פרוטוקול מליאה מס' 38

עיר
עמק חפר
קטגוריה
מליאה
תאריך
28/11/2017
מקור
הקובץ המקורי באתר עמק חפר

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

רני אידן, אלדד שלם, טוביה מסורי, בתיה רגב, שרון דביר, אבנר כהן, אורי נאהרי, יואב גיסיס, יואב בר סלע, שמוליק איס, יוסף גרטלר, מאיר רבינוביץ, עופר כהן, אברהם בן דוד, סתיו וייס, גיל פלוטקין, פסח פורצלן, ליאור פרץ, מוטי בארי, יוסי בכרטן, דותן בורנשטיין, חזקי סיבק, חנן אדרי, הדס מדליה, שמעון לוי, רעיה קידר, ישי שוסטר, גיא וילצבסקי, יוסי בליך, משה הרמן, יהודה זימבריס.השתתפו
מאיר טודר, גדעון ברי, נחי הייפלר, גלדיס פליישר-קרוב, רון פז, פרוספר אזוט.התנצלו
אורנה חיים, עזריאל יפין.לא השתתפו
אריונרתנה ז וחנשיייםין,, ע מזרנכיא"לל היפמיוןע. צ ה. מנשה דוד, גזבר המועצה. אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל. ד"ר עידית נס, מבקרת המועצה. ענבל דרור-הימן, סגנית גזבר. שרון גמפל, עוזר מנכ"ל המועצה. יוסי ישראל, מזכיר היישוב אמץ. ענבר נבו, פרויקטורית, בעלת חברה לניהול פרויקטים חברתיים, חינוכיים ומוניציפליים.לבאנו כהחשותתת פו

1

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

פרוטוקול דיון מליאה מס' 38

מתאריך 28/11/2017

סדר יום –

1. דיווחי ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מליאה מס' 37 (מצ"ב) - עמ' .03-15

3. אישור תקנון ותכנית הפעולה של המו"פ החקלאי על סמך הנוסחים שאושרו ע"י הממונה

על התאגידים העירוניים ממשרד הפנים, מר דודו ספיר, מציג: אלדד שלם, סגן ומ"מ ראש

המועצה יחד עם ענבר נבו וצביקה גרבר (מצ"ב) - עמ' .16-65

4. הסכם מסגרת מועצה- חכ"ל, מציג: אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל (מצ"ב)- עמ' .66-78

5. הסכם התקשרות בין מ.א עמק חפר ומועצת לב השרון, מציג אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל

(מצ"ב) - עמ' .79-92

6. הצגת חוק עזר לעמק חפר (מודעות ושלטים), התש"ז-,2017 מציג: ששי מגידו, מנהל אגף

תפעול(מצ"ב) - עמ' .93-101

7. אישור דוח כספי מבוקר, עמותת הספורט לשנת ,2016 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

(מצ"ב) -עמ' .102-120

8. הצגת חוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה), התשע"ז- ,2017 מציג: מנשה דוד, גזבר

המועצה (מצ"ב)- .121-127

9. הצעה לעדכון תקציב המועצה לשנת ,2017 עדכון מס' ,2 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

(מצ"ב)- .128-131

10. מינוי חבר וועדה לענייני ביקורת- אברהם בן דוד, מציג: רני אידן, ראש המועצה.

11. אישור מינוי חברי ועדת ביקורת בוועד המקומי בית אהרון ובוועד המקומי העוגן, מציגה:

ד"ר עדית נס וייסמן, מבקרת המועצה(מצ"ב)- עמ' .132-133

12. דוח כספי חצי שנתי סקור על- ידי רו"ח מטעם משרד הפנים, מציג: מנשה דוד, גזבר

המועצה (מצ"ב)- עמ' .134-146

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

2

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

13. התקשרות עם בית השקעות ופתיחת חשבון בנק לצורך השקעת כספי היטל סלילה של

היישובים, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב)- עמ' .147-158

14. הכרזה על הטלת היטל סלילה על מתחם משטרת נעורים וסלילת הדרך מצוקי ים למשטרת

נעורים, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב)- עמ' .159

15. אישור חידוש מסגרת אשראי לשנת ,2018 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב) - עמ'

.160

16. שינויים/עדכונים מורשי חתימה בחשבון הבנק- בית ספר שדות ובית הספר קדם, מציג:

מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב) - עמ' .161-165

17. תב"רים (מצ"ב)- .166-167

דיווחי ראש המועצה:

1.1 ערב טוב לכולם, כפי שאתם יודעים המועצה למעלה משנה נאבקת נגד הקמת שדה תעופה. יש שני אתרים שמעוד מדאיגים את המועצה, תנובות וחלופת בית הלוי שיש לה משמעויות כבדות מאוד. בין היתר בית הספר היסודי שנמצא שם בתוך מסלול המראה של המטוסים וכל הנושא של הסביבה, הציפורים והתושבים שלנו. נעשתה הפגנה בביה"ס קדם, היה מסע בטבע של תלמידי התיכון באתרים. נערך הליך לימודי אודות המשמעויות של הקמת שדה התעופה. השתתפתי לפני שבוע בישיבה בוועדת הפנים של הכנסת בראשות ח"כ דוד אמסלם ומסתמן שכרגע האתר שעליו מדברים הוא לא אצלנו. בשלב זה עברנו לחלופה שממוקמת בסוף העשירייה הראשונה והאתר המוביל כרגע הוא ממזרח לחדרה.

סתיו וייס: לא צמצמו לשלושה אתרים?

