פרוטוקול מליאה מס' 12

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

09- 8989292 פקס 09-8981666 טל 40250 ליד מדרשת רופיו מיקוד 12 מס פרוטוקול דיון מליאה

3/2/15 מתאריך

השתתפו: רני אידן – ראש המועצה

אלדד שלם – סגן ומ"מ ראש המועצה

1 ( אוריון ארז 2( ארי יוני 3( בארי מוטי 4( בכרטן יוסי 5( בליך יוסי 6( בן דוד אברהם 7( גור יורם 8( גייר דורון 9( גיסיס יואב 10( גרטלר יוסי .

11( דביר שרון 12( דניאל חזי 13( הייפלר נחי 14( הרמן משה 15( וייס סתיו 16( וייסמן ירמי 17( ויצלבסקי גיא 18( חייקין עמוס 19( טביב ראובן 20( טודר מאיר 21( יפין עזריאל 22( כהן אבנר 23( כהן עופר 24 ( מדליה הדס 25( מסורי טוביה 26( מסילתי נצח 27( מקורי שאול 28 ( מרגלית איתי 29( סיבק חיזקי 30( עוזון אייל 31( פורצלן פסח 32( פז רון 33( פלוטקין גיל 34( פליישר קרוב גלדיס 35( קומפל ירון 36 ( מאיררבינוביץ 37( רגב בתיה .

התנצלו 1( אזוט פרוספר 2( בכרך גלעד 3( ברונשטיין דותן 4( ברי גדעון .

5( קידר רעיה .

לא השתתפו 1( זימבירס יהודה 2( לוי שמעון 3( נאהרי אורי .

בנוכחות: רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה .

מנשה דוד – גזבר המועצה .

עידית נס ויסמן – מבקרת מועצה .

שגיא בן יואב – ע. ראש המועצה .

יובל גטהון – ע. מנכ"ל המועצה .

סדר יום –

1 .דיווחי ראש המועצה

1.1 קיום סדר ט"ו בשבט

1.2 הקמת ועדה לחקירת הכנסות בין המועצה ובין אליכין 1.3 מיפוי אזורי רישום למוסדות חינוך

1.4 כיו"ד יד לבנים ומינוי רפי קראוס כמחליפוסיום תפקידו של יוסי שרף 1.5 קבלת פרס הרשות הירוקה בפעם החמישית

1.6 הנחת אבן פינה למתן להצלת צבי ים

1.7 השקת אפליקציה של שירותי המועצה

2 .אישור פרוטוקול מליאה מס 11

3 .מינוי דן תגר כחבר ועדת ערר לענייני ארנונה

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

4 .חוק העזר של המלצות הוועדה הציבורית לבחינת היטל סלילה לפי המועצה

5 .הגשת ערר ע"י המועצה כנגד תוכנית מתאר לזמר

6 .עדכון אגרת שמירה באחיטוב

7 .תב"רים

1.1 קיום סדר ט"ו בשבט

אי ברקרינה

חשבנו שזו הזדמנות מיוחדת לתת לכינוס הזה אווירה חגיגית של ט"ו בשבט.

חברי המליאה קיימו סדר ט"ו בשבט.

רני אידן

רינה ברקאי היא מודל לחיקוי בכל מדינת ישראל. ישנן 5 רשויות העוסקות בהקניית זהות יהודית תרבותית ואנו המובילה שבהן. הפרוייקט הזה מתרחב כל הזמן והרבה רשויות מהגליל ועד הנגב באות לכאן על מנת ללמוד ולשאול. זו ני ממליץ לכל הזדמנות להגיד תודה לרינה והסדר המאוד יפה שעשתה לנו. א אחד לעשות סדר כזה עם משפחתו או עם ישובו.

1.2 הקמת ועדה לחקירת הכנסות בין המועצה ובין אליכין בין עמק חפר לאליכין מתקיימת ועדת חקירת הכנסות שפועלת מזה כחודשיים.

הוועדה הוקמה ע"י שר הפנים עפ"י החוק. בעבר הייתה ועדה כזו והיא החליטה פשרה שהושג בין הצדדים אשר לפיו המועצה צריכה לאמץ ולתמוך בהסכם להפריש לאליכין 11% מהכנסות אזור התעשייה החדש שאמור להיבנות. שר הפנים דאז, גדעון סער, והצוות שלו החליטו ש11% זה לא מספיק והם החליטו להקים ועדה לחקירת הכנסות ובאמצעות הוועדה להעלות את האחוזים. הגשנו בג"צ כנגד הקמת הוועדה הזו ממספר סיבות כאשר הראשונה והעיקרית היא שהתקיימה בינינו ובין אליכין ועדה לחקירת הכנסות בעבר. היחס בינינו לבינם הוא כ8.5% מאיתנו כך שה 11% בהחלט ממצים טענות נרחבות יותר. יתרה מזאת על ועדת החקירה שהסתיימה בעבר חתום ראש הרשות של אליכין, י הצדדים וחתום עליה מנכ"ל משרד הפנים הנוכחי שהיה בזמנו הגזברים משנ מנהל המחוז כך שתמוה שמשרד שחשב שזה נכון, מקים ועדת חקירה. אנו סבורים שוועדת החקירה היא ועדה מוטה. בינתיים הוועדה ממשיכה להתקדם.

לאחרונה, קיימנו איתם סיור בעמק חפר, באזור התעשייה ובאליכין. אעדכן ל פעם שיהיה חדש. אתכם בכ

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

1.3 מיפוי אזורי רישום למוסדות חינוך

פעם בכמה שנים המועצה עושה בדיקה של מצב עכשווי בבתי הספר ומנסה לייצר תחזית עתידית של גידול או קיטון בתי הספר. ככל שמדובר בבתי ספר תיכונים התחזית היא קלה כי יש לנו את כל הילדים שנמצאים בבתי ספר היסודיים ובגני הילדים. ככל שמדובר בגני ילדים בוודאי בגילאי 3 התחזית היא מאוד קשה. התחזית שנעשית יותר משנתיים היא מאוד מסובכת גם מהסיבה שמשרד החינוך יש לו מודל לגידול אוכלוסייה והמודל הוא עירוני ובערים גידול האוכלוסייה הוא הרבה יותר קטן מההתיישבות הכפרית. קשה לנו להשתמש במודל של משרד החינוך ולצפות איתו את הגידול. יחד עם זאת, אין לנו ברירה אלא לעשות זאת. קיבלנו את התחזית, אנו לומדים את אותה ובקרוב נביא זאת לכאן. נכון לעכשיו, אם לא יקרה משהו פתאומי וחדש לא נבצע שינוי מיפוי על סמך ההרשמה לשנה הקרובה אלא לזו שאחריה. אנו מטייבים את הנתונים הנוכחית ונוכל ע"י זה לדייק עם הנתונים אולם זה לא יהיה קל.

1.4 סיום תפקידו של יוסי שרף כיו"ד יד לבנים ומינוי רפי קראוס כמחליפו יוסי שרף מכפר ויתקין, ששימש כיו"ר ארגון יד לבנים של עמק חפר, פרש מתפקידו אחרי 8 שנים. את מקומו יתפוס נפתלי קראוס מקיבוץ המעפיל. מכאן אני מוסר את תודתי ליוסי שרף על עבודתו המבורכת ועל המאמץ שלו מעבר לטיפול במשפחות גם להקנות לילדים שלנו ערכי מורשת צה"ל, התיישבות ונאחל לנפתלי קראוס הצלחה בתפקידו.

