פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 45
פרוטוקול דיון הנהלה מס 54
.109.01.90 מתאריך
השתתפו רני אידן, אלדד שלם, גיל פלוטקין, בתיה רגב, יוסי בליך, יהודה זימבריס, יואב
גיסיס, הדס מדליה, רעיה קידר, חזקי סיבק, משה הרמן, שאול מקורי, שמעון לוי
התנצלו דותן בורנשטיין, שרון דביר
לא השתתפו
בנוכחות רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה
מנשה דוד – גזבר המועצה
יעל פלד- מנהלת המרכז הקהילתי האזורי
יעקב שני – שניידמן
שירי אהרוני ולרשטיין- עוזרת ראש המועצה
שרית מימון– עוזרת מנכ"ל המועצה
על סדר היום:
1. דיווחי ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול הנהלה מס 44.
3. סיכום קדנציה: התייחסות לנושאיםמרכזיים.
א. רני אידן, ראש המועצה.
ב. אלדד שלם, סגן ומ"מ ראש המועצה.
ג. רינת זונשיין, מנכ"ל המועצה.
ד. מנשה דוד, גזבר המועצה.
4. התייחסות הפורום לסיכום 5 שנות קדנציה.
5. תב"רים
90 דיווחי ראש המועצה
שלום לכולם, זאת ישיבתנו האחרונה בקדנציה הזו ובפורום הזה.
א. בעמק חפר התרחשו 3 אירועיםשל קדחת הנילוס. באחד האירועים נפטר תושב המתגורר במושב
בארותיים, לא ברור כרגע כיצד קיבל את המחלה. במקרה זה, לקח זמן עד שא נו קיבלנו את ההודעה בדבר מותו מכיוון שהתושב היה רשום עדיין בכתובת ו שבגליל המערבי. בנסיבות אלו, משרד הבריאות לא העביר לנו את הנתונים אודותיו. מקרה אחר, תושב בית חירות נדבק במחלה במהלך טיול בנהר הירדן, התושב חלה ונרפא. בנוסף, תושב המתגורר ביד חנה גם כן נדבק במחלה.
נעשתה המון עבודה הן בתוך הישובים והן מחוץ לישובים ע"מ למזער את התופעה ולמנוע אותה מלכתחילה. כמו כן, לא מצאנו שום לקות חמורה או דבר המצביע על משהו חריג.
ב. לפני כשבועיים, סיירתי עם מנכ"ל משרד הפנים, מרדכי כהן, לאורך מצוקי הים המתפרשים מחוף
בית ינאי ועד חוף נעורים. מסתמן כי משרד הפנים יסכים לתת לנו סיוע במטרה להגנה על המצוק.
משרד הפנים ביקש כי נכין תוכנית מופחתת, שלא כמו התוכנית שנכתבה בעבר.
אם נ פעל ל פי התוכנית של המועצה הארצית העלות יכולה להגיע ל - 151-211 מיליון₪. מאחר שהם כתבו בדוח כי הפתרון שלנו תקין אך נדרש לו שיפור, נפגשתי אתמול אחה"צ עם הממונה החדש על אגף ים וחופים במשרד להגנת הסביבה והוא קיבל את תוכנית ההגנה שאנחנו עשינו לפני כ-8 וחצי שנים כהגנה נכונה אך מאחר וחלק ממנה, כתוצאה מהגלים, גלשה בשנתיים האחרונות הם ביקשו שנכין תוכנית לתיקון ההגנה הזו. אני מעריך שתוך חודש וחצי- חודשיים יהיה אפשר לבצע את תוכנית ההגנה בהקדם, בשיתוף עם מהנדס המועצה, המתכננת של אגף ים וחופים וד"ר צבי אלי, במטרה להגן על המצוק לפני החורף.
כמו כן הם הבטיחו שיקצו לנו לעניין זה כחצי מיליון ₪. אני מקווה שמשרד הפנים ישתתף, אולי גם התושבים ירצו להשתתף, גם המועצה תיתן יד, אנו מעריכים שזה יעלה כ- 3 מיליון₪.
יוסי בליך? האם זה יהיה באותו עיקרון שהיה בפעם הקודמת?
רני אידן: זה יהיה אותו עיקרון עם בסיס קצת יותר רחב, מערכת כזו צריך לתחזק. האלטרנטיבה
היא להקים קיר ים ולחפור לעומק של בין 7-9 מטר, אך זה מאוד קשה לחפור בתוך אזור שהוא מלא במים.
יוסי בליך: אי אפשר לתפוס את האבנים עצמם עם בטון כלשהו?
רני אידן: אם אין בסיס חזק כגון קיר ים אז אין מה שיחזיק אותו. הפתרון כרגע הוא להקים
בסיס של 3 שורות אבנים ולהניח יריעה טכני ת במטרה להקטין את מהירות טריפת חול הים כתוצאה מהגל ים. יש פעולות שעושים כרגע, אך זה יכול להחזיק במקסימום 7-9 שנים ו אח"כ צריך להמשיך לתחזק אותו.
