פרוטוקול אלקנה מס' 3, 2026

1

31 לדצמבר 2025

פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 21

שהתקיימה ביום 31/12/25, י"א טבתהתשפ"ו

בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: אסף מינצר ראש המועצה

אריק גרניט חבר מועצה

אפרת רוזנבלט חברת מועצה

טוביה ארליך חבר מועצה

מיקי אלעזרא חבר מועצה

צביקה רוזן חבר מועצה

ארי ציגלר חבר מועצה

רחלי פולק חברת מועצה

לא נכחו: לירן בן שושן חבר מועצה

משתתפים: עתליה צבי גזברית המועצה

אסף שפירא מנכ"ל המועצה

אשי דל, עו"ד יועמ"ש 19:30

פרוטוקול ישיבת מועצה מס 21

1. אישור תקציב המועצה לשנת 2026

אסף מינצר

ברוכים הבאים לישיבת המועצה לאישור תקציב המועצה לשנת 2026, אני רוצה להודות לגזברית על העבודה המאומצת, רוצה להודות לחברי המועצה שהשתתפו בדיונים המקדימים שהתקיימו בנושא, פרונטאלית ובזום, זה מראה על רצינות של כלל חברי המועצה, כל הכבוד. אם יש למישהו שאלות הבהרה נוספות, בשמחה.

ארי ציגלר:

לצערי לא יכולתי להשתתף בישיבות המקדימות מנסיבות אישיות, אשמח לשמוע תשובות בקצרה כעת.

ממה נובעים ההבדלים בסעיף התברואה וההבדלים בסעיף הרווחה פנימיות?

עתליה צבי:

היו בעקבות המלחמה עליות בפניות המצוקה לרווחה. מכאן העלייה בסעיף זה, לצערנו במקביל לעליה בצורך. לעניין ניקיון רחובות, אשפה וכדומה, אענה בהמשך.

ארי ציגלר:

מניין נובע הפער בהשתתפות במועצה הדתית? למה זה לא תוקצב לכתחילה?

עתליה צבי:

השתתפות בעלויות הפנסיה של הרב שפרש. משרד הדתות קובע את התמחור ואנחנו יודעים

על כך בדיעבד. תקצבתי מראש ע"ס שנה קודמת, מכאן הפער.

ארי ציגלר:

מהו התחשיב שעומד בבסיס סעיף שמירה וביטחון?

עתליה צבי:

ההכנסה בבסיס השמירה נמוכה מההוצאה בפועל. החלפנו חברה שמירה חדשה, בעלות יקרה יותר. יש אחזקה של מרכז ההפעלה, חשמל, ניקיון, הכשרת מוקדנים והשתתפות בעלות המוקד החיצוני. אכלוס הדיור המוגן נכנס גם הוא לתחשיב.

2

ארי ציגלר

מה לעניין עדכון חוק העזר בעניין השמירה?

אסף מינצר:

לא ניתן לקדם נושא זה אל מול משרד הפנים עד להחלטה מפורטת בדבר האיחוד.

אריק גרניט:

למה לא להתחשב בצפי הכנסות עתידי מחוק זה?

עתליה צבי:

לא ניתן לחשב הכנסה עתידית מחוק העזר, זה באוויר ואין לדעת כמה זמן זה יקח.

ארי ציגלר:

היכן המבקר והיועמ"ש? אנחנו בהרכב חסר.

אסף מינצר:

היועמ"ש בדרכו מהמשרד, היה עלינו להגיש תשובה עד הערב בעניין עתירת ההסתדרות.

ארי ציגלר:

מה לגבי הגידול מול סעיף סלע? אני חושב שכדאי לעשות תכנון מול ביצוע.

עתליה צבי:

בד"כ יש קול קורא אחד, השנה היו שניים בעקבות חרבות ברזל. אין לנו דרך לצפות תכנון ביצוע מראש.

אסף מינצר:

לכל קול קורא יש תנאים אחרים משלו ואנו נענים להנחיות באופן מדויק. אפשר לעדכן בדיעבד אם תרצה.

