פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מס' 0

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס'

יום רביעי, כ"ח ניסן 'תש"פ, 22 באפריל 2020

נוכחים: עודד רביבי - ראש המועצה

מנחם שפיץ - סגן ראש המועצה וחבר מועצה

דובי שפלר - חבר מועצה

אבי חדידה - חבר מועצה

זאב גרשינסקי - חבר מועצה

צורי דותן - חבר מועצה

נאוה כץ - חברת מועצה

אפרת גנטק - חברת מועצה

תמר עמר - חברת מועצה

אברהם בן צבי -חבר מועצה

עקיבא סילבצקי - יועץ משפטי

שרון הורביץ - גזבר המועצה

יהודה שווייגר -מנכ"ל המועצה

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 2

22.4.20

נושא החלטה אושר נמצא בעמוד

עדכוני קורונה 3-6

פרוטוקול דצמבר 2019 בעד – רוב 6

לאישור

נגד- אין

נמנע - 1

אישורי תב"רים 7-10

כניסת פועלים לאתרי 10-12

בניה

מקווה בשכונת התמר 12-15

תקציבים בהשפעת 16

הקורונה

כח אדם וקבלת קהל 17-18

חבילות שי לחיילים 18-19

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 3

22.4.20

ישיבת המועצה

עדכוני קורונה

עודד רביבי: ערב טוב לכולם, מי חסר לנו? צורי איפה הוא?

מנחם שפיץ: צורי, אבי ועוד אחד.

נאוה כץ: ואורית.

מנחם שפיץ: אורית ועוד אחד, כן.

עודד רביבי: טוב אז בואו נתחיל קצת נעדכן אותכם מבחינת הקורונה, אנחנו כמעט שבועיים

כבר ללא אף חולה חדש. עברנו את רף ה- 60 אחוז מחלימים, אני חייב לציין שלא כל המחלימים טורחים לעדכן אותנו, זאת זכותם, אבל לפחות היום למדנו מהפייסבוק על משפחה שהחלימה, ככה שיכול להיות שאפילו עברנו את רף ה- 70 אחוז המחלימים, ובסך הכל אנחנו מקווים שהמגמה הזאת תישמר ותישאר.

היום פתחנו יום ראשון של חינוך מיוחד, סך הכל אופרציה לא פשוטה, התכתבתי על זה קצת עם אפרת שקיבלה פנייה גם מתושבים, יהודה התעסק עם זה הרבה מאוד. למרות הצהרת הממשלה שהולכים למתווה הזה, נשארו הרבה סימני שאלה, הרבה פערים הרבה דברים שלא נתנו עליהם את הדעת. בין היתר אחת הסוגיות הכי משמעויות היו העובדה של הסעות לכוח אדם, מאחר ושלא מגיע למצב של תקן, לתקנן הסעה אבל מצד שני אין תחבורה ציבורית, ולכן בסופו של דבר יהודה החליט יחד איתי ועם שרון, שאנחנו נממן את ההסעות בשלב הזה כדי לתת למערכת הזאת לפעול. אפרת גם נחשפה להתכתבויות שלנו עם משרד החינוך, בסך הכל אירוע די מביך, אנחנו בכוונה לא מפרסמים את זה. יש מלא חזיתות שאפשר לפתוח מול השלטון המרכזי, אבל התחושה הכללית היא בסוף שאנחנו לא מחפשים כרגע מלחמות ומאבקים, אלא מנסים לראות איך אנחנו מחזירים את המקסימום שפיות במצב הלא שפוי הזה, ולכן מבחינתנו בלענו את הרוק והמשכנו קדימה. אם אני זוכר נכון באחוזים, אנחנו מדברים היום על סדר גודל של כמעט 90 אחוז מהילדים שהיו אמורים להגיע הגיעו, ונראה איך זה ממשיך להתקדם. כרגע מופעלים 3 כיתות גן בבתי ספר, ויש לנו גם את "דרך אבות", ככה שבסך הכל נתנו מענה כמעט לכל שכבות הגיל.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 4

22.4.20

יהודה שווייגר: יש 5 בתי ספר, מחר ייפתח ב- "אורות יהודה" ובנווה שמואל ובחטיבה הצעירה,

היום נפתח ב- "עשה חיל" וב- "אורות עציון בנים", ושישה כיתות גן שנפתחו מתוך שמונה.

עודד רביבי: אז זהו אז אנחנו ממשיכים לעשות את הדבר הזה. יום השואה ראיתם היה גם

טקס וירטואלי. גם אירוע מאוד מרגש בעיני שבני הנוער הלכו ועמדו מחוץ לבתים של משפחות שכולות, התפתחו שם לא מעט נושאי שיחה די מרתקים. ניצולה אחת שבעצם דיווחה לבני נוער שבאו אלי, שהיא לא גילתה לאף אחד אבל היא מפחדת מחר ללכת לרופא יש לה תור. אז מיותר לציין שאותה בת נוער שנחשפה למידע הזה סגרה מעגלים, ודאגנו שילוו אותה וידאגו לה לליווי המקצועי שהיא צריכה. היה לנו גם ניצולים שלא ידענו עליהם שלא הופיעו באוכלוסון, ורק בעזרת שכן שסיפר למועצה הצלחנו להגיע אליהם, חלקם ממש רבע שעה לפני סוף יום השואה. ואנחנו מתכוונים לחזור על אותו דבר גם מבחינת יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, אותם הצדעות למשפחות השכולות. המעגל מבחינתנו הורחב למעגל יותר רחב מאשר החללים הרגילים שאותם אנחנו מונים ושאותם הזכרנו בשביל הגבורה, אלא גם הגדלנו את המעגל לכל מי שאנחנו יודעים שהוא אח של שכול או יתום או יתומה ולא בהכרח שהם נפלו בזמן שהם גרו באפרת, אז סך הכל הגענו לרשימה של 42 משפחות שיפקדו אותם בערב יום הזיכרון. הטקס אמור להיות באותה צורה כמו ביום השואה, כלומר טקס וירטואלי ללא נוכחות קהל. ואנחנו יודעים שיש כל מיני אנשים שרוצים לבוא, שלא יכולים לחכות בבית שלא יכולים להישאר בבית, אנחנו מבקשים בכל לשון של בקשה לא לייצר חיכוכים מיותרים ולא לנסות למתוח את החוט. ביום השואה עמדנו בזה, היינו שבעה אנשים בכל חדר נתון, משפחת גנטק יכולה להעיד כי היה להם שם נציג מוזיקאלי, שניים, אבל אחד היה מלווה את השני, כל פעם היה אחד אחר בחדר.

