לבדוק את הנושא עם סגן ראש המועצה, אילן שהם.
ג. ועדת גבולות דרום השרון - גל'גוליה
מעדכן כי המועצה המקומית ג'לג'וליה מבקשת לחזור בה מבקשתה הקודמת בעניין החלקה שתועבר מדרום השרון ועליה דנה מליאת המועצה בישיבתה הקודמת, ומבקשים שוב לחזור למתכונת הקודמת של החלקה )לרוחב(.
מבחינת המועצה אין לדבר משמעות ומציע לקבל את בקשתם ולבחון באם יש להם בקשות נוספות. מוסיף ומעדכן כי בשבוע הבא מתוכננת ישיבת ועדת הגבולות.
8 of 2 Page
סימוכין 2877
ד. הסכם עם יהוד – מקב"ת גני יהודה
בטכס חגיגי שנערך בעיריית יהוד, נחתם ההסכם לחלוקת הכנסות היטל השבחה והעברת מקב"ת גני יהודה ליהוד. מדובר בהסכם טוב מאד למועצה שנעשה ברוח טובה ע"י שני הצדדים. השטח חשוב מאד לפיתוח יהוד.
ה. בי"ס אהרונוביץ
תלמידי אהרונוביץ יעברו למבנה ביה"ס החדש בתחילת שנת הלימודים הקרובה.
י.אגוזי – בהמשך לדיווח קודם בנושא בעניין מגעים להשכרת מבנה באהרונוביץ בכפר מל"ל, מעדכן כי סוכם להשכיר חלק ממבנה ביה"ס בכפר מלל לעמותת "תמר" להפעלת בי"ס אנתרופוסופי. חוזה עם העמותה בשלבי הכנה וחתימה.
ו. משרד הבינוי והשיכון
מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון ערך ביקור במועצה וסייר במושב ירחיב, במתן ובצור יצחק. מקווה כי לאחר הביקור והתרשמות המנכ"ל, יועמד תקציב לטובת מושב ירחיב להמשך הפיתוח.
ז. משלחת מאמנדינגן
משלחת של בעלי תפקידים מאזור אמנדינגן בראשות ראש עיריית אמנדינגן הגיעה לביקור בארץ והתארחה למשך יום אחד במועצה. בעקבות הפסקת הטיסות לאירופה, התעכבה המשלחת למספר ימים נוספים בארץ. מציין לטובה את היענות חברים ממשלחת המועצה שיצאה בשנה שעברה לאמנדינגן לארח את האורחים. האירוח בקיבוץ אייל בטיפולו של צפי פלד, אירוח בחצרו של משה רדומסקי, שחברי המשלחת טרחו והכינו מטעמים, ומפגש של ותיקי רמות השבים בטיפולו של אברהם נדל. האורחים הוזמנו יחד עם חברי המליאה לערב זמר מוצלח מאד שהתקיים בהיכל התרבות.
ח. צעדת דרום השרון
הצעדה הפעם התקיימה בשיתוף תנועת המושבים. השתתפו קרוב ל- 4000 צועדים. מציין לטובה את עבודת מחלקת הנוער וספורט של המועצה.
י.כסיף – הצעדה הייתה מאורגנת למופת. הושקעה חשיבה בכל הפרטים. גאה במועצה. לדעתו יש מקום ליחצן יותר את הנושא.
מ.רדומסקי – תומך בדברים ומאחל המשך מוצלח.
ד.ברקן – הצעדה הייתה מוצלחת. עם זאת מעיר כי הגיע הזמן להוריד את השילוט.
מוטי דלג'ו– קורא לחברים להציע הצעות לדרכי פרסום נוספות 8 of 3 Page
סימוכין 2877
ט. מלגות להשכלה גבוהה
טכס שנתי להענקת מלגות להשכלה גבוהה יתקיים ב-5 מאי בהשתתפות ח"כ דליה איציק. לחברי המליאה נשלחו הזמנות.
י. בן ממשיך במושבים
המועצה יזמה מפגשים בנושא הבן הממשיך בנחלה ונערכת לארגון כנס גדול בהשתתפות שר הרווחה.
ש.עצמוני – מעיר כי מדובר בנושא בעייתי.
י"א. כנס להקות מחול
להקת המחול של המועצה מארחת מדי שנה להקות מחול מרשויות אחרות מרחבי הארץ לערב מחולות שיתקיים ב-8 מאי. הזמנות נשלחו לחברי המליאה.