רני אידן: זה לא משנה. כל פעם הם שמים אתרים אחרים, אנחנו לא מורידים רגל מהגז, אי אפשר

להחזיק את התושבים במתח מתמיד ולכן אנחנו בוחנים כיצד ובאלו עוצמות לנהל את המאבק.

בשלב זה מורידים את הלחץ מהציבור ומאחורי הקלעים עובדים בעוצמה רבה שבשעת הצורך נוכל להפעיל את הציבור מחדש מבלי שתהיה עייפות מהנושא הזה.

1.2 סיכול תחנת כוח לייצור חשמל על בסיס גז בחיבת ציון:

מידי פעם פונים למועצה, לאגודות החקלאיות שלנו ומחפשים שטחים להקמת תחנת כוח.

שוחחתי עם אנשי האגודה, הסברתי להם את הנזק הגלום במהלך שכזה והסברתי להם שמספרים להם סיפורים ולמעשה תחנת כוח גדלה עם הזמן לממדים גדולים. ראו את תחנת הכוח "חגית"

שהלכה וגדלה היא התחנה השלישית בגודלה בארץ.

מעבר לגידול האוכלוסייה, המודרניזציה צורכת עוד ועוד חשמל ואני חושב שעמק חפר היא רשות אזורית צפופה מאוד ונמצאת בתוך המותניים הצרות של המדינה מהים ועד הרשות הפלשתינית.

כל התשתיות הלאומיות עוברות דרכנו ולא יעלה על הדעת שיפילו עלינו עוד דברים אחרים בשביל כמה שקלים לאגודה כזו אחרת. אם תהיה אי פעם סיבה להתקין מתקן, אני אאפשר זאת רק אם זה יהיה בחשבה מעמיקה עם שיתוף ציבור ורק למען האינטרס הרחב ולא הצר ואני מאוד מבקש ככל שיש לכם מה לומר ביישובים שלכם, אני לא אאפשר זאת בשום פנים ואופן. צריך להיות מאוד מאוד זהירים, כל פעם פונים אלינו עם רצונות שונים וברגע שתוקעים תחנת כוח יש הליך של הצמדת תשתיות, מה גם שליד תחנת כוח הכי נוח להצמיד תשתיות גדולות של אנרגיה.

אני מציע שנרסן את הצורך בהכנסות נוספות, הוא מספיק עמוס.

גיל פלוטקין: מה עם מה שהוועד ביקש?

רני: אני לא חושב שיש צורך.

גיל פלוטקין: למה שלא יבוא מהמועצה? אני חושב שאם לא תהיה אמנה כזו, כל וועד יחליט מה

שהוא רוצה.

רני אידן: כל זמן שאני ראש מועצה אני לא אסכים לזה.

1.2 הסדרת התנועה ביישובים:

רני אידן: לאחר מאבק ארוך וקשה שלנו קיבלנו הודעה רשמית ממשרד התחבורה שסוף סוף

הסכימו להסדיר את צומת הירקות, אחיטוב וקיבוץ המעפיל.

עין החורש וצומת אליכין יעשו גם שם מעגל תנועה ובכך יסדירו את כל הכביש הזה.

תוך מס' חודשים הם יכנסו לעבודה.

ליאור פרץ: נבחר כבר קבלן ומקווים שייקח אף פחות מכך.

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

3

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

רני אידן: לגבי הצמתים האחרים, מרוב התלהבותם הם התחילו להיכנס להליך תכנון והם היו

בהלם ואני מקווה שהדבר הזה יקצר את התהליך אך עכשיו שיתברר שיש להם תכניות מסודרות אז אני מקווה שהעניין הזה ינוע הרבה יותר מהר. זה לגבי כביש 581 אני מאוד שמח שהדבר הזה נפתר.

1.3תכנית מתאר כוללנית:

רני אידן: אנחנו יצאנו לדרך עם תכנית מתאר כוללנית אנחנו עושים שינוי, התחלנו תהליך וכעת

אנחנו בתהליך מול מנהל התכנון שהודיע לנו ש יממנו מתקציבם ודרישתם שנעמיק את התהליך.

זה יכול להיות גם טוב לנו.

בזמן הקרוב נחזור לפעילות אינטנסיבית ותדעו שמסיבות כאלה ואחרות מדינתו התנדבה לממן.

שמוליק איס: בלי קשר לתכניות כוללניות אחרות ליישובים?

רני אידן: זה לא שייך, אך יהיה להם קל יותר מאחר ויש תכנית כוללנית כבר.

1.4 רכבת באזור תעשייה עמק חפר

רני אידן: ממאבק למאבק אנחנו מובילים מהלך להסדיר תחנת רכבת באזור עמק חפר. יש לנו

פגישה עם סמנכ"ל הפיתוח של הרכבת ואנחנו עם רגל על הגז אך זה לא יקרה מחר בבוקר. יש הרבה יתרונות לתחנת רכבת באזור שלנו, זה יוריד את הלחץ משתי התחנות הגדולות חדרה ונתניה.

אני מקווה שהם כן ישתכנעו. הם ביקשו שנעשה בדיקת היתכנות ושכרנו מומחים לעניין זה.

הם אמרו שבדיקת ההיתכנות משכנעת אך אנחנו לא נמצאים בתכנית העבודה שלהם.

סתיו וייס: יש צפי למתי הרכבת תכפיל את המסילות?

רני אידן: מדברים על 2035 אך כרגע בגלל שהתנועה הולכת ונעצרת הרכבת קיבלה תקציב להאיץ

את ההליך ובינתיים מתקדם התכנון של רכבת ממזרח לאחיטוב.