1.5 קבלת פרס הרשות הירוקה בפעם החמישית

בשבוע שעבר המועצה קיבלה בפעם החמישית את פרס הרשות הירוקה. בכל שנה נבחרות 10 רשויות. נבחרנו בפעם החמישי ברציפות. אל ייראה בעיניכם קל כי בכל פעם צריך להראות דלתא משמעותית מהפעם הקודמת. צריך להראות הישגים נוספים ופועל עפ"י מדיניות משרדי הגנת הסביבה והאנרגיה גם בנושאים סביבתיים והתייעלות אנרגטית ופיתוח אתרים ירוקים סביבתיים כמו חוות הנוי ומצפה הציפורים שאנו הולכים להקים. תודה לכל מי שעוסק במלאכה הזו. תודה ליעקב כהן ולענת שמנצחת על כך ביד רמה ואלדד שמחזיק את תיק הסביבה במועצה.

1.6 הנחת אבן פינה למקתן להצלת צבי ים

מחר, 4/2/15 בשעה תשע ושלושים, תונח אבן פינה למתקן להצלת צבי ים בשפך של נחל אלכסנדר. המתקן יהיה משותף לרשות הטבע והגנים ולמועצה.

המועצה תבנה חלק נוסף על מנת לעסוק בספורט מים. בקרוב נקבל אישור לעשות הפלגה יבשה בנחל אלכסנדר. שייט שלא ייאפשר להירטב ולהיות במגע הנחל תקין ואפילו במצב רציף עם המים למרות שמבחינת חיידקים מזהמים יותר טוב מנחל הירקון. אפשר יהיה לחתור בקייק ובסירות קטנות ואסור המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

להשתמש בסירות מנוע למיניהן. כיום המתקן להצלת צבי ים נמצא בבית ספר מבואות ים והמקום צר להם. אני מקווה שיהיה פרוייקט יפה ומעניין. הוא יהיה פל בצבים שנמצאים שם ואף ללטף אותם. פרוייקט תיירותי ומי שירצה יוכל לט 1.7 השקת אפליקציה של שירותי המועצה

רינת זונשיין

השקנו אפליקציה של המועצה ומי שלא עשה זאת מוזמן לעשות זאת.

האפליקציה הביאה לנו קידמה. לקח לנו זמן לבחור את הגוף שיעשה זאת.

התהליך הצריך מאיתנו לבחון את השירות שאנו נותנים לתושבים. עד עכשיו היו יותר מ500 הורדות של האפליקציה. יש גם לחצן מצוקה ואם קורה משהו זה מגיע למוקד.

רני אידן

אנו לא בדיוק יודעים להגיד מה האיכות שתקרה בעקבות האפליקציה.

ר וראית האפליקציה היא מוכוונת ג'י. פי. אס כך שאם אתה נמצא בעמק חפ מפגע אתה לא צריך להגיד את המיקום המדויק. ברגע שאתה מפעיל את האפליקציה ונמצא ליד בור בכביש או עמוד תאורה שלא דולק או כל דבר אחר ומפעיל את האפליקציה היא יודעת לזהות את המיקום ויודעת לשייך את ני חושב הדברים. יש הרבה קטגוריות שאפשר לשייך אותן. יש לחצן מצוקה. א שהוא נכון לכל אחד. הנושא של החיוג למוקד הוא קל מאוד היות ויש לחצן ונקודת מגע. יש כאן אלמנט חשוב מהכל והוא הנושא של איכות השירות. ברגע שאתם מבצעים את ההודעה דרך האפליקציה מישהו בצורה מאוד דוקטרינרית ר פעמים גם בדמו יעקוב שמתבצע תהליך עד שהוא מסתיים. ניסיתי אותם מספ וגם על אמת ועד שלא התקבלה תשובה שהנושא בוצע, הגוף המטפל לא הפסיק לטפל. האפליקציה היא מאוד מתוחכמת פנימית אולם למשתמש היא פשוטה. מעבר למעקב של המוקד זה יעבור למחלקות ישירות והמוקד יעקוב שקיבלתם תשובה על הפניה שלכם. אם מתוך 12,000 בתי אב בעמק חפר נגיע לכ 4,000 בתי אב נוכל להעלות את השירות בצורה מאוד משמעותית. זה משהו מאוד דרמטי ושווה לנו להיכנס. בעתיד ישובים שירצו יוכלו להשתמש בכך בצורה רחבה יותר תמורת תשלום. כרגע הם יכולים להשתמש בכך בצורה ועים של המרכז מצומצמת יותר ללא תשלום. מי שרוצה לראות את כל לוח האיר הקהילתי יוכל לראות זאת באפליקציה ויש שם הרבה תכנים שצריך לעדכן אותם. כנסו ותיהנו.

גלדיס פליישר קרוב

מה עושה לחצן המצוקה?

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

רינת זונשיין

הוא פותח שיחה למוקד ושלוחsms לשלושה מספרים שהוגדרו מראש בעת ההתחברות לאפליקציה.

סתיו וייס

טובה. אני יודע שבצפון עמק חפר כאשר מתקשרים האפליקציה היא 107 זה מגיע למוקד של נצרת עלית.

רני אידן

אתה צודק יש לנו בעיה עם ה107. האפליקציה נותנת פתרון לבעיה הזו חיזקי סיבק

ישובים שרוצים להלביש אפליקציה שלהם על האפליקציה של המועצה איך עושים זאת?

רינת זונשיין

צה לעשות זאת שיפנה למוקד המועצה והם ידריכו אותו כיצד לעשות ישוב שיר זאת.

2 אישור פרוטוקול מליאה מס 11

רינת זונשיין

אני מעדכנת כי הוספנו מליאה נוספת שתתקיים ביום 24/2/15 .

אני מבקשת את אישורכם להוספה לסדר היום של מינוי חבר ועדת ערר לענייני ז"ל. ארנונה במקום יחיאל דורון

האם יש הערות לפרוטוקול מליאה מס' 11 ?- אין הערות

החלטה:

פרוטוקול מליאה מס' 11 – מאושר

הוספה לסדר היום של מינוי חבר לוועדת ערר לענייני ארנונה - מאושר 3 מינוי דן תגר כחבר ועדת ערר לענייני ארנונה

רינת זונשיין

יחיאל דורון ז"ל היה חבר ועדת ערר לענייני ארנונה יחד עם עו"ד צפריר בן אור ויוסי ישראל. לצערנו, יחיאל דורון נפטר וצריך למנות חבר ועדה אחר במקומו.

אנו מציעים למנות את דן תגר מאביחיל, שהיה בעבר חבר מליאה. עד היום האנשים שכיהנו בוועדות היו אנשים בעלי רקע ציבורי ופעילי ציבור.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

החלטה:

מינוי דן תגר ת.ז. 009718859 כחבר ועדת ערר לענייני ארנונה במקומו של חבר ועדת הערר שנפטר, יחיאל דורון ז"ל – מאושר, המועצה תפעל להשלמת ההליכים לפרסום ברשומות

]

קביעת ארנונה תשל"ו1976[

4 המלצות הוועדה הציבורית לבחינת היטל סלילה לפי חוק העזר של המועצה

אלדד שלם

אנו פה נכנסים לנושא מורכב נוסף. אנו לפעמים מקבלים החלטות קשות דרך נציגים. עשינו זאת גם בארנונה החקלאית. כאן אנו דנים בנושא שדנו בו לא בשעתו דיון ראשון שעורר הרבה מעט והוא נושא של היטל סלילה. קיימנו התנגדויות. הבאנו זאת לוועדה הציבורית שהוקמה שבחנה את הנושא. יושבים פה לא מעט אנשים שהיו בוועדה. הוועדה בחנה את הנושא בשני היבטיו העיקריים של איך מחילים וזאת ואת נושא התעריף.

