פרוטוקול עדכון תבחינים לשנת 2021
לשכת גזבר
כס/77/21
כ"ה ניסן תשפ"א
7 באפריל 2021
פרוטוקול מיום 07.04.2021 ו 08.04.2021 מס' 2/2021 של "הועדה המקצועית"
לאישור תמיכות לשנת 2021
משתתפים: מר אסי בן חמו – גזבר העירייה
מר פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה
עו"ד דפנה ישראלי – היועצת המשפטית לעירייה
נוכחים: רוית אסולין – מזכירת הועדה
1. הערות כלליות
א. בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 פירסמה העירייה בעיתונות
המקומית בתאריך ,14.1.2021 הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשות למתן תמיכות, המועד האחרון שנקבע להגשה – 07.02.2021 וניתנה אורכה בשל הקורונה עד ליום .15.2.2021
ב. התבחינים על פיהם פועלת הועדה, אושרו על ידי מועצת העיר ומפורסמים דרך קבע
באתר האינטרנט של הרשות. המלצות הועדה להקצבת התמיכות ניתנות בהתאם לתבחינים אלה, בהתחשב בסכומי התמיכה שאושרו בשנים קודמות, באופי הגוף המבקש והיקף פעילותו וכמובן עמידתו בתנאים שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.
התבחינים אושרו לראשונה בישיבת מועצה מס' 76/11 ()904 מיום 8.7.2006 ועודכנו
ארבע פעמים נוספות: בישיבת מועצה מס 92/11 ()921 מיום ,4.5.2008 בישיבת מועצה
20/112 ()945 מיום ,7.2.2010 בישיבת מועצה מס' 14/13 ()1015 מיום 22.7.2014 ובישיבת מועצה מס' 29/3 ()1030 מיום 18.8.2015 ובישיבת מועצה מס' 14/14 ()1089 מיום .7.8.2019
בתאריך 23.12.2020 אישרה המועצה תיקון תבחינים נוסף ובמקביל נעשתה פניה למשרד הפנים על מנת שניתן יהיה לפעול על פיהם כבר לשנת .2021 משרד הפנים לא אישר שימוש בתבחינים אלה לשנת 2021 ואף דרש לאשרם שוב במועצה על מנת שניתן יהיה לעשות בהם שימוש לשנת .2022
לפיכך הדיון בתמיכות לשנה זו נעשה על פי התבחינים שאושרו נכון לאוגוסט .2019
ג. מועצת העיר בישיבה מיוחדת מס' 34/14 ()1108 מיום 23.12.2020 אישרה לשנת 2021
תקציב תמיכות בסכום כולל של 8,000,000 ₪.
ד. לוועדה הוגשו 37 בקשות בסכום כולל של 14,074,400 ₪.
ה. מסגרת התקציב לתמיכות לשנת 2021 עומדת על סך של 8,000,000 ש"ח.
ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"
| 10,000-100,000 | כמפורט להלן : ד ת | |
|---|---|---|
| סכום התמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 73,000 | 73 | איילת השחר |
| 83,000 | 83 | אל עמי |
| 60,000 | 61 | המרכז להעמקת החינוך היהודי |
| 10,000 | 38 | בני עקיבא |
| 77,000 | 77 | עמותת מאור החיים |
| 40,000 | 51 | פחד יצחק |
| 75,000 | 75 | צעירי חב"ד |
לשכת גזבר
ו. ו . בעמותות שבתקופת הסגר האחרון לא הייתה פעילות או הקטנה בפעילות עקב
הסגרים וכתוצאה מתקנות לשעת חירום (הגבלת פעילות) התקצוב יעשה בהתאמה. על בסיס התבחינים יבדקו הקריטריונים והמשקלות המאושרים בהם נעשה שימוש בשנת 2020 זאת לאור סירוב משרד הפנים לאשר את שינוי התבחינים אשר אושרו במועצת העיר מספר )1108(34/14 מיום .23.12.2020
ז. התמיכות המומלצות ע"י הוועדה כוללות את כלל ההוצאות המתוקצבות ע"י הרשות
לפעילות העמותה במסגרת התמיכה, למעט שימוש במתקני הרשות בהם מתקיימת פעילות העמותה (ככל שמתקיימת) ואשר מהווים אף הם תמיכה בהתאם לנוהל תמיכות.