ובסופו של דבר הצלחנו לקיים את זה בגלל שהקפדנו על הנהלים, ואנחנו מבקשים להישמר באותה מתכונת גם ביום הזיכרון. יום העצמאות עוד לא סגור כרגע מה הולך להיות המתכונת של הטקס, נכון לכרגע כנראה שמה שהולך לקרות, זה שהכל מוסרט מראש, ופשוט בשעה היעודה אנחנו נעלה סרטון של כל הלהקות הנוער שהולכות להופיע בכל הקטעים, שזה הכל בסרט נע ובעצם בלי אנשים בכלל, ואז אנחנו ככה מצליחים לעשות את זה יחסית עם יותר אנשים ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 5

22.4.20

אבל עם פחות נוכחים בעת ובעונה אחת. זהו אז צורי גם הצטרף אלינו בינתיים בזמן שעשינו את הפיליבסטר הזה.

נאוה כץ: עודד יש לי שאלה.

עודד רביבי: כן נאוה?

נאוה כץ: בסוף הקורונה אתה תוכל לעשות לנו ערב של זיקוקים?

עודד רביבי: אני לא יודע אם אנחנו נעשה ערב של זיקוקים, הנושא הזה לדעתי יצא מכלל

פרופורציה הסיפור של הזיקוקים. יש לא מעט ראשי רשויות שרצו לעשות זיקוקים, התחילו לבקש אישורים מהמשטרה. המשטרה בהתחלה אמרה שלא, אחר כך זה הפך להיות נושא ארצי שכרגע המתווה שהולכים לאשר אותו, זה ביוזמת המרכז שלטון מקומי יחד עם משטרת ישראל, שבשעה עשר ועשרה בכל הערים בישראל יהיו מופעי זיקוקים, שהתושבים יוכלו לראות מהבתים ולא יצטרכו לצאת כדי לראות את הזיקוקים. אני לא מכיר באפרת אפשרות לעשות זיקוקים שתושבים רואים מהבתים שלהם, ואם אנחנו נעשה את זה במקום אחד אז אנשים יצאו מהבתים כדי לראות את זה. אני גם לא חושב שבסיטואציה כמו שאנחנו נמצאים כרגע, שיש לנו כל כך הרבה מובטלים וכל כך הרבה אנשים שאיבדו את מקור פרנסתם, שזה נכון לקחת עשרות אלפי שקלים ולשרוף אותם בשניות של מופע זיקוקים. לכן כרגע ההמלצה שלי להנהלת המתנ"ס היתה לא לעשות מופע זיקוקים השנה, עוד לפני שהתקבל האישור של המשטרה כן או לא.

אם הממשלה תחליט לאשר עשר ועשרה, אני לא רואה איפה אנחנו יכולים לעשות באפרת זיקוקים שיראו מכל הבתים, ותחשבו על כיווני הבתים תבינו לבד שאין מציאות כזאת, אנחנו נצטרך לעשות לפחות שישה שבעה מוקדי זיקוקים כדי שכל שכונה ומכל זווית יראו את זה. כל במת זיקוקים כזאת אם אני זוכר נכון זה סדר גודל של לפחות למעלה מעשרת אלפים שקל, בלוחות זמנים האלה נראה לי פשוט מיותר לכן יום העצמאות לא יהיו זיקוקים, אחרי יום העצמאות נעשה דיון נעשה ישיבת מועצה, נראה שאנחנו עומדים בכללים נראה את המקור התקציבי נעשה על זה הצבעה ואז נחליט מה אנחנו עושים.

אברהם בן צבי: עודד, שאלה.

עודד רביבי: כן אברהם?

אברהם בן צבי: עודד, כן מה שלומך עודד?

עודד רביבי: רצית לשאול משהו?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 6

22.4.20

אברהם בן צבי: שאלה, לגבי העדכון, כן, כן, כן, בקשר לעדכון של מצבי המשפחות. האם ידוע

למועצה על תושבי אפרת שיקיריהם מחוץ לאפרת חלו או לצערנו נפטרו או זה משהו שלא מגיע למועצה או לרווחה?

עודד רביבי: למועצה לא מגיע נתונים של מי חולה בתוך אפרת אתה רוצה שיגיעו אלי נתונים

מחוץ לאפרת? זה באמת נשגב מבינתי. אני כן יודע על אנשים במעגל ראשון שקרובים שלהם נפטרו בחוץ לארץ או חלו בחוץ לארץ, אבל זה לא מידע רשמי זה מידע שאנחנו קיבלנו במעגלים חברתיים ולא במעגלים רשמיים.

אברהם בן צבי: אוקי. לא, אני בגלל שזה קרה לי ולכן חשבתי שבמצב שהלחץ הזה, והמצב

שהרבה תושבים נמצאים מבודדים בבית ותחת הלחץ של המצב הלא נורמאלי, אנשים באפרת שכן איבדו את יקיריהם או קרובי משפחה, אז כדאי להגיע דרך הבנים או דרך הרווחה להגיע לאנשים האלו, ולתת להם מילה חמה או משהו שיכול לעודד אותם. במקרה שלי הדוד שלי היה בן 89 אז בסדר הוא חי את החיים שלא, אבל זה לא נעים.

עודד רביבי: משתתפים בצערך. אני מהמועצה הדתית יודע על לא מעט אנשים שהיו צריכים

לשבת שבעה במהלך החודש וחצי האחרון, אף אחד מהם לא ישב שבעה בגלל חולה קורונה שנפטר, זה אני כן יודע להגיד.

פרוטוקול דצמבר 2019 לאישור

עודד רביבי: טוב אנחנו עוברים לסדר היום לפי הדברים שהפצנו לכם. אז יש את הפרוטוקול

מדצמבר 2019 שעבר לכולם, קיבלנו הערות תיקנו אותו, ואנחנו רק מבקשים לקבל אישור כדי לפרסם אותו. אז מי שבעד שפשוט ירים יד ואז נוכל לראות.

