פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 3/15

בס ד

לשכת מגב'יל

סימוכין: 2015-0002-326

לייד אייר תשע"ה

תאריך 3 מאי 2015

הנדון: פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 3/15.

מיום ראשון יייד באייר תשע'יה, 3 במאי 2015.

משתתפים:

ישראל פרוש- ראש העיר

צוריאל קריספל

חיים מאיר כץ

אברהם שטרן

שמואל גרוסברד

משה ברדוגו

פנחס גרוס

אבי דיין

יובל גיאת

אסף אגבלה

ברק צברי

אברהם בורוכוב

שי נתן

אליהו קרעי

חסרים:

אברהם עידן

צוות מקצועי:

עו"ד ניסים לוי -- יועמ"ש

שמעון מועלם- גזבר

רביב שמעון - מבקר.

הישיבה נפתחה בשעה 18:10

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: [1.1 חטות. 81606180 תה]/

בס ד

על סדר היום:

מינוי ממונה על הגביה.

מינוי חבר בוועדת רכש.

מינוי מפקח על הקצאות.

המלצות ועדת הקצאות.

אישור חוק עזר לאלעד (פתיחת בתי עסק וסגירתם) (תיקון) , התשעייה - 2015.

אישור הסכם עם מועצה אזורית דרום חשרון.

אישור תברייים.

₪ ₪ ₪ 5 ₪ 5 צר

ראש העלר: ישנם 7 סעיפים על סדר חיוס.

1.מינוי ממונה גביה - הצעת החלטה לאשר את הגזבר, שמעון מועלם כממונה על הגביה.

להצבעה: אושר פה אחד.

2.מינוי חבר בועדת רכש.

ראש העיר: מציע למנות את מר מני אמיתי כחבר בועדת רכש. מדובר בוועדה מקצועית, שחברי

מועצה אינם חברים בה.

אברהם בורוכוב - כממונה על הרכש, מבקש לדחות את הדיון, משום שלא התייעצו איתי קודם לכן.

לבקשתו של מר בורוכוב, הנושא יורד מסדר חיוס. ידון בישיבה הבאה.

(הערה- הנושא חזר לדיון בסעיף 4 ואושר)

3 מינוי מפקח על ההקצאות.

ראש העיר: - לפי נוהל משרד הפניט, יש למנות מפקח על ההקצאות. מציע למנות את מר ישי

קליין.

להצבעה - אושר פה אחד.

4.אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 29/1/15, פרוטוקול מיום 1/3/15 ופרוטוקול נוסף מיום 3/5/15.

הפסקה.

ברק צברי עזב את הישיבה

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: [1.גתוות.81006188 תג]/1

בס ד

לאחר הפסקה.

בהסכמת כל החברים ובהסכמת אברהם בורוכוב, שביקש לדחות הדיון, חוזרים לדון בסעיף 2.

ראש העיר: מציע למנות את מר מנחם אמיתי, כחבר בועדת רכש.

להצבעה: אושר פה אחד.

ראש העיר: מעלה להצבעה אישור פרוטוקולים של ועדת ההקצאות מיום 29/1/15 ומיום 3/5/15

להצבעה: אושר פה אחד.

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת ההקצאות מיום 1/3/15.

להצבעה:- אושר פה אחד.

יובל גיאת: מצפה שגם התיית התימני יקבל טיפול.

ראש העלר: עזרנו למוסד זה בעבר. צריך לדעת, שיש לו בעיה עס מספר הילדים בכיתות.

צריך לשבת ולקיים דיון בנוגע למוסייח זה.

5.תיקון חוק עזּר - נוסח החוק המוצע עם דברי ההסבר מונחים בפני חברי המועצה

ראש העיר: מעלה להצבעה הנוטח המוצע.

להצבעה: אושר פה אחד.

6.הסכם עם מועצה אזורית דרום השרון - חלוקת הכנסות.

ראש העיר: במונח בפניכם ההסכם שהמתגבש עם ראש מועצת דרום השרון, בשיתוף עס הצוותים

המקצועים. סעיף 4 יתוקן מ 600 דונם ל 1000 דונם. בנוסף ביקשתי לקבל מסמך בנוגע לבית עלמין ואכן קיבלתי מסמך כאמור. מדובר בהישג משמעותי לאחר שנים שהנושא הוזנח ולא טופל.