ח.
משבר הקורונה טרם חלף, לאחרונה יצאה מדינת ישראל מסגר נוסף. במהלך השנה מרץ2020 –מרץ 2021 נפגעה הפעילות בעיר אילת והעירייה בהתאמה. בנסיבות אלה סבורה הועדה כי בעת הזו יש לתת תמיכה לעמותות מקומיות שנתמכו בעבר, לפיכך לא ידונו בקשות חדשות.
ט. הציונים נקבעו בהתאם לתבחינים וביחס לאחוז המקסימלי של המסגרת הכספית כפי
שנקבעה בהם, לגבי כל תחום ותחום באופן הבא:
ציון גובה התמיכה
90-100 עד %100 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
80-90 עד %90 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
70-80 עד %80 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
60-70 עד %60 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
50-60 עד %40 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
0-50 עד %10 מהמסגרת הכספית הרלוונטית
2. דיון :
עמותות דת
הבקשות נבדקו בהתאם לקריטריונים ומשקלות כפי שנקבעו בתבחינים. בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן :
ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"
| 2,000-80,000 | קהילתיות - בריאות וציוד רפואי | |
|---|---|---|
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 72,000 | 85 | יד שרה |
| 2,000-600,000 | תרבות ותאטרון | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 300,000 | 65 | * אלעד תיאטרון אילת והערבה |
| * | ||
| 2,000-38,000 | קהילתיות - טיפול ילדים ונוער | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 10,000 | 51 | יונסטרים |
| 21,000 | 67 | מחנות העולים |
| 15,000 | 61 | כנפיים של קרמבו |
| 1,000-10,000 | קהילתיות -התנדבות בקהילה | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 10,000 | 86 | אילת אוהבת חיות |
| 6,000 | 60 | "סיטאר" עמותת עולי הודו |
| 8,000 | 71 | עמותת הסביבה מדבר וים אילת |
לשכת גזבר
• בשנה זו נמצאות עמותות : מאור החיים, אל עמי, המרכז להעמקת החינוך היהודי, איילת השחר, צעירי חב"ד בביקורת עומק רו"ח שטרק את שטרק. לפיכך, מסכום התמיכה כפי שהומלץ יעוכב תשלום הרבעון הרביעי עד לקבלת דוח הביקורת.
• צעירי חב"ד – לאור צווי הסגירה של משרד החינוך באשר לבתי הספר חב"ד אילת בנים/בנות הפועלים תחת סמלי המוסד : ,754515 ,754507 760629 במסגרת התמיכה לא מאושרת תמיכה בכל הנוגע לפעילות בתי הספר כמבוקש בבקשה.
התמיכה המומלצת הינה 75,000 ₪ ומיועדת להפעלת בתי תמחוי וספריות.
ככל והספריה לא מצויה בבית הספר לא תאושר תמיכה לעניין זה.
במהלך השנה תבוצע בדיקה על מנת לוודא כי הכספים משמשים למטרה לשמה יועדו.
עמותות קהילתיות
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים והמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן:
ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"
| 2,000-20,000 | רווחה - תמיכה בבעלי מוגבלויות | |
|---|---|---|
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 15,000 | 75 | אקים ישראל הארגון הארצי לאנשים עם מוגבלות שכלית |
| 14,000 | 70 | נגישות ישראל |
| 10,000 | 59 | ויצו |
| 13,000-90,000 | רווחה - תמיכה במשפחות נזקקות | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 90,000 | 85 | יחדיו |
| 90,000 | 95 | לתת באילת – עזרה וסעד לקהילה באילת |
| 72,000 | 71 | אנוש העמותה הישראלית לבריאות הנפש |
| 60,000 | 66 | להיות שם |
| 1,000,000-1,600,000 | רווחה - טיפול וסיוע לקשישים | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 1,150,000 | 72 | אגודה למען הקשיש |
לשכת גזבר
• תאטרון אילת אילות לילדים ונוער – עמותה חדשה אינה עומדת בתנאי הסף הנדרשים בחוזר מנכ"ל לפיכך לא ניתן לאשר.