תהיה תחנה ממזרח לאחיטוב. אני מקווה שיאיצו את הקצב ואנחנו בינתיים צריכים לשפר את התחבורה הציבורית אצלנו בעמק חפר.

ביקשתי מרינת שנקים ועדת היגוי בנושא התחבורה הציבורית בעמק חפר.

הצמידו לנו רפרנט ממשרד התחבורה ומקווים כי נוכל להסדיר תחנות אוטובוס ליישובים שאין להם תחנות. אתם יודעים שתנועה בין כביש 2 לצפון נתניה נותקה, דבר שהקל בתנועה אך ניתק את היישוב שושנת העמקים מנתניה וזה היווה בעיה הרבה מאוד זמן.

יישוב שושנת העמקים סבל מהניתוק. והיישוב בשיתוף אתנו פיתח פארק עם מגרש חניה.

אגמון חפר, כפי שאתם יודעים קרתה לנו תקלה רצינית שהקמנו מצד אחד את המאגר עם מצפה הציפורים מצד שני הקמנו את אגמון חפר והמבקרים הבאים מהווים מכה לחקלאים ואנחנו יחד עם החקלאים חושבים על פתרונות כמו גידור האזורים. מקווה שנגיע לפתרונות סבירים ואני מחכה לפגישה עם עין החורש כיצד ניתן להגיע לפתרון החנייה.

ממש אתמול שמו גשר להנגשה מלאה מעין החורש לאגמון ונועד לעגלות נכים ולמשפחות. אנו נכנסים לחורף ותיתכן רגיעה באגמון שתאפשר לנו לנהל נכון את המקום הזה.

אנחנו מאוד רוצים שהוא ימשיך להיות שוקק באנשים אך ישמור על החקלאים.

שרון דביר: בנושא התחבורה, אמרתם שהאגמון יקום תהיה סגירה של המקום. אמרתם שלא

תפתחו את האגמון בכאוס שיש היום.

רני אידן: אנחנו נשתדל לשפר את המצב, אנחנו מודעים למצב.

שרון דביר: מה מונע לסגור?

רני אידן: לא ניתן לסגור, החקלאים הזיזו.

סתיו וייס: התכנית הסופית שעין החורש תפעיל קלאב קאר?

רני אידן: שטח שלהם פרטי וקיבלנו אותו בשביל להקים את האגמון וההסכם שלכל אחד יש את

החלק שלו בעשייה.

דיווחי סגן ראש המועצה

כמה דיווחים קצרים. קיימנו טקס מלגות לספורטאים ויש הרבה כאלו ועושים זאת פעם בשנתיים. מוציאים 70 אלף שקל לנושא הזה. הרבה כבוד לספורטאים.

דבר נוסף, לפני שלושה שבועות קיימנו את משט קורקין המשט המסורתי, אירוע הדגל של ענף השייט ומרשים מאוד לראות את הילדים עולים על הסירות ומתחרים במגוון מקצות, זה אירוע שנותן הרבה כבוד לעמק חפר. שוב אירוע שאנחנו מאוד גאים שהתקיים.

יש יותר ויותר אירועי ספורט אזוריים שמתרחשים.

דבר אחרון, לפני שבועיים הייתי באופן לא מתוכנן בכנס בניו-יורק לקהילות היהודיות לפרויקט שאנחנו מובילים. היה פרויקט מוצלח ל"זית" והיא זוכה למעמד מאוד מכובד.

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

4

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

ארגון "זית" נשען ב- 10 שנים האחרונות מקרן אביחי, מדובר על הרבה מאוד כסף אך התמיכה הזאת נגמרה. אנחנו מחפשים מקורות הכנסה חלופיים וזאת הסיבה שנסענו לשם. המטרה שתהיה מרכז פיתוח לקהילות היהודיות. אני שמח כי ההכרה ב"זית" גברה וקודם כל יסתמן שיהיו מקורות מימון משלים ל"זית", במקביל זכינו לכך שתכניות נוספות ש"זית" פיתחו למשל, אגדה ש"זית" הוציאה נמכרת בקהילות היהודיות וזה עוד אפיק מימון שהתפתח.

אני חושב ש"זית" מאוד חשובה לפעילות התרבותית והקהילתית שלנו ויש לנו הכרה בינלאומית למה שנעשה פה.

.2אישור פרוטוקול מליאה מס' 37 (מצ"ב) - עמ' .03-15

רינת זונשיין: יש הערות לפרוטוקול?

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון מליאה מס' .37

מבקשת להוריד מסדר היום את נושא מספר 6 – הצגת חוק עזר לעמק חפר (מודעות ושלטים),

התש"ז – 2017

החלטה: מאושר להסרה מסדר היום.

מבקשת להוסיף לסדר היום – סגירת תב"רים.

.3אישור תקנון ותכנית הפעולה של המו"פ החקלאי על סמך הנוסחים שאושרו ע"י הממונה על

התאגידים העירוניים במשרד הפנים מר דודו ספיר, מציגים: אלדד שלם, ענבר נבו (מצ"ב

מצגת):

ענבר נבו: (מציגה מצגת)

חזקי סיבק: ההגדרה היא גם תאגידים פרטיים וגם ציבוריים?

רני אידן: חברה פרטית לא יכולה. לגופים פרטיים יש ערך מאוד גבוה בנושא הפיתוח, משרד

הפנים שם על זה וטו. בנושא הזה קובע היועמ"ש של משרד הפנים. וזה כתוב בזהירות הראויה.

חזקי סיבק: מינוי חברי דירקטוריון? כיצד?

רני אידן: אחד מראשי המועצות יעבוד בהתנדבות ויבחרו 3 דירקטורים.

