פרוטוקול מליאה מס' 19 · 27/10/2015

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

פרוטוקול דיון מליאה מס' 19

מתאריך 27/10/15

השתתפו: רני אידן – ראש המועצה

אלדד שלם – סגן ומ"מ ראש המועצה

(1 אוריון ארז. (2 ארי יוני. (3 בארי מוטי. (4 בכרך גלעד. (5 ברונשטיין דותן.

(6 ברי גדעון. (7 גור יורם. (8 גייר דורון. (9 גיסיס יואב. (10 גרטלר יוסי.

(11 דביר שרון. (12 דניאל חזי. (13 הייפלר נחי. (14 וייסמן ירמי. (15

ויצלבסקי גיא. (16 חייקין עמוס. (17 טביב ראובן. (18 טודר מאיר. (19 לוי

שמעון. (20 מסורי טוביה. (21 מסילתי נצח. (22 מרגלית איתי. (23 נאהרי

אורי. (24 סיבק חיזקי. (25 פורצלן פסח. (26 פז רון. (27 פלוטקין גיל. (28

פליישר קרוב גלדיס. (29 קומפל ירון. (30 קידר רעיה. (31 רבינוביץ מאיר.

(32 רגב בתיה.

התנצלו: (1 בכרטן יוסי. (2 וייס סתיו. (3 מדליה הדס.

לא השתתפו: (1 פרוספר אזוט. (2 בליך יוסי. (3 בן דוד אברהם. (4 הרמן

משה. (5 זימבריס יהודה. (6 יפין עזריאל. (7 כהן אבנר. (8 כהן עפר. (9

עוזון אייל.

בנוכחות: רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה

מנשה דוד – גזבר המועצה

איציק גניגר – מנכ"ל החכ"ל

שגיא בן יואב – ע. ראש המועצה

יובל גטהון – ע. מנכ"ל המועצה.

סדר יום –

1. דיווחי ראש המועצה.

1.1 תנחומים לשאול מקורי על פטירת אחיו

1.2 נזקי סערה בעמק חפר

1.3 קיום פגישות סדירות עם גורמי הביטחון לאור המצב הביטחוני הקיים

כיום

1.4 התקדמות ולקראת הבנות עם המדינה בנוגע להרחבה של בת חפר

1.5 התפטרות מהנדס המועצה והוצאת מכרז לבחינת מהנדס חדש

1.6 ביקור בעיר התאומה של המועצה בסין

1.7 הקמת מרפאה האזורית בגבעת חיים איחוד

1.8 הענקת מלגות לסטודנטים תושבי עמק חפר

1.9 נסיעה לעיר התאומה בגרמניה

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

1.10 הזמנה להשתתפות במשט קורקין

2. עדכוני סגן ומ"מ ראש המועצה

2.1 כריתת עצי אקליפטוס בנחל פארק השרון ע"י רשות הטבע והגנים

והתנגדות המועצה

2.2 הענקת מלגות לספורטאים מצטיינים מעמק חפר

3. אישור פרוטוקול מליאה מס' 18

4. תפיסת בטחון לעמק חפר, היערכות מחודשת של כוחות משטרה בעמק

חפר

5. דוח ביקורת לשנת 2014 של רו"ח מטעם משרד הפנים והתייחסות

הוועדה לענייני ביקורת

6. הצגת הדוח הכספי לשנת 2014 של המועצה

7. הצגת הדוח הכספי לשנת 2014 של העמותה לקידום הספורט בעמק

חפר

8. הצגת הדוחות הכספיים לשנת 2014 של החברה הכלכלית לפיתוח עמק

חפר בע"מ

9. מינוי נציג ציבור לועדת הערר החדשה לתכנון ובניה בתחום מחוז מרכז

10. תב"רים

.1.1 תנחומים לשאול מקורי על פטירת אחיו

אני רוצה להביע תנחומים לשאול מקורי על פטירתו של אחיו. מי שירצה יוכל ללכת ולבקר אותו בשבעה. שוחחתי איתו ומסרתי לו את תנחומיי.

.1.2 נזקי סערה בעמק חפר

לפני שלושה ימים חווינו סופה אומנם קצרה אבל מאוד עוצמתית. עיקר הסופה היה בין חדרה להרצליה. צפונה משם הייתה בעצמה נמוכה כנ"ל מדרום. באזור שלנו נמדדה מהירות רוח של 130 קמ"ש. זו רוח בעצמה אדירה. מאות עצים נעקרו מהשורש נגרמו נזקים במוסדות החינוך. בבית ספר ויתקין אנו נאלצים להשבית חצי מבית הספר ובוחנים אפשרות להעביר אותם ללמוד בנעורים.

הזמנו תיקון. מדובר בתיקון מורכב מבחינת התלמידים. גם ברמות ים בית הספר החדש יש לנו הרבה נזקים. חלק מהחלונות קרסו פנימה לתוך הכיתות מעוצמת הרוח. יש המון נזקים היכן שיש מחשבים ומעבדות. תהיה לנו עבודה מעניינת מול הביטוח. בבת חפר הייתה לנו הצפה בשלושה רחובות. זרם ראשון שהגיע עם כמות אדירה של עלים וענפים. נקזי המים היו נקיים אולם בגלל הרוח החזקה והכמות של העלים והענפים הנקזים נסתמו וברחובות המועדים המים עלו לגובה של 50-60 ס"מ. הפעלנו ביוביות על מנת שישאבו את המים.