האלטרנטיבה היא מאוד יקרה, תימשך זמן רב ותדרוש להכניס מכונות כבדות לחוף הים. אף אחד מאתנו לא רוצה לראות את מתקני הענק נכנסים לים. יוסי, תזכור גם שזהו חוף של רשות הטבע והגנים.
ג. לפני 3 שבועות חילקנול-45 סטודנטיםמלגות לשנת הלימודים 2118 ,כאשר בפעם זו חילקנו מס'
מלגות נוסף מבדרך כלל באמצעות עסקה שעשינו עם מפעל הפיס באלמנט של מאצינג'.
ד. אנו עושים כרגע מיפוי של המעונות הפרטיים לגילאי 1-3 .לאחר שנבדוק כמה ילדים יש בכל אחד
מהגנים האלה, נבצע הליך של פיקוח, ליווי, הדרכה והכשרה. אנו מניחים שיש כמה עשרות רבות
של גנים כאלו בעמק חפר . ישנם 3 גנים פרטיים שהינם בבעלות המועצה , ישנם כ- 21 בבעלות הקיבוצים ועוד כמה עשרות בבעלויות פרטיות כאלה ואחרות ואנו ננסה לעשות סדר בעניין.
ה. אנו חונכים בימים אלו מס' מבנים כגון: גני ילדים, אולם ספורט ברמות ים וכיכר חדשה בקיבוץ
עין החורש.
ו. לשמחתנו ראינו כי כיכרות המעפיל וצומת הירקות, אליכין וניצני עוז, נמצאות בתוכנית העבודה
המלאה של נתיבי ישראל, עם הבטחה שהעבודה לגביהם תחל בשתי פעימות: בסוף שנת 2118 ובסוף שנת 2119.
יוסי בליך: מה לגבי אלישיב?
רני אידן: באלישיב יסגרו את הפניות השמ אליות ו יעשו להם כביש עוקף שיכנס מהצד המזרחי
לתוך המושב. כמו כן, יסגרו את המעבר לכביש 4.
יוסי בליךיש הרי כביש צר...
רני אידן: זה דרך בורמן, זאת לא דרך חוקית. אנו בהסכמת נתיבי ישראל סללנו כביש זה ע"מ
לתת פתרונות למי שלא רוצה לפנות פניה שמאלית בכביש 4 מכיוון שזו פניה מסוכנת. עשינו את זה לפני שנתיים, לפני כן היתה דרך שדות לא מוסדרת, הסדרנו את הנושא עם אספלט. אבל זאת לא הדרך, הדרך תהיה מצומת חפר, נלך מזרחה כ- 111 מטרנעקוף את המושב וניכנס לתוך מרכז המושב מהצד המזרחי ל כיוון מערב. היציאה לכביש 4 תהיה זמנית ותיסגר כשיבנו את הכביש כביש 4 הולך להיות כביש ממוחלף, מהיר וכל צומת שהם יוכלו לסגור אותה הם יסגרו.
שאול מקורי: מישהו יודע אם הפקיעו את כביש 57 צפונה
רני אידן: כן, התוכנית קיבלה תוקף, מתחילים לתפוס את השטח. עתידה להתקיים גם ישיבת
התנעה בנושא זה עוד שבוע ומתוכננת הפרדה מפלסית מכיוון כפר ידידה ואביחיל. פרויקט זה קיבל עדיפות גבוהה, כנראה בזכות זה שפתחנו את בית הספר לכיוון מזרחה. כרגע ההעדפות הכי גדולות זה אוטובוסים עם ילדים.
בתיה רגב: עכשיו יש הזדמנות לשפץ את כל הכביש.
רני אידן: כן.
ז. פתחנו תערוכה יפיפייה הנקראת גלגולו של חפץ, אותה הקימו נעמי ויפתח חן מכפר ויתקין. אני
ממליץ לכם ללכת לצפות בתערוכה.
ח. אתמול באולם עין החורש נערך קונצרט מדהים עם גיל שוחט ודוד דאור בשיתוף הסימפונייטה
של רעננה. היה מלא לגמרי.
יהודה זימבריס: מי הפיק את זה?
רני אידן: היחידה של החבר הוותיק, יונתן גובניק יחד עם מפעל הפיס.
דיווחי סגן ומ"מ ראש המועצה, אלדד שלם:
א. משחה עמק חפר התקיים בתאריך ה- 15.9- השתתפו בו כ-011 שחייניות ושחיינים, ובהם כ-
211 ילדים ובני נוער מתחת לגיל 18.
ב. ביום שישי האחרון התקיים מרוץ בית יצחק ה- 5 ע"ש שי עופר ז"ל. במרוץ היו מקצים של
11,5.5 ו-311 מטר לילדים בני 0-7.