חזקי סיבק: אני רק שואל שכל מועצה יכולה למנות 3 חברים? היכן זה כתוב?

רני אידן: אם תהיינה בעיות ישנו את התקנון.

רני אידן: מי בעד אבקש להרים את היד.

החלטה:

לחברי המליאה נמסר נוסח של תקנון ההתאגדות של "מרכז למחקר ופיתוח חקלאי מרכז בע"מ

(חל"צ) [להלן ה-חברה] וכן תכנית אסטרטגית להקמת החברה. המועצה רואה חשיבות רבה

בקידום מחקר ופיתוח חקלאי לטובת החקלאי והחקלאות שבתחום המועצה ובאזור המרכז, וזאת

כחלק מהשירות המוניציפאלי של המועצה לטובת תושביה בכלל ולטובת החקלאים בפרט.

הקמת החברה תשמש כבסיס לקידומם של מהלכים אלו ונודעת חשיבות רבה להקמת החברה

לשם כך. מדובר בתאגיד עירוני המשותף למועצות האזוריות וכן לגופים בעלי אפיון ציבורי.

למועצה יוקצו 150 מניות מסה"כ של 1,000 מניות המוקצות למועצות ולגופים כאמור. לאחר דיון

ובחינת הדברים, הוחלט על אישור הקמת החברה והצטרפותה של המועצה כבעלת מניות בה.

בעלי התפקידים רלבנטיים במועצה יהיו רשאים לפעול ולבצע את כל הפעולות הנדרשות מהם

לשם הקמת החברה והצטרפות המועצה כבעלת מניות בה. ככל שיידרש ע"י גורם מוסמך שינוי

בשם החברה ו\או שינויים טכניים פורמליים בתקנון ההתאגדות או בתכנית האסטרטגית,

ההחלטה כאמור תחול ותחייב גם ביחס לכך.

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

5

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

4. הסכם מסגרת מועצה- חכ"ל, מציג: אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל (מצ"ב)- עמ' .66-78

בשת 1992 נחתם ההסכם ראשון בין המועצה לתכ"ל דאז.

הסכם זה הינו כללי ביותר ומגדיר רק מספר עקרונות לעבודה המשותפת מועצה- חכ"ל.

עם חלוף השנים התרבו תחומי העיסוק של החכ"ל עבור המועצה ובכלל. כמו כן, הרגולציה הנוכחית מחייבת הסכם מפורט יותר. אנו מגישים לעיונכם נוסח עדכני ומפורט של הסכם מסגרת כללי בין המועצה לחכ"ל. להסכם זה יצטרפו נספחים עבור הפרויקטים השונים, כאשר עבור כל פרויקט ייחתם נספח ייעודי המגדיר את כללי ההתקשרות הספציפיים, כדוגמת הנספח המצורף בהמשך להסכם הכללי. נוסח זה יובא במקביל לאישור דירקטוריון חכ"ל. עם קבלת האישורים נחל לעבוד לפי הסכם החדש ונמלא נספח עבור כל פרויקט קיים וכל פרויקט עתידי.

דותן בורנשטיין: משהו משתנה בעבודה שלכם מול המועצה?

אלון הימן: הכל נשאר אותו דבר.

רני אידן: זה הדרישות ממשרד הפנים וצריך לעשות הסכם חדש.

החלטה:

לאחר דיון וקבלת הסברים, מליאת המועצה מאשרת את הסכם מסגרת המועצה והחברה

הכלכלית.

.5הסכם התקשרות בין מ.א עמק חפר ומועצת לב השרון, מציג אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל (מצ"ב) -

עמ' .79-92

הרשויות המקומיות לב השרון, כפר יונה, פרדסיה ועמק חפר באמצעות החברה הכלכלית לב השרון מתכננות את אזור התעסוקה בצומת בית ליד בתיאום עם בעלי הקרקע הפרטיים ומנהל מקרקעי ישראל. הפיתוח המוצע הינו על דופן וגבול המגורים המערבי של כפר-יונה והדופן והגבול הצפוני של פרדסיה. לרשויות המצויות בתחום התכנית נחוץ אזור התעסוקה לצורך הגדלת הכנסות כמו גם להקטנת היוממות.

למערך הדרכים והתנועה האזורית, צומת הדרכים 4/57 ומרכז התחבורה, הכולל מסילות ותחנות רכבת להובלת נוסעים מדרך מספר 6 לנתניה ומדרך מספר 4 לרעננה, השפעה על הדגרת השימושים במקום כמו גם על התרחבות השפעתה של הטבעת החיצונית ממטרופולין תל אביב על אזור השרון, בה מצוי אזור התעסוקה הנדון.

מיקום השטח תואם את היעוד לאזור תעשייה, מלאכה ותעסוקה בתמ"מ/.21/3 אזור התעסוקה הורחב צפונה על אדמות עמק חפר בהתאם להנחיות מתכננת המחוז לשעבר, דניאלה פוסק, ומהווה שינוי נקודתי לתמ"מ /21/3 וחלקו נכלל ב- תת"ל/43 מאושר להרחבת כביש 4 ולמחלף השרון, צפונית לצומת השרון הקיים. התכנית תואמת לגבלות המרקם העירוני בתמ"א/.35 (מציג את המפה).

עופר כהן: לא יהווה תחרות בפארק התעשיות?