י"ב. בית חינוך ירקון
בית חינוך ירקון חוגג השנה את סיום המחזור הראשון של בוגרי י"ב. מאמין כי בשנים הבאות נראה את המשך התפתחותו של ביה"ס לתפארת המועצה.
י"ג. פרס ניהול
שמח לדווח כי גם השנה זכתה המועצה בפרס ניהול תקין, זו הפעם הארבע-
עשרה ברציפות.
מאשרים
לסעיף 2 – אישור פרטיכל מליאה מספר 15/10 מיום 16.3.10
מאשרים
לסעיף 3 – תיקון 38 לחוק יסודות התקציב – חשבונות ייעודיים לפיתוח
י.אגוזי - תיקון 38 לחוק יסודות התקציב מחייב את משרדי הממשלה להעביר כספי תקציב פיתוח אך ורק לחשבון בנק מיוחד שיפתח לצורך זה. על חשבון זה חלות מגבלות של שעבוד. מבקש את אישור המליאה לפתיחת חשבון בבנק "דקסיה", )לשעבר – בנק אוצר השלטון המקומי(.
בהצבעה המתקיימת:
תומכים - 31
מתנגדים - 0
נמנעים - 0
מאשרים
8 of 4 Page
סימוכין 2877
לסעיף 4 – תקציבי ישובים
ר.עובד – מציג את רשימת הישובים שהעבירו תקציבם לאישור.
אישור תקציבי ועד מקומי ביישובים לשנת 2010
ארנוננת ועד
מקומי )ש"ח סה"כ תקציב
יישוב למ"ר לשנה( )אלפי ש"ח( הערות
ארנונת מגורים: גבייה והטלה של המועצה, ארנונת ועד מקומי: גבייה והטלה של המועצה:
נווה ירק 1,564
שדי חמד לפי היטל 2,524
מיסים של
גבעת חן המועצה 1,465
10.31 התקציב הוגש על סך של 1554 וכולל בתוכו השקעות של 202 אלף ₪, חגור )ש"ח/מ"ר( 1,352 התקציב מוגש ללא השקעות ולכן תוקנן לסכום 1,352 אלף ₪.
עדנים 755
לפי היטל
מיסים של
המועצה
16.88 היטל המיסים של המועצה בארנונת ועד מקומי ברמות השבים שונה רמות השבים )ש"ח/מ"ר( 2,959 משאר היישובים ועומד על 16.88 ₪ למ"ר לשנה.
ארנונת מגורים: גבייה והטלה של המועצה, ארנונת ועד מקומי: גבייה ע"י המועצה והטלה ע"י היישוב
שדה ורבורג 21.63 2,074
התקציב הוגש על סכום של 9.2 מיליון ₪, בסעיף ההכנסות נכללו סעיפי פיתוח ומענקי איזון בסך של 530 אלף ₪ שמיועדים להשקעות ונכללים מתן 11.42 8,690 בסעיף הוצאות, התקציב מובא לאישור ללא סעיפי ההשקעה.
גבייה מרוכזת ארנונת מגורים, מס מוניציפאלי של הקיבוץ )התקציב כולל ארנונת מגורים של המועצה(:
אייל 2,168
צ.נוימן – שואלת האם ניתן שלא להעלות ארנונה בישובים בהם נגבים סכומים גבוהים. מבקשת לבדוק את האפשרות ליצור איזון בנושא ולא להעלות במשך מספר שנים את ארנונת ועד מקומי בשדה ורבורג.
מוטי דלג'ו – מסביר כי מאחר וצו המיסים אושר, לא ניתן לקבל את הבקשה לשנת .2010 עם זאת מנחה כי רצוי שפנייתה תהיה לוועד הישוב בנושא לקראת השנה הבאה.
ד.ברקן – מעיר כי ידוע לו ברשויות אחרות יש ישובים הנהנים ממענקי איזון לישובים גדולים.
מבקש לבדוק את הנושא.
מוטי דלג'ו– מזכיר כי בתקציב שוטף לא כוללים תקציבי פיתוח.
מציע לאשר את תקציבי הישובים כפי שהובאו למליאה בהצבעה המתקיימת:
תומכים - 31
מתנגדים - 0
נמנעים - 0
מאשרים
8 of 5 Page
סימוכין 2877
לסעיף 5 – שמות לרחובות – אזור תעשיה חצב
ר.עובד – מציג את המלצת ועדת השמות לקריאת שמות רחובות באזור התעשייה חצב ומצרף את מפת אזור התעשייה.
