פרוטוקול עדכון תבחינים לשנת 2026

אילת

לחיות נכון. לשכת גזבר

יום שלישי יייב תמוז תשפ"ה

8 יולי 2025

פרוטוקול מיום 7/7/25 של ''הועדה המקצועית'י

לעדכון תבחינים לשנת 2026

משתתפים : מר אסי בן חמו - גזבר העירייה

מר פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה

עו"ד דפנה ישראלי - היועצת המשפטית לעירייה

דיו

הועדה התכנסה לצורך תיקון התבחינים ועדכונס לשנת 2026.

הועדה ממליצה לתקן את מסגרות התמיכה כדלקמן:

המסגרות המתוקנות :

תמיכה במוגבליס 0 - 10,000

אלימות במשפחה והתמכרויות 0 ,2

טיפול בילדים ונוער 2,0

ליגה א, ב, ג (כדורגל, כדורסל, שייט) 100,000-1,700,000 ליגה לאומית כדורגל, כדורסל 570"

ליגות על כדורגל , כדורסל 0 ,1

כמו כן נוספו הסעיפים הכללים הבאיסם :

1. סכום תמיכה חד פעמי בעת רכישת זכויות לצורך עליית ליגה לגבי עמותות העוסקות

בספורט.

2. שיפו מבנים על ידי העירייה בתמיכה עקיפה לעמותות שקיבלו הקצאת מבנה על פי נוהחל

הקצאת קרקעות של חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

היועצת המשפטית, החיימ, נתנה דעתה על התבחינים המעודכנים ומצאה כי התיקונים הינם בהתאם להוראת כל דין לרבות לעניין השמירה על עקרון השיוויון.

פיליפ אזרד אסי בן חמו דפנה ישראלי

מנכ"ל העירייה גזבר העירייה היועצת המשפטית

עיריית אילת | טל. 08-6367205 | ת.ד. 14, אילת 8810001 | | וחטרח.ז61|8ז81ז | | טרח 186 ₪

אילת

% 8 לשכת הגזבר

עדכון תבחינים

תיקון לתבחינים שאושרו במועצה מס' 76/11 (904) מיום 8.7.07 עדכון התבחינים לפי אישור מועצה מסי 93/11 (920) מיום 4.5.08 עדכון תבחינים לפי אישור מוצעה מסי 20/12 (945) מיום 7.2.2010 עדכון מדד הסכומים שנקבעו ב 4/2008 למדד 9/2012

עדכון התבחינים דפי אישור מועצה מסי 14/13 (1015) מיון 22.7.14 עדכון התבחינים לפי אישור מועצה מס' 29/13 (1030) מיום 18.8.2015 עדכון תבחינים במועצה מס' 14/14 (1089) מיום 7.8.19

עדכון תבחינים במועצה מס' 38/14 (1112) מיום 21.4.2021

עדכון תבחיניסם במועצה מס' 11/15 (1163) מיום 7.8.2024

עדכון תבחיניסם במועצה מס' 26/15 (1177) מיום 16.7.2025

ל טש ככ כ 6

הנחיות כלליות:

1. בחודש אוגוסט 2006 פורסם בחוצר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים ,נוהל תמיכות במוסדות

ציבור על ידי הרשויות המקומיות( להלן: ''הנוהליי)

2. הנוהל נועד להסדיר מתן תמיכות ,במישרין או בעקיפין ,מאת רשויות מקומיות למוסדות

ציבור שונים הפועלים בנושאי חינוך ,תרבות ,דת ,מדע ,אומנות ,רווחה ,בריאות ,ספורט וכיוייב.

3. מטרת הנוהל לקיים בתחום התמיכות, מינהל תקין ,שוויון ,שקיפות ,חסכון ויעילות

ולוודא כי כלל התמיכות הנעשות על ידי הרשות המקומית יבוצעו בהתאם לנוהל, במסגרתו ולהוראת כל דין.