יות בישובים כזכור, בקדנציה הקודמת קידמנו את הפרוייקט של שיקום תשת שמותנה בהטלת היטל סלילה על מנת לייצר מקור כספי למימון עבודה שוטפת, קבועה, סבירה ומינימאלית של תשתיות הישוב. מהטעם הזה דרשנו את ההתניה של הטלת היטל סלילה מתוך הנחה שכל שאר ההסדרים הם הסדרים רך ולכן היטל זמניים ווולונטריים. חוק העזר נמצא בצד הישוב לאורך כל הד סלילה נחשב מהלך הכרחי. במהלך הזמן עלתה בקשה מישובים רבים בטענה כי אין להם כח ציבורי לקבל החלטה, אנא קבלו החלטה במקומנו ולכן ביקשנו להחיל החלה גורפת. זה עורר הרבה התנגדויות ולכן הוקמה הוועדה. תוך כדי ש כל מיני הסכמי פיתוח עבודת הוועדה נחשפה המורכבות של הפעלת החוק. י שונים בהרחבות דבר שחייב גמישות במערך ההפעלה. לאחר שנשמעו כל ההסתייגויות בוועדה, הוועדה קיבלה את העמדה שלעת הזו גם בהינתן שיש הסדרים קהילתיים המחזיקים מעמד, לא נותר אלא לייצר כלי שיהיה תקף מכאן ובים שרוצים שעניינם ידון ואילך אולם הוועדה ממליצה למליאה לאפשר ליש יותר לעומק הן בהיבט של השונות בהיטל והן בשונות של ההסדרים הפנימיים, לשקול מחדש את ההפעלה בישוב. הנוסח מופיע בפניכם. הוועדה תמשיך לפעול בחצי השנה הקרובה. ישובים שירצו בכך יפנו לוועדה ותתקבל החלטה לגביהם.

נושא תיקון התעריף – שה הציג פה חוברת תחשיב מאוד מפורטת של בעבר מנ אופן חישוב התעריפים שנקבעו בשנת 96. העלויות השתנו מאז וגם עפ"י חוק נדרש לבצע בדיקה של התעריפים אחת לחמש שנים. הוועדה נפגשה עם נציג החברה שביצעה את התחשיב ושמעה את כל ההנחות שהיו בבסיס בניית ה רצינית. יחד עם זאת, הוועדה לא התעריף והתרשמה כי נעשתה עבוד המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

התעלמה מכך שמדובר בהעלאה גדולה של התעריף ואז עלו כל מיני חלופות שחזרה אחורה מחייבת תחשיב מחודש. לא ברור מתי תמונה חברה אחרת מטעם משרד הפנים לאישור תחשיב כזה היות וההסכם עם חברת ג'יגה, שאישרה את התחשיב מטעם משרד הפנים, הסתיים ומדובר בתהליך ארוך שאנו לא יודעים מתי הוא יאושר. הוועדה ממליצה לאמץ את המלצות הוועדה אבל להפעיל את העלייה בתעריף באופן מדורג על פני 4 שנים. כפי שעשינו כשהעלינו את הארנונה לעסקים ופרשנו את העלייה ל4 שנים על מנת לתת מענה לקושי שנוצר בעת עליית התעריפים.

ביה מסוריטו

אני מתנגד לדיון כיוון שעפ"י החוברת של המדריך לנבחר כתוב שבמקרה של דיון בחוקי עזר צריך להעביר את החומר לחברי המליאה 10 ימים לפני הדיון רני אידן

בדקנו זאת מול היועמ"ש שלנו והוא התיר לנו לקיים את הדיון הזה.

טוביה מסורי

אני מבקש לקבל זאת בכתב.

ה דודמנש

התעריפים המוצעים הם: לכל מ"ר משטח הקרקע )כולל שטח הקרקע שעליה

ניצב הבניין( 56.62 ₪ לסלילת כביש ו37.05 ₪ לסלילת מדרכה. לכל מ"ר משטח הבניין 169.86 ₪ לסלילת כביש ו111.15 ₪ לסלילת מדרכה נצח מסילתי

על מערכות כל נושא היטל הסלילה נועד כדי לתחזק, לשפר, לפתח וליי תשתיות שקיימות בכל יישובי המועצה. כדי לגמור את עבודות הפיתוח בקיבוץ הוותיק הטילו היטל סלילה וכך גמרו את עבודות הפיתוח בקיבוץ. למה הדבר הזה בא? אם מחר פרט רוצה לבצע תוספת בניה כזאת או אחרת למה הוא צריך לשלם את ההיטל הזה?

אלדד שלם

יש פה שני מצבים. המקרה של בחן הקיבוץ הוותיק הוא מקרה יוצא דופן שבו המועצה הטילה היטל סלילה. המצב הרגיל הנהוג בבית יצחק כבר הרבה שנים הוא שכל אחד שבונה משלם עבור התשתיות וכל הכסף המשולם נצבר בקרן מבצע פיתוח עבור הישוב וכשהישוב רוצה לבצע פרוייקט הוא פונה למועצה ו את עבודות הסלילה במימון מאותה קרן פיתוח. כנ"ל גם חופית.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

נצח מסילתי

יכול להיות מצב שהיום אדם ישלם את התעריף ורק בעוד חמש או עשר שנים תבוצע סלילה?

אלדד שלם

חיובי.

רני אידן

בהיטל סלילה אתה יוצר קרן לישוב והוועד של הישוב משתמש בקרן הזו לפיתוח הישוב וכל מה שקשור לתשתיות אלו. זה החוק כך נוהגים. יש לנו את כפר חיים, חופית ובית יצחק שנוהגים בצורה כזו. זה מאוד מועיל לישוב.

אלדד שלם

בפסק דין בחן זה קיבל עיגון משפטי.

גיא ויצלבסקי

אם שילמתי דמי פיתוח ועכשיו מבקשים היטל סלילה, החדש עוזר לישן לפתח החדש שילם דמי פיתוח ולכאורה רוצים לבצע פיתוח זה חל על את הישוב. אם כולם?

רני אידן

זה תלוי מאוד בהסכם של הפיתוח. זה שונה מהרחבה להרחבה. אני גר בהרחבה מאוד ותיקה. בהסכמים שלנו אין דבר כזה שנקרא דמי פיתוח וזה לא ים בבוא נחשב לדמי פיתוח. ברחובות שעשו פעם מדובר ברחובות מינימאליסטי הישוב שלי לבצע היטל סלילה ולבצע הרחבת תשתיות הוא יכול להטיל היטל סלילה גם עליי. לעומת זאת ההרחבה האחרונה ששילמה היטל פיתוח עליהם לא ניתן להטיל היטל סלילה. כל מקרה יצטרך להיבחן לגופו. השונויות הן מאוד גדולות.

גיא ויצלבסקי

האם החיוב יחול מעכשיו וקדימה?

רני אידן

חיובי. אם בעסקה שלך יש את מלוא ניצול הזכויות בתב"ע יש להניח שאתה נמצא בתוך המסגרת ששילמת את כל היטל הסלילה הנדרש ממך ולא יוכלו לגבות ממך היטל סלילה. אבל אם תושב לא ניצל את כל הזכויות ורוצה עכשיו וא יצטרך לשלם על הדלתא. החיוב הוא על החלק של לבנות בית יותר גדול ה הבית ולא הקרקע.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

ירמי וייסמן

כתוב שישוב שירצה לבצע עבודות בהיקף גבוה יותר יוכל להטיל היטל על נכסים קיימים .