ארי ציגלר:

שורת סיכום שנת 2025 יש גרעון של כ600 אלש"ח

אסף מינצר:

אנחנו עובדים על קבלת תקציבים נוספים כגון המענק הביטחוני שטרם התקבל.

ארי ציגלר:

אני רואה שיש כאן פלוס של כ 200 אלש"ח בצפי ביצועמאחר ויש טעות בקובץ האקסל בשורת הסיככום של שירותי דת

עתליה צבי:

תודה רבה! אנחנו עדיין על צפי, ממתינים לכספים מהמדינה ואין עדיין תשובות בנוגע אליהם.

אפרת רוזנבלט:

אז על כמה עומד הגרעון כעת?

אסף מינצר:

ניתן לקבל הלוואה לכיסוי גרעון אם יש צורך בכך. אני חושב שאנחנו עומדים על גרעון מצטבר נמוך של 3 או 4 מיליון ₪. לשאלתכם, לדעתי יש לשער שומרון גרעון של 10 מיליון ועוד הלוואות של 15 מיליון

אפרת רוזנבלט:

תושבים פנו אליי בנוגע לנושא הארנונה, שההכנסות נמוכות. אם אכן צפוי אכלוס לדיור המוגן זה צריך לבוא לידי ביטוי.

עתליה צבי:

אין תחשיב מדויק. אין לי עדיין שומה שלהם והם גם לא מאכלסים בבת אחת, גם בגלל שלא כל היחידות נמכרו וגם בגלל שהם קיבלו טופס 4 חלקי

3

אפרת רוזנבלט

האם תוכלי לפרט בבקשה את סעיף השמירה בשנית?

עתליה צבי:

מוקד ביטחוני שכר, שמירה עבודות קבלניות, הג"א משכורת, מוקד הפעלה חשמל, מצלמות המוקד, ניקיון המוקד, הכשרת מוקדנים, שירות הודעות, מערכות שו"ב, שירות למצלמות, פחת לציוד וכן הלאה.

ארי ציגלר:

לדעתי צריך לשלם רק על חברת השמירה?

עתליה צבי:

יו"ש זה שונה מישראל, הכל מאושר ע"י משרד הפנים לרבות אחזקת מוקד, מצלמות וכל המפורט לעיל.

אפרת רוזנבלט:

מה הסטטוס בעניין הפקח?

אסף שפירא:

צריך להגיע מחר. לשאלתכם פרסמנו זאת לתושבים מראש.

אפרת רוזנבלט:

מה זה קהילה תומכת? והכנסות אזרחים וותיקים? הזדקנות מיטבית בקהילה?

עתליה צבי:

לחצן מצוקה, אם בית, ויש מפעיל חוץ זכיין של האשכול. סעיף מועדון אזרחים ותיקים מבוצע ע"י מועדון חמישים פלוס . אנחנו מדווחים את ההוצאות של המועדון ומשרד הרווחה בוחן, מאשר ומשלם. זה עובר דרך המועצה אבל זה שייך למועדון. הזדקנות מיטבית הוא המועדון המועשר. אם תרצי תוכלי לשוחח ישירות עם טלי משום שמדובר בשורות תקציב של מחלקת הרווחה. יש רו"ח שמלווה אותם.

אפרת רוזנבלט:

רכב ראש הרשות, מדוע יש עליה?

עתליה צבי:

בהתאמה לעלויות הליסינג והדלק.

אפרת רוזנבלט:

הסעות תלמידים, במה מדובר? האם הכל ממשרד החינוך? והפגת בדידות?

עתליה צבי:

הסעות משולמות ממשרד החינוך. הפגת בדידות היה קול קורא השנה שנוצל.

אפרת רוזנבלט:

מה זה מס פחמן?

עתליה צבי:

קשיש שחי על אבטחת הכנסה, המחלקה רשאית לקנות להם מכשור עם דרוג אנרגטי גבוה.

