ישיבת מועצה מס 30-15

העיריי מזכירות ה

anriet@eilat.muni.il |

8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 1

פל ו ק ו ט ו ר

עיר מועצת מישיבת מיוחדת מס'

15/30

(

1811

רביעי מיום ) חשוון יד תשפ"ו –

05.11.25

בחדישיבות ר- התמר בית

נוכחים :

לנקרי אלי העירייה ראש

סימלמיץ בטי העירייה ראש ומ"מ סגנית

מורדי יהודה העירייה ראש סגן

עו"ד נמיר סימה העירייה לראש משנה דינקין סטס ל משנה העירייה ראש

דהן אלי המועצה חבר

ממן דותן המועצה חבר

קדוש גבי המועצה חבר

רייך איטל המועצה חברת

חסרים:

חנו יניב העירייה ראש סגן (חולה)

כהן שרם סוזי ד"ר המועצה חברת (הודיעה)

צ'רנומורץ אולג ד"ר המועצה חבר

בארי מתן המועצה חבר

אוחנה שלמה סמי המועצה חבר

שיש אורי המועצה חבר(חו"ל)

פילוס שמואל המועצה חבר

המועצה חבר רביבו נחמן אביאל

משתתפים:

אזרד פיליפ העירייה מנכ"ל

חמו בן אסי ג העירייה זבר

ישראלי דפנה עו"ד לעירייה היועמ"ש

עו"ד הרציג, אלי העירייה מבקר

זנטי דנה העירייה דוברת

זנו אנריאט המועצה מזכירת העירייה, מזכירות מנהלת

העיריי מזכירות ה

anriet@eilat.muni.il |

8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 2

היום סדר על

1 .העירייה מבקר

1.1 מס העירייה מבקר בדו"ח דיון 25 לשנת 2024 .

לנקרי אלי– העירייה ראש :

ישיבת פותח אני מספר מיוחדת מועצה 30/15 (1181) , תשפ"ו חשוון י"ד , רביעי יום 05.11.25

היום סדר על דו"ח העירייה מבקר לשנת 2024. שמבקר חשובים נושאים שם יש לדעתי הדו"ח. את קיבלו כולם העירייה אליהם. יתייחס

אזרד פיליפ– העירייה מנכ"ל:

על אמורים העירייה, מבקר דו"חות ה פינוהל ל התקיןבדיון עלות ב קודם ישיבת לבוא מכן לאחר ורק הביקורת וועדת דו למועצה. "ח הועבר העירייה מבקרשנה לחצי מעל לפני הביקורת. ועדת חברי לכל ליו"ר בכתב פעמים מספר פניתי חה"מ הביקורת, ועדת מתן בארי, פה בעל וגם בכתב גם הביקורת ועדת חברי .הפניות את ראו ובקשותלכינו ס ועדת לדיון הביקורת לצערי בדו"ח. לא הוועדה יו"ר הרב,הוועדה של ישיבה זימן .

נמצאים ואנו היותב שנ סוף ת2025 הביקורת דו"חל מובאב דיוןמועצה.

הרציג אלי עו"ד ,– העירייה: מבקר

לכולכם להזכיר רוצה אני אי שפעםש לפני הדו"חות את למועצה להעביר היה אפשרנדונו הם בוו ואז ביקורת. עדת היה עירייה עובד על דו"ח למועצה הדו"חות את הביא וגבי הביקורת, לוועדת הדו"חות את להביא רצה לא שהוא והוגשה לבג"צ עתירהה . שופט אהרון אמר ברק– אין אם גם למועצה, זה את להביא צריךב דיוןווב עדת ובעקבות יקורת.

זה החוק. את שינו

הרציג אלי עו"ד ,– העירייה: מבקר

בדו"ח לשנת 2024 יש פרקים: שני

א' פרק – ספורט מתקני בטיחות

ב' פרק – להתנדבות המחלקה

• א' פרק- ספורט מתקני בטיחות

הדו"ח ה כלומר מפורטים, מאוד הם שלי הדו"חות כלל בדרך ספורט. מתקני של בטיחות של בנושא עוסק ראשון מי בספורט. בטיחות ממונה פה לצאת יכול הדו"ח, בכל ומעיין שקורא יש בדו"ח כל על התהליכים, כל של סקירה הצדדים, במ יותר בהם שיש ספורט מתקני-500 קבועים ישיבה מקומות א ממשרד עסק רישיון להוציא נדרשים נחנו העבודה התקנים מכון ובדיקות .