רני אידן

אם בית יצחק, שיש לו כבר היטל סלילה, יגיד שהכבישים שלו הם אסון ורוצים פרוייקט שגודלו למשל לשפר את הכבישים והם יציעו 17 ₪מיליון ויגידו שהם רוצים לגבות היטל סלילה מהבניה הוותיקה, הדבר הזה אפשרי בכל ישוב בו הישוב יבקש. זה בתעריפים שפרופורציונאליים לתעריף הקיים. בחופית למשל זה היה 33% מהתעריף. בכפר חיים זה היה 65% זה תלוי במצב התשתיות ובגודל התהליך.

מי וייסמןיר

מי שולט על היקף הפרוייקט?

רני אידן

הוועד המקומי שולט על כך.

ארז אוריון

אילו אישורים צריך לכך, האם הוועד המקומי מחליט לבד?

רני אידן

הוא צריך להביא תחשיבים ולבקש מהנהלת המועצה ואנו נבקש את אישור מליאת המועצה.

חזי דניאל

אני ביקשתי להופיע בפני הוועדה, הובטח לי שאזומן לשם אולם ההבטחה לא קויימה. לא השמעתי את מה שהיה לי להגיד. דבר חשוב ועיקרי על המשקל הכי גדול. המועצה לוקחת על עצמה משהו שהיא לא הייתה צריכה לעשות זאת.

לך של הישוב יודע טוב מאוד מה הוא צריך ולמה הוא נזקק וכאן עושים מה כפייה על הישוב שאולי הוא לא צריך זאת. אנו באים ואומרים דין אחד לכולם.

נכון לתת לתושבים להחליט מה טוב להם. המתכונת הנכונה היא שהישוב יפנה למועצה ויבקש את החקיקה הזו לגבי הישוב. בסיכומו של דבר העול כולו יפול עיד על מה שקורה בישובים. על בעלי הנחלות כמעט ואין הרחבות. אני יכול לה בעלי הנחלות שילמו הרבה מאוד לטובת הפיתוח של הישוב. צריך לתת לישובים לבקש זאת ולא לכפות עליהם.

טוביה מסורי

כתבתם שהרבה ישובים פנו למועצה, אני מחזק את הדברים של חזי. נתתם . ספציפית את הדוגמא של בית יצחק, אני מבין כי כל הישובים דומים לבית יצחק המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

גאולי תימן שילמו את דמי הפיתוח, ואם יבנו בעוד 10 שנים האם הם ישלמו היטל סלילה?

רני אידן

ברור שמי שמשלם או שילם היטל פיתוח שהוא הרבה יותר גבוה מהיטל הסלילה לא ישלם פעם נוספת. יתרה מזאת, מאחר ובונים אצלכם את ההרחבה כם ניקוז, תאורת רחובות ומדרכות משני עפ"י כל הכללים החדשים שיש, יש ל הצדדים וחניות מסודרות וכל מה שצריך. אין סיכוי שמישהו יבקש מהם לשלם זאת. אולם לגבי הישוב הוותיק מאיזה מקור כספי יהיה לך לתקן, להרחיב ולעשות כבישים כמו שצריך ולזה נועד היטל סלילה.

ארז אוריון

נושאים, האחד עצם הטלת ההיטל והשני, גובה אני רוצה להפריד בדיון בין שני ההיטל. לצפות מהישובים שהם יבקשו להטיל, זה לא יקרה ומתבקש להטיל הטלה גורפת. לפי דעתי זה מופיע בחומר. ישוב שידע לעשות זאת לבד בצורה טובה יותר מופיע בהמלצות. לגבי הנוהל – בנוהל ההפעלה לא כתוב כי זה לא ואני מבקש לתקן זאת על מנת שלא תהיינה מחלוקות יחול על בניה חדשה בנושא זה.

רני אידן

ההערה נרשמה.

ארז אוריון

לגבי גובה ההיטל נכון שנעשתה פשרה אני חושב שהטכניקה שאנו חברי הועדה שהתכנסה מחליטים לפי החומר שעבר במשרד הפנים, בעיני היא כלקח וכדי שנהיה בצורה תופעה לא בריאה ומייתרת את התפקיד של הוועדות.

טובה יותר כל שינוי מהסוג הזה צריך לבוא לשימוע ציבורי ולתת לציבור לומר את דברו. מציע לאשר את ההטלה ולגבי התעריף מציע לעשות חשיבה נוספת אולם אקבל כל החלטה. העלייה היא חזקה.

שאול מקורי

כישוב שההיטל הזה חל עליו 15 צה להרים שנה אני חושב שאם ישוב רו פרוייקט של תשתיות הוא צריך לעשות שני דברים. המועצה צריכה לקחת את הנושא הזה בשם הישובים ולקבל החלטה גורפת אני חושב שההחלטה היא נכונה. נתנו כאן פתח לישובים שרוצים להחריג אותם. צריך להסביר לחברים בעמק חפר מה ההבדל בין הוצאות הפיתוח להיטל הסלילה. בישובים רבים היטלי הפיתוח היו בהחלטה של המנהל וכאן אנו מדברים על בניה חדשה או תוספת בניה שחלות על אותו ישוב בכפוף לכך שיש ישובים שצריך להחריג אותם וצריך לחדד זאת.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

עופר כהן

לי לא ברור איך מקבלים החלטה בהיקף כזה בלי לשמוע את הישובים. זה לא ן את כל הישובים ולשמוע את דעתם. אני לא חולק על ברור לי. היה צריך לזמ ההחלטה להטיל היטל סלילה במסגרת החוק. נכון שיהיה כאן יועץ משפטי. יש לומר לישובים יש לכם פרק זמן להטיל היטל סלילה ואתם תגדירו את הכללים.

מבחינת כפר ויתקין החוק הזה פוטר מהיטל סלילה כל בית חדש שנבנה ב10 חרונות. החוק הזה חל רק על בניה חדשה. בניה קיימת לא יכולה השנים הא להיות סלקטיבית אלא אם כן יגיד היועץ המשפטי אחרת.

רני אידן

לפני כשבע, שמונה שנים עשית פיתוח ולכן אין לך סיבה לעשות הטלה לאחור אלא רק על הבניה החדשה. בכל סוג של חקיקה שאתה עושה יש יום קובע.

שים שמקשה עליהם ויש אנשים שזה מקל עליהם אולם אם זה מה תמיד יש אנ שימנע ממך לבצע את התהליך כל הזמן אתה תהיה במניעה. ישנה אפשרות בתוך ההליך הזה של היטל הסלילה בכפר ויתקין לבוא חזרה לוועדה ולהגיד שאנו מבקשים תיקונים של התנאים היות ואנו שונים. למשל כפר הרא"ה הטיל האגודה הטלה ופיתח את הרחובות שלהם. אנו מסתכלים על כלל במסגרת הישובים שנמצאים במצוקה מאוד גדולה של הפיתוח ולכן קבעה הוועדה שיש אפשרות לישובים שרואים את עצמם כבעלי שונות להחיל עליהם שונות. אם יהיה צריך לדיון נזמין את היועץ המשפטי ונמצא את הדרך להסדיר זאת. אני שיש בזה צדק יחסי. אומנם שמעתי בקשב רב את מה שחזי אמר אבל חושב הרבה מאוד ישובים ממש כועסים על כך שאנו לא מקבלים את ההחלטה כי הם רוצים להתחיל לשקם את הישוב שלהם אולם רובם לא נמצאים פה. יש אי זהות בין ראש הוועד ובין הנציג במליאה. הוועדה שישבה הרבה מאוד ישיבות עשתה מיצוע של הלחצים והשאירה פתח לישובים בעלי מיוחדות.