רני אידן: לא בהכרח, אם היינו יכולים הייתי רוצה לעשות עוד 1000 דונם ויש מחסור בשטחי

מסחר ותעסוקה אך אנחנו לא צד בדבר הזה. כל אזור התעשייה בחלק הדרומי היה מתקיים בלאו הכי. זה אורגן שלם שיש לו אלמנטים נוספים שיש לו מסופי תחבורה, בהתחלה חשבנו שהולך להיות לנו בוננזה ענקית בגלל השטחים. אני חושב שטוב ציפור אחת בכיס משתיים על העץ בכל מקרה אנחנו חייל מאוד קטן בנושא הזה. אני מקווה שאנחנו נזכה במשהו, הנציג שלנו הוא אלון.

חזקי סיבק: בהנחה שעמק חפר מצטרפת לפרויקט הזה, מה יכולת ההשפעה על גובה הבניינים

שיבנו שם?

רני אידן: אין לנו. יקימו מרכז לוגיסטי של תחבורה ויוקמו מגדלים ואין לנו יכולת להשפיע שם.

זה פרויקט ברמה לאומית כי זה אמור להוביל רכבת קלה בכביש 4 וכביש .57

שמוליק איס: ידוע אלו שטחים יבנו שם?

רני אידן: זה פרויקט שרק בהתחלה.

סתיו וייס: יש העדפה איך אתה רוצה שיהיו השטחים?

רני אידן: זה עדיין פרומו, ואנחנו חייל קטן מאוד. מי שישפיע פה בעיקר זה צרכים לאומיים.

החלטה:

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

6

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

לאחר דיון והצגת הדברים, מליאת המועצה מאשרת את הסכם ההתקשרות בין מ.א עמק חפר

ומועצת לב השרון.

.6אישור דוח כספי מבוקר, עמותת הספורט לשנת ,2016 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה:

נבקשכם לאשר את הדוח הכספי המבוקר לשנת 2016 של עמותת הספורט.

דו"ח זה אושר באסיפה הכללית של עמותת הספורט ביוני .2017 הדו"ח היה אמור לבוא לאישור המליאה האחרונה, בתאריך 19.9.17 אך נשמט.

החלטה:

לאחר דיון וקבלת הסבר, מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2016 של

עמותת הספורט.

7. הצגת חוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה), התשע"ז- ,2017 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

(מצ"ב)- :121-127

לפי סעיף 12 לחוק העזר לשמירה, נקבעה מגבלת גבייה ולפיה החל מיום ,31.12.2017 הטלת היטל השמירה לפי חוק העזר טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים.

מועד זה נקבע בהתאמה למועד שנקבע בתיקון לפקודת העיריות (הוראת השעה). בימים אלה עתידה להתפרסם הוראת שעה נוספת שתאריך את מועדי הגבייה האפשריים בשנתיים נוספות.

בהתאם לכך אנו נדרשים לאישור המליאה כדי להאריך את התוקף של חוק העזר בהתאמה לתקופה שתקבע בהוראת השעה. (מצ"ב חוק העזר).

החלטה:

לאחר דיון והצגת הדברים, מליאה המועצה מאשרת את הארכת תוקף של חוק העזר שירותי

שמירה בהתאמה לתקופה המרבית שתקבע בהוראת השעה. (.)31.12.2019

8. הצעה לעדכון תקציב המועצה לשנת ,2017 עדכון מס' ,2 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

(מצ"ב)- :128-131

הננו מביאים בפניכם הצעה לעדכון מס' 2 של תקציב המועצה לשנת .2017 העדכון התבסס על נתוני ביצוע לחודשים ינואר- אוגוסט .2017 בשל פער בין נתוני הביצוע לעומת התקצוב המעודכן, הוחלט לבצע עדכון תקציב בסעיפים בהם הצפי הוא לשינוי מהותי. השינויים הינם בין הסעיפים השונים ללא שינוי מהותי במסגרת התקציב - גידול של 400 אלש"ח בלבד במסגרת התקציב לסך של 264.5 מיליון ₪.

החלטה:

לאחר קבלת הסבר על הדברים, מליאה המועצה מאשרת את העדכון המוצע לשנת .2017

9. מינוי חבר וועדה לענייני ביקורת- אברהם בן דוד, מציג: רני אידן, ראש המועצה:

מבקש את אישורכם למינויו של אברהם בן דוד כחבר וועדה לענייני ביקורת.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את מינויו של אברהם בן דוד כחבר וועדה לענייני ביקורת.

10. אישור מינוי חברי ועדת ביקורת בוועד המקומי בית אהרון ובוועד המקומי העוגן, מציגה:

ד"ר עדית נס וייסמן, מבקרת המועצה(מצ"ב)- עמ' :132-133

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

7

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

אבקשכם לאשר מינוי חברי ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון:

1. מיכל רוכברגר.

2. ד"ר רון טנצר.

3. שחף טייכמן.

אבקשכם לאשר מינוי חברי ועדת ביקורת בוועד המקומי העוגן:

1. בת חן גירנברג.

2. דב לאור.

3. גיא רוזמן.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את מינויים של חברי ועדת ביקורת בוועד מקומי העוגן ובביתן

אהרון.

11. דוח כספי חצי שנתי סקור על- ידי רו"ח מטעם משרד הפנים, מציג: מנשה דוד, גזבר

המועצה (מצ"ב)- עמ' :134

בהתאם להנחיות משרד הפנים, אגף לביקורת מוגש לכם דו"ח כספי חצי שנתי של .2017 אבקש את אישורכם לאישור דו"ח הכספי חצי שנתי סקור שנבדק ע"י רו"ח ממשרד הפנים.

החלטה:

לאחר דיון וקבלת הסבר, מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הכספי חצי שנתי סקור על-ידי

רו"ח מטעם משרד הפנים.

