פרוטוקול אלקנה מס' 57, 2019

1

לשכה:03-9151205 פקס 03-9363103

כתובת דוא"לpnina@elkana.org.il

ד.נ. אפרים 4481400

ב"הכ"ז אדר א, תשע"ט

4 מרץ, 2019

ישיבות מועצה- 6

פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 6

שהתקיימה ביום ד', כ"ז אדר א, תשע"ט

(6.2.19 ) בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: אסף מינצר ראש המועצה

טוביה ארליך חבר מועצה

צביקה רוזן חבר מועצה

ליאורה ברלינר חברת מועצה

מנחם לנדאו חבר מועצה

ארי ציגלר חבר מועצה

לירן בן שושן חבר מועצה

אפרת רוזנבלט חברת מועצה

רחמים אשואל חבר מועצה

משתתפים: אסף שפירא מנכ"ל המועצה

אשי דל – עו"ד יועמ"ש המועצה

אסף וולף - אדר' מהנדס המועצה

עתליה צבי גזברית המועצה

ישיבת מועצה מס' 6 – סיכום ישיבה

1. אישורתב"רים

א. חידוש מבנים בממ"ד כרמים בסך 327,042 ש"ח.

מקור תקציבי - משרד החינוך.

אסף מינצר:

הגשנו בקשה לחידוש מבנים ממשרד החינוך, וקיבלנו סכום ניכר שישמש לאיטום ככל הנראה. אין מצ'ינג למועצה לתקציב זה.

הצבעה

בעד – 9 פה אחד

החלטה: המועצה מאשרת את התב"ר בסך 327,042 ₪ לחידוש מבנים בממ"ד כרמים

2

ב הגדלת תב"ר בינוי כיתות באולפנא ב- 830 אלש"ח והעמדתו ע"ס 8,083,862 ש"ח

מקור תקציבי - 630 אלש"ח משרד התחבורה

200 אלש"ח– קרנות הרשות

אסף מינצר:

630 אלש"חזהו תקציב שנועד לשם ביצוע הסדרי בטיחות ליד אולפנת אלקנה.

משרד החינוך מבקש לראות שיש תקציב כולל מלא לפרויקט, מכאן הצורך בהגדלה של 200 אלש"ח

הצבעה

בעד – 9 פה אחד

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר לבינוי כתות אולפנה ב 830,000 ₪ והעמדתו

על סך כולל של 8,083,862 ₪ .

ג הגדלת תבר הקמת בי"ס למחוננים ב- 450 אלש"ח והעמדתו ע"ס 3,715,458 ש"ח

מקור תקציבי - קרנות הרשות.

אסף מינצר:

משרד החינוך מבקש לראות שיש תקציב כולל מלא לפרויקט, מכאן הצורך בהגדלה.

הצבעה

בעד – 9 פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר להקמת בי"ס למחוננים ב 450,000 ₪

והעמדתו על סך כולל של 3,715,458 ₪ .

2. פיתוח אזור הדיור המוגן, תב"ע 125/14/1 –קבלתערבות בנקאית ע"ס 100

אלש"ח מבנק איגוד

אסף מינצר:

התחייבנו כלפי משרד השיכון לפנות את שטח הדיור המוגן לשם שיווק השטח ליזם. במסגרת עלויות הפיתוח נקבל כספים לשם ביצוע פינוי מבנה המתנ"ס הנמצא בשטח התוכנית וכו'. התנאי של משרד השיכון לשיווק הוא מתן התחייבות של המועצה לפינוי. לעניין גובה הערבות המבוקשת, לכתחילה הם ביקשו חצי מיליון ₪ ואני הפחתתי את הדרישה ל- 100 אלש"ח בלבד

הצבעה :

בעד –9 פה אחד

3. אשרור תב"ר משנת 2017

מצלמת תצפית במוקד ע"ס397,430 ש"ח

מקור תקציבי - 197,430 ₪ משרד הביטחון.

200 אלש"ח קרנות הרשות

3

עתליה צבי

בישיבה מס' 46 ,שהתקיימה בחודש יוני 2017, אושר תב"ר מצלמת תצפית במוקד, התב"ר אושר במועצה אך לא הוגש למשרד הפנים כי המתנו להתחייבות ממשרד הביטחון. עם קבלת ההתחייבות שלחתי את המסמכים למשרד הפנים אך הם לא הסכימו לקבלם משום שהתב"ר לא היה בשנת הכספים הנוכחית. לכן ביקשו מאתנו לאשרר את ההחלטה מחדש.