הוצאנו מכרז על מנת להרחיב משמעותית את הניקוז ברחובות הבעייתיים על מנת לתת פתרון על הניקוז הקיים כדי שיתן פתרון במקרה קיצון. מעבר לזה אין מושב או קיבוץ שלא היו בו נזקים. בחלקם הנזקים משמעותיים ובחלקם פחות.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

לאורך נחל אלכסנדר נעקרו עצים בפארקים. יש עצים צעירים שלא החזיקו מעמד הם לא תפסו שורש ועפו עם הרוח. נצטרך ללקק את הפצעים ולקוות כי אירוע כזה לא יבוא אלינו בקרוב.

.1.3 קיום פגישות סדירות עם גורמי הביטחון לאור המצב הביטחוני הקיים

כיום

כפי שאתם יודעים, המדינה נתונה בסופה אחרת. באירועים חריגים של אינתיפאדה גם אם מסתמן כי בימים האחרונים יש ירידה בלחץ. לדעתי, מדובר במשהו זמני. אנחנו בשיתוף עם משטרת ישראל עושים הרבה פעולות. יש לנו פגישות קבועות יחד עם יו"ר ועדת הביטחון רון פז, אלדד ויהודה בן עזרא. אנו מנסים לאגם משאבים ומקווים שנעבור את הגל הזה בשקט ובלי נפגעים.

.1.4 הרחבה של בת חפר

הייתה לנו פגישה עם אביגדור יצחקי יו"ר קבינט הדיור הארצי. אני מקווה שאנו מצליחים להתחיל להכניס את הנושא לתוך פרופורציות עבודה נכונות ולהיכנס למסלול שהצענו על כ-800 יחידות דיור עם שטחי תעסוקה ולא כפי שהם רצו 1400 יח"ד בלי שטחי תעסוקה. אני מקווה שאנו נגרום לכך שהמדינה תלך איתנו ונצליח לבצע את הפרויקט הזה. שאין ספק שיעמיס על עמק חפר אולם זה חלק מהמאמץ שלנו לפתרון בעיות הדיור שיש במדינה וגם אנו לא פטורים לתת את חלקנו. אנו יושבים עם הנהגת בת חפר ואנו נמצאים בשליטה טובה במצב. כמובן ימים יגידו ואני מקווה שלא נצטרך להפעיל כח בעניין הזה. נכון לעכשיו, יש לנו ערוץ הדברות תקין עם אביגדור יצחקי ואנשי המקצוע שלו. אני מקווה שיפתרו את בעיות התחבורה שיש בחזית בת חפר, כביש ,5714 תעסוקה ומבני ציבור כפי שציינתי קודם.

עמוס חייקין

האם יש יתרון לבני העמק?

רני אידן

אין יתרון כרגע. אולם אם יהיה אז לפי הנהלים של המדינה

.1.5 התפטרות מהנדס המועצה והוצאת מכרז לבחירת מהנדס חדש

מהנדס הוועדה המקומית והמועצה, בני ממקה, הודיע שהוא מבקש לסיים את תפקידו. הוצאתי מכרז למהנדס וועדה ומועצה חדש ואני מניח שתוך כחודש וחצי נבחר מהנדס חדש שיעבור חפיפה ובנוסף נעבה את הוועדה בבודק ובמהנדס רישוי על מנת להשלים את הכוחות החסרים בוועדה.

.1.6 ביקור בעיר התאומה של המועצה בסין

לפני שבוע חזרתי מביקור בפרובינציה התאומה בסין. אנו תאומים לא שווים.

מדובר במחוז שהוא מעל 40 מיליון תושבים. אנו בקשרים איתם כי משרד החוץ

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

שלנו ביקש שנהיה בקשר. זה חשוב למדינת ישראל. סין היא אחת המדינות שלא עויינת. היא מאוד עניינית שדואגת לסין. אם הם מזהים שיש מדינה שיכולה לסייע לעניינים שלהם הם יכולים להיות ידידותיים. בסין אם רוצים לקדם עסקים אדם צריך לבוא עם ראש העיר שלו. הייתי בעבר עם מאיר רבינוביץ ועכשיו הייתי עם עוד אנשי עסקים ומערכת היחסים התחממה עד כדי כך שהם רוצים לעשות שבוע "ישראל סין" בנושאי חקלאות וסביבה ומים. המימון יהיה מלא של משרד החוץ שלנו ופרובינציית היילונגיאנג. זה יהיה כנראה באמצע מאי. זה מנוהל ע"י השגרירות שלנו בסין. אם יש אנשים שיש להם מה להציע בתחום החקלאות או שהם מכירים ויודעים ניתן להפנות אותם אלינו אנו כמובן נשמח. הם לא חייבים להיות מעמק חפר. הביקור שלנו היה מאוד מעניין לראות מצד אחד את הפער העצום שיש בין היכולת שלהם לעשות דברים שהם מורכבים. למשל, להגדיל את חרבין בתוך חמש שנים ב-2.5 מיליון תושבים. את זה הם יודעים לעשות. כאשר הם מגיעים למדע וטכנולוגיה מצבם קטסטרופה.