המסמכים כל את להעביר שצריך בספורט בטיחות ממונה יש התהליך. במסגרת ו הוא העבודה, ממשרד האישורים ש התברר בדוח הרישיון. את לנו לאשר צריך בהרישיונו של בנושא פערים שהיו מתקנים לנו היו מהתקופות חלק עסק. ת המלצנו זה ועל להקפיד בתמצית זה עסק. רישיון מול מסודרת בצורה שיעבדו עסק רישיון יהיה התקופה שכל שנה, מידי הספורט. מתקני לגבי התמצית של

לנקרי אלי– העירייה ראש :

מאוד היטב. יבין כמובן הדו"ח, את שיקרא ומי הספורט, מתקני בנושא שם מצוינת עבודה זו כן, - חשוב. מאוד

העיריי מזכירות ה

anriet@eilat.muni.il |

8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 3

חה"מ מורדי יהודה– רה"ע סגן:

את אומר ואתה דו"ח, כתבת בא, אתה עכשיו עכשיו? זה מי באחריות אז במועצה. פה זה

אזרד פיליפ– העירייה מנכ"ל:

מנהל עם בבדיקה הספורט מתקני מחלקת ,ל נכון היום המתקנים לכל , מעל 500 ישיבה מקומותע רישיון יש סק. בדו"ח כי עלה היו 2 מקומות :סוג הייתה אלון באולם סוף. ים ואולם אלון אולםי ניתן לא זה ובגלל הוסדרה שלא נגישות של יה סוף ים באולם העסק. רישיון את להוציא היה , שהוא חדש, אולםהקבלן עם מחלוקת שהייתה מכך נבע העיכוב לגבי הליקוי לתיקון האחריות ים נגד אחד בצד פעלנו מתמשך, שהזמן כשראינו באחריותנו. או הרישיון קבלת לצורך שם הקבלן ואנחנו פעלנו שני מצד ו הליקויים. את תיקנו

חה"מקדוש גבי :

יושמו המסקנות בעצם ?

אזרד פיליפ– מנכ"להעירייה:

נמצאים אנחנו היום נכון. ל מעל עם לאולמות עסק רישיונות עם בסטטוס-500 מושבים עם מייד כי לציין חשוב בנוסף .

וטיפול להתייחסות הועברה היא הדו"ח טיוטת קבלת אשר האולמות ומנהלי המתקנים מנהל לו העבירוה את מסמכים משתדלים. והכל. ותיעוד

הרציג אלי עו"ד ,– העירייה: מבקר

• ב' פרק- להתנדבות: המחלקה

הדו"ח השני היה להתנדבות במחלקה יש ברוכה. עבודה באמת שעושה המתנדבים לגבי חשוב מאוד נושאוהוא את שמבטח מי המתנדבים. של הביטוח תעודת המתנדבים המדינה זו . של הראשי המבטח הוא לאומי לביטוח המוסד כדי המתנדבים. טופס למלא צריך מבוטח, יהיה שמתנדבש , תוקף. בר ביטוח שנקרא מה יהיה

במחלקה מתנדבים מאות יש , מילוי על להקפיד חשוב מאוד להקפיד. המלצנו ואנחנו הטפסים את מילאו תמיד ולא מתנדבים מאות שם ויש מאחר האלה. הטפסים של שנה מידי הייתה ההמלצהל או להכיןרכוש ייעוד תוכנה שתקל ית ההתנהלות. על

אזרד פיליפ– העירייה מנכ"ל:

להיום, נכון הדו"ח שפורסם מאז שלו ההנחיות את שינה לאומי ביטוח וכיום המתנדבים רשימת את למלא נדרש לאומי. ביטוח של הדרישה זו בטבלאות. יודעים שאתם כפי בנוסף, היוחילופים גם להתנדבות. המחלקה בניהול רננה אמירה במקום נכנסה אדריו , כיום ההתנדבות. מחלקת את מנהלת רננה

רציפות על לשמור בשביל הביטוחל דואגת היא פרטני. ידני בטופס יירשם אחד שכל דואגת היא ,הרישום בצע לפי ההצטרפות חודש וג כל עבור הביטוח טפסי את בשנה פעם לחדש דואגת םמתנדב . שניסה פיילוט היה התוכנה, לגבי משרד לעשות הרווחה הוא אבל כרגע זה. את והקפיא זה את עצררננה פועלתעה צוות םהז בתכנית חדשנות שלנו ירה להמלצות בהתאם דיגיטאלית מערכת לבנות אותנו שתשרת הזה. בדבר בטיפול הסטטוס כרגע זה .

בהשתתפות דיון התקיים: חה"מ מורדי, יהודה העירייה ראש סגן קדוש, גביפיליפ אזרדישראלי דפנה עו"ד , ואלי

הרציג

העיריי מזכירות ה

anriet@eilat.muni.il |

8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 4

מעקב דוח מס' לדו"ח24 לשנת 2023 :

הרציג אלי עו"ד ,– העירייה: מבקר

פה יש 2 אליהם להתייחס ברשותכם רוצה גם שאני מעקב דו"חות

1. תלמידים רישום

בהליך רישוםהל שנת לקראת ילדיםלרישום ההורה את מפנים היו שנה"ל לקראת המפורסם בעלון ימודים ב אתר האינטרנט. הייתה המלצתנו ולמילוי המחלקה למשרדי להגיע שניתן במפורש שיציינו באופן הבקשה פיזי. ידני מ הנושא כיום צוין בעלון - תוקן.

2. תלמידים ביטוח

נושא הורים הרבה יש אישיות. תאונות ביטוח שלשלא שיש מודעיםל בכל או באילת ספר בית ילדי כל שלהם. ילדים מ הארץ בוטחים הקודם. לדו"ח שייך זה אישיות. תאונות בביטוח ביטוח אישיות תאונותחל ספר בבתי רק לא חל זה , ה כל על -24 הילד של שעות

הדרישות אחת הייתה לשלוחבדקנו להם. מגיע לא או להם מגיע מה שיידעו הביטוח, טופסי את להורים מול החינוך אגף כי ועולה הספר בית מנהלי כל לשלוח הונחו הביטוח לטופס אותם שמחבר הלינק את להורים- ז הו תוקןנעשה.

לנקרי אלי– העירייה ראש :

עבודה על העירייה למבקר גדולה תודה נגיד כמובן מאוד נושאים ועל מצוינת, על שם שהוא חשוביםסדהיום. ר

מס העירייה מבקר דו"ח אישור 25 לשנת 4202 .

הצבעה התקיימה

אחד פה

מס' החלטה 1/30/15 :

מאושר

ר שמה: זנו אנריאט

______________

אזרד פיליפ

העירייה מנכ"ל

מועצה מיוחדת 30/15

_____________

לנקרי אלי

העירייה ראש

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

אילת

4%

לחיות נכון.

פרוטוקול

מזכירות העירייה

מישיבת מועצת עיר מיוחדת מפ' 30/15 ( 1181) מיום רביעי יד חשוון תשפ"ו - 05.11.25

נוכחים:

אלי לנקרי

בטי סימלמי\

יהודה מורדי

עו"ד סימה נמיר

סטס דינקין

אלי דהן

דות| ממן

גבי קדוש

איטל רייך

חפרים:

יניבחנו

ד"ר סוזי שרם כהן

ד"ר אולג צ'רנומור\

מתן בארי

סמי שלמה אוחנה

אורי שיש

שמואל פילוס

אביאל נחמן רביבו

משתתפים:

פיליפ אזרד

אסי בן חמו

עו"ד דפנה ישראלי

אלי הרציג, עו"ד

דנה זנטי

אנריאט זנו

1 עיריית אילת

טל. 08-6367109/4 . |

בחדר ישיבות- בית התמר

ראש העירייה

סגנית ומ"מ ראש העירייה

סגן ראש העירייה

משנה לראש העירייה

משנה לראש העירייה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

סגן ראש העירייה (חולה)

חברת המועצה (הודיעה)

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה (חו"ל)

חבר המועצה

חבר המועצה

מנכ"ל העירייה

גזבר העירייה

היועמ"ש לעירייה

מבקר העירייה

דוברת העירייה

מנהלת מזכירות העירייה, מזכירת המועצה

ת.ד. 14, אילת 8810001

] | וחט 0ח.1610061]81 3

אילת

ב מזכירות העירייה

לחיות נכון.

על סדר היום:

1. מבקר העירייה:

1 דיון בדו"ח מבקר העירייה מס' 25 לשנת 2024.

אלי לנקרי - ראש העירייה:

אני פותח ישיבת מועצה מיוחדת מספר 30/15 ( 1181), יום רביעי , י"ד חשוון תשפ"ו 05.11.25

על סדר היום דו"ח מבקר העירייה לשנת 2024. כולם קיבלו את הדו"ח. לדעתי יש שם נושאים חשובים שמבקר העירייה יתייחס אליהם.

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה:

דו"חות מבקר העירייה, אמורים על פי הנוהל התקין לעלות בדיון קודם בישיבת וועדת הביקורת ורק לאחר מכן לבוא למועצה. דו"ח מבקר העירייה הועבר לפני מעל לחצי שנה לכל חברי ועדת הביקורת. פניתי מספר פעמים בכתב ליו"ר ועדת הביקורת, חה"מ מתן בארי, גם בכתב וגם בעל פה. חברי ועדת הביקורת ראו את הפניות ובקשות לכינוס ועדת הביקורת לדיון בדו"ח. לצערי הרב, יו"ר הוועדה לא זימן ישיבה של הוועדה.

היות ואנו נמצאים בסוף שנת 2025 דו"ח הביקורת מובא לדיון במועצה.

אלי הרציג, עו"ד - מבקר העירייה:

אני רוצה להזכיר לכולכם שפעם אי אפשר היה להעביר למועצה את הדו"חות לפני שהם נדונו בוועדת ביקורת. ואז היה דו"ח על עובד עירייה שהוא לא רצה להביא את הדו"חות לוועדת הביקורת, וגבי הביא את הדו"חות למועצה והוגשה עתירה לבג"צ. השופט אהרון ברק אמר - צריך להביא את זה למועצה, גם אם אין דיון בוועדת ביקורת. ובעקבות זה שינו את החוק.

אלי הרציג, עו"ד - מבקר העירייה:

בדו"ח לשנת 2024 יש שני פרקים:

פרק א' - בטיחות מתקני ספורט

פרק ב' - המחלקה להתנדבות

> פרק א' - בטיחות מתקני ספורט

הדו"ח הראשון עוסק בנושא של בטיחות של מתקני ספורט. בדרך כלל הדו"חות שלי הם מאוד מפורטים, כלומר מי שקורא ומעיין בכל הדו"ח, יכול לצאת פה ממונה בטיחות בספורט. בדו"ח יש סקירה של כל התהליכים, על כל הצדדים, במתקני ספורט שיש בהם יותר מ-500 מקומות ישיבה קבועים אנחנו נדרשים להוציא רישיון עסק ממשרד העבודה ובדיקות מכון התקנים.

במסגרת התהליך. יש ממונה בטיחות בספורט שצריך להעביר את כל המסמכים והאישורים ממשרד העבודה, הוא צריך לאשר לנו את הרישיון. בדוח התברר שבחלק מהתקופות היו לנו מתקנים שהיו פערים בנושא של הרישיונות עסק.

ועל זה המלצנו להקפיד מידי שנה, שכל התקופה יהיה רישיון עסק שיעבדו בצורה מסודרת מול רישיון עסק. זה בתמצית של התמצית לגבי מתקני הספורט.

אלי לנקרי - ראש העירייה:

כן, זו עבודה מצוינת שם בנושא מתקני הספורט, ומי שיקרא את הדו"ח, כמובן יבין היטב. מאוד-מאוד חשוב.

2 עיריית אילת | טל 08-6367109/4 | ת.ד. 14, אילת 8810001 | |1.1ח60961|86.00ח3

אילת

ו מזכירות העירייה

לחיות נכון.

חה"מ יהודה מורדי - סגן רה"ע:

אז באחריות מי זה עכשיו? עכשיו אתה בא, כתבת דו"ח, ואתה אומר את זה פה במועצה.

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה:

בבדיקה עם מנהל מחלקת מתקני הספורט, נכון להיום, לכל המתקנים מעל 500 מקומות ישיבה יש רישיון עסק. בדו"ח עלה כי היו 2 מקומות: אולם אלון ואולם ים סוף. באולם אלון הייתה פוגייה של נגישות שלא הוסדרה ובגלל זה לא ניתן היה להוציא את רישיון העסק. באולם ים פוף, שהוא אולם חדש, העיכוב נבע מכך שהייתה מחלוקת עם הקבלן לגבי האחריות לתיקון הליקויים שם לצורך קבלת הרישיון או באחריותנו. כשראינו שהזמן מתמשך, פעלנו בצד אחד נגד הקבלן ומצד שני פעלנו אנחנו ותיקנו את הליקויים.

חה"מ גבי קדוש:

בעצם המסקנות יושמו ?

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה:

נכון. היום אנחנו נמצאים בסטטוס עם רישיונות עסק לאולמות עם מעל ל-500 מושבים. בנוסף חשוב לציין כי מייד עם קבלת טיוטת הדו"ח היא הועברה להתייחסות וטיפול מנהל המתקנים ומנהלי האולמות אשר העבירו לו את המסמכים ותיעוד והכל. משתדלים.

אלי הרציג, עו"ד - מבקר העירייה:

> פרק ב' - המחלקה להתנדבות:

הדו"ח השני היה במחלקה להתנדבות שעושה באמת עבודה ברוכה. יש נושא מאוד חשוב לגבי המתנדבים והוא תעודת הביטוח של המתנדבים. מי שמבטח את המתנדבים זו המדינה. המוסד לביטוח לאומי הוא המבטח הראשי של המתנדבים. כדי שמתנדב יהיה מבוטח, צריך למלא טופס, שיהיה מה שנקרא ביטוח בר תוקף.

במחלקה יש מאות מתנדבים, ולא תמיד מילאו את הטפסים ואנחנו המלצנו להקפיד. מאוד חשוב להקפיד על מילוי מידי שנה של הטפסים האלה. מאחר ויש שם מאות מתנדבים ההמלצה הייתה להכין או לרכוש תוכנה ייעודית שתקל על ההתנהלות.

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה:

נכון להיום, ביטוח לאומי שינה את ההנחיות שלו מאז שפורסם הדו"ח וכיום נדרש למלא את רשימת המתנדבים בטבלאות. זו הדרישה של ביטוח לאומי. בנוסף, כפי שאתם יודעים היו גם חילופים בניהול המחלקה להתנדבות. רננה נכנסה במקום אמירה אדרי, וכיום רגנה מנהלת את מחלקת ההתנדבות.

בשביל לשמור על רציפות הביטוח, היא דואגת שכל אחד יירשם בטופפ ידני פרטני. היא דואגת לבצע הרישום לפי חודש ההצטרפות וגם דואגת לחדש פעם בשנה את טפפי הביטוח עבור כל מתנדב. לגבי התוכנה, היה פיילוט שניסה לעשות משרד הרווחה אבל הוא עצר את זה והקפיא את זה. כרגע רננה פועלת עם צוות החדשנות בתכנית הזירה שלנו לבנות מערכת דיגיטאלית בהתאם להמלצות שתשרת אותנו. זה כרגע הסטטוס בטיפול בדבר הזה.

התקיים דיון בהשתתפות: חה"מ גבי קדוש, סגן ראש העירייה יהודה מורדי, פיליפ אזרד, עו"ד דפנה ישראלי ואלי

הרציג

3 עיריית אילת | טל.08-6367109/4 | ת.ד.14, אילת 8810001 | |1.1 חט 166961]81.00 חה

אילת

וו מזכירות העירייה

לחיות נכון.

דוח מעקב לדו"ח מספ' 24 לשנת 2023:

אלי הרציג, עו"ד - מבקר העירייה:

יש פה 2 דו"חות מעקב שאני גם רוצה ברשותכם להתייחס אליהם

1. רישום תלמידים:

בהליך רישום ילדים לקראת שנת הלימודים בעלון המפורסם לקראת שנה"ל היו מפנים את ההורה לרישום באתר האינטרנט. המלצתנו הייתה שיציינו במפורש שניתן להגיע למשרדי המחלקה ולמילוי הבקשה באופן ידני פיזי.

כיום הנושא מצוין בעלון - תוקן.

2. ביטוח תלמידים:

נושא של ביטוח תאונות אישיות. יש הרבה הורים שלא מודעים שיש לילדים שלהם. כל ילדי בית ספר באילת או בכל הארץ מבוטחים בביטוח תאונות אישיות. זה שייך לדו"ח הקודם. ביטוח תאונות אישיות חל לא רק בבתי ספר, זה חל

על כל ה-24 שעות של הילד.

אחת הדרישות הייתה לשלוח להורים את טופפי הביטוח, שיידעו מה מגיע להם או לא מגיע להם. בדקנו מול אגף החינוך ועולה כי כל מנהלי בית הספר הונחו לשלוח להורים את הלינק שמחבר אותם לטופס הביטוח - זה תוקן ונעשה.

אלי לנקרי - ראש העירייה:

כמובן נגיד תודה גדולה למבקר העירייה על עבודה מצוינת, ועל נושאים מאוד חשובים שהוא שם על סדר היום.

אישור דו"'ח מבקר העירייה מס 25 לשנת 2024.

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מפ' 1/30/15:

מאושר

רשמה: אנריאט זנו

אלי לנקר

ראש העירייה

מועצה מיוחדת 30/15

4 עיריית אילת | טל.08-6367109/4 | ת.ד.14, אילת 8810001 | |ו.1 חטרח.6961]8%ז16 חב