אפרת בעד, נאוה בעד, תמר בעד, מנחם בעד, צורי בעד, זאב בעד. דובי, בעד, נגד?

דובי אתה שומע אותי? אנחנו מצביעים על האישור פרוטוקול. דובי אתה בעד?

דובי בעד. אברהם בעד? אברהם אתה בעד או לא?

אברהם בן צבי: נמנע.

עודד רביבי: אתה נמנע?

אברהם בן צבי: אני נמנע.

עודד רביבי: הצבעה בעד – רוב

נגד – אין

נמנע - 1

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 7

22.4.20

אישורי תב"רים

עודד רביבי: שמעתי שאתה נמנע, כל היתר בעד, תודה רבה. סעיף הבא אישורי תב"רים.

התב"רים האלה הועברו לעיונכם כבר לקראת הישיבה הקודמת, ובעצם כל החומר נמצא לפניכם. יש לנו בסך הכל ארבעה תב"רים, אנחנו כמיטב המסורת נדלג על ההצבעה של האם אנחנו צריכים להצביע שורה שורה, אנחנו מראש נצביע שורה שורה כדי שמי שירצה להתנגד לשורה ספציפית יוכל. השורה הראשונה תב"ר 775 שיקום דרך ביטחון, התב"ר הקודם היה על אפס, קיבלנו תוספת של 250 אלף ₪, מבקשים לאשר את התב"ר הזה. מי בעד? נאוה בעד?

נאוה בעד. אפרת בעד, מנחם בעד, תמר בעד, צורי בעד. זאב? בעד. דובי?

צורי דותן: זה רק תוספת אין matching?

עודד רביבי: אין .matching

יהודה שווייגר: זה רק תוספת.

צורי דותן: אני לא מול התב"רים אז תשתדלו לפרט יותר.

יהודה שווייגר: זה רק של משרד הביטחון אין תוספת.

צורי דותן: בסדר גמור.

דובי שפלר: מר הורוביץ הגזבר, יש אפשרות- - -

שרון הורביץ: אני לא שומע או לא יודע לזהות.

יהודה שווייגר: דובי תוריד את הווידיאו ותשים, דובי, לא שומעים אותך טוב תוריד את הווידיאו

ותדבר.

עודד רביבי: דובי אם אתה שומע אותי תוריד את הווידיאו ואז תדבר כי לא שומעים אותך.

דובי שפלר: - - -

יהודה שווייגר: דובי?

דובי שפלר: שרון יכול- - -

שרון הורביץ: אני לא שומע אני מצטער.

עודד רביבי: אברהם אתה בעד או נגד?

אברהם בן צבי: אני בעד בכפוף לזה שמשרד הפנים יאשרו קבלת החלטות עתידיות במסגרת

ישיבה - - -

עודד רביבי: בסדר גמור, רשמנו את ההערה שלך.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 8

22.4.20

אברהם בן צבי: ככול שיהיה החלטה של הגורמים המשפטיים במשרד הפנים שישיבה במתכונת

הזו היא תקפה, אני בעד התב"ר הראשון.

עודד רביבי: תודה רבה. דובי עכשיו שאתה לא בווידיאו רצית להגיד משהו?

יהודה שווייגר: לא, הוא בווידיאו, דובי תעלים את הווידיאו ותדבר יהיה לך יותר נוח, אנחנו נוכל

לשמוע.

עודד רביבי: טוב נעבור לדבר הבא, תב"ר 776 שביל אופנים, הסכום לאישור זה 700 אלף שקל,

היה בתב"ר, קיבלנו עוד 300 אלף שקל, סך הכל התב"ר יעמוד - - -

אברהם בן צבי: הוא כתב - - -

שרון הורביץ: לא, זה תב"ר חדש.

עודד רביבי: התב"ר החדש 700 אלף שקל חדש, 300 אלף שקל מהתקציב הרגיל כפי שהופיע

בספר התקציב, סך הכל מיליון שקל. וזה בעצם לשאלתך צורי, 300 אלף זה ה-

,matching 700 אלף זה מה שקיבלנו ממשרד התיירות. ה- 300 אלף כבר מופיע בתוכניות העבודה ובתקציב שאושר, ולכן אנחנו בעצם מבקשים לאשר רק את התב"ר. תתקן אותי אם אני טועה שרון.

שרון הורביץ: לא, לא טועה.

עודד רביבי: מי בעד? נאוה בעד?

צורי דותן: עוד פעם שרון, זה מקרן או מתקציב שוטף?

שרון הורביץ: תקציב רגיל, תקציב רגיל.

צורי דותן: אוקי.

עודד רביבי: נאוה בעד? נאוה בעד. אפרת בעד? תודה. מנחם בעד? כן. תמר בעד? צורי בעד?

זאב בעד? אברהם בעד? אברהם?

אברהם בן צבי: איזה סעיף עכשיו?

עודד רביבי: 776 שביל אופניים.

אברהם בן צבי: זה תוספת של משרד התיירות?

עודד רביבי: נכון.

אברהם בן צבי: איפה מוקם השביל האופניים הזה?

עודד רביבי: שביל אופניים שמתוכנן לאורך כל אפרת, אנחנו כל פעם מקבלים תקציב לחלק

מסוים. זה הקטע שכרגע איפה תוכנן יהודה?

יהודה שווייגר: באזור של הדגן או בין הדגן לזית.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 9

22.4.20

אברהם בן צבי: אוקי.

צורי דותן: באיזה צד זה הולך להיות, זה כאילו הולך להתחבר למדרגות?

יהודה שווייגר: כן סוג של, אבל בגלל שהפרויקט של משרד התחבורה להרחבת הכביש מדקל ג'

לדגן ייקח עוד קצת זמן, אז יכול להיות שאנחנו נעשה אותו יותר לכיוון הדגן. אז זה מקטע שהולך מהדגן לכיוון אמת המים פחות או יותר, אבל יש תכנון הרי של תשע קילומטר לכל האורך של אפרת, אז הוא משתלב מהכביש הראשי מגיע לכיוון אמות המים.