אפרת רוזנבלט:

אין לנו מרכז יום ביישוב לטובת קשישים שמצבם הבריאותי מדרדר, חלק מהמשפחות מסיעות את בני המשפחה שלהם אך יש משפחות אחרות שזקוקות להסעה, כמו כן המרכז עולה כ 200 ₪ ליום, רק מי שזכאי מקבל את המימון

רחלי פולק:

ככל הנראה, מי שלא זכאי למימון, יכול להרשות לעצמו את הסכום הזה.

4

אפרת רוזנבלט

לדעתי הרשות צריכה לסבסד את ההסעות לקשישים שאין להם בני משפחה שיכולים להסיע אותם. הסבסוד צריך להיות כ- 60 אלש"ח, שאותם ניקח מתוך חגיגות יום העצמאות. או לחלופין שהמועצה תארגן את הלוגיסטיקה של הסעות מונגשות.

אריק גרניט:

פירעון מלוות – יש להוסיף את ההלוואה שאישרנו אך טרם משכנו.

הגדלת שעות הפעילות של המוקד הביטחוני והאזרחי – בכמה שעות מדובר? אפשר לראות תחשיב מעודכן של המוקד.

אסף מינצר:

אנחנו קיבלנו 4 תקנים של בנות שירות על מנת להגדיל את שעות פעילות המוקד הביטחוני המטרה היא להפעיל את המוקד 24/7 .

אריק גרניט

אם משרד הביטחון משלם – אין בעיה. אם לא, צריך לדון בזה.

אסף מינצר:

לדעתי המצב הביטחוני מצדיק את זה.

אריק גרניט:

נושא השתתפות הדיירים בעלויות המרכז המסחרי, אשמח אם תוכל להרחיב בבקשה.

אסף מינצר:

ברשותך אני אשיב ראשית לאפרת. לצערנו משרד הרווחה לא מממן את ההסעות ואיננו יודעים בכמה תושבים מדובר ולכן אנחנו כמועצה קטנה לא יכולים לעמוד בתשלומים הללו. המדינה מחייבת אותנו לתקצב הסעות לילדים עם צרכים מיוחדים ואנחנו בקושי עומדים בתשלומים. המדינה משלמת 1,300 ₪ פר מלווה ואנחנו משלמים 4,000 ₪ לחודש עבור כל מלווה. יש פער תקציבי גדול שמוטל על המועצה.

אפרת רוזנבלט:

אפשר להעביר חלק מתקציב הרווחה עבור ההסעות הללו?

עתליה צבי:

לא. לכל סעיף יש את המטרה המדויקת שלו.

אסף מינצר:

תודה רבה לעתליה על כל העבודה המאומצת! אנחנו ביצענו כמה שינויים שחשוב לציין:

מתנ"ס צהרונים וקייטנות – לפני שנתיים התקציב היה 55, הוגדל ל85 והשנה הוא יהיה 100 אלש"ח וכן נוסף 25 אלש"חבתקציב המותנה עבור החוגים. אני מבקש מחברי הנהלת המתנ"ס לעשות עבודה מיטבית בנושא על מנת שהתקצוב וההנחות יגיעו לכמה שיותר בתים. הסכום הזה יורד משפ"ע מרכז מסחרי. אנחנו נבקש השתתפות מה מחזיקים האחרים לעניין אחזקת המעלית וכו'.

הוצאות משפטיות – עליה של 25 אלש"ח במותנה לטובת האיחוד טיפול בוואדי – 100 אלש"ח מתקציבי הפיתוח 35 אלש"ח מהגינון הציבורי יושקע בוואדי. אני מעלה להצבעה את תקציב המועצה: מסגרת תקציב כ 56 מיליון, תקן עובדים 102.33 תקנים.

הצבעה:

אישור תקציב המועצה לשנת 2026

בעד– ארי, אריק, טוביה, צביקה, מיקי, רחלי, אסף (7.)

נגד– אפרת ( 1 )

התקציב אושר

הישיבה ננעלה.

מאושר להפצה

רשם: אסף שפירא

מנכ"ל המועצה