הצבעה:

בעד – 9 פה אחד

החלטה: המועצה מאשררת את התב"ר בסך 397,430 ₪ למצלמת תצפית במוקד

4. מינוי חברים לוועדות המועצה

אסף מינצר:

בישיבה הקודמת התארגנה קבוצה להקמת וועדות בראשות טוביה. אני מעוניין שיהיה ייצוג מכובד לכלל הסיעות בכל הוועדות. להלן הצעת המינויים, כפי שהוגשה לחברי המועצה, עם שינויים

כדלקמן:

ווועדת תו"ב – כל חברי המועצה מכהנים.

וועדת הנהלה – הינם חמשת חברי הסיעה שלי.

וועדת חינוך – הרב דני אדלר הוסר לבקשתו מהרשימה. מיהם אנשי הציבור מטעמכם? אפרת, האם את רוצה לכהן בוועדת חינוך?

אפרת רוזנבלט:

אני מתנגדת לאופן מינוי האנשים לוועדות בצורה הזו, סירבתם לדבר עם באי כוח הסיעה שלנו ולכן אני לא מעלה שמות של אנשים נוספים, התהליך בצורה הזו לא מקובל עלי.

אסף מינצר:

כל אדם שהתמנה רשאי להתפטר בכל שלב שירצה.

אפרת רוזנבלט:

אני מתנגדת לדרך המינוי הזו.

לירן בן שושן:

אנו רוצים לצרף מטעמנו את עודד גלעד, רעות בן שושן וזיו הנינג לוועדת חינוך.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת –1 רוזנבלט

אסף מינצר:

מאשרים את חברי וועדת ערר על קביעת הארנונה : יורם חניאל (יו"ר), משה פוגל, חיים מירון וועדת מכרזים – מני יו"ר הוועדה, טוביה ארליך, צביקה רוזן, ארי ציגלר, במקום לירן בן שושן ורחמים אשואל. אפרת, האם את רוצה להציע מישהו?

אפרת רוזנבלט:

כפי שאמרתי, אני מתנגדת לדרך הזו.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת – 1 רוזנבלט

אפרת רוזנבלט:

הוזכרה כאן חלוקה הוגנת לסיעות, אני אומרת שרחמים לא מייצג את הסיעה, חברי הסיעה מסרו לו מכתב שהוא לא מייצג את הסיעה, והוא לא יכול להיחשב כנציג הסיעה בוועדות השונות.

4

רחמים אשואל

את לא יכולה לקבוע מי יוצא ומי נכנס לסיעה.

אסף מינצר:

וועדת חדשנות ויזמות – צביקה רוזן יו"ר, ארי ציגלר התווסף.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת - 1 אפרת

אסף מינצר:

וועדת רכש ובלאי – מינויים עפ"י חוק, מנכ"ל, גזברית, יועמ"ש או נציגו.

וועדת ביקורת – אפרת תהיה היו"ר במקום רחמים, רחמים יהיה חבר ולירן בן שושן חבר נוסף.

תרצו לשנות משהו?

ארי ציגלר:

האם נוכל להחליף אח"כ?

אסף מינצר:

כן.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר.

נמנעת - 1 רוזנבלט

אסף מינצר:

וועדת הנחות –לירן בן שושן יו"ר, טוביה ארליך ואפרת רוזנבלט במקום רחמים אשואל, כמובן, גם עובדים רלוונטיים עפ"י חוק – גזברית, מנהלת שירותים חברתיים ויועמ"ש. אפרת, את רוצה להיות חברה בוועדת הנחות?

אפרת רוזנבלט:

כן.

הצבעה:

בעד – 9 פה אחד

אסף מינצר:

ועדה למלחמה בסמים – ארי ציגלר יו"ר, אפרת, תרצי לצרף חבר מטעם הסיעה שלך?

אפרת רוזנבלט:

לא.

אסף מינצר:

תרצו להוסיף חברים נוספים לוועדת הסמים?

ארי ציגלר:

אלון קעטבי ורביד בן שושן.

אסף מינצר:

מציע לשלב גם את מנהל/ת יחידת הנוער, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים, ראש ישיבת ימ"ה, מנהלת מחלקת חינוך ונציג הרשות למלחמה בסמים.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת - אפרת

5

אסף מינצר

ועדה להנצחת נפגעי טרור – אני מציע שאני אעמוד בראשה, חברים יהיו לירן בן שושן, מני לנדאו, שני נציגי משפחות שקולות ימונו בהתייעצות עימם, וכן ימונה נציג ציבור מתוך הסיעה. מישהו רוצה להציע חבר נוסף?

ארי ציגלר:

כרגע אין לנו.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושןציגלר.