מנחם שפיץ: יש לנו גמישות על איפה אנחנו רוצים להוציא את הכספים האלה או זה חייב

להיות?

עודד רביבי: כל פעם מאשרים לך קטע ספציפי על פי תקני בטיחות ונבכי תנועה.

אברהם בן צבי: לא, אבל זה matching זאת אומרת רגע זה matching?

יהודה שווייגר: כן זה ,matching זה 300 אלף של המועצה ו- 700 אלף של משרד התיירות.

עודד רביבי: ה- 300 אלף הופיע בספר התקציב, יש כאלה שהצביעו בעד יש כאלה שנגד, זה

כרגע לא בהצבעה. בעצם את הסכום הזה שריינו כי ידענו שהתב"ר הזה הולך להגיע. דובי אתה בעד או נגד? דובי בעד. אברהם בעד או נגד?

אברהם בן צבי: כן אני בעד בכפוף לאותו הערה הקודמת.

עודד רביבי: רשמנו לפנינו, תודה רבה. תב"ר 777 עיצוב מרחב למידה "אורות עציון בנים", 80

אלף שקל מגיע ממשרד החינוך אין פה השתתפות שלנו, 80 אלף שקל מגיע לכיתה על פי צרכים שמשרד החינוך הכיר בהם. מי בעד לאשר? נאוה? בעד. אפרת? בעד.

מנחם בעד, תמר בעד. אברהם? בעד, בכפוף להערה הרגילה שלך רשמתי לפני.

צורי בעד, זאב בעד. דובי? בעד. אבי ברוך הבא, אתה בעד או נגד?

אבי חדידה: פשוט לא הייתי בפרטים אז אני לא מצביע.

עודד רביבי: בסדר גמור. ותב"ר אחרון גנים בדגן. אנחנו שמה בעצם בונים אשכול של ארבע

כיתות לימוד, קיבלנו את האישור לכיתה הרביעית זו בעצם התוספת שאנחנו רושמים פה, ולכן אנחנו צריכים לאשר את התב"ר הזה. הסכום הנוסף שהגיע ממשרד החינוך הוא מיליון 569 אלף. מי בעד לאשר את זה? נאוה? בעד.

אבי חדידה: בלי matching? בלי matching הם הביאו את זה?

שרון הורביץ: זה matching רשמי, יש תמיד .matching

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 10

22.4.20

עודד רביבי: משרד החינוך מתקצב פר התבחינים שלו, העלויות שלנו יכולות להיות יותר ואז

בעצם בפועל הפרויקט עולה יותר. אבל הכסף של משרד החינוך לא תלוי בהשתתפות שלנו, הוא תלוי בזה שהפרויקט בסוף ייגמר.

צורי דותן: אנחנו לא מצביעים כרגע על השתתפות שלנו, רק על מה שקיבלנו ממשרד- - -

עודד רביבי: נכון.

יהודה שווייגר: רק על מה שקיבלנו מהם.

עודד רביבי: רק מה שקיבלנו כדי להכניס את זה לתב"ר, שאפשר יהיה להמשיך לבנות את

הכיתות - - - נאוה בעד אמרנו?

זאב גרשינסקי: זה פרויקט שייגמר עד ספטמבר?

עודד רביבי: דקה נגיע לזה. נאוה בעד. אפרת? בעד. מנחם בעד. תמר? בעד. אברהם בעד בכפוף

להערה הרגילה שלו. צורי בעד, זאב בעד. דובי? בעד. אבי?

אבי חדידה: בעד.

כניסת פועלים לאתרי בניה

עודד רביבי: בעד. תודה רבה. לשאלתך זאב, אנחנו כרגע באתרי הבנייה נמצאים במצב

שאתמול או שלשום אני כבר לא זוכר, הצלחנו לקבל אישור מהצבא לפתוח אתרי בנייה בתנאים מסוימים, וגם לא את כל אתרי הבנייה. הצבא בעצם בודק איזה אתרים נחשבים כאתרים מבודדים, שאפשר להביא אליהם פועלים בל להיחשף לסיכון של הקורונה, ואז הוא מגדיר את חבילת האבטחה של אותם אתרים, ואז בעצם הקבלן עובר לאתגר להביא פועלים. האתגר כרגע להביא פועלים הוא אתגר לא פשוט משתי סיבות, אחד, יש בעיות עם הקורונה בתחומי מדינת ישראל.

ומצד שני הרשות הפלסטינאית יצאה בקמפיין, שהקורונה הגיעה לרשות הפלסטינאית בגלל הישראלים, ובעצם כל מי שיוצא לעבוד בישראל מטילים עליו סנקציות מאוד מאוד כבדות, דבר שמונע מהרבה ערבים לצאת מהערים הפלסטינאיות לעבוד בתחומי מדינת ישראל ובתחומי ההתיישבות. לכן כרגע שני האתרים שנפתחו הם עדיין בגיוס כוח אדם, למיטב ידיעתי היום הם עוד לא התחילו לעבוד, אני מקווה שהם יתחילו לעבוד, אז אנחנו גם נראה אם אנחנו מצליחים לקדם את הסיפור בגני הילדים.

זאב גרשינסקי: לאיזה אתרים קיבלנו היתר?

צורי דותן: איזה אתרים קיבלנו?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 11

22.4.20

עודד רביבי: יהודה אתה זוכר את הרשימה?

יהודה שווייגר: יש רשימה לא מועטה של פרויקטים שאנחנו כן נתנו, אבל השניים המרכזיים

מבחינתנו, כי זה כל פרויקט שהוא בעיקר מבודד ושאנחנו מסוגלים להפוך אותו כמו שצריך. פרויקטים שנמצאים בתוך שכונות מגורים או בקרבת מקום למקומות מאוכלסים, אז אנחנו לא אישרנו אותם.

צורי דותן: בית הספר בדגן לא?