בהצבעה המתקיימת
תומכים - 31
מתנגדים - 0
נמנעים - 0
מאשרים
לסעיף 6 – בקשת מקורות להעברת קו מים תת קרקעי קטע אורנית אלפי
מנשה למתן – עפ"י חוק המים
א.יאסוביץ – מציג ע"ג מפה את בקשת מקורות להעברת קו מים "אורנית"
לאלפי מנשה, אשר כתוצאה מהקמת גדר ההפרדה באזור נאלצים להעתיק את הקו הקיים. התוואי אמור לעבור בשטחי מתן וירחיב.
א.שוהם – מוסיף כי הקו יעבור במקביל לדרך הפטרולים ולאורך כביש 55 ו- .5בתהליך העתקת הקו, מבקש הישוב מתן לאפשר חיבור הקו לישוב מתן בזמן חירום מבהיר כי מושב ירחיב טרם אישר את העברת הקו בשטחו.
מוטי דלג'ו– נקבעה ישיבה עם ועד מושב ירחיב במועצה לאור חששם שחיבור קו מקורות לישוב מתן יסיים את ההתקשרות של מתן עם ירחיב לאספקת מים.
ד.ברקן – מכורח היסטורי, הישוב מתן מקבל מים ממושב ירחיב. מעיר על בעיות רבות באספקה כתוצאה מאחזקה לקויה. זו הזדמנות שנוצרה בה מתן יכול להתחבר למערכת מסודרת לאספקת מים. מתן כישוב הגדול במועצה לא יכול להתבסס על מקור מים אחד שאינו פועל בסדירות, כמו גם שאינו אמור לשמש מקור הכנסה לירחיב.
י.אזרי – מוסיף כי נושא המים חשוב ואולי צריך לחשוב על אפשרות לחבר גם את ירחיב למקורות.
ח.גולי – לירחיב 3 בארות פעילות. הישוב לא יסכים למעבר קו מקורות בשטחיו.
ש.עצמוני – מתפקיד המועצה לדאוג לישובים. מחד לדאוג לאספקה סדירה של מים מירחיב ובאיכות המתאימה, מאידך, מציע כי תהיה התניה של חיבור מתן לקו מקורות לשעת חירום בלבד ולא ינתקו את שיווק המים של ירחיב למתן.
8 of 6 Page
סימוכין 2877
א.יאסוביץ – מציע להמתין בהחלטה לאחר דיון עם ירחיב א.שוהם – מסביר כי מי מקורות מתוכננים להיות מים מותפלים. לדעתו רצוי להגיע להבנות בין כל הגורמים: מקורות, ירחיב ומתן ולהסכמות להמשך אספקת מים מירחיב וגיבוי של מקורות לשעת חירום.
א.קון – תומכת להגיע להסדר.
א.אורן – כדוגמת מושב נווה ירק שחויב להתחבר למקורות בחירום, מציע לפעול גם במקרה הנדון.
מוטי דלג'ו– מציע לקבל את ההמלצה ולשוב ולדון בנושא לאחר פגישה אצלי עם ירחיב שאליו יוזמנו גם נציגי מתן.
בהצבעה המתקיימת
תומכים - 29
מתנגדים - 2
נמנעים - 0
מאשרים
לסעיף 7 – דו"ח רבעוני 12/2009
י.אגוזי – מבהיר כי הדו"ח הרבעוני אינו הדו"ח הסופי לשנת 2009 אשר יוגש בעוד כחודשיים שלושה לאחר שיוכן ע"י מבקר משרד הפנים. הדו"ח משקף איזון בין הוצאות להכנסות. הדו"ח הסופי יהיה כנראה גבוה מעט יותר לאחר שנרשמו הכנסות שלא נכללו בדו"ח הרבעוני.
בהצבעה המתקיימת:
תומכים - 31
מתנגדים - 0
נמנעים - 0
מאשרים
לסעיף 8 – תב"רים
1. פעולות לבטיחות בדרכים 60,000 ₪
מימון: הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים 48,000 ₪
קרן פיתוח/תקציב רגיל 12,000 ₪
8 of 7 Page
סימוכין 2877
2. תוספת ל-תבר -1116גנ"י צור יצחק)805,000 ( 58,000 ₪
מימון : משרד החינוך )649,000 ( 58,000 ₪
קרן פיתוח )156,000 (
3. תוספת ל-תבר 1166 –בי"ס ירקון שלב ד' )7,155,000 ( 201,380 ₪
מימון: משרד החינוך/קרן פיתוח – מימון ביניים
4. תוספת ל-תבר -1143עבודות פיתוח אלישמע )(191,000 847 ₪
מימון: השתתפ' בעלים
י.אגוזי – מדובר בפרוייקט שהסתיים זה מכבר ובעקבות הערת המבקר שתוספת הוצאות לפרויקט חייבת להופיע בתב"ר.