התקבולים שיועברו לעיריה בעקבות אישור ההטכם יסייעו למאמץ להעלות את העיר על דרך המלך. עמדתי היא, שהגיע הזמן שהעיר תקבל גס הכנסות מהפעילות המסחרית שמתבצעת בקרבת העיר. שוחחתי עס רות יוסף על ההסכמה הולכת ומתגבשת. אנו נמצאים במצוקה אמיתית ואנו זקוקים להכנסות נוספות באופן מיידי, לצורך התפקוד השוטף של העירייח. בשל כך, הגעתי למסקנה, שאין לנו ברירה, אלא להגיע להסכמה.

אני מאמין שאם היה לנו אורך רוח, ניתן היה להשיג יותר ללא הסכם, אך וה ההליך ארוך ואין לנו יכולת המתנה. במסגרת ההסכמה עמדתי על כך שהעיריה תקבל מדרום השרון כבר השנה 1.5 מליון ₪ והחל מהשנה הבאה סכום שלא יפחת מ 2.5 מליון ₪ לשנה.

היו לי לבטיס לפני שהבאתי את ההסכם לדיון והצבעה. היום אני מעלה את ההסכם לדיון ללא התלבטות. לאחר שיאושר הסכם זה, אנו נפתח דיון מול חבל מודיעין לצורך הרחבת העיר למטרת מגורים.

אני מאמין, שגם מועצת חבל מודיעין תגיע איתנו להסכמה.

להצבעה: אושר פה אחד.

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: [1. תונח 81606186 ת1]3

בס ד

7.אישור תברי'ים. ועדת כספים מיום 30/4/15 .

ראש העלר: גייסנו המון כספים וחלק גדול מהכספים הולך לכיסוי חובות עבר, שלא אנחנו יצרנו.

שמעון מועלם: אם יהיו עוד מספר תברייים, אנו נביא אותם לדיון במועצה. התהליך כולו מתבצע

לפי דרישת משרד הפנים.

צוריאל קריספל: גרעון בתבייר בעייתי, כאשר מאבדים שליטה. התופעה שחייתה היא חמורה.

ראש העיר מקריא כל אחד מהתברייים ומעלה להצבעה - אחד אחד.

פתיחת תב'יר

שם:הנגשת מבני פיס נוער לנכים ובילי מוגבלויות

סכום: 21,000 ₪

מקור מימון: משרד הפנים

סכום: 7,000 ₪

מקור מימון: ק.ע.פ

להצבעה אושר פה אחד

פתיחת תב"ר

שם: הנגשת טיפת חלב רי מאיר 11

סכום: 15,855 ₪

מקור מימון: משרד הפנים

טכום: 5,285 ₪

מקור מימון: ק.9.פ

להצבעה אושר פה אחד

פתיחת תב'יר

שם: הנגשת טיפת חלב שמאי 2

סכום: 18,750 ₪

מקור מימון: משרד הפנים

סכום: 6,250

מקור מימון: ק.ע.פ

להצבעה אושר פה אחד

פתיחת תב'יר

שם: הנגשת אולם ספורט אבטליון

סכום: 47,250 ₪

מקור מימון: משרד הפנים

סכום: 15,750 ₪

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 0 5*> פקס: 03-9078164 > דוא"ל: 1.1 תטמ 31696180 ת ה]

בס ד

מקור מימון: ק.ע.פ

להצבעה אושר פה אחד

פתיחת תב"ר

שם: הנגשת מרכז לילד ולמשפחה

סכום: 18,855 ₪

מקור מימון: משרד הפנים

סכום: 6,285 ₪

מקור מימון: ק.ע.פ

להצבעה אושר פה אחד

ראש העיר: מעלה לדיון בפני החברים אישור הגדלת תברייים.

הגדלת תב''ר מס' 150

שם:ביייס יסודי 33008

טכום: 197,338 ₪

מקור מימון: מפעל הפיסי

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מס' 275

שם: יסודי בנות 6022008

טכום: 59,132 ₪

מקור מימון: משרד החינוך

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מס' 226

שם: ביייס יסודי לבנים 0622008

סכום: 968,596 ₪

מקור מימון: מפעל הפיסי

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מט' 290

שם: השלמת ע.5 ושיפוץ רובע .כ

סכום: 65,300 ₪

מקור מימון: משרד הבינוי והשיכון

צוריאל קריספל: חברי הוועדה מבקשים שכל שיפוץ ותחזוקה עתידיים יהיו בתיאום ובפיקוח של

יו"ר הוועדה ומתזיק תיק שפע.