יהודה שווייגר: שני הפרויקטים המרכזיים בדגן, זה אחד המעון יום כדי לראות שאנחנו

מסיימים אותו, ושמה הוא יסגור אותו כמו שצריך, הוא יוסיף שמה גידור ויסגור אותו כמו שצריך. והשני זה הבית ספר, וגם שם אנחנו נראה איך אנחנו עושים את זה בצורה יחסית צדדית. דקל ג' תחילת העבודות שמה להרחבת הכביש, אז זה גם משהו שייכנסו לעבודות. פארק אמות המים גם מתוכננים להיכנס שמה לעבודות, שזה מתחת לדגן. שיפוץ של פארק האומגה, מה שאנחנו קראנו לו פארק המדע שאמור להיות מול המועצה, גם שמה זה משהו שאמורים להיכנס לעבודות. כל העבודות האלה מותנים גם בזה שהם יתחמו את זה כמו שצריך, כדי לראות שמי שמגיע לתוך האתר לא זז ממנו מילימטר. פרויקטים למגורים, שזה בעיקר בני ביתך או דברים שהיו צמודים לפרויקטים של מגורים שאנחנו לא מסוגלים לשלוט על זה כמו שצריך, אז אנחנו לא אישרנו אותם.

עודד רביבי: שאלות נוספות?

אברהם בן צבי: יהודה, המתכונת של העבודה באתרי הבנייה זה דומה למה שהיה במדינת ישראל

לפני הסגר המלא? כאילו רק עניינים חיוניים או כל העובדים או כללים מיוחדים, מסיכות, כל הדברים האלו כאילו שהיו?

יהודה שווייגר: מבחינת הפועלים שאמורים להיכנס, אז כל האנשים שסביב בית לחם לא יכולים

להיכנס לעבודות, ומי שנמצא מעל גיל ,50 ומי שמופיע גם במאגרים של השב"כ בתור מאובחן כקשור לחולה קורונה דרך הרשות הפלסטינאית. יש פה כמה קריטריונים שנמצאים, ומי שמסוגל לעמוד בהם אז הוא מגיע. אני לא מכיר הנחיות לעבודות בתוך אתרי בנייה שבו הם צריכים לשים את המסכות או להוסיף עוד דברים מעבר למה שהם נמצאים, אני לא מכיר דבר כזה אני מוכן לבדוק שוב.

עודד רביבי: שאלות נוספות?

אברהם בן צבי: אוקי, תודה יהודה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 12

22.4.20

מנחם שפיץ: יהודה, הם לא מסתובבים בישוב כמובן נכון?

יהודה שווייגר: לא, לא, לא, אנחנו לא רוצים שהם יסתובבו ואנחנו לא רוצים שהם יתקרבו

לשום דבר אחר. גם הסיפור של הכנסת פועלים, אנחנו נראה איך אנחנו עושים את זה בצורה מאוד בטוחה וממוגנת אל מול המאבטחים, ואל מול כל המערך שמכניס אותם ומוציא אותם.

עודד רביבי: נאוה? את במיוט.

נאוה כץ: יהודה, אנחנו עומדים פחות או יותר בזמנים לבניית הבית ספר בדגן?

יהודה שווייגר: כרגע זה גבולי, זה עיכוב של חודש או חודש וחצי ביחס לתכנון המקורי של

החברה. היות ואנחנו לא יודעים מתי הם חוזרים לעבוד, ומה המתכונת שבה הם יחזרו ואיך משפיע הנושא של הקורונה אז קשה להגיד, אבל כמו בכל שנה אחרת אנחנו נעשה כל מאמץ כדי לעמוד בלוחות הזמנים. אבל הקבלן עבד בצורה יחסית מסודרת, לא היתה לו בעיה אם לא היתה הקורונה לעמוד בלוחות הזמנים ולעשות את זה. כמו בכל שנה אנחנו מוצאים את עצמנו על הקשקש, אנחנו מקווים שנעמוד גם באתגר הזה.

עודד רביבי: כן אפרת?

מקווה בשכונת התמר

אפרת גנטק: אם מדברים על בנייה, עברנו לדבר על בנייה זאת אומרת שאלה? אבל מה עם

המקווה בתמר אם כבר מכניסים פועלים?

שרון הורביץ: מקווה בתמר היתה ישיבה השבוע משה אני ויהודה ביחד עם בוב, אנחנו בכיוון

של כמה שיותר להוציא את הקבלן מדברים בהבנה איתו מחלקים בעבודה, ולהעביר את התקצוב דרך המועצה הדתית והיא תגמור את זה עם קבלנים ל- פר עבודה שחסרה, מתוך הנחה לסיים את הדבר הזה כמה שיותר מהר.

צורי דותן: בנוסף ל- 700 אלף שהוא קיבל תוספת לשינויים?

יהודה שווייגר: לא, לא, לא.

שרון הורביץ: זה לא בנוסף, יורידו לו, יורידו לו, אנחנו נוריד ממנו עבודות.

יהודה שווייגר: זה לא בדיוק שהוא קיבל כתוספת, ואנחנו דיברנו על הפרויקט הזה של המקווה

על מה היה הפער שמה, זה לא תוספות שהוא קיבל.

צורי דותן: הפער שם כבר לא הגיוני, אם אנחנו הולכים להוסיף בנוסף לשתיים וחצי מיליון

האלה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 13

22.4.20

שרון הורביץ: לא הולכים להוסיף - - -

מנחם שפיץ: דיברנו על זה לפני שתי ישיבות.

יהודה שווייגר: זה לא הוספה, זה לא הוספה של כסף, הקבלן נמרח בלוחות הזמנים שהוא אמור

לסיים אותם, ולכן מבחינתנו אנחנו מעדיפים כדי שהוא לא יסיים את הפינישים ואנחנו נמצא את עצמנו בעוד כמה חודשים, אמרנו לו מצוין. עבר כבר סיום מסירה ראשון סיום מסירה שני הוא לא סיים את הריג'קטים, אנחנו רוצים להגיד לו ידידי היקר בוא תסיים, אנחנו ניקח פה פועלים גם אם זה פועלים שהם עבודה עברית או קבלן שיהיה מסוגל לעשות את זה בלוחות זמנים יחסית קצרים, כי אנחנו רוצים להשמיש את המקווה. אז אנחנו כמובן נוריד לו את זה מתוך העלות שלו, כל התיקון לא יעלה למועצה בנוסף, הוא ירד מתוך הכסף שמגיע לקבלן ויעבור לאותו קבלן שיסיים את העבודה.