עופר כהן

אני לא חולק על עצם ההחלטה להטיל היטל סלילה. אני חושב שהיה נכון לשמוע את הישובים. אני מבקש לתקן את עמ' 22 סעיף 2, מה זה אומר? האם אפשר לקבוע שהיום הקובע הוא 10 שנים אחורה

רני אידן

אי אפשר להחיל את החוק הזה אחורנית אלא אם הישוב יבקש ואז זה יוחל על כולם למעט ההרחבה.

עופר כהן

אם אני מבין נכון ההיטלים עצמם ינוהלו ככספים צבועים.

רני אידן

נכון .

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

עופר כהן

האם הקרן הזו בספרי המועצה נושאת ריבית האם למועצה יש עלויות גבייה בנושא הזה?

רני אידן

אין דמי טיפול יש רק דמי גבייה עפ"י המקובל. לגבי הריבית נביא לכאן הצעה מסודרת.

מאיר טודר

אם ישוב רוצה לסלול אין לי בעיה. כל אחד רוצה לעשות עבודה בסכומים שונים איך זה מסתדר מבחינת התעריף?

רני אידן

יש תקנים איך צריכה להיות מדרכה וצריך לעבוד עפ"י הכללים.

מאיר טודר

צריך לתת לכל ישוב להחליט לבד. חלק מהתקציב של הישוב צריך להיות מיועד לפיתוח של הישוב. אני במשך 3-4 שנים אספתי קופה ועשיתי מדרכה ותשתיות.

מוטי בארי

כיו"ר האגודה נקודת המבט שלי היא כי בעבר התנגדתי להטלת היטל סלילה לות ולא תושבי ההרחבה אולם עם הזמן כי מי שיישא בהיטל הזה הם בעלי הנח הסתבר לי כי הדברים נראים קצת אחרת. המקורות לעשות שינויים ושיפוצים בישוב אינם קיימים בתקציב הוועד המקומי ולכן אין ברירה אלא להטיל היטל סלילה וזה יהיה נכון להטיל את ההיטל אבל התעריף שמדובר בו הוא מאוד הרחבה של גבוה. אנו הולכים לעשות 12 מגרשים ואנו הולכים להוציא הוצאות פיתוח של כ110,000 ₪ למגרש. הקטע הזה שאנו לוקחים מכל מטר חדש אני לא חושב שאנו צריכים לגבות תעריף כזה גבוה וצריך לבצע חשיבה מחדש בנושא זה.

יוסי בליך

גאה בכך בקיבוצים אנו משלמים גם תעריפים יותר גבוהים אני בא מקיבוץ ואני שהתשתיות שלנו ברמה גבוהה מאוד. אני חושב שחברי מליאה הם לא נציגים פרטיים של עצמם אלא של הישובים. סיימנו דיונים של הוועדה לבדיקת הארנונה והסתבר לנו כי אנו לא מסוגלים להשוות זאת למועצות אחרות. בתור מנת לשפר את מנהיגים של הישובים הללו צריך לדעת כי חייבים כספים על התשתיות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

נצח מסילתי

לגבי הפרקטיקה פרט כזה או אחר בנה ושילם את הכסף. אני מבין כי מדובר בכסף ייעודי של הישוב. יוצא שרק חלק מממן את ההבניה של התשתיות.

רני אידן

נכון. עושים תוכנית רב שנתית וקובעים כי השנה משפצים את הרחוב הזה והזה ואוגרים לטובת זה כסף בקרן ועושים את מה שהוא צריך.

כל אחד משלם היטל סלילה וכל אחד משלם היטל ביוב וכל אחד משלם ארנונה והוועד המקומי מחליט איך הוא משתמש בכסף. יכול להיות שאתה תשלם היטל סלילה ולא יבצעו ברחוב שלך את הסלילה כי ברחוב שלך סללו לפני מספר חודשים. הישוב מחליט על פי תוכנית עבודה מסודרת או עפ"י צורכי השעה על מנת להחליט מה הוא עושה בכסף.

נצח מסילתי

אני לא בטוח כי הוועדים המקומיים האלה יכולים לנהל את הכסף והפרוייקט הזה.

רני אידן

הוועד לא אמור לנהל את הפרוייקט. בחופית ובכפר חיים המועצה ניהלה את הפרוייקט בבית יצחק הם מנהלים לעצמם. בכל מקרה, המועצה היום מפעילה בקרה הרבה יותר חזקה גם על פרוייקטים שהישוב רוצה לעשות בעצמו. כאשר הלכו לשיפוץ בישובים המועצה הייתה מעורבת בתהליך.

שאול מקורי

יכול להיות מצב שאדם יבנה 200 מטר ישלם היטל סלילה ולא תהיה לו מדרכה ורה. ולא תא

אלדד שלם

התהליך של השאלות והתשובות הוא תהליך קשה. הייתה ועדה מאוד רצינית שדנה בנושא, רוב השאלות שנשאלו פה נשאלו גם שם והתקבלו תשובות מרוכזות.

יורם גור

אני לא שמעתי אחד שמתכחש לצורך של היטל סלילה. שמעתי פה רק מריבה דברים. לאשר את הכלל ולאחר מכן לדון על המחיר. אני מציע להפריד בין שני ה בכסף. אני מציע להזמין ולדרוש מהישובים להיות נוכחים על מנת שלא יבולע להם.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

אבנר כהן

בנכסים הפטורים אני רוצה להוסיף גם את משרדי האגודה ולא רק הוועד המקומי.

יוני ארי

אני חושב שצריך לחשוב על הדורות הבאים. צריכה להיות פה קרן. צריכה להיות מדיניות כדי שהתשתיות בישובים תהיינה ראויות. אני בעד לעשות שימוע ציבורי גם לישובים וגם לתושבים שרוצים בכך לפני שמקבלים את ההחלטה.

טוביה מסורי

האם הכספים שבקרן יהיו משועבדים או חופשיים?

בתיה כהן

אני רוצה לחזק את הנושא הזה. כפר ידידיה לפני 15 שנה הרימה את הנושא של התשתיות. בשנתיים, שלוש האחרונות האנשים בנו בתים לקראת פיצול הנחלות ואין כסף בקופה של הוועד המקומי והרסו את הכבישים שנמצאים לפני להטיל עלינו היטל הבית. לוועד המקומי אין את כסף ולכן ביקשנו מהמועצה סלילה. אני מבקשת שישקלו את הנושא של התעריף.

משה הרמן

האם התעריף של העסקים הוא כמו בתים?

דורון גייר

ישובים שרוצים להטיל עליהם היטל סלילה הוא שהם מגישים בקשה למועצה להטיל עליהם היטל סלילה. למה לא עובדים בצורה כזו כך שהוועדה תקרא עדים. אני מבין כי שוקלים זאת כי המועצה מציבה תנאי של שקל מול לראשי הוו שקל כדי להיכנס לפרוייקט של שיקום תשתיות. אם הישוב פחדן להטיל זאת על עצמו שיישא בזה. אם יש ישוב שמתנגד לכך הוא מחריג את עצמו. אני לא רוצה להיות כלול בזה.