זו בעיה לא פשוטה איתם. ראינו חממה מאוד מעניינת שבמשך היום היא אמורה לקלוט את האנרגיה ולפלוט את האנרגיה הזו בלילה. הם מגדלים שם שעועית והיא חוסמת את כל קו האור והמערכת לא עושה את העבודה. אמרתי להם שהם צריכים לגדל שם גידולים נמוכים. המקום הוא מאוד יפה. מדהים לראות כביש של 8 מסלולים עד שמגיעים לחווה. זאת סין. תזכרו שמעבר למה שאנו מכירים מהתיירות. מדובר במדינה ענייה. אם התוצר לנפש אצלנו הוא בסדר גודל של 35 אלף דולר לאדם בסין הוא 3,300 דולר. אין אנשים רעבים אולם העוני הוא עוני קשה ואמיתי ולכן אני חושב שיש קרקע פוריה. אנו יודעים שהם גונבי טכנולוגיות ולכן הם מהר מאוד ינסו להעתיק את הטכנולוגיה.

הקשר שלנו שם הוא באמצעות שני גורמים. האחת חברה כלכלית שלהם שהיא חצי ממשלתית וחצי פרטית והשני הוא מזכיר המפלגה. הם באים לבקר אותנו בסביבות 6-7 פעמים בשנה. אנו נוסעים לשם בערך פעם בשנתיים.

כאות לידידות הם רוצים להקים באוטופיה גן סיני כשהסיכום הוא שאנשי אוטופיה יקימו את התשתית של המים והם יבואו להתקין את הפגודות והפסלים.

.1.7 הקמת המרפאה האזורית בגבעת חיים איחוד

במסגרת תוכנית האב של עמק חפר להקמת מרפאות אזוריות הנחנו אבן פינה למרפאה בגבעת חיים איחוד. יהיו שם מרפאה, בית מרחקת, טיפת חלב לצד בית קפה וחנויות. זה יהיה שדרוג מאוד רציני של השירותים בדומה למרפאת שרונים במשמר השרון.

בהמשך אנו נקים מרפאה אזורית בגוש קדם. קיבלנו אישור מקופת חולים כללית ואנו נמצאים בשלבים ראשונים של תכנון וחשיבה על הנושא.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

.1.8 הענקת מלגות לסטודנטים תושבי עמק חפר

כמו כל שנה גם השנה הענקנו לסטודנטים תושבי עמק חפר, מלגות בהיקף של 150 אלף ₪. כל סטודנט מחויב בפעילות למען הקהילה.

.1.9 נסיעה לעיר התאומה בגרמניה

בעוד 10 ימים אני נוסע לזיגן לעיר התאומה בגרמניה. התחלף שם ראש החבל ואנו נוסעים על מנת להבין האם מערכת היחסים נשארה על כנה. אנו עושים ביקור גומלין קצר של 4 ימים.

.1.10 הזמנה להשתתפות במשט קורקין

בשבת, בעוד שבועיים יהיה משט קורקין. מדובר בהפנינג מדהים. זה אחד האירועים היפים שיש במדינת ישראל. משתתפים בו כ-300 כלי שייט, הרבה מתקני חוף, מוסיקה משחקים הפניניג לילדים וכניסה חופשית. בואו ואל תחמיצו.

2. עדכוני סגן ומ"מ ראש המועצה

.2.1 כריתת עצי אקליפטוס בנחל פארק השרון ע"י רשות הטבע והגנים

והתנגדות המועצה

בשמורת הנחל פארק השרון רשות הטבע והגנים בניסיון לייצר סביבה אקולוגית של פעם הגישו תוכנית וביצעו כריתה מסיבית של אקליפטוסים עתיקים בשטח של 150 דונם. הפעולה עוררה הרבה כעסים המועצה והתושבים דרשו לעצור את העבודה והיא נעצרה הנושא עבר לדיון אצל פקיד היערות של משרד החקלאות. רני עצר את העבודה. בשבוע האחרון כשרני היה בסין ניהלתי את הדיונים מול פקיד היערות על מנת להגיע להחלטה מאוזנת בנושא הזה.

תושבים הציעו הצעות והביאו חוות דעת של מומחים. בסופו של דבר ההצעה שלנו התקבלה ע"י פקיד היערות. בינתיים, יושלמו עבודות עקירה של עצים קטנים אולם העצים הגדולים כולם יישארו במקומם ולא יכרתו. הצלחנו בשת"פ בין המועצה והתושבים לצמצם את רוע הגזירה. זה ישליך על הפעולות שלהם במקומות האחרים והאקליפטוס יקבל את מקומו בסביבה האנושית הנוכחית.

.2.2 הענקת מלגות לספורטאים מצטיינים מעמק חפר

חילקנו 41 מלגות לספורטאים מצטיינים. היה טקס מרגש. כל הספורטאים נמצאים במקומות גבוהים במדינה ובעולם במגוון רחב של ענפים, שייט, שחיה כדורעף אבל גם כדורסל וגם נכים קיבלו מלגות. 41 ספורטאים אישיים וגם מספר קבוצות וראינו את עוצמתו של הספורט בעמק חפר. במקביל אנו מעדכנים את תוכנית האב לספורט וזה יובא באחת המליאות הבאות. אנו מאוד גאים בספורט שלנו ומי שלא היה הפסיד את הספורט במיטבו.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

יורם גור

שאפו לספורטאים. זה מעורר תחושה לא נוחה שרשויות המדינה סוג של חודרות לשטח עמק חפר מבלי שאנו אנשי העמק לרבות המועצה לא יודעים על כך.

אלדד שלם

לפעמים עושים דברים כאלה בלי לשאול את דעתנו. פה הצלחנו להשפיע.

גלדיס פליישר קרוב

בזמן האחרון אני נחשפת לפעילות של ים חופשי האם אפשר להרחיב על כך?