ג. בתאריך ה- 13.11.2118, יום שבת, אתם מוזמנים למשט קורקין.
10 אישור פרוטוקול הנהלה מספר 55
רינת זונשיין: האם יש הערות לפרוטוקול הנהלה מספר 44?
אין הערות
055 הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מסהחלטה:
30 סיכום קדנציה
רינת זונשיין: אנו החלטנו לדון בישיבה הזאת בסיכום הקדנציה, המסכמת 5 שנים של עשייה כל
אחד מהחברים המקצועיים בחר נושא לסקור בקצרה ולאחר חשוב מאוד שנקבל גם התייחסות מצדכם לדברים שנאמרו.
א. סיכום קדנציה, ראש המועצה, רני אידן.
רני אידן: אני בחרתי לדבר על תהליך ההתחדשות בחינוך שאנו מובילים במועצה. המועצה הינה
הרשות היחידה בארץ שמובילה הליך של התחדשות שהוא הליך רשותי. יש המון בתי ספר שמבצעים הליך של התחדשות החינוך אך כל מי שמבצע הליך זה אלו בתי ספר ספורדים כאלה ואחרים. הליך כזה לא נעשה בעבר, יש כמה רשויות שעוד בוחנות את הנושא.
הכניסה לנושא התחדשות בחינוך היא כניסה מאוד מאוד מורכבת ומסובכת מכיוון שיש לא מעט אנשים שיודעים להקים בית ספר חדש קטן שנע ביו 91-151 תלמידים ולבחור את המורים, ותלמידים, ואין ספק שבית ספר, ע"פ המטרות שלו יצליח.
המהלך שאנו מובילים פה הוא מהלך שבו יש 12 אלף ילדים בתוך מערכת החינוך 15 בתי ספר 85 גני ילדים, כ 1,111 מורים וצריך לדעת איך לעורר את המוטיבציה, כי אחרת זה עניין של חבל דק בין רצון המורים לשתף עמך פעולה או לא.
אחרי חצי שנה של תהליכי הכנות, החלטנו כי אנו קופצים למים העמוקים. בכל בית ספר הקמנו ועדת היגוי, בכל ועדת היגוי היו נוכחים 3-5 מוריםהורים ומנהל בית הספר. נפגשנו פעם בחודש וחצי כל ציוותי ההיגוי ביחד.
בכל מפגש כזה אחד מבתי הספר מציג את הדברים המעניינים ש הוא כבר פיתח. באופן זה התקדמנו מחודש לחודש עד סוף השנה וכשהתקרבנו לסוף השנה ביצענו הליך של הפקת לקחים ובחנו באיזו דרך אנו הולכים לפתוח את שנת הלימודים הזו ומהם הסיכויים להצלחה.
החלטנו שעיקר המאמץ יושקע בכיתות א-ב. המשמעות היא שב-4-5 שנים אנונסיים את התהליך.
הרעיון הוא שכל בית ספר יתאים לעצמו תוכנית ההתחדשות בחינוך בשיתוף עם המנחה מהמכון לדמוקרטיה וכל בית ספר שגיבש את ההחלטה , יציג אותה לצוות המקצועי שבראשו עומדים פרופסור יורם הרפז וכרמית ברגמן סמוראי, מנהלת אגף החינוך החדשה. ברגע שבי"ס יקבל את האישור, יש להתקדם בשני מישורים: האחד, הכשרת המורים. השני, התאמה של חדרי הלימוד והתאמת ציוד לטובת תוכנית הלימודים כפי שאושרה בבתי הספר. נושא ההתחדשות בחינוך יחל גם בחטיבות הביניים, ובגני הילדים. הצלחנו להגיע לכ- 41 גנים מתוך ה-81, אני מאמין שהשנה אנו נצליח להשלים את המהלך ונמשיך לבצע תיקונים תוך כדי תנועה.
אני מאמין שברגע שנכנסים לתוך פרויקט שחשוב שאנו מאמינים בו, חשוב לבצע הכנה מוקדמת כגון: לדעת מהי המטרה, כמה משאבים להעמיד, מה הצעדים שצריך לעשות ע"מ לעמוד במשימה ורק לאחר מכן להיכנס למשימה ולהתחיל להוביל אותה.
כיום יש לנו הצלחה עצומה ואיכותית בבתי ספר כגון: בי"ס ויתקין, שדות, יובלים ומשגב (למרות שבבית ספר זה לא סיימנו את תהליך ההכשרה הפיזית).
בית הספר היחידי איתו אנחנו נמצאים בהמתנה הינו בית ספר קדם. יש לנו תוכנית והמתקנים הפיזיים כבר מותאמים אבל מנהל בית הספר החדש ב בית הספר ביקש לקחת את הזמן ע"מ להכשיר את המורים.
אני