סתיו וייס

אני רוצה להתייחס לשני רבדים. אי מצטרף לאמירה של חזי. נאמר לי כי אני לא יכול להצטרף לוועדה. אני מרגיש שכל אחד מדבר בצורה סקטוריאלית. אני חושב שצריך להסתכל בצורה רחבה יותר. אני רוצה להתייחס לדורות הבאים.

אני חושב שהמעשה הקל זה להטיל היטל בהינף יד ומציגים את הישובים בצורה מוחלשת וזה לא כך. אם החוק הוא כל כך טוב למה אנו צריכים את ההכללה הזאת? אשמח אם החברים יחשבו על זה האם זה כזה טוב. גם כך כמעט בלתי אפשרי לצעירים לבנות פה ובתוספת הצעדים האלה כמעט בלתי אפשרי לבנות. המעשה האחראי הוא שצריך קרן וצריך תשתיות אבל לא בצורה המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

בינים כי הנושא עדיין לא בשל והמעשה הנכון הוא הקיימת. מהשאלות פה אנו מ לקיים פנל ולאחר מכן נתמוך בכך.

חיזקי סיבק

אני חושב שבסופו של דבר עם כל חוסר ההתלהבות שלי מחוק העזר הזה הוא הכריח את כולם לחשוב על המנגנונים של הישובים לחידוש תשתיות.

האפשרות של ישוב לגבש תוכנית משלו לכל נושא התשתיות הוא פתח חשוב.

הישובים צריכים לחשוב על כך כבר מעכשיו ואם הם לא מסוגלים לכך צריך להחיל עליהם זאת כבר עכשיו.

לגבי האמירה של חזי הבעיה של נחלות לעומת הרחבות שלא משלמות צריך לתת על כך את הדעת. מה ששילמו תופס עד מצב מסוים ולא יכול להיות לנצח זה יהיה על הגב של הנחלות. ש

אלדד שלם

חלק מהדברים שנאמרו עכשיו כמו לא בשל, נאמרו גם לפני חצי שנה. בוועדה הגענו לקונצנזוס. הוועדה סבורה שהגיע העת כבר היום ויש ראשי ועדים שמחכים להחלטה הזן בכיליון עיניים. יש פתח לשימוע ולכן עם כל העיוותים ואי צעה, זה הזמן לקבל את ההחלטה ולאשר את ההמלצות. השלמות של הה רני אידן

שאלת משרדי האגודה היא שאלה מעניינת אולם בדקתי אותה משפטית והיא תהיה מאוד בעייתית. מאז שהישובים עברו להיות ישובים גדולים בעקבות ההרחבות למעשה ב90% מהישובים, האגודה הפכה להיות לגוף עסקי. היא ים לחברים שלה. אני חושב שיהיה מאוד קשה להגן על כך מחלקת רווח משפטית.

שאלו אם הכסף משועבד – אני לא יודע מה הכוונה. הכסף הוא כסף בקרן של הישוב. אי אפשר להוציא משם כסף בלי ההסכמה של הישוב.

לגבי תעריפים שונים על עסקים – קיבלנו הערה מהיועץ המשפטי ובעבר קיבלנו הערה בנושא של תעריף אגרת ביוב לעסקים בשונה ממשק ביתי ונדרשנו לאחד את גובה האגרה ולכן גובה ההיטל על עסקים ועל בתים הוא אותו תעריף.

אחת השאלות העולות היא למה לא ממשיכים את מה שהיה עד היום. יש הרבה מאוד ישובים, כפי שיש לא מעט אנשים כאן, שלא נוח להם להצביע בעד היטל ילה כי לא נעים להם איך הם יראו בעיני הישוב ובעיני החברים שלהם. לא סל נוח לחברי הוועדים לקבל את ההחלטה הזו ולכן אני חושב שנכון שהמליאה תקבל את ההחלטה.

עולה הרבה פעמים השאלה לגבי העומס שיוטל על הנחלות אפשר להציג זאת כך אולם אני רוצה להציג זאת אחרת. בנחלות שילם מי ששילם על הרחוב העובר ליד הנחלה ולא משנה מי שילם האם זו הסוכנות או התושבים עצמם.

לאורך השנים הם שילמו ארנונה ומדי פעם שיפצו את הכביש. אין סיבה שמי המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

שגר בהרחבה משלם 200,000 במונחים של היום ומי שבונה בית שני או ב צריך להרחיב את שלישי בנחלה ומשתמש בתשתיות קיימות, או אם הישו התשתיות שלא יגבו ממנו היטל סלילה, זה לא הוגן. רוב הישובים אומרים שאין לנו מנגנון שיחייב את התושבים אלא המנגנון הוא בידי המועצה. אני יודע שאני יוצא רע בנושא הזה. אני יכול להגיד לכם לא רוצים - לא צריך. נמשיך לדשדש בתשתיות שלנו, למה אני צריך להיות האיש הרע? בשביל מה? תזכרו שאני צריך להיבחר ע"י כלל התושבים. זה לא נוח לקבל החלטות מהסוג הזה אולם זו

החלטה נכונה. יש בה גם דברים שלא מדויקים ולא נכונים ולאורך השנים נוכל

לעשות מקצה שיפורים. אני מציע כי נקבל החלטה לגבי היטל סלילה ולאחר מכן סיבוב לגבי גובה היטל הסלילה נראה לאן אנו מובילים את עצמנו ארצה שנעשה ויתכן שנחליט שאנו הולכים עם זה למסלול אחר. אני מבקש לאשר את היטל הסלילה במתווה המוצע. התפלגות ההצבעה: בעד 28 נגד 7 נמנע 1 רני אידן

ההצעה של הוועדה היא להעלות את התעריף בצורה מדורגת לאורך 4 ם. שני אלדד שלם

הוועדה שמעה את ההסברים לפרטי פרטים ואת ההנחות לגבי הנחות הבסיס לגבי התעריף. בסופו של יום מי שיודע מה צריך כדי לפתח תשתיות יודע כי התעריף הזה אינו מספיק. היה שקף שהראה כי התעריף המוצע הוא לא גבוה בהשוואה למקומות אחרים.

רני אידן

עשות פיתוח בתשתיות רעועות ראינו זאת בבחן הישן עפ"י אם רוצים היום ל התעריף הקיים היינו צריכים לגבות שם 100% היטל. נכון שהדירות שם הן קטנות. אחת הסיבות לכך היא כי הדירות קטנות וכי התעריפים הם משנת 96 שלא עודכנו ביוקר הבניה של התשתיות. תזכרו כי זה מיועד לשפר את הישוב ה לא מיועד למסדרונות המועצה. זה מיועד כדי שתוכלו לשפר את שלכם. ז התשתיות של הישובים שלכם. מבדיקה שעשינו התעריפים הנכונים הם התעריפים המוצעים אולם בגלל שראינו כי יש כאן קפיצה גדולה אמרנו לעשות זאת ב4 שנים

ארז אוריון

יטל הוא מהלך נכון. אני חושב שצריך גם את חוכמת המעשה. האישור של הה עולות פה קריאות לעשות בדיקה ושימוע וצריך גם את הקולות האלה ואני מציע שלא תתקבל על כך הצבעה. אני לא חושב שזה יהיה נכון לקיים הצבעה ולהסתפק במה שעבר. לגבי הגובה והעדכון הייתה פה התנגדות גורפת ואני לא אוהב הצבעות בהן המנגנון של המועצה מפסיד בהן. אני מציע לחשוב על כך ולהסתפק במה שאושר היום כי מדובר בהישג לפעמים צריך להרפות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

רני אידן

יש כאן את ההצעה של ארז שבנושא של התעריף נעשה חשיבה נוספת.