רני אידן

חיזקי עומד כרגע בראש וועדה שאני ביקשתי לצרף אליה גם את אנשי ים חופשי כדי שיפעלו במתכונת המסודרת. יש וועדה שתסיים את עבודתה.

ההתחייבות שלנו היא כי בהסכמים עם המפעילים אנו ניקח בחשבון את ההצעות של הוועדה. ההצעות של הוועדה יעבור עיבוד ודיון בהנהלה ואולי גם למליאה. יכול להיות שיהיו לכך עלויות כספיות. חיזקי עושה עבודה מסודרת יחד עם מנשה.

רעיה קידר

חשוב שהטון שיקבע זאת תהיה המועצה ולא גורם אחר.

רני אידן

ברור שמי שיקבע זו תהיה הנהלת ומליאת המועצה. יש מערכת שבה אפשר להתדיין.

3. אישור פרוטוקול מליאה מס' 18

רינת זונשיין

האם יש הערות לפרוטוקול המליאה 18 למעט ההערה של סתיו?

יש 4 תב"רים נוספים על החומר שנשלח לכם, אני מבקשת את אישורכם להוסיפם לסדר היום

החלטה:

פרוטוקול מליאה מס' 18 – מאושר.

הוספה לסדר היום של ארבעה תב"רים - מאושרים

4. תפיסת בטחון לעמק חפר, הערכות מחודשת של כוחות משטרה בעמק

חפר

אלדד שלם

הנושא של היום לא קשור למצב החירום אלא כחלק מהשיתוף שלכם ביישום תוכנית ביטחון חדשה ומעקב של ועדת הביטחון אחר התוכנית. יש שיפור של

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

שליטה ובקרה, מעבר לעבודה באשכולות ישובים ושיפור הממשק בין כוחות הביטחון השונים. מאחר ואנו מגיעים לשלב יישומי הזמנו את רפ"ק מיטל קוניו על מנת שיסביר על כל המערך החדש.

רפ"ק מיטל קוניו

הציג את תפיסת הביטחון. את הפרישה המשטרתית החדשה ואופן הפעילות של המשטרה עם האזרחים.

גיא ויצלבסקי

אני מבקש להעביר את בת חפר מתחנת קדמה לעמק חפר.

רפ"ק מיטל קוניו

נבדוק את הנושא ונראה מה אפשר לעשות בנידון.

ארז אוריון

מדובר בתוכנית שנראית מרשימה. צריך לעשות שני דברים. האחד לעשות ישיבה בכל אשכול כי יש ועדים וגם ועדות פעילות. בנוסף, המרחב שקשור לאותו אזור שתהיה פגישה באזור הרלוונטי. בנוסף שהמשק הזה יגיע לכל הישובים שממופים אליו כי יש חשדנות שקודם היה לנו רב"ש ועכשיו אנו מקבלים מישהו חדש ולכן צריך להפיג את החשש.

רפ"ק מיטל קוניו

למש"ק יש תוכנית עבודה והוא יגיע לכל ישוב שאליו הוא ממופנה.

יהודה בן עזרא

עשינו כנס כזה בויתקין אולם הגיעו רק 3 אנשים.

פסח פורצלן

בתפיסה שלנו האזרחים, שוטר מג"ב הוא לוחם. איזו הכשרה מקבל שוטר מג"ב על מנת לטפל באזרחים?

רפ"ק מיטל קוניו

כל השוטרים עברו קורס הסבה לאג"מ וקיבלו את ההכשרה לשוטר כחול. ברגע שיש דילמה ברמה של מתן מענה מקצועי השוטר מתקשר ומקבל ייעוץ. עד עכשיו לא קיבלתי תלונה על מחדל או טיפול לא נאות בתלונה.

עמוס חייקין

איך אתם מתמודדים עם הבעיה של השערים האוטומטיים?

רפ"ק מיטל קוניו

המספרים של כל השערים נמצאים במשל"ט ואין עם כך בעיה.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

חיזקי סיבק

איך אתם מתמודדים עם הבעיות הקיימות בחופי הים?

רפ"ק מיטל קוניו

בשנה שעברה רצועת החוף יצרה לנו הרבה בעיות. ברגע שהניידת התחילה לעבוד הצלחנו להוריד את הסוגיה של העבירות ב-%.50 בוצעו מעצרים של גורמים שגרמו להפרת סדר מקומית. הרצועה של החוף היא מקום בטוח.

בפורום הזה אני רוצה להודות לראש המועצה לסגנו, לקב"ט, למנכ"לית, אני עובד מול חמש מועצות והגיבוי וההבנה שיש לי פה מהווה מודל לכלל המועצות.

רני אידן

אני רוצה להודות לאנשי מג"ב. היו לנו כעסים שלקחו לנו את המשטרה הכחולה. אף אחד לא אוהב שלוקחים לו את מה שהוא רגיל לו. היו לנו על כך הרבה ויכוחים. ברמת התוצאה אנו הרווחנו בענק מבחינת השירות, המחוייבות והמקצועיות בכל היבט שנסתכל עליו. אנו מקבלים היום שירות ברמה יותר גבוהה. השוטר הקהילתי מוכיח את עצמו הוא יודע להתערב בסכסוכי שכנים.

אין לי ספק שיש לנו מכפיל כח מאוד גדול. יש לנו את השיטור הקהילתי שנמצא בתחילתו. יש לנו את המוקד ואנו בוחנים הגדלה שלו. אני רוצה להגיד תודה מיוחדת למיטל שמשקיע בנו בלי סוף, משקיע בכח האדם של המשטרה וגם בימים אלה הוא מוצא זמן להגיע אלינו מירושלים ולשמור איתנו על קשר.