5. תוספת ל-תבר -1154מנהלת צור יצחק )365,000 ( 2,832 ₪
מימון: קרן פיתוח צור יצחק
6. שידרוג מוקד)הצטיידות(מועצה-אישור מותנה 220,000 ₪
מימון: משרד החינוך 50,000 ₪
משרד הפנים 70,000 ₪
קרן פיתוח/תקציב רגיל 50,000 ₪
משרד הבטחון 50,000 ₪
7. תוספת ל-תבר 1235 –אופק חדש בי"ס יחדיו )54,200 ₪( 20,289 ₪
מימון: השתת' בעלים
8. שינוי ל-ת.ב.ר -1077 ביוב כפר מלל )5,020,000 ( 1,000,000 ₪
מלוות מאוצר )3,057,000 (
קרן פיתוח )1,963,000 ( 1,843,000 ₪ –)הפחתה(
מלוות מהאוצר 1,843,000 ₪ החזר קולחי השומרון
מענק תגבור פרוייקטים שהסתיימו 1,000,000 ₪
י.אגוזי – חוזר ומבהיר את אופן ההתחשבנות הכספית לביצוע פרויקט ביוב בישובים.
9. תוספת ל-תב"ר -1231עבודות פיתוח בישובי המועצה 100,000 ₪
הלוואה לגת רימון ע"ס 100,000 ₪
א.מילר - מעיר כי בקשת הישוב הייתה לתב"ר בסכום גבוה יותר לצורך ביצוע עבודות פיתוח מקיפות בישוב ומבקש לבדוק אפשרות להגדיל את ההלוואה.
8 of 8 Page
סימוכין 2877
י.אגוזי – מבהיר כי גובה ההלוואה נגזר גם מיכולת ההחזר של הישוב ונלקחים בחשבון הלוואות קודמות אשר ניתנו לישוב – 200 אש"ח.
ש.עצמוני – מעיר כי מדובר בישוב שלדעתו לא נהנה בעבר מפתוח ויש מקום לסייע לו.
מוטי דלג'ו– מזכיר את סיוע המועצה בתקופה האחרונה להתקנת מדרכות והיענות לבקשת הישוב להמיר תב"רים. כמו כן ובהתחשב באופי השונה של הישוב, השתתפה המועצה ביחס גדול יותר בהתקנת כיכר תנועה בישוב.
10. רכישת ציוד לשע"ח 360,340 ₪
מימון: משרד החינוך 180,170 ₪
תקציב רגיל/קרן פיתוח 180,170 ₪
11. תוספת ל-תב"ר -1148הקמת בי"ס אהרונוביץ)17,830,000 ( 235,200 ₪
מימון: משרד החינוך- עבור הצטיידות 117,600 ₪
קרן פיתוח/תקציב רגיל 117,600 ₪
12. הצטיידות מעון יום צור יצחק 350,000 ₪
מימון: קרן פיתוח צור יצחק/תקציב רגיל
13. תוספת ל-תב"ר -1038תכנון וביצוע ביוב כפר מע"ש
)3,540,000 ( 2,460,000 ₪
מימון: מענק תגבור פרוייקטים שהסתיימו 2,580,000 ₪ קרן ביוב – קידום תכנון 120,000 – ₪
י.אגוזי – הפרויקט מאושר כרגע ע"ס 6 מליון ₪. עפ"י תוצאות המכרז ובתוספת כל המקדמים הרלוונטיים, הפרויקט אמור להיות 6.8 מליון ₪.
המועצה ביקשה ממינהלת הביוב להגדיל את המקורות לפרויקט. ככל שתינתן תשובה חיובית, יובא עדכון לתב"ר לאישור המליאה.
בהצבעה המתקיימת לכל התב"רים:
תומכים - 29
מתנגדים - 0
נמנעים - 2
מאשרים
הישיבה ננעלה !
ד"ר מוטי דלג'ו יצחק אגוזי רשמה:
יו"ר גזבר מזכיר צילה משה