12. התקשרות עם בית השקעות ופתיחת חשבון בנק לצורך השקעת כספי היטל סלילה של

היישובים, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב)- עמ' :147-158

במועצה נצברו כספי פיתוח של היטל סלילה בישובים בסך של כ- 6,000,000 ₪.

כספים אלו יושקעו בעבודות מעת לעת בהתאם לצרכים שיהיו.

בוועדת ההשקעות של המועצה נדון נושא ניהול כספים אלו בבתי השקעות ולאחר בחינת הדברים הוחלט כי: א. יש לפתוח חשבון מיוחד בבנק לאומי.

ב. להתקשר עם חברת פעילים לצורך ניהול הכספים בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

מצ"ב העתק החלטת ועדת השקעות.

בהתאם לכך מבוקש אישורכם לפתיחת חשבון בבנק לאומי ולהתקשרות עם בית ההשקעות פעילים לניהול תיק השעות של כספי היטל בבנק לאומי בסך של 6,000,000 ₪ .

פתיחת חשבון הבנק בבנק לאומי וההתקשרויות עם בית ההשקעות פעילים תהיה בהתאם למסמכים המצורפים. (לרבות לגבי נוסח החלטת מליאת המועצה הכלולה בהם).

ניהול תיק ההשקעות יוגבל להשקעות האפשרויות לרשויות המקומיות.

מורשי החתימה של המועצה יהיו מוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לפתיחת חשבון הבנק ולהתקשרות עם בית ההשקעות הנ"ל.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את התקשרות עם בית השקעות ופתיחת חשבון בנק לצורך השקעת

כספי היטל סלילה של היישובים.

13. הכרזה על הטלת היטל סלילה על מתחם משטרת נעורים וסלילת הדרך מצוקי ים למשטרת

נעורים, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב)- עמ' :159

נבקש את אישורכם והחלטתכם בעניין סלילת כביש ומדרכה ועל הטלת היטל סלילה.

בהתאם לאמור בסעיף 2 (א) לחוק עזר לעמק חפר (סלילת רחובות ומדרכות), התשנ"א -1991 המועצה מחליטה על סלילת כביש ומדרכה בקטע הרחוב שבין צוקי ים למשטרת נעורים המצוי בחלקה 107 בגוש .8333

בהתאם לאמור בסעיף 1 (א) לחוק לתיקון דיני הרשויות המקומיות ( חיוב המדינה בסלילת רחובות), תשכ"ב- ,1962 המועצה מכריזה על קטע הרחוב שבין צוקי ים למשטרת נעורים כרחוב ציבורי המצוי בחלקה 107 בגוש .8333

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

8

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

הטלת חיובי היטלי סלילה (כביש ומדרכה) בהתאם להוראות חוק העזר ביחס לבעלי נכסים רלבנטיים.

החלטה:

לאחר דיון ובהתאם למסמכים שהוצגו, מליאת המועצה מאשרת את ההחלטה על הטלת היטלי

סלילה ועל סלילת כביש ומדרכה בכביש הגישה למשטרת נעורים.

14. אישור חידוש מסגרת אשראי לשנת ,2018 מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב) - עמ'

:160

מנשה דוד: מבקשים את אישורכם למסגרת אשראי לשנת 2018 בהתאם לפרוט הבא:

בנק לאומי- 8.5 מיליון ₪.

בנק הפועלים- 8.5 מילון ₪ .

בנק דקסיה- 1 מיליון ₪.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את חידוש מסגרת האשראי לשנת 2018 בהתאם לפירוט המפורט לעיל.

15. שינויים/עדכונים מורשי חתימה בחשבון הבנק- בית ספר שדות ובית הספר קדם, מציג:

מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב)- עמ' :166-167

בעקבות תחלופת הנהגת ההורים, מבוקש לשנות/לעדכן את מורשי החתימה בחשבון הבנק של בית הספר (חשבון תשלומי הורים).

במקום הנציגה הקודמת, יפעת ברקת יבוא יו"ר חדש, אילן לויים, ת.ז ******** בשאר מורשי החתימה לא יחול שינוי.

בהתאם לכך הרכב מורשי החתימה יהיו:

1. חשבון הורים- בנק פועלים, סניף ,675 מס' חשבון: 555568

מורשי החתימה:

קבוצה א':

ליבנת הפלר, מנהלת בית הספר, ת.ז *********

לילך כהן, מנהלנית בית הספר, ת.ז ********

מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז *********

קבוצה ב':

אילן לויים, נציג הורים, יו"ר וועד הורים, ת.ז .********

חתימת שניים ממורשי החתימה בקבוצה א' או חתימת מורשה חתימה אחד מקבוצה א' ביחד

עם חתימת מורשה אחד מקבוצה ב' בצירוף חותמת המותאמת לחשבון הבנק שנפתח, או שמו

המודפס יחייבו את חשבון הזה.

מורשי החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך השינוי/עדכון

ובנוסף לניהול השוטף של החשבונות.

2. חשבון בית הספר- בנק פועלים סניף ,675 חשבון מס' 555665

מורשי החתימה:

ליבנת הפלר, מנהלת בית הספר, ת.ז .*********

לילך כהן, מנהלנית בית הספר, ת.ז .********

מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז *********

חתימת 2 מורשי חתימה מתוך ה-3 בצירוף בי"ס או חומת המותאמת לחשבון הבנק שנפתח, או

שמו המודפס יחייבו את בית הספר בחשבון הזה.

מורשי החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך השיני/עדכון

ובנוסף לניהול השוטף של החשבונות.