הדס מדליה

גם אני ישבתי עם ארז בוועדה. בסופו של דבר הוועדה החליטה לאשר את התעריפים שיש כאן. קיבלנו את כל ההסברים, קיבלנו השוואות למועצות אחרות ומה שהוצע פה הוא לא הכי גבוה שיש. עשינו חישובים שבית חדש שיבנה בנחלה יצטרך לשלם כ100,000 ₪ בתעריפים החדשים. גם בתעריפים שים בית בנחלה ישלם פחות מבית חדש. החד

רון פז

אצלנו בישוב הוועד המקומי מורכב כולו מההרחבה. צריך להבין כי מי שנושא בנטל הם הבודדים בנחלות שיבנו ולכן התעריף שהוצע כאן הוא די והותר.

אפשר להקטין את המגרשים ל250 מטר וצריך למצוא דרך יצירתית להקטין את העומס.

וריורם ג

אני מרגיש כי הלכנו סיבוב שלם והיה מיותר. כל מי שדיבר לא פסל את העיקרון אלא דיבר על הרצון לבצע חשיבה נוספת בנוגע לתעריף ומאחר והוועדה קיימה ישיבות רבות, אני חושב שהנושא כל כך חשוב וכבד צריך לדרוש מהישובים ורות הבאים. אנו לא להיות שותפים. אני מסכים עם כל מילה של רני לגבי הד יכולים להיות שם לבד אלא עם השולחים שלנו.

שאול מקורי

יש פה החלטה עקרונית שהיא להטיל היטל סלילה בצורה גורפת. צריך להעלות להצבעה את התעריף המוצע כפי שהוא. הייתה ועדה ציבורית שדנה בכך ומי שירצה יצביע נגד.

יוסי בליך

במליאה צריך גם לדעת להכריע. זה היה כאן לפני חצי שנה והייתה ועדה ואני

מבקש כן לקיים הצבעה.

עופר כהן

אני חושב שיש לנו פה את הכלים להכריע האם תעריף א' הוא יותר נכון מתעריף ב'. אם נישאר עם התעריפים הקיימים נאלץ את הישוב להטיל על בים הקיימים כולל בנחלות שיש מי ששילם בנייה קיימת. אני לא חושב שבישו סכומים בסדרי גודל של 100,000 לבית. גם אם בנקודת הזמן הזו בית במקום 100,000 ישלם 80,000 אני חושב שנכון להשאיר את התעריף הקיים. אנו מגיעים למצב שלפני שאדם שם בלוק הוא צריך לשלם סכומים גבוהים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

חזי דניאל

ם שבנו את הבתים שלהם בהרחבות הם הבנים שלנו. בני אני חושב שרוב הבני המשפחה עזרו לשלם את כל ההוצאות. מכיוון שהתקבלה כבר החלטה רעה אנו צריכים לקבל את הרע במיעוט וההצעה של ארז נכונה. אני מצטרף לדברים של סתיו, אנו רוצים שיבנו וימשיכו להיות בעמק ובזה שנטיל עליהם עם היטל לא מקדם את העניין. קל לשבת מול טבלאות אקסל ולקבל החלטות פופוליסטיות. אני חושב אנו מזלזלים בהנהגות הישובים.

חיזקי סיבק

גם בוועדה הדעות היו חלוקות לגבי התעריף.

רני אידן

אני רואה את רוח הציבור ונדחה את ההחלטה לגבי העלאת התעריף. נישאר בהמשך. יכול להיות שנעשה זאת עם ראשי בתעריף הקיים ונקיים על כך דיונים הישובים.

החלטה:

רקע

המועצה רואה חשיבות רבה בקידום ובביצוע תשתיות הפיתוח הציבורי בכל שטחי המועצה, בין בישובים ובין באזורי התעסוקה המסחר והשירותים.

היטל הסלילה מכח חוק העזר מהווה את המקור החוקי למימון פיתוח ציבורי ם ומדרכות(, הן באזורים קיימים, המפותחים בחלקם והן באזורים )כבישי חדשים.

הפיתוח הקיים בישובים בוצע בעבר בדרכים שונות שאינן בהכרח מהיטלי סלילה לפי חוק עזר )במימון של תושבים / אגודות / מועצה / משרדי ממשלה(.

ושא המועצה דנה בנושא זה מספר פעמים והוקמה ועדה ציבורית לבחינת נ היטל הסלילה, בראשות אלדד שלם סגן ומ"מ ראש המועצה.

הועדה הציבורית קיימה ישיבות, כולל עם יועצים מקצועיים, וכן הופיעו בפניה תושבים ונציגי ישובים.

הועדה הציבורית הגישה למועצה את המלצותיה במסמך מסודר ומפורט.

כמו כן, נדון נושא עדכון תעריפי היטלי הסלילה.

ז ההחלטותריכו

א . המליאה קיימה דיון בהמלצות הועדה הציבורית וקיבלה את ההחלטות

האופרטיביות הבאות:

1 .חוק העזר לעמק חפר )סלילת מדרכות(, התשנ"א1991 )להלן – חוק העזר( יוחל בכל שטחי המועצה, כולל בכל תחומי יישובי המועצה.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

2 .לשם מימון עבודות פיתוח לתוספת / השלמה של פיתוח קיים בישובים, יחול מעתה חיוב בהיטלי סלילה מכח חוק העזר על בעלי נכסים, בגין כל בניה חדשה ו/או כל תוספת בניה חדשה, בין של מבני מגורים ובין של כל מבנה אחר.

3 .במקרים של צורך בביצוע עבודות פיתוח מסיביות אשר עלותן הה, יחול חיוב מתאים בהיטלי סלילה מכח חוק העזר גם על גבו כל בעלי הנכסים הקיימים באותו ישוב / מתחם )מעבר לחיוב בהיטלי הסלילה של כל מבנה חדש / תוספת בניה(.

4 .תכנון וביצוע הפיתוח בישובים ייעשה תוך שיתוף פעולה והתייעצות עם הועד המקומי של הישוב. יתאפשר לדחות את החיובים בישוב בהתאם לפניה מסודרת של הועד הפעלת המקומי.

ב . התקיים דיון נוסף ביחס לתיקון חוק העזר בהקשר של עדכון תעריפי

היטלי הסלילה. הוחלט שבנושא לא תתקבל כעת החלטה.

5

הגשת ערר ע"י המועצה כנגד תוכנית מתאר לזמר

רני אידן

מסתבר, כי בשונה מבעבר, כאשר הוועדה המקומית מגישה ערר מסתבר כי צריך להביא זאת להחלטה של מליאת הוועדה המקומית. מועצה מקומית זמר שנמצאת מצפון לקיבוץ בחן מנסה להקים תב"ע הפוגעת בקיבוץ בחן. הם רוצים להדביק על ההרחבה של בחן אזור תעשיה מאוד בעייתי בין היתר הוא יטפל ו לקיים איתם דיון שיזיזו את באשפה, שפכים, גני אירועים וכנהנה וכהנה. ניסינ אזור התעשייה והצענו להם חלופות אולם הם לא הסכימו. הצענו להם לעשות אזור תעשיה נקי אולם לא הסכימו והדברים הפחות נעימים יהיו יותר רחוקים אולם הם לא הסכימו לכך ומאחר ויש לאקונה מאוד רצינית כי במש"מ לא כתוב ור תעשיה והוועדה המחוזית חרגה מסמכותה כי באזור הזה אפשר להקים אז כאשר אישרה תב"ע של קיבוץ בחן אנו מערערים על ההחלטה של הוועדה המחוזית ואני מבקש את רשותכם.