צורי דותן: שתי דברים על זה. אני מאוד מקווה יהודה, מאוד מקווה שמה שאתה אומר

יקרה. ודבר שני אני רוצה לשים את הקבלן הזה חבר'ה בצבע אדום, זה לא פעם ראשונה, ואנחנו מתעסקים פה במבנה קטן, ואנחנו חבר'ה זה כבר לא נורמאלי מה שקורה במקווה הזה.

יהודה שווייגר: אבל גם על זה דיברנו בעבר, זה אותו קבלן גם שסיים את המרכז יום שנמצא

בשכונת הרימון בפחות מיליון שקל, ובלוחות זמנים שהם לוחות זמנים שהוא עמד בהם, זה אותו קבלן שפתח את התמר בלוחות זמנים לא הגיוניים ועשה אותם ברגע האחרון.

צורי דותן: בעבודה פחות טובה, בעבודה פחות טובה. בוא תגיד את הדברים על הבית ספר, נו

בוא.

יהודה שווייגר: לכל אחד יש את ההערות שלו וזה בסדר. אנחנו ננסה להכניס למכרזים הבאים

את הנושא של מכרזי איכות, מאוד מאוד מאוד מורכב כדי לעשות אותם, ובוא נראה אם אנחנו מסוגלים לעשות את זה בצורה כזאת.

צורי דותן: אני חושב, משה לא נמצא פה וחבל, אבל משה מבחינתנו צריך, אני כמו שאני

אומר כל הזמן בישיבות בוועדת מכרזים, שקבלנים שמשה עבד איתם בעבר אני מאוד שמח שמשה ייתן גם את הריג'קט שלו ויגיד.

יהודה שווייגר: אתה צריך למצוא רק קריטריון משפטי שבגין זה אתה נותן התייחסות לוועדת

מכרזים.

צורי דותן: נכון. איפה עקיבא עדיין פה?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 14

22.4.20

אפרת גנטק: צורי, מדובר פה על המלצות, בהחלט יש עניין בוועדת מכרזים של המלצות, ואם

משה ייתן את ההמלצה הראויה לאותו קבלן, אז ועדת מכרזים תדע לקחת או לא לקחת, זה מאוד פשוט.

מנחם שפיץ: יהודה, ההצעה שלך שאנחנו נגמור את העבודה בעצמנו, זה דבר שהוא הקבלן

צריך להסכים לו כדי לצאת מהמכרז או לשבור את המכרז?

שרון הורביץ: נכון, אנחנו מקווים שזה יהיה בהסכמה.

יהודה שווייגר: אנחנו נציב לו לוחות זמנים שהוא צריך לעמוד בהם במידה והוא לא יהיה מסוגל

לעמוד בהם, ועכשיו כבר התחילו התירוצים של הקורונה ושל כל מיני דברים אחרים, שאין לו פועלים ושהוא לא יכול. אנחנו נעמיד לו לוחות זמנים, ואם הוא לא יעמוד בהם, לוחות זמנים יחסית קצרים, אז אנחנו נלך, במקביל אנחנו כבר ניקח הצעת מחיר דרך קבלן שאנחנו מכירים ומסוגל לעשות את העבודה יחסית בצורה מהירה. אני אומר עוד פעם זה פינישים, זה באמת דברים קטנים שיחסית נשארו לעשות אותם, אבל זה דברים קטנים ומעצבנים, כמו חיבור התשתית של הביוב מהמקווה לרחוב הראשי, שהיה מותנה גם בעבודות של משרד השיכון שמה על המדרגות. אבל זה דברים שצריך לעשות אותם ולסיים אותם כדי שיהיה אפשר להתחיל.

מנחם שפיץ: ושלא נמצא את עצמנו בבית משפט שהוא עוצר את העבודה.

צורי דותן: לגמרי. לגמרי.

יהודה שווייגר: אנחנו נראה איך אנחנו עושים את זה בתיאום מלא עם עקיבא, כדי לראות

שאנחנו לא נכנסים לפינות שלא נרצה.

צורי דותן: עקיבא אם אפשר, עקיבא אם אתה שומע אותנו, אם אפשר לעשות בהחלט

קריטריון משפטי בוועדת מכרזים על המלצות של המחלקות שלנו על קבלנים שעבדנו איתם בעבר? אני חושב שזה משמעותי מאוד לשמוע את האנשים שלנו מדברים, כל אחד מכם אם היה לכם טוב עם הקבלן הזה או לא היה טוב, בכל התחומים, בבנייה, בביטוחים, בכל דבר.

שרון הורביץ: עקיבא תפתח את המיקרופון.

עקיבא סילבצקי: כן פתחתי, תודה. היי צורי, קודם כל אנחנו בהחלט מתחשבים למה שיש

למחלקת ההנדסה לומר על - - - אנחנו גם המשכנו גם את הסעיפים בהקשר הזה, אנחנו בהחלט יכולים לפסול ולא לקבל, לא להקשר עם קבלן שיש לנו ניסיון רע איתו. וזה יכול להיות גם בין בטיב העבודה, בין בהתנהלות כלפי המחלקה, זה ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 15

22.4.20

יכול להיות גם בכל מה שקשור להתנהלות כספית מולנו וכו', וכו'. עד עכשיו אני אומר שוב היה לנו מקרים גבוליים. מקרים שמשה לא היה מוכן, אני מזכיר לך אנחנו היינו בבית משפט בתחילת השנה עם מקרה כזה, שמשה לא היה מוכן לבוא ולהגיד יש לי ממש ניסיון רע איתו, ולכן על זה זה לא נפסל זה נפסל על דברים אחרים. אבל כן אנחנו, זה בהחלט משהו שאפשר לעשות. מכרזים שיש דירוג של איכות והם לא פשוטים, הם לא פשוטים לא בגלל שקשה להכין אותם, פשוט אחרי זה מסתבר שהניקוד אנחנו לא יודעים בדיוק איך לנקד כי לא יושבים בוועדת מכרזים בהכרח אנשי מקצוע, אבל בוא נגיד צריך לבדוק את זה. אגב בקשר למקווה הבעיה היא יותר מסובכת, משום שהקבלן הזה בוא נגיד ככה פנה אלי לפני הרבה מאוד חודשים, אמר לי המקווה לא מתקדם הקבלן לא עובד ואני כבר הכנתי מכתבי התראה, ואז פתאום אני בא למשה לאשר אותו, אומר לי משה לא זה תקלה שלי אני לא הבאתי לו תוכניות. אוקי? אז זאת אומרת הנושא הזה צריך להיבדק יותר לעומק, מי באמת, האם הקבלן באמת אשם בכל העיכוב או שהוא לא אשם בכל העיכוב.