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

9

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

שינויים/עדכונים- מורשי חתימה בחשבון הבנק- בית ספר קדם

בעקבות תחלופת מנהלים, מבוקש לשנות/לעדכן את מורשי החתימה בחשבונות הבנק של בית הספר. במקום מנהלת בית הספר היוצאת, עידית פרץ תבוא המנהלת החדשה עינת זוהר מדרוני, ת.ז .********

בעקבות תחלופת הנהגת ההורים, מבוקש לשנות/לעדכן את מורשי החתימה בחשבון הבנק של בית הספר (חשבון תשלומי הורים).

במקום הנציג הקודם, ירושלמי אורי יבואו יו"ר חדשה, מירב תשובה ת.ז ******** וגזבר נציג הורים, שמעון עטיה ת.ז .*********

בשאר מורשי התחימה לא יחול שינוי.

בהתאם לכך מורשי החתימה יהיו:

1. חשבון הורים- בנק פועלים, סניף ,675 מס' חשבון- 444545

מורשי החתימה:

קבוצה א':

עינת זוהר מדרוני, מנהלת בית הספר, ת.ז .******** חולו פזית, מנהלנית בית הספר, ת.ז .*********

מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז .*********

קבוצה ב':

מירב תשובה, נציג הורים, יו"ר וועד הורים, ת.ז .******** שמעון עטיה, נציג הורים, גזבר וועד הורים, ת.ז .*********

חתימת שניים ממורשי החתימה בקבוצה א' או חתימת מורשה חתימה אחד מקבוצה א' ביחד

ים חתימת מורשה חתימה אחד מקבוצה ב' בצירוף חותמת המותאמת לחשבון הבנק שנפתח, או

שמו המודפס יחייבו את חשבון זה.

מורשי החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך השינוי/עדכון

ובנוסף לניהול השואף של החשבונות.

2. חשבון בית הספר- בנק פועלים סניף ,675 חשבון מס' .444243

מורשי החתימה :

עינת זוהר מדרוני, מנהלת בית הספר, ת.ז .********

חולו פזית, מנהלנית בית הספר, ת.ז .*********

מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז .*********

חתימת 2 מורשי חתימה מתוך ה-3 בצירוף חותמת בי"ס או חותמת המותאמת לחשבון הבנק

שנפתח, או שמו המודפס יחייבו את בית הספר בחשבון זה.

מורשי החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך השינוי/עדכון

ובנוסף לניהול השוטף של החשבונות.

16. סגירת תב"רים

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

תב"רים שנסגרו ב 2017
יתרה בתבר גרעון/עודפיםסה"כ הכנסותסה"כ הוצאותתיאור תב"רמספר תב"רמספר סידורי
0.008,874,454.008,874,454.00תשתשיות ומבני ציבור ביד חנה4061
0.003,892,464.373,892,464.37עב' פיתוח בכפר חיים4972
0.002,172,010.862,172,010.86הקמ.4 גנ"י כ.הרואה, מכמורת ב.הלוי,גבעת שפירא5943
0.005,270,040.385,270,040.38הקמת מבני חינוך בבינוי עצמי -משגב6874
0.00357,143.00357,143.00תכנון ה בטיחות מדרכה וש.אופנים בית יצחק7795
0.00150,000.00150,000.00מוקד רואה7806
0.0076,529.0076,529.00מיול כולל זיווד חוף בית ינאי 20147827
0.0011,162.0011,162.003 מערכות כריזה לחופים 20147848
0.003,019,954.003,019,954.00שיפוצי קיץ 20157919
0.0059,463.0059,463.00נגישות אקוסטית מעין שחר 201580210
0.0026,500.0026,500.00נגישות אקוסטית יובלים 201580311
0.000.000.00קידום תכנון מתקן לטיפול בשפכי שכם וטול כרם-יד חנ81412
0.0019,188.0019,188.002 כיסאות ים לנכים81613
0.0038,510.0038,510.00שיפוץ סוכת הצלה בית ינאי82014
0.0014,800.0014,800.00שיפוץ מרפאה בית ינאי82115
0.0050,000.0050,000.00ציוד ביטחוני מיוחד82716

10

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

מנשה דוד הציג את רשימת התב"רים (מצ"ב) שיש לסגור היות והפעילות בהם נסתיימה. את היתרות יש להעביר לחשבון מאזני של גירעונות ועודפים סופיים בתקציב הבלתי רגיל.

החלטה:

המליאה מאשרת את בקשת הגזברות לסגירת התב"רים והעברת היתרות לחשבון מאזני של

גירעונות ועודפים סופיים בתקציב הבלתי רגיל.

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

0.00135,000.00135,000.00רכב ביטחון לבת חפר83318
0.0046,515.0046,515.00הנגשת 2כתות לליקויי שמיעה בן גוריון85319
176,777.121,649,999.001,826,776.12שיפוץ בית ה מועצה הישן60820
3,219.50222,000.00225,219.50קול קורא כוללני חינוך 201374721
6,283.0056,550.0062,833.00מוכנות וטיפול בזיהום חופים בשמן 201374822
39,257.7551,000.0090,257.75שיקום אנדרטה במועצה83823
16,660.002,136,381.202,153,041.20רכישת 2 אוטובוסים 21684724
-36,852.263,650,000.003,613,147.74פיתוח ושיפוץ תשתיות בישובים48525
-96,886.45820,000.00723,113.55עדכון ספירת אינוונטר53926
-202,267.053,135,955.002,933,687.95תכנון וביצוע מסוף תחבורה מבואות ים58827
-87,765.041,298,004.001,210,238.96סיוע מהיטל הטמנה59328
-166,784.60661,382.00494,597.40הקמת מוקד 201271129
-78,914.272,540,000.002,461,085.73תכנון אלטרנטיבי לתשתיות גז73430
-200,000.00450,000.00250,000.00שביל אופנים בנחל שכם75231
- 627,272.30סה"כ יתרת עודפים