להצבעה אושר פה אחד

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: 11.גמטנת.8166180 8 תה]/ד

בס ד

הגדלת/הקטנה תב'יר מס' 274

שס: יסודי 22003)

סכום: 429,882 ₪ (הגדלה)

מקור מימון: מפעל הפיסי

סכום: 384,136- ₪ (הקטנה)

מקור מימון: משרד התינוך

נטו להגדלה: 45,746 ₪

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מס' 276

שם: 4022003 גמיי

סכום: 64,966 ₪

מקור מימון: משרד החינוך

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מס'227

שם:ביייס תיכון בנים 022004

סכום: 21,379 ש"ח

מקור מ*מון:מפעל הפיסי

להצבעה אושר פה אחד

הגדלת תב''ר מס' 349

שם: גן ילדים 80

סכום: 386,162 ₪

מקור מימון: משרד החינוך

להצבעה אושר פה אחד

הקטנת תב''ר מט' 221

שם: פארק ארכיאולוגי

סכום: 816,912- ₪

מקור מימון: הרשאה בוטלה ע"י משרד הפנים.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תברייים

שמעון מועלם: נעשתה בדיקה של כלל התברייים.

כל תב"ר, מועד פתיחתו, הסכום, הפעולות שבו ומצבו נכון למועד הבדיקת.

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 6 דוא"ל: [1.1 מטוגת 1606186 תה ]א

"

בס ד

בבדיקה זו נמצאו תברייים שהסת כ מש

תברייים אלו הוגשו למהנדס העירייה ומנהל מבני ציבור לבדיקה והתייחסות ומתן דברי הסבר.לפניכם מונחת טבלה מפורטת , שם התבייר, מועד האישור, מועד סיום הפעולות, הסכום התקציבי שאושר ההוצאות בפועל והגירעון שנוצר בצירוף הערות ודברי הסבר שעברו בדיקה ואישור של המהנדס ומ. מבני ציבור.

אני מבקש להבהיר כי במסגרת הבדיקה שנעשתה תבריייס אלו הינם סופיים ומיועדים לסגירה.

לגבי יתר התברייים אנו ממשיכים מול אגף הנדסה והבינוי לבדוק את המשך ההתנהלות ולהביא בפניכם ככל שנידרש תבריייס שנותרו בגירעון ונידרש לסוגרס.

סגירת תב''ר מס' 148

שסם: הקמת ביייס יסודי 74

סכום לגירעון: 366,024- ₪

הסבר: עלויות תכנון ופיקוח מומנו ע"י הרשות לפי תקצוב ישן של מ. הפיס.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 194

שם: בניית ביייס 102

סכום לגירעון: 1,132,085- ₪

הסבר: אושר ע"י מ. פנים סכום הערכה ובפועל התקבל פחות ממפעל הפיט.הטכום כולל הוצאות תיכנון שלב בי והוחלט לא לבנות את שלב בי.

המוסד קרוב ל13ק וישנם שטחי פיתוח ומגרשים המשותפים לשניהם כך שקשה לתפריד בין חשבונות מדוייקים בין המוסדות.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מט' 202

שם: סיום עבודות מעון 3001.

סכום לגירעון: 185,700- ₪

הסבר: מגן ח-ן סופי לא אושר.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 213

שם: ביייס יטודי מגרש 812

סכום לגירעון: 134,917- ₪

הסבר: הוצאות כגון : חשמל , צילומים והצטידות לא מוכר לתקצוב. החזר בגין פיקוח שלא התקבל.

להצבעה אושר פה אחד

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: 1.11 מטג 81606180 תת 8]/ך

בס ד

סגירת תב''ר מס' 225

שם: ביייס תיכון לבנים 022003

סכום לגירעון: 34,342- ₪

הסבר: חיבור חשמל שלא מומן ע"י המשרדים.