יהודה שווייגר: עקיבא דיברנו על הפרויקט הזה בישיבות קודמות, אני מזכיר לכם שהיו פה גם

דברים שקשורים למפקח גם, דברים שקשורים למי שליווה את הפרויקט וגם דברים שקשורים למעצבות שהיו הרבה דברים שהשתנו תוך כדי תנועה. יש פה הרבה מאוד דברים שקרו בתוך הפרויקט אני מסכים איתכם וצריך לבדוק אותם- - -

צורי דותן: יהודה, אמרנו ביקשתי אז ואני יודע שאתה עמוס מאוד, אבל אני חושב שבאמת

זה פרויקט שראוי להפיק ממנו לקחים, ובאמת אולי כדאי לעשות תחקיר ברשותך.

יהודה שווייגר: אין בעיה אני אעשה את זה אבל ברגע שיסתיים הפרויקט, אני חושב שזה לא נכון

לעשות את זה לפני זה.

צורי דותן: אוקי. צריך ממש, וזה פרויקט שאפשר ללמוד ממנו הרבה איך אנחנו כן יכולים,

איפה היו הטעויות. כי יש פה גם כמו שאתם אומרים טעויות שלנו וגם קבלן, יש פה מכלול של בלגן שהיה של הרבה גורמים וראוי שאתה תעשה תחקיר על זה.

יהודה שווייגר: בסדר גמור.

עודד רביבי: שאלות נוספות רבותיי? אבי רצית להגיד משהו?

אבי חדידה: לא.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 16

22.4.20

תקציבים בהשפעת הקורונה

עודד רביבי: כן זאב?

מנחם שפיץ: רציתי לשאול האם יש כבר איזה איתותים ממשרדי ממשלה אוצר, פנים, על

הכסף, תקציבים? שום דבר?

זאב גרשינסקי: בדיוק רציתי לשאול גם בהיבטי ההוצאות וגם בהיבטי ההכנסות, אנחנו כבר

יודעים, אנחנו רואים תמונה ראשונית של ההשפעה של הקורונה עלינו?

עודד רביבי: מחר מתחיל סבב ישיבות של יהודה, שרון ומנחם עם כל אחת מהמחלקות

להתחיל לבחון את הדברים. זה לוחות זמנים שאי אפשר באמת לדעת, תקצוב של משרדי ממשלה הוא אף פעם לא במזומן זה לא מהיד אל הפה, להתחיל לראות את הדברים שתתבהר התמונה, ואז נעדכן אותכם ברגע שיהיה במה לעדכן.

זאב גרשינסקי: אבל לפחות מבחינת ההוצאות אנחנו כן יכולים לדעת איפה אנחנו כן חסכנו?

יהודה שווייגר: כן, רק שהכל זה על כל מה שיכולנו לעצור מאמצע מרץ ולראות שאנחנו לא

מוציאים, אז אנחנו השתדלנו לעצור, ריטיינרים, הפחתת כמויות. כל מה שיכולנו להפסיק ולהפחית עשינו, אבל יש הרבה מאוד דברים שאנחנו לא יודעים עדיין מה נקבל בגינם, תקציבים של משרד החינוך, תקציבים של משרד הרווחה, שהתשובות הם מגומגמות. עודד הזכיר בהתחלה את הסוגיה של ההסעות, גם כשמשרד החינוך אומר לי אתה תעשה אותו, אני מגיש להם אותו כמשהו שאני מצפה מהם לשלם אותו. יש פה הרבה סימני שאלה שיהיו, ואנחנו מקווים לטוב, ואנחנו נראה איך אנחנו עובדים בצורה יחסית מסודרת. יחד עם זה אנחנו גם נכין את מנהלי המחלקות לאיזה שהוא תקציב שצריך לקצץ אותו, כדי שאנחנו נוכל לראות שאנחנו לא מוצאים את עצמנו פתאום באיזה שהוא ברוך משמעותי.

עודד רביבי: מנחם רצית להגיד משהו?

מנחם שפיץ: לא, בסדר כבר שאלתי.

עודד רביבי: אוקי. טוב רבותיי.

אבי חדידה: אנחנו סיימנו עם התב"רים נכון אפשר לשאול שאלות אחרות?

עודד רביבי: כן.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 17

22.4.20

כח אדם וקבלת קהל

אבי חדידה: לגבי כוח אדם במועצה וקבלת קהל אם אפשר לקבל עדכון על זה?

עודד רביבי: כרגע התקנות לא השתנו לא מבחינת קבלת קהל ולא מבחינת תקן כוח אדם,

השינוי היחיד בתקן כוח אדם, זה שהכוח האדם שהיינו צריכים בשביל להפעיל את מערך החינוך המיוחד, הוא לא נכלל בתקן של ה- 30 אחוז שאישרו לרשויות המקומיות, וכרגע אנחנו עובדים תחת אותם ההנחיות, אם יהיה שינוי כמובן שהם יתפרסמו.

יהודה שווייגר: ההנחיות בגדול זה אומר ש- 30 אחוז ממצבת כוח האדם במועצה, ויש איסור לזה

שיהיו מעל 20 אחוז בו זמנית. זה אומר שבפער הזה של בין 20 ל- 30 אחוז, אתה צריך לדאוג לזה שחלק מהאנשים או שהם עובדים מהבית או שאתה מייצר איזה שהם משמרות, ככה שיש חלק שעובדים בשעות הבוקר וחלק בשעות הצהריים שלא תעלה על 20 אחוז בו זמנית.

זאב גרשינסקי: יהודה אבל אתם תנסו לקבל את התו הסגול או שזה לא רלוונטי?

יהודה שווייגר: לא רלוונטי אלינו.

מנחם שפיץ: שרון, יש תאריך אחרון ל- -

אברהם בן צבי: זה עורכי דין, עורכי דין ורואי חשבון זה התו, המשרד של אבי חדידה הוא ב- תו

סגול.

מנחם שפיץ: החל"ת אמור להסתיים באיזה תאריך מסוים?

שרון הורביץ: אנחנו אין לנו חל"תים, לא מאפשרים לנו לצאת לחל"ת - - - ישר המדינה הבינה

שלפחות לחסוך את הבלוף של החל"ת בהרבה דברים, לא אפשרה לא לעצמה ולא לרשויות המקומיות להוציא עובדים לחל"ת. הוצאנו עובדים לחופשה, גם אם לא היה להם מכסת ימי חופשה אנחנו סופגים את זה, ומ- 19 לאפריל- - -

יהודה שווייגר: אי אפשר להוציא, עובדים שהם עובדים תקניים אי אפשר להוציא לחל"ת, רק

עובדים שהם עובדים שעתיים או פרויקטוריאליים, שזה בעיקר סייעים אישיים או כיתתיים בבתי הספר. זה מספר יחסית נמוך, גם אני יכול לספור על כף יד אחת מתוך 250 עובדים כמה אנשים באמת יצאו לחל"ת, או עובדים שהם עובדים חדשים שעבדו פחות משלושה חודשים במועצה, ואז יותר משתלם להם להתפטר לקבל חל"ת ואחר כך אולי לחזור בעתיד.

מנחם שפיץ: אז רוב העובדים שלנו מנצלים את הימי חופשה שלהם?

יהודה שווייגר: נכון.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 18

22.4.20

שרון הורביץ: כן. ומנחם בגלל הבעיה שאין מספיק יתרות ימי חופשה, מ- 19 לאפריל אנחנו

סופגים לכל העובדים גם לעובדים שיש להם יתרת ימי חופשה, 50 אחוז מימי החופש על חשבון העובד ו- 50 אחוז על חשבון המעביד, זה לעובדים שאינם מוגדרים כעובדים- - -

מנחם שפיץ: לא הבנתי, אז בעצם אנחנו מוסיפים להם ימי חופשה או שזה על ימים עתידיים

שלהם?

שרון הורביץ: לא, בינתיים מי שאין לו ימי חופשה בינתיים זה על חשבוננו, מה יהיה בסוף

המדינה עוד לא החליטה.

יהודה שווייגר: זה נכנס ליתרת ימי חופשה שלילי.

עודד רביבי: יתרה שלילית.

מנחם שפיץ: הבנתי, הם יחייבו את הבנק הזה בעתיד?

יהודה שווייגר: כן.

עודד רביבי: עוד לא הגדירו מה הולך להיות עם זה.

שרון הורביץ: בינתיים מורידים מכל העובדים יום וחצי.

מנחם שפיץ: זה לא משהו שאנחנו בעצמנו החלטנו?

אברהם בן צבי: שאלה.

יהודה שווייגר: אנחנו לא שמענו, היו כמה שאלות במקביל.

מנחם שפיץ: אני אומר ההחלטה הזו על החופשה, זה לא החלטה של מועצת אפרת, זה כל

המגזר הציבורי?

יהודה שווייגר: לא, לא, זה כל הרשויות המקומיות היו צריכים לעשות עד סוף אפריל חצי חצי,

חצי על חשבון המעסיק וחצי על חשבון העובד.

מנחם שפיץ: אוקי.

עודד רביבי: גם כל פעם שהרשימה מתעדכנת היא חייבת לעבור אישור של משרד הפנים שמי

עובד ומה הנחיצות שלו, יש פה אפס שיקול דעת כמעט. כן אברהם?

חבילות שי לחיילים

אברהם בן צבי: כן, שאלה, קודם כל ראיתי שהמועצה מארגנת חבילת שי לחיילים מאפרת

שמרותקים לבסיס משך המון זמן, אז יישר כוח כל הכבוד, וזה באמת משהו מאוד מבורך. רק שאלה, האם יש גם בנות שירות או אנשים בשירות לאומי שהם ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 19

22.4.20

גם לא חזרו הביתה, והאם הם גם יקבלו את החבילות האלו או אין מתנדבי שירות לאומי לאפרת?

עודד רביבי: בגדול כל מערך השירות הלאומי שוחרר הביתה, בפרסום שפרסמנו לחבילות

אמרנו שזה גם לחיילים וגם למי שמשרת בשירות לאומי רק שיעדכנו אותנו.

אנחנו אין לנו את הנתונים האלה, החבילות נשלחו על סמך מידע שקיבלנו מהמשפחות. למיטב ידעתי אין אף אחד בשירות הלאומי שבסוף מקבל חבילה, אבל יכול להיות שאני טועה ואיתך אני נזהר, אז אנחנו נבדוק ונחזיר לך תשובה.

אברהם בן צבי: יש לפי מה שאני מבין יש כל מיני מתנדבים שהם בבתי חולים במלון הזה, אני לא

יודע אם זה אנשים באפרת אבל הם לא יוצאים הביתה.

עודד רביבי: לא יודע, גם אני לא יודע.

יהודה שווייגר: אנחנו פרסמנו את זה לקהל הרחב ככה שמי שנרשם אנחנו נדאג שתגיע לו חבילה,

אני לא מכיר דילמות שבהם מישהו פנה אלינו ולא קיבל מענה.

אברהם בן צבי: אוקי יופי תודה רבה.

עודד רביבי: יתרה מזאת, אני יודע להגיד שיש תושבת אפרת שגויסה בצו שמונה ואמא שלה

שלחה לה חבילה, וכשקיבלנו את השם כולנו חייכנו ואמרנו מגיע לה והיא תקבל גם חבילה למרות שהיא במילואים בכלל. כן, שאלות נוספות רבותיי? אז שיהיה לכם ערב טוב שנמשיך לצחוק והעיקר הבריאות, תודה רבה ולהתראות.

אברהם בן צבי: אמן. בריאות לכולם. לילה טוב.

יהודה שווייגר: תודה רבה לכולם.

דוברים: שלום. ביי.

הוקלט ותומלל ע"י חבר המתרגמים הבינלאומי

מאשר: עודד רביבי