11

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

17 832 אופק חדש בי"ס רמות ים 89,400.00 89,400.00 0.00

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

12

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

.17תב"רים (מצ"ב)- :166-167

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

דברי הסבר
דברי הסבר
תבר 907 שיקום גדר ביטחון ביד חנה בחן -במימון משרד הביטחון וקרנות הרשות
תבר -908שיפוץ וציוד מוידונית בבית חם בבת חפר -במימון קרן שלם
תבר -460הכנת תוכנית אב ל מ.א.עמק חפר -מקרנות הרשות
תבר--585סיוע ושידרוג מבנה ציבור בישובים- מקרנות הרשות
תבר -836הנגשה -מקרנות הרשות
תבר --837מתקני משחק בישובים- מקרנות הרשות
תבר-873 בניית דו גן בכפר חוגלה -במימון משרד החינוך
תבר--890גן יביל בחבצלת השרון -במימ ון משרד החינוך
תבר--909הרחבת בת חפר -במימון רשות מקרקעי ישראל
תבר--496תכנון לצורך הקמת בי"ס מבואות ים -מקרנות הרשות
תבר--834סלילת תשתיות ביד חנה חומש-מקרן סלילה בישובים

13

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

רני אידן ____________ רינת זונשיין ___________ ראש המועצה מנכ"ל המועצה

החלטות –

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

סכום - ₪

300,000

37,355

200,000

3,000,000

1,500,000

100,000

143,038

120,000

519,465

1,500,000

1,087,700

פירוט

תשלומים(שם

סעיף)

עב' קבלניות

עב' קבלניות

הוצ' תכנון

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

עב' קבלניות

סכום - ₪

150,000

150,000

37,355

200,000

3,000,000

1,500,000

100,000

143,038

120,000

519,465

1,500,000

1,087,700

מקורות מימון

פירוט מקורות

מימון

קרנות הרשות

משרד הביטחון

קרן שלם

קרנות הרשות

קרנות הרשות

קרנות הרשות

קרנות הרשות

משרד החינוך

משרד החינוך

רשות מקרקעי

ישראל

קרנות הרשות

קרנות הרשות

חתה

;

הפ

2 מספר 38

תוספת

200,000

3,000,000

1,500,000

100,000

143,038

120,000

1,500,000

1,087,700

ה מיום 8/11/7

סה"כ תקציב

קודם

2,400,000

30,100,000

1,500,000

100,000

2,000,000

400,000

36,044,342

2,500,000

מליא

סה"כ תקציב מבוקש

300,000

37,355

2,600,000

33,100,000

3,000,000

200,000

2,143,038

520,000

519,465

37,544,342

3,587,700

הפרוייקט

שיקום גדר ביטחון ביד חנה בחן

שיפוץ וציוד מועדונית בבית חם בבת חפר

הכנת תוכנית אב למא.ע.חפר

סיוע ושידרוג מבנה ציבור בישובים

הנגשה

מתקני משחק בישובים

בניית דו גן בכפר חוגלה

גן יביל בחבצלת השרון

הרחבת בת חפר

תכנון לצורך הקמת בי"ס מבואות ים

סלילת תשתיות ביד חנה חומש

ם

שינוי בתקציב הבלתי רגיל

מס'סידורי מס' תב"ר ש

1 907

2 908

3 460

4 585

5 836

6 837

7 873

8 890

9 909

10 496

11 834

החלטהנושא
אושר..1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 37 (מצ"ב) - עמ' .03-15
אושרו..2 אישור תקנון ותכנית הפעולה של המו"פ החקלאי על סמך הנוסחים שאושרו ע"י הממונה על התאגידים העירוניים ממשרד הפנים.
אושר..3 הסכם מסגרת מועצה- חכ"ל.
אושר..4 הסכם התקשרות בין מ.א עמק חפר ומועצת לב השרון
הוסר מסדר היום..5 הצגת חוק עזר לעמק חפר (מודעות ושלטים) התש"ז 2017
אושר..6 אישור דו"ח כספי מבוקר, עמותת הספורט לשנת .2016
אושר..7 הצגת חוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה), התשע"ז-.2017
אושר..8 הצעה לעדכון תקציב המועצה לשנת ,2017 עדכון מס' .2
אושר..9 מינוי חבר וועדה לענייני ביקורת.
אושרו..10 אישור מינוי חברי ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון, ובוועד מקומי העוגן.
אושר..11 דו"ח כספי חצי שנתי סקור- ע"י רו"ח מטעם משרד הפנים.
אושר..12 התקשרות עם בית ההשקעות ופתיחת חשבון בנק לצורך השקעת כספי היטל סלילה של הישובים.
אושר..13 הכרזה על הטלת היטל סלילה על מתחם משטרת נעורים וסלילת הדרך

14

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il

מצוקי ים למשטרת נעורים.
אושר..14 אישור חידוש מסגרת אשראי לשנת .2018
אושרו..15 שינויים/עדכונים מורשי חתימה בחשבון הבנק- בתי ספר שדות וקדם.
אושר..16 סגירת תב"רים.
אושרו..17 תב"רים

15

ה מ ו ע צ ה ה א ז ו ר י ת ע מ ק ח פ ר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל. 09-8981666 פקס. 8989292 -09

הבית שלך בעמק: http://www.hefer.org.il