להצבעה אושר פה אחד

טגירת תב''ר מט' 226

שם: ביייס יסודי לבנים 22008)

סכום לגירעון: 289,918-₪

הסבר: תכנון כפול - תוכנן מוסד אחד גדול והוחלט לתכנן 2 מוסדות (בנים, בנות)

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 243

שם: ביייס לחינוך מיוחד 29

סכום לגירעון: 84- ₪

הסבר: פרוייקט הסתיים.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 249

שס: הקמת ייפיס ירוקיי שצפים

סכום לגירעון: 67,892- ₪

הסבר: מפעל הפיס לא אישר חלק מהעבודות.

להצבעה אושר פה אחד

טגירת תב''ר מט' 250

שס: הסדרת צומת רי טרפון אבטליון

סכום לגירעון: 299 -- ₪

הטבר: פרוייקט הסתיים

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 155

שם: ביייס תיכון חרדי לבנים -- 7

סכום לגירעון: 223,251- ₪

הסבר: נבנה ע"י משכייל- מגן הוצאות התכנון עבור 2 שלבים נבנה שלב 1 שלב 2 מכראים בוטלו כי סכום ההרשאה לא הספיק. התקבולים של הקבלן בשלב בי היו צריכים לכסות את הוצאות התכנון אך שלב ב' לא יצא לפועל ולכן נוצר גירעון.

להצבעה אושר פה אחד

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

> טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: [1.1 תטמז.31606186/ח 1/3

0

בס ד

סגירת תב''ר מס' 177

שם: בית כנסת יי מעל 30

טכום לגירעון: 79,615 - ₪

הסבר: פרויקט לא התקדם ההוצאות על חשמל , יועץ קרקע, צילומים, נוסט אדריכל - תכנון, קנפ.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס' 245

שס: סקר נכסים

סכום לגירעון: 264,553- ₪

הסבר: הרשאה נסגרה דווח למשרד הפנים סך של 1,366,526 ₪ קיבלנו עבור דיווח זה

4 ₪ נותר לתשלום 265,122 ₪ בררנו למה! משרד הפנים אמר שנדווח 100% ביצוע נקבל את כל הכסף כולל טכום זה, אך לצערנו לא קיבלנו שוב שאלנו למה: תשובתס היתה כי נשלח מכתב בנושא לא הגבנו ולכן ההרשאה נסגרה.אך לא היה כך יצא מכתב תגובה בעניין מהעירייה -

ולכן נוצר הגירעון.

להצבעה אושר פה אחד

סגירת תב''ר מס 277

שם: 022004 4 גנייי

סכום לגירעון: 78,146 - ₪

הסבר: חלק מהחשבונות לא אושרו ע"י מ.הפיס.

להצבעה אושר פה אחד

ראש העיר מבקש מיוייר ועדת הכספים להקריא את הערות וועדת הכספים.

צוריאל קריספל:

ועדת הכספים רואה בחומרה את התנהלות העירייה הקודמת והגירעונית שהצטברו בתברייים.

ועדת הכספים דורשת שיושם דגש מכאן ואילך שכל פרויקט יתומחר בהתאם לפרטי פרטים ושיחושבו מראש כל ההוצאות הנדרשים לפרויקט.

ועדת הכספים דורשת שלישיבה הבאה יובא בפנינו דו"ח מפורט על כל התברייים שאושרו על ידה והסטאטוס שלהם בפועל מול ביצוע.

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

* טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: ]1.נתנונ 81626186 >1ת8]/ך

בס ד

ראש העיר: רוב הכסף כאן הגיע מהפיס. מבקש מהגזבר לשלוח מכתב בקשה לפיס להשלמת

החוסריסם.

הישיבה ננעלה בשעה 19:35.

ישראל פרוש

ראש העיר

תיוק: ; 2015

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

= טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: 11 גתנוח 31606130 תה]/

בס ד

ראש העיר: רוב הכסף כאן הגיע מהפיס. מבקש מהגזבר לשלות מכתב בקשה לפיט להשלמת

החוסרים.

הישיבה ננעלה בשעה 19:35.

ישראל פר

ראש העיר

תיוק: ; 2015

עיריית אלעד. רח' ניסים גאון 1, אלעד 40800

* טל: 03-9078100 > פקס: 03-9078164 > דוא"ל: 1.11 מטנת 81606180 ת1/]8