• תאטרון אלעד – לא הוגש אישור ניהול תקין ודוח כספי לא ניתן לדון בבקשה עמותות רווחה
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן :
עמותות ספורט
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים.
בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן:
ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"
| 150,000-1,400,000 | כדורגל כדורסל ושייט | |
|---|---|---|
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 1,250,000 | 83 | בני אילת מועדון הכדורגל |
| 1,150,000 | 80 | מועדון השייט |
| 1,000,000-3,000,000 | ליגות על | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 2,850,000 | 95 | העמותה הכללית לספורט |
| 20,000-200,000 | יתר ענפי הספורט | |
| סכום תמיכה | ציון משוקלל | מבקש |
| 30,000 | 60 | הפועל ג'מים |
| 10,000 | 36 | מכבי עמי ספורט |
| 170,000 | 85 | נושיט יד |
| 15,000 | 50 | * טריאתלון |
| 15,000 | 49 | *מיטב |
| 100,000 | 64 | הפועל |
לשכת גזבר
• עמותת טריאתלון – לא ניתן לאשר תמיכה מאחר ולא צורף אישור ניהול תקין.
• בדיון על עמותת ג'מים פיליפ לא נכח.
• בני אילת מועדון הכדורגל – עמותת בני אילת כדורגל מנהלת בשנים האחרונות גם את קבוצת הנשים והועדה סבורה כי יש לתקצב את קבוצת הנשים בתקציב ייעודי של 150,000 ואת הקבוצה הבוגרת 1,100,000 , סך התמיכה המומלצת .1,250,000 • חינוך ספורט ימי – הוועדה סבורה כי ניתן לאשר תמיכה בסך 1,050,000 וכן ממליצים לתת מענק לשנה זו בסך של 1000,000 עבור היערכות לאולימפיאדת טוקיו .2021 • כדורסל – העמותה הכללית לספורט אילת (כדורסל) מנהלת את כל נושא הכדורסל בקבוצות הילדים נוער ובוגרים. העמותה הביאה לקידום כל הקבוצות הנ"ל בליגות בהם הם משחקים במיוחד בקבוצה הייצוגית של העיר אילת, הבוגרים בליגת העל. על אף האמור לעיל מבקשת הוועדה לבדוק את התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים 2017-2019 כולל.
הוועדה העבירה למבקר העירייה את נושא בדיקת התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים 2017-2019 כולל, טרם התקבל דוח המבקר לפיכך הועדה מבקשת לעכב סך של 300,000 ₪ מסך התמיכה המומלצת לשנת 2021 עד לקבלת הדוח.
לשנה זו ועד לסיום הבדיקה ממליצים לאשר תמיכה בסך של 2,850,000 ₪.
ככל והעמותה תגיש בקשה מנומקת לאישור מענק מיוחד לאור חשש לקריסה כלכלית עליהם להגיש תכנית הבראה וזאת בהתאם להחלטת מועצה מיום .7/8/2019 ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"
לשכת גזבר
*דיון מיום 08.04.2021
בהמשך לישיבה שהתקיימה ביום ,07.04.2021 השלים תאטרון אלעד אישור ניהול תקין ודוח כספי, וכן טריאתלון אילתים שנדרשו להשלים אישור ניהול תקין ודיון התקיים בהתאם.
רשם: אסי בן חמו
העתק:
- מר מאיר יצחק הלוי – ראש העיר
- מר אלי לנקרי – סגן ומ"מ ראש העיר
- משתתפים
ת.ד. 14 אילת 88100 | טל': ,7069 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני:eilat.muni.il@asi
אתר העירייה: www.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"