יהודה בן עזרא

לפני שנים בנינו תוכנית שהוצגה גם במליאה. הצגנו את המוקד, השיטור הכפרי המשולב ביחד עם המשטרה. ככל שנפעיל פה יותר כוחות ושוטרים גם תחושת הביטחון תעלה וגם הטיפול בפשיעה תהיה טובה יותר ואני מקווה שלא נסבול מפשיעה מיותרת. אני מקווה שנזכה לשת"פ מהישובים בנושא של השיטור האשכולי. זכינו בנושא הזה לשת"פ בבתי הספר. בבגרות חברתית הילדים מתנדבים למג"ב. יש לנו כ-50 נערים בפרוייקט היפה הזה.

5. דוח ביקורת לשנת 2014 של רו"ח מטעם משרד הפנים והתייחסות

הוועדה לענייני ביקורת

רינת זונשיין

כמידי שנה משרד הפנים עורך ביקורת. הביקורת כוללת שני דוחות דוח כספי ודוח מפורט. אני מבקשת ממוטי בארי להתייחס לממצאי הביקורת ולאחר מכן תוכלו לשאול שאלות.

מוטי בארי

הדוח מתייחס לשנת 2014 ויש מעקב אחר ליקויים מהדוחות הקודמים. בסך הכל בביקורת מדובר בתקלות קטנות ביחס למה שאנו קוראים בתקשורת. בדוח

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

יש שתי הערות האחת מתייחסת להעברת תקציב מתב"ר אחד לתב"ר אחר.

נרשם לא נכון. הוועדה המליצה לעשות את הפרוצדורה כמו שנדרש ולרשום זאת במקום הנכון.

הדבר הנוסף היה העסקה של ספק. היה חוזה אבל לא היה חתום. הליקוי תוקן.

מעקבים אחר ליקויים. יש ליקויים שאפשר לתקן ויש ליקויים שאי אפשר לתקן אותם כמו, שהייתה הפעלה של תב"ר לפני שיש אישור של משרד הפנים אולם יש עיכובים לא קטנים בקבלת האישור ממשרד הפנים ומנגד צריך לבצע את העבודה.

רני אידן

למשל היום יש תב"ר של כמיליון ₪ לטיפול בנזקי הסערה.

מוטי בארי

בסך הכל הליקויים שעולים בדוחות הביקורת מטופלים במועצה ע"י המנכ"לית, הגזבר והצוות המטפל בליקויים והם עושים עבודה יפה. יש ליקוי אחד שהוא מתארך והעסק מתגלגל וכל פעם עולות דרישות חדשות. הבקשה האחרונה היא להכנת פרוגרמה לכל עמק חפר.

יש ליקוי אחד שאני רוצה להעלות והוא שלא מוגשים דוחות מבוקרים מהוועדים המרוכזים למועצה. כאשר נעשה דוח ע"י המבקר לא היו דוחות מבוקרים של הוועדים המקומיים. יש ישובים שהגישו דוחות באיחור ויש כאלה שלא הגישו בכלל דוחות. בהרבה ישובים אין ועדות ביקורת ולכן בנושא של הדוחות רצוי מאוד שכל אחד מאיתנו יתן מילה לוועדים להם אנו שייכים.

חיזקי סיבק

האם יצאה פנייה לגבי ליקוי זה?

רינת זונשיין

עדית מבקרת המועצה פנתה בנושא הזה לוועדים המקומיים.

מוטי בארי

בנושא של הדוחות המבוקרים מדובר בוועדים מרוכזים.

אני רוצה להודות לרינת, מנשה ולעידית המבקרת. אני חושב שהם עושים עבודה יפה.

נחי הייפלר

אמרתם לנו כי נמצאו ליקוים חמורים כנגד הוטרינר, מה נעשה עם זה?

רינת זונשיין

היו ליקויים בדוח אחר, דוח של מבקרת המועצה. כאן מדובר על דוח ביקורת של משרד הפנים ללא קשר. הוטרינר ביקש להופיע בפני המליאה. הוא יופיע

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

כאן ויציג את הדברים שנעשו בעקבות ההערות בדוח ותוכלו לשאול אותו שאלות.

גלדיס פליישר קרוב

יש דברים בדוח שהפריעו לי. מה אנו למדים מהדוח הזה ומה אנו עושים כדי שהם לא יתרחשו? דובר כאן על החוזה שיצא לפועל בלי שנחתם. דבר שני בנושא של התב"רים, ממה שראיתי מתוך 13 תב"רים שהוצגו 9 מתוכם בוצעו לפני שהיה אישור של מליאת המועצה.

רינת זונשיין

דוחות ביקורת נועדו על מנת שנשפר ונשתפר. במקרה הזה מדובר בשגיאה קטנה שהעלתה שאלה גדולה. יש לנו התקשרויות גדולות שאין בהם הסכמים, זאת בעצם הפקת הלקחים המשמעותית מהדוח המוצג כאן. אנו עובדים על נוהל רוחבי שאין תשלום מבלי שיש התקשרות.

מנשה דוד

לגבי התב"רים – הנושא הוא מורכב. אנו מנהלים המון תב"רים. כל תב"ר הוא נושא בפני עצמו. אפשר להיות דווקנים אולם המשמעות של זה היא שלא יבצעו הרבה דברים. אנו מנסים לנהל את התב"רים כפרוייקט סגור. אפשר לעשות זאת אחרת ולא לקבל את ההערה הזו. אני לא רואה בהערה הזו משהו מהותי.