4. עפ"י הוראות הנוהל קיימת וועדה מקצועית ( להלן'' :הוועדה המקצועית )'/יהמורכבת

ממנכייל הרשות המקומית או נציגו , גזאבר הרשות המקומית או נציגו והיועצת המשפטית של הרשות המקומית או נציגה. ועדה וו דנה בבקשות לתמיכה וממליצה למועצת העיר על שיעור התמיכה לכל בקשה בהתאם לתבחינים שקבעה המועצה לנושא התמיכה.

5. בהתאם להוראות הנוהל הרשות המקומית לא תיתן תמיכה, אלא, על פי תבחינים שנקבעו

ואושרו בהתאם להוראות הנוהל.

6.הוועדה המקצועית הכינה התבחינים כפי שאושרו על ידי המועצה ותוקנו מעת לעת יובהר כי על התבחינים להיות ענייניים, שוויוניים, ולהתחשב בצרכי האוכלוסייה ברשות המקומית ובצורך במתן שירותים לכל חלקי האוכלוסייה.

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

% 8 לשכת הגזבר

ב. תנאי סף

1. התמיכה שתינתן תהיה בשיעור שאינו עולה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת . שיעור

התמיכה ייקבע כך שסכום התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור, לא יעלה על כלל הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.

2 התמיכה תינתן למוסד ציבור הפועל בתחום בו מבוקשת התמיכה שנתיים לפחות, וולת אס מנימוקים שיירשמו תחליט העירייה לאחר קבלת המלצת הוועדה המקצועית ,כי יש מקום לחרוג מתנאי זה.

3. לא תוכר פעילות הנעשית בבתים פרטיים ו/או כשההזמנה לפעילות נעשית על בסיס

קשרים אישיים וכן לא תוכר הפעלת חוגיסם המאורגניס על ידי הורים עבור תלמידי מוסד חינוכי.

4. בקשה לתמיכה תוגש על גבי הטפסים הרצייב ובצירוף המסמכים הנלווים.

5. באם יהיה תקציב מספיק לתמיכות, הסכומים המפורטים בנוהל זה יעודכנו אחת לשנה

בהתאם (על בסיס מקדמי ההתייקרויות שלפיהן יוכן תקציב העירייה).

6. העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל כל הקצבה/תמיכה או כל חלק ממנה עפ"י שיקול

דעתה הבלעדי וכן לדון שוב בבקשות שאושרו והנסיבות לגביהן השתנו באופן מהותי באותה שנת תמיכה.

7. כל הקצבה/תמיכה מותנית בביצוע הפעילות השוטפת של העמותה, העדר קיום עיקול או

שעבוד על העמותה ונכסיה ובהעדר המחאת זכות לצד ג' ביחס לכספי התמיכה.

8 בכל הודעה לעמותה על הקצבה/תמיכה שהוחלט להעניק לה יש לציין האמור בסעיפים 8,9 לעיל.

9 סך כל התמיכות לא תחרוגנה מהתקציב המאושר שקבעה העירייה למתן תמיכות. אין

באמור לעיל כדי לגרוע מעדכון תקציב התמיכות ככל ועודכן התקציב כדין במהלך שנת התמיכות וזאת טרם אישור הבקשות לתמיכה לשנה הרלוונטית.

ג. | סייגים למתן תמיבות

1. ועדת התמיכות תדון במתן תמיכות בלבד.

2 הועדה לא תדון בבקשות תמיכה של גופים שיש לרשות מחויבות חוזית כלפיהם.

לא יינתנו תמיכות לגופים ועמותות שאינם פעילים בתחום העיר אילת.

3 העירייה תהא רשאית לדרוש מגופים נתמכים להמציא פרטים נוספים כולל תשלומים

לבעלי תפקידים שונים וכולל הצהרות מנהלים לצורך אימות נתונים וקביעת גובה התמיכה.

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

4 לא תאושר כל הקצבה לגוף נתמך אשר לא ימציא את הנתונים וההצהרות המבוקשים במועד. אי המצאת הנתונים או ההצהרות במועד - כמוה כויתור הגוף הנתמך על רצונו לקבל תמיכה מהעירייה, אלא במקרים חריגים בלבד שנבצר ממבקש התמיכה מסיבות ענייניות להגיש הבקשה ולאחר שועדת התמיכות דנה בבקשה ונימקה את החלטתה.

סוג העמותה

תמיכה

במוגבלים

תמיכה

למשפחות

נזקקות

אלימות

במשפחה

והתמכרויות

טיפול וסיוע

לקשישים

ת.ד. 14 אילת 88100 |

אופי הפעילות

מסגרות טיפול,

פעילות הדרכתית,

פעילות אבחונית,

פעילות לשעות

הפנאי, שיקום ועזרה

בלימודים.

סיוע חומרי ומגוון

שירותים

מניעת אלימות

במשפחה, פעילות

למניעת השימוש

בסמים ואלכוהול,

טיפול בהתמכרויות

שונות.

מסגרת לטיפול

בקשישים, פעילו

הדרכה ושיקום, סיוע

לקשיש במקום

מגוריו, פעילות

לשעות הפנאי.

קריטריונים לתקצוב

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> היקף פעילות כספית

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> מגוון השירותים

הניתנים

*+ קיום מקורות מימון

קבועים

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> אופי הפעילות

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> אופי הפעילות

עמותות העוסקות ברווחה

טל': 7069, 08-6367126

משקל

הקריטריונים

באחוזים

50% =>

30% =

20% =

50%

206%

206%

10%

40% =

30% =

30% =

40% =

30% =

30% =

לשכת הגזבר

היקף התמיכה

הכספית

10,000 - 0

20,000 - 0

2,000 -- 0

0

10

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

סוג העמותה

טייפול בילדים

ובנוער

התנדבות

בקהילה

בריאות וציוד

רפואי

פעילויות בשעות

הפנאי - לרבות

תנועות נוער

אופי הפעילות

פעילות קבועה,

נקודתית ,עונתית

השאלה, רכישת ציוד

רפואי, הפעלה.

ת.ד. 14 אילת 88100 |

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

עמותות העוסקות בפעולות קהילתיות.

טל': 7069, 08-6367126

קריטריונים לתקצוב

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

היקף ההוצאות שיש

לגוף

מספר מקבלי השירות

היקף הפעילות הכספית

סוגי הפעילות וגוונס

משקל

הקריטריונים

באחוזים

0%

20%

10%

10%

0%

20%

10%

10%

20%

20%

10%

20%

50% =

30% =>

20% =

לשכת הגזבר

היקף התמיכה

הכספית

2,000 - 0

20,000 - 0

2,000 - 0

5,000 -- 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

סוג העמותה

לחיות נכון.

תרבות ותיאטרון

אילת

ו

קריטריונים לתקצוב

היקף הפעילות

תרומה חיובית לקהילה .

סוגי הפעילות וגוונס

משקל הקריטריונים

באחוזים

40% =

10%

20% =

עמותות העוסקות בתרבות

סוג העמותה אופי הפעילות קריטריונים לתקצוב משקל הקריטריונים

באחוזים

*מוסדות דת מתן שירותי דת > מספר מקבלי השירות | = 30% * היקף ורמת הפעילות ‏ |> 30%

> היקף הפעילות = 30%

עמותות העוסקות בתחומי דת

ת.ד. 14 אילת 88100

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

טל': 7069, 08-6367126

הציבורית קהילתית

לשכת הגזבר

היקף התמיכה הכספית

2,000 - 0

היקף התמיכה

הכספית

10,000 - 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אילת

ו

לחיות נכון.

סוג העמותה

ליגה אי ,בי, גי

כדורגל, כדורסל ושייט

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגות

וכוללת את כל קבוצת הילדים

נערים, נוער ונשים

ליגה ארצית

כדורגל, כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגה

וכוללת את כל קבוצת הילדים

נערים, נוער ונשים

ליגה לאומית כדורגל , כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגה

וכוללת את כל קבוצת הילדים

נערים, נוער ונשים

ליגות על כדורגל, כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגת

וכוללת את כל קבוצת הילדים

נערים, נוער ונשים

יתר ענפי הספורט

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל: 7069, 08-6367126

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אופי הפעילות

*אגודה הרשומה

בחוק כעמותה

או כחברה שלא

למטרת רווח

* אגודת הספורט

פועלת בחומי

אילת

* אגודה

המחזיקה

באישור הממונה

של העמותות

לניהול תקין

קריטריונים לתקצוב

> היקף הפעילות

= הישגים בספורט

> מספר ספורטאים

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

> פעילות נוער וילדים

> היקף הפעילות

= הישגים בספורט

> מספר ספורטאים

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

>= פעילות נוער וילדים

* מספר משתתפים

* היקף פעילות

> הישגים

* מספר משתתפים

* היקף פעילות

> הישגים

> היקף הפעילות

= הישגים בספורט

> מספר ספורטאים

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

> פעילות נוער וילדים

משקל

הקריטריונים

באחוזים

20% >

306 >

20% >

20% >

106 >

20% >

306 >

20% >

20% >

106 >

306 >

306 >

40% =

306 >

306 >

40% =

20% >

20% >

306 >

20% >

106 >

עמותות העוסקות בקידום הספורט בכל הענפים

לשכת הגזבר

היקף התמיכה הכספית

'',0

"0

"9-0

1-0

20,000 - 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אילת

8 לשכת הגזבר

לחיות נכון.

> הציון לכל מבקש/ת יקבע בהתאם לתבחינים וביחס לאחוז המקסימלי של

המסגרת הכספית כפי שנקבעה בהם לגבי כל תחום ותחום באופן הבא :

ציון גובה התמיכה

.

> 90-100 עד 100% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 80-90 עד 90% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 70-80 עד 80% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 60-70 עד 60% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

+ 50-60 עד 40% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

* 0-50 עד 10% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

תמיכה בהישג בעמותות ספורט

קבוצה או יחיד ייצוגי בספורט המגיעה להישג משמעותי בתחום הפעילות בו היא עוסקת, עליית ליגה (שלא בדרך טכנית באמצעות רכישת זכויות), הגעה למשחקי גמר, קבלת מדליות ברמה של תחרות ארצית ובינלאומית ואשר גורם לפיתוח הענף בקרב הילדים והנוער וכן לפרסום ושיווק העיר, תזכה למענק חד פעמי של 10-15% מסכום התמיכה השנתית.

סכום המענק יהיה חד פעמי לאותה שנת פעילות ולא יהיה מצטבר כחלק מהתמיכה.

המענק יינתן בשנת התקציב העוקבת לאחר שיאושר במסגרת התקציב לשנת הפעילות.

על אף האמור לעיל, סכום תמיכה חד פעמי יכול ויינתן במקרה של עליית ליגה במהלך עונה כתוצאה מרכישת זכויות ולשם כך בלבד. הסכום יהיה בין 500,000 ל-1,200,000.

דמי שימוש במתקני העירייה

התמיכה אינה כוללת עלויות שימוש במתקני העירייה, כל עמותה אשר משתמשת במתקני ספורט תחויב בהתאם. אגודה שלא תשלם במועד את החיוב, הסכום יקוזו מההעברות של התמיכה.

שיפוצ מבנים

עמותות להן הקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים יהיו רשאיות, בנוסף לתמיכה כספית, לקבל תמיכה שעניינה שיפוצ מבנה אשר יבוצע על ידי הרשות המקומית ובלבד והוגשה בקשה לתמיכה המפרטת את השיפוצ המבוקש וזו אושרה כולה או חלקה בהתאם להוראות הנוהל והתבחינים. יובהר

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

% 8 לשכת הגזבר

ויודגש כי לא יועברו כספי תמיכה במסגרת זו. השיפוץ במסגרת התמיכה יבוצע על ידי העירייה על פי כל דין ובהיקף שאושר בבקשת התמיכה כאמור.

אבח/אנ

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"