החלטה:

הגשת ערר ע"י המועצה למועצה הארצית, כנגד החלטת הועדה המחוזית מתאר לזמר מש/לתו"ב מרכז בקשר לתכנית 1005/1-8 - מאושר. כמו כן,

מאושררת הגשת הערר שהוגש. עדכון אגרת שמירה באחיטוב

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

מנשה דוד

לבקשת הוועד המקומי אנו מבקשים את אישורכם להעלאת אגרת השמירה בישוב אחיטוב. יש פה שני שינויים האחד עליה רצינית בתעריפי השמירה והשני רת הינו שביטלו את הנושא של הרב"שים בישובים ולכן צריך להעלות את אג השמירה.

התעריפים המוצעים הם: למגורים 241.07 ₪ לחודשיים ולעסקים 561.69 ₪

לחודשיים

החלטה:

עדכון אגרת השמירה בהתאם להוראות חוק עזר לעמק חפר )שירותי שמירה( תשנ"ה1995, בישוב אחיטוב כך שכל יח"ד שמגורים תשלם סך סל 241.07 ₪ לחודשיים וכל עסק ישלם סך של 561.69 ₪ לחודשיים -מאושר 6 פירוט תב"רים

מנשה דוד

הציג את התב"רים

מס'

סידורי

מס'

תב"ר

שם

הפרוייקט

מקורות מימוןמקורות מימון -

סכום

פירוט

תשלומים

)שם

סעיף(

סכום

1 789 שילוט

ומיספור

תחנות

הסעה

בישובים

קרנות

הרשות

50,000 עבודות

קבלניות

50,000

2790 תוכנית

שביל

אופניים

הראשונים

-כביש

מונאש-

בית הלוי

א . קרנות

הרשות

ב . משרד

התחבורה

א.60,000

ב140,000

הוצאות

תכנון

200,000

3 791 שיפוצי

קיץ 2015

קרנות

הרשות

1,500,000 עב

קבלניות

1,500,000

4773 הקמת

מרכז פיס

טוטו

קרנות

הרשות

1,500,000 עבודות

קבלניות

1,500,000

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

מס'

סידורי

מס'

תב"ר

שם

הפרוייקט

מקורות מימוןמקורות מימון -

סכום

פירוט

תשלומים

)שם

סעיף(

סכום

קהילתי

בי"ס

רמות ים

5792 תשתיות

היקפיות

ברמות ים

משרד הפנים 200,000 עב

קבלניות

200,000

6

793

טרקטורון

הצלה

ופיקוח

2014

משרד הפנים 62,000 רכישת

ציוד

62,000

דברי הסבר

1 .שילוט ומיספור תחנות הסעה בישובים – מקרנות הרשות.

2 .תכנון שביל אופניים הראשונים – כביש מונאש –בית הלוי-

בורגתא – בי"ס קדם במימון משרד החבורה וקרנות הרשות.

3 .שיפוצי קיץ 2015 - מקרנות הרשות

4 .הגדלת התב"ר ב1.5 ₪מיליון מקרנות הרשות לצורך הגדלת האולם מ200 מקומות ל500 ת ישיבה.מקומו

5 .עב' תשתיות היקפיות בבי"ס רמות ים במימון משרד הפנים 6 .רכישת טרקטורון הצלה ופיקוח 2014 במימון משרד הפנים

החלטה:

תב"רים - מאושרים

הנושאים של שינוי במדיניות גביית הארנונה החקלאית ובתקצוב הפעילות החקלאית של המועצה, עדכון בדבר פרוייקט ההרחבה בבחן וצו עבירות הקנס לחוק העזר למחזור נדחו למליאה הבאה ו/או למליאה במועד מאוחר יותר.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

רני אידן

ראש המועצה

רינת זונשיין

מנכ"ל המועצה

החלטות –

נושאהחלטה

פרוטוקול מליאה מס' 11 מאושר

מינוי דן תגר כחבר ועדת

ערר לענייני ארנונה

מינוי דן תגר ת.ז. 009718859 כחבר

לענייני ארנונה במקומו של חבר ועדת ערר

ועדת הערר שנפטר, יחיאל דורון ז"ל –

מאושר, המועצה תפעל להשלמת ההליכים

לפרסום ברשומות

בהתאם להוראות חוק הרשויות המקומיות

)ערר על קביעת ארנונה(, תשל"ו-1976[

המלצות הוועדה

הציבורית לבחינת היטל

ר של סלילה לפי חוק העז

המועצה

א . המליאה קיימה דיון בהמלצות

הועדה הציבורית וקיבלה את

ההחלטות האופרטיביות הבאות:

ב . חוק העזר לעמק חפר )סלילת

מדרכות(, התשנ"א 1991 )להלן

– חוק העזר( יוחל בכל שטחי

המועצה, כולל בכל תחומי יישובי

המועצה.

ג . לשם מימון עבודות פיתוח לתוספת

יים בישובים, / השלמה של פיתוח ק

יחול מעתה חיוב בהיטלי סלילה

מכח חוק העזר על בעלי נכסים,

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

נושאהחלטה

בגין כל בניה חדשה ו/או כל תוספת

בניה חדשה, בין של מבני מגורים

ובין של כל מבנה אחר.

ד .

במקרים של צורך בביצוע עבודות

פיתוח מסיביות אשר עלותן גבוהה,

יחול חיוב מתאים בהיטלי סלילה

מכח חוק העזר גם על כל בעלי

הנכסים הקיימים באותו ישוב /

מתחם )מעבר לחיוב בהיטלי

הסלילה של כל מבנה חדש /

תוספת בניה(.

ה . תכנון וביצוע הפיתוח בישובים

ייעשה תוך שיתוף פעולה

והתייעצות עם הועד המקומי של

הישוב. יתאפשר לדחות את

הפעלת החיובים בישוב בהתאם

לפניה מסודרת של הועד המקומי.

ו . התקיים דיון נוסף ביחס לתיקון חוק

העזר בהקשר של עדכון תעריפי

היטלי הסלילה. הוחלט שבנושא לא

תתקבל כעת החלטה.

הגשת ערר ע"י המועצה

למועצה הארצית, כנגד

החלטת הועדה המחוזית

לתו"ב מרכז בקשר

מתאר לזמר לתכנית

מש/1005/1-8

מאושר. כמו כן, מאושררת הגשת הערר

שהוגש

עדכון אגרת השמירה

בהתאם להוראות חוק

עזר לעמק חפר )שירותי

שמירה( תשנ"ה1995 ,

בישוב אחיטוב כך שכל

יח"ד שמגורים תשלם סך

סל 241.07₪לחודשיים

מאושר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09 http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

נושאהחלטה

וכל עסק ישלם סך של

561.69₪לחודשיים

תב"רים:

789 - שילוט ומיספור

תחנות הסעה בישובים

790 - תוכנית שביל

אופניים הראשונים -

כביש מונאש-בית הלוי

791 - שיפוצי קיץ 2015

773 - הקמת מרכז פיס

טוטו קהילתי בי"ס רמות

ים

792 - תשתיות היקפיות

ברמות ים

793 - טרקטורון הצלה

ופיקוח 2014

מאושרים