בסופו של דבר הפרוייקט מתנהל תקין.

רני אידן

הציעו לנו לעשות תב"ר אחד ולהכניס לשם את כל הפרוייקטים. מנשה מתנגד לכך. השאלה היא מה הפרופורציה בין תקלות. רינת כותבת נהלים איכותיים.

ימשיכו להיות תקלות. למשל, ברגע שנודע לי על הנזקים בבי"ס בויתקין כתוצאה מהסופה הוריתי לבצע את העבודה. במועצה מבצעים הרבה פעולות ביום ויש פעולות שצריך לבצע אותם מהר. תמיד השאלה היא מה הפרופורציה.

גלדיס פליישר קרוב

לי לא אכפת מתי יש את אישור הממונה אולם מפריע לי שיש דברים לא דחופים שעושים אותם לפני אישור המליאה. למשל תב"ר עבודות הקמה בביה"ס מבואות ים. אני לא מרגישה בנוח עם זה כחברת מליאה.

רני אידן

אנו מקבלים הערה מהסוג הזה.

יש לנו תקציב שוטף ולפעמים אנו מקבלים החלטה לבצע עבודה על חשבון תקציב שוטף ולפעמים משרד ממשלתי מעביר כסף ועל מנת להשתמש בכסף אני צריך לפתוח תב"ר.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

ארז אוריון

הפעם אני רוצה לצדד במנשה. הגישה שהוא מציג פה היא גישה נכונה. היא נותנת חתך נכון לפי נושאים ויש לה מחירים ולא צריך להתרגש יותר מדי.

הגישה הזו נכונה מקצועית. אפשר לעקוב ולראות מה נעשה ואיך נעשה.

התרופה לבעיה היא בכך שהתב"ר נבדק ורואים האם הפעולות נעשו נכון או לא נכון. הסיכון פה לא גדול.

שרון דביר

יש תקציב הג"א למיגון כולל של המועצה?

מנשה דוד

הנושא של המיגון בהג"א בנוי עפ"י העיר. לא הגיוני שיקנו פה פי 40 ממה שיש בת"א. המפתחות לא מתאימים.

ירמי וייסמן

לגבי העסקת יועצים, יש פה 10 יועצים ב-2.5 מיליון ₪. אין פה שום פירוט מי הם ומה הם. אני מניח שהכסף הגדול הולך ליועץ המשפטי.

רני אידן

אנו מתמודדים עם הרבה תביעות שמעסיקות אותנו. יש הרבה מאוד עבודה של היועמ"ש מול הוועדה המקומית בעקבות התביעות של כביש 9 וכביש 57 וכל תביעה כזו היא עשרות שעות עבודה של הרבה יועצים.

חיזקי סיבק

אני מזכיר שכאשר עידית הציגה את הדוח שלה דובר על כך שאחת לתקופה יוצג למליאה סטאטוס תיקון ליקויים.

רינת זונשיין

אכן זה מה שדובר ולכן ד"ר לבל הוזמן למליאה כדי להציג את מה שנעשה במחלקתו בהקשר של דוח הביקורת, ד"ר לבל יציג בסוף דצמבר. שאר הדוח לא הצביע על ליקויים מהותיים ולכן אין לגביהם מעקב כיוון שרובם תוקנו.

ארז אוריון

לגבי תביעות משפטיות, כדאי מדי פעם בפעם שנקבל דיווח לתביעות שהמועצה היא צד להם.

רינת זונשיין

הנושא מפורט בדוח.

רני אידן

אני חושב שזה קיים בדוח. אם זה לא מפורט רינת ומנשה יפרטו זאת.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

אני מודה למוטי והוועדה שעשו את עבודתם.

6. הצגת הדוח הכספי לשנת 2014 של המועצה

מנשה דוד

הציג את הדוחות הכספיים של המועצה

רעיה קידר

אני מסתכלת על הדוח המלא – הדוחות הכספיים הם החדשות של אתמול.

אשמח אם ההתייחסות תהיה בראיה של .2015 אנו רואים שהשנה אנו מסיימים בהפסדים. אנו רואים פה גירעון. אני רואה גם תקציב מול ביצוע. חשוב לי להבין אם אנו מסיימים פה שנתיים של גירעון מה ההתייחסות שלנו לגבי 2015? איך אנו מאזנים את המלוות?

מנשה דוד

בתקציב 2015 הצגנו התייעלות בתקציב. בדוחות הזמניים כרגע אנו רואים שאנו עומדים בקצב התכנון. האילוצים והצרכים של המועצה גדלים כל הזמן ויש גם גידול במספר התושבים והמקורות שלנו לא גדלים באותו קצב אנו הולכים לתקציב של 350 מיליון ₪ כמעט בלי רזרבה. אם אנו גומרים את השנה בפלוס 4 מיליון או במינוס 4 מיליון מדובר במשהו זניח ביחס לגודל התקציב.

מוטי בארי

באישור התקציב הראו גרף המסביר איך הולכים לסגור את הגירעון. דיברו על כך באישור התקציב.

רעיה קידר

אני רוצה לוודא שבתקציב 2015 זה מה שקורה בפועל.

מנשה דוד

בשנת 2015 לא גייסנו אף שקל של הלוואה. זה יביא אותנו למצב טוב ועומס המלוות יקטן.

יוני ארי

ברמת התכנון אישרנו תקציב של 312 מיליון ₪ בתחילת שנת 2014 באמצע השנה היה עדכון ובפועל הביצוע היה 335 מיליון ₪. איך אנו יכולים לעשות זאת יותר טוב שזה יהיה תואם תקציב? איך אנו עושים בקרה?