נמנעת - 1 אפרת

אסף מינצר:

ועדה לאיכות הסביבה – יו"ר הוועדה יהיה מנכ"ל המועצה, אסף שפירא. חברים – אסף מינצר, רחמים אשואל, לירן בן שושן וצביקה רוזן.

ארי ציגלר:

אני מבקש להוסיף את עומר בלום.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת - 1 אפרת

אסף מינצר:

וועדת תמיכות – מינויים עפ"י חוק – מנכ"ל, גזברית ויועמ"ש.

ועדה להקצאת קרקעות – עפ"י חוק: מנכ"ל, גזבר, יועמ"ש, מהנדס ומנהלת מחלקת רווחה.

הצבעה:

בעד – 8 מינצר, טוביה, רוזן לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר.

נמנעת - 1 רוזנבלט

אסף מינצר:

ועדת למיגור אלימות – אני יו"ר הוועדה עפ"י חוק ויצטרפו אליי עובדי מועצה – מנכ"ל, מנהלת מחלקת חינוך ומנהל/ת יחידת הנוער, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים. מטעם המועצה יצטרפו ארי ציגלר וליאורה ברלינר. אפרת, תרצי להצטרף?

אפרת:

לא.

ארי ציגלר:

אני מבקש לצרף את אלון קעתבי ורביד בן שושן.

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת - 1 רוזנבלט

אסף מינצר:

וועדה לקידום מעמד הילד – הצענו שאפרת תעמוד בראש וועדת הרשות הזו. אפרת את רוצה?

אפרת:

אני רוצה לעמוד בוועדה לקידום האישה. וכן, אני מבקשת לצרף את זהבה גנץ.

6

אסף מינצר

יועצת המועצה לקידום מעמד הא ישה היא פנינה פולונסקי, מבקש שהועדה תעבוד בהתייעצות איתה. אנחנו נציע נציגי ציבור לוועדה זו בישיבה הבאה. מטעם המשרד לשוויון חברתי יש יועצת למועצה לענייני גיל הזהב. בעבר כיהנה בתפקיד אמי, צביה מינצר ז"ל. כעת יש צורך למנות מישהי במקומה. ממליץ על רוחי רוזנבלום שמנהלת בפועל את המועדון. מה דעתכם?

הצבעה:

בעד – 9 פה אחד

אסף מינצר:

ועדת שמות למקומות ציבוריים – אריאל וייס ביקש לעמוד בראש הוועדה כפי שעשה בעבר, אני מציע גם את יובל גנן, עדנה הוך, ללי רייז ולירן בן שושן. יש לכם הצעות נוספות?

אפרת רוזנבלט:

אני אעדכן בהמשך.

הצבעה:

בעד – 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נמנעת -1 רוזנבלט

אסף מינצר:

הנהלת מתנ"ס נכון להיום כוללת אותי כיו"ר, מנכ"ל המועצה, גזברית, ליאורה ברלינר, רונה שנייברג, אורי דרורי, עוד אלתר, מוטי אבו מהחברה למתנ"סים, מאיר אביקר, נאוה ארצי וקרן דרלביץ. אנחנו מבקשים להוסיף את רחמים אשואל. שאר החברים כבר אושרו. האם מישהו נוסף רוצה להציע?

אפרת רוזנבלט:

רחמים לא מייצג את הסיעה. הצענו בעבר את זהבה גנץ, כבר בישיבה הראשונה.

ארי ציגלר:

לירן בן שושן.

אסף מינצר:

קיבלנו בקשה גם משאול שפורן להצטרף, צחי עמר וזהבה גנץ .

הצבעה:

בעד - 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר.

נמנעת - 1 רוזנבלט

אפרת רוזנבלט:

אני נמנעת כי לא ניתן לי לצרף נציג נוסף מעבר לזהבה.

אסף מינצר:

ועדת כספים – רחמים אשואל יו"ר, אסף מינצר, לירן בן שושן, צביקה רוזן. יצטרפו גם צילה דסקל ודוד גונן שהיו בוועדה הקדנציה הקודמת.

ארי ציגלר:

אני מבקש להוסיף גם את אריק גרניט.

הצבעה:

בעד – 8 מינצר, טוביה, רוזן, לנדאו, בלרינר, אשואל, בן שושן, ציגלר נגד - 1 אפרת

אסף מינצר:

הקמת ועדת אכלוס לשכונה החדשה – בקשה שהועלתה לדיון.

7

ארי ציגלר:

המדובר בוועדת אד הוק לצורך כניסת התושבים לשכונה אשר תדון בחינוך, בבינוי , באיכו"ס וכן הלאה.

מני לנדאו:

אני מציע שהמועצה כולה תדון בנושאים הללו ולא וועדה ספציפית.

טוביה ארליך:

יהיה יותר אפקטיבי לדון בהקמת וועדה זו רק לאחר דיון אמיתי ועמוק בתפקידיה בישיבת המועצה.

אסף מינצר:

מנהלי המחלקות מכוונים למטרה זו. כדאי לקיים דיון רציני ומהותי במועצה. אני מצטרף להמלצה שהנושא יעלה לדיון באחת מישיבות המועצה הקרובות.

לירן בן שושן:

אני מציע שהוועדה תכלול גם עובדי מועצה.

אסף מינצר:

ועדת אשקוביות – אני נמצאים במתח מול עמידר. לא מאפשרים לנו לאכלס בבני אלקנה, למעט מקרה חריג שהתירו לו. נוצרה בעיה רצינית, תחושה של הזנחה, אשקוביות שעומדות ריקות בגלל עמדת מבקר המדינה והיועץ המשפטי לממשלה שיש לאכלס רק זכאי דיור ציבורי ולא בני אלקנה.

נושא האסבסטים עלה כתוצאה מתלונה שהוגשה ע"י תושב למשרד לאיכות הסביבה. עמידר פנו לתושבים וביקשו לפנות להם את האסבסטים. המועצה ביקשה מעמידר לממן לתושבים את עלות החלפת הגגות החלופיים אך עמידר סירבו באותה טענה שהם לא יכולים לטפל גם באשקוביות עצמן. לאור השינויים, אני מציעים לערוך חשיבה על נושא סבוך זה. המועצה בעצמה אף נתבעת ע"י עמידר בדרישה לפנות מבנים.

לירן בן שושן:

השאלה היא כמה התושבים מוכנים להשקיע על דיור זמני, האם ההשקעה כדאית בכלל, כדאי לדון בכל ההיבטים. מכאן הרצון להקים וועדה לקביעת מדיניות.

טוביה ארליך:

כדאי לצרף גם אדריכלים. צריך לחשוב מה יהיה הרכב הוועדה הרלוונטי.

אסף מינצר:

נושא בנייה מתחת לישיבת ימ"ה – השעה כעת מאוחרת מכדי לנהל דיון בסוגיה חשובה זו ולכן כדאי לדחות את הדיון לישיבה הבאה. בעניין אחר, פניה לעובדי המועצה תתבצע רק דרכי או דרך מנכ"ל המועצה.

אפרת רוזנבלט:

אשי, מהי חוה"ד שלך בנדון?

אשי דל- יועמ"ש:

יש לפנות לעובד מועצה רק דרך מנכ"ל המועצה או ראש המועצה.

ארי ציגלר:

זה לא חוקי, משפטנית בכירה אמרה לנו שאנחנו יכולים לפנות ישירות לעובדים בכדי לקבל מענה.

לעניין אישור פרוטוקולים, יש תיקונים שביקשתי מאשי שיוטמעו בפרוטוקול מס' 2. ואני דורש שהפרוטוקולים בהם לא הוטמעו תיקונים שלי לא ישלחו למשרד הפנים.

עתליה צבי:

למשרד הפנים מועברת רק תמצית החלטה בנוגע לתב"רים.

8

אשי דל- יועמ"ש:

הבקשה שלך היא לצרף תמלילים ול הוסיף אותם במקומות מסוימים. הפרוטוקול הוא תמצית הישיבה ולא תמלול. לא ייתכן שפרוטוקול חלקו יהיה בתמלול וחלקו יהיה בתמצית.

טוביה ארליך:

התמלול כרוך בעלות גבוהות מאוד, בוודאי אם כל ישיבה נמשכת חמש שעות ברצף. כאשר יש הבהרה או תיקון טעות, בוודאי שניתן לתקן אך לא לאפשר הכנסת אג'נדה.

ארי ציגלר:

אם הושמטו דברים מהותיים, אז אני מוסיף.

אשי דל- יועמ"ש:

לא נכון, אתה מבקש להכניס תמלול מדויק ולא תיקון עקרוני.

טוביה ארליך:

הפרוטוקול אמור לשקף את הדעות השונות, לא לתמלל. אם יש משהו מהותי שאמר אדם ולא נרשם, לא תהיה מניעה לצרף.

אסף מינצר:

בישיבה הבאה נאשר את הפרוטוקולים של הישיבות הקודמות.

הישיבה ננעלה.

רשם:

אסף שפירא

מנכ"ל המועצה

מאושר להפצה