מנשה דוד

הבקרה שלנו טובה. לא הכל בשליטתנו. יש החלטות רגולטוריות של הממשלה שאנו לא יכולים לצפות אותן. אנו עושים גם עדכון תקציבי באמצע השנה.

בהתחשב בכל האילוצים הללו אנו עושים עבודה טובה.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

יורם גור

זה מדגים עד כמה חשובה הפרטנות כי יש הרבה דברים בלתי צפויים.

רני אידן

המועצה מתנהלת עפ"י שתי שנות תקציב. התקציב העיקרי שלה מושקע במערכת החינוך שהיא שנה אחרת. למשל, שנת 2015 נכנסת לתשע"ה ותשע"ו. במועד אישור התקציב של שנת 2015 אנו לא יודעים נתונים מדויקים על מספר הילדים שיהיו בתשע"ו . בגלל זה יש גם סטיות בתקציב ולכן אנו עושים עדכון בתקציב. כנגד זה יש גם הכנסות בלתי צפויות. למשל, לפני כחודש וחצי קיבלנו תוספת של כארבעה מיליון ₪ ממשרד החינוך. חלק גדול מזה זה בזכות הפעולות שאנו עושים בנושא החינוך המיוחד. אתם שומעים היום על נושא של תקציב דיפרנציאלי בנושא הרווחה והחינוך, רוצים שרשויות כמונו ישלמו %50 בעלויות החינוך. אני לא יודע כמה זה יהיה בסוף. כל %10 בנושא הזה זה עוד 10 מיליון ₪ מהאין תקציב שיש למועצה. מחר אני נוסע למרכז השלטון המקומי לדיון בנושא. אני מקווה שנצליח לצאת מזה עם פגיעה קלה בשוליים. אנו רוצים שיתנו לנו את מה שמגיע לנו ולחלשים יתנו את מה שמגיע להם. זה לא משפיע על מועצה שאין לה ילדים. על רשות כמו שלנו שיש לנו ילדים, זה יכול למוטט את הרשות. חשוב לדעת זאת. אנו מתוחים עד הקצה.

אנו משתדלים כל הזמן לראות איך אנו כן יכולים לשפר ויחד עם זאת מתייעלים ומייעלים. עוצמתה של חברה ניכרת בעזרה לחלשים שבחברה.

שמעון לוי

רוב ההוצאות הם חינוך. זה לא מסובך להסביר את הדוח. מסמנים את המקומות בהם חלו שינויים.

חיזקי סיבק

כאשר תיארת את המאבק של השתתפות הרשויות המקומיות בתקציב החינוך והרווחה האם לא נכון לערב את המליאה ברמה יותר גדולה כדי להפעיל אותו בתוך המאבק הזה?

רני אידן

אני מתקשה לראות איך אנו עושים זאת. אנו מפעילים את המערכת הפוליטית.

חיים ביבס הוא ראש רשות של מצב סוציואקונומי 8 והוא לוחש על אוזנו של ביבי.

החלטה:

הדוח הכספי של המועצה לשנת 2014 - מאושר

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

7. הצגת הדוח הכספי לשנת 2014 של העמותה לקידום הספורט בעמק

חפר

אלדד שלם

עמותת הספורט סוחבת עליה גירעון היסטורי כתוצאה מהפעילות של בריכת יכון. ביצענו כמה מהלכים על מנת לצמצם את הגירעון והוא הולך ומצטמצם. בין היתר באמצעות הגדלת מקורות ההכנסה של העמותה בעקבות הרחבה של הפעילויות שלה. בביאור 8 תוכלו לראות את הגידול בהכנסות מהמשתתפים.

זה מבטא את הגידול בפעילות שהעמותה עושה. אין גידול בהוצאות של העמותה. זה יוצר עודף בשוטף שעוזר לסגור את הגירעון. בשנת 2015 המגמה נמשכת ואנו רואים עודפים גדולים יותר. כאשר נדון בתכנית האב של עמותת הספורט נוכל לדון בכך בהרחבה.

מנשה דוד

הציג את הדוחות הכספיים של העמותה לקידום הספורט בעמק חפר.

גיא ויצלבסקי

מה המעמד של יכון?

רני אידן

הוא נכס של המועצה. הוא מתקן ספורט מקצועי שנתמך ע"י המועצה. זו בריכה תחרותית של המועצה שמתאמנים בה שחיינים מקצועיים.

דותן בורנשטיין

אישרנו פה את תקציב 2014 עם מאות מיליונים. אני מבקש לתכנן קדימה מראש כך שאת שנת 2016 זה יגיע למליאה לפני הזמן. אני לא רוצה שישיבת התקציב תתקיים ביום 31/12 שלא ניתן לשנות אותה.

רני אידן

למועצה יש ועדת כספים שבוחנת את הנושא ודנה בתקציב ועובדת גם מול רגולטורים. ועדת הכספים היא הנהלת המועצה. מליאת המועצה לא עוסקת בתכנון תקציבי. אנו מתכננים וזה לוקח זמן. אני לא אתכנן שנת תקציב חצי שנה מראש על משהו שאני לא יודע אותו. רק החודש התחלנו לראות עד כמה הביצוע שלנו מתאים לתכנון. אנו נגמור את השנה בצורה מאוזנת ועל סמך זה נתכנן את השנה הבאה.

יוני ארי

בעמ' 2 של המאזן – 894 אלף שלא יועדו – האם זה גירעון מצטבר? האם ועדת הספורט דנה בכך?

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

אלדד שלם

הגירעון במגמת צמצום ולא פותרים את כל הבעיות ביום אחד.

החלטה:

הדוחות הכספיים לשנת 2014 של העמותה לקידום הספורט בעמק חפר

)ע"ר( - מאושרים

8. הצגת הדוחות הכספיים לשנת 2014 של החברה הכלכלית לפיתוח

עמק חפר בע"מ

איציק גניגר

הדוח שמוגש לכם היא של הפעילות של החכ"ל. החברה עוסקת בנושאים העיקריים המופיעים בדוח וגם בשירות למועצה בנושא פרוייקט הביוב.

רו"ח יובל אורן

הציג את הדוח הכספי של החכ"ל.

גלדיס פליישר קרוב

בעמ' 121 בביאורים כתוב כי העבודות מבוצעות עפ"י הזמנת המועצה וגורמים אחרים. מי הם הגורמים האחרים?

רני אידן

למשל בנחל שכם אנו משרתים את רשות הניקוז והם משלמים לנו עלות+%.7 למשל עשינו כניסה חדשה לאזה"ת עבור מע"צ וכו'.

חיזקי סיבק

בעמ' 121 האם זה כולל את שני החופים?

איציק גניגר

במכמרת ההסכם הוא מול המועצה ונעורים ההסכם הוא מול החברה ולא המועצה.

שרון דביר

מה עושים עם הרווח?

רני אידן

בנינו בהם גני ילדים. החברה משתתפת בהשקעות כאלה ואחרות. כעת ההון שלה הלך לקראת האיכלוס של פארק התעשיה, סללנו את הפניה שמאלה.

למשל, היה צריך לחדש את מערכת המים באחד מבתי הספר אז החברה עשתה זאת.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

רני אידן

תודה לאיציק ולרואה החשבון.

החלטה:

הדוח הכספי לשנת 2014 של החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ -

מאושר

9. מינוי נציג ציבור לועדת הערר החדשה לתכנון ובניה בתחום מחוז מרכז

רני אידן

במסגרת המאמץ הלאומי לזרז את הבניה הוחלט להקים ועדת ערר נוספת במחוז מרכז. התבקשנו ע"י משרד הפנים להמליץ על אדם מתאים. אני המלצתי על גלדיס. הנוהל הוא שזה דורש גם את אישורכם. הסיכוי שהיא תבחר הוא לא גדול כי יש הרבה מאוד מועמדים. אין לי ספק שמבחינת האיכות הרצינות וההשקעה מי שיפול לידיים שלה ידע שהוא בידיים נאמנות.

החלטה:

המלצה על מינויה של גלדיס פליישר לתפקיד של חברת ועדת ערר החדשה

לתכנון ובניה במחוז מרכז – מאושר

10. תב"רים

מנשה דוד

הציג את התב"רים.

ראה בדף נפרד.

החלטה:

התב"רים - מאושרים

רני אידן

ראש המועצה

רינת זונשיין

מנכ"ל המועצה

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

החלטה	נושא
החלטה מאושר	נושא פרוטוקול מליאה מס' 18
מאושר מאושר	פרוטוקול מליאה מס' 18 הדוח הכספי של המועצה לשנת 2014
מאושר מאושר	הדוח הכספי של המועצה לשנת 2014 הדוחות הכספיים לשנת 2014 של העמותה לקידום הספורט בעמק חפר )ע"ר(
מאושר	לקידום הספורט בעמק חפר )ע"ר( הדוח הכספי לשנת 2014 של החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ
מאושר	הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ המלצה על מינויה של גלדיס פליישר לתפקיד של חברת ועדת ערר החדשה לתכנון ובניה במחוז מרכז
	לתכנון ובניה במחוז מרכז תב"רים: 802 - נגישות אקוסטית מעין שחר 2015 803 - נגישות אקוסטית יובלים 2015 804 - נגישות אקוסטית בי"ס בית יצחק 805 – הסדרת מדרכה מנתניה עד צומת דרך הים באביחיל 806 - מרכיבי בטחון -ישיבת כפר הרואה 2014 595 - סקר מדידות ארנונה בישובים 460 - הכנת תוכנית אב למ.א. עמק חפר 608 - שיפוץ בית המועצה הישן 649 - חצר לימודית בי"ס אביחיל 688 - השלמת עבודות פיתוח בהרחבת בחן -708 תשתיות וסלילה בקיבוץ הותיק בחן 742 - שיפוץ מעגן במבואות ים -591 תכנית איזורית למיצוב החקחלאות 751 - מיחזור לוגיסטיקה והדרכה -764 עבודות השלמה ורכישת ציוד בי"ס רמות ים 914 - הקמת מערכת ביוב בעמק חפר 807 - ביצוע קו מים למרכז מסחרי בת חפר 625 - הסדרי תנועה בסמוך לגנ"י עולש בארותיים 717 - בנית שלוש כיתות גן ילדים 808 - 2 כיתות גן באביחיל 809 - הקמת מבנה לצהרון בי"ס בית יצחק

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

החלטות –

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

החלטה	נושא
החלטה	נושא -791 שיפוצי קייץ 2015 585 - סיוע ושידרוג מבני ציבור בישובים 682 - תשתיות מנהל ותכנון במועצה 810 - תכנון הסדרי בטיחות ומדרכה רופין- מונאש בית הלוי

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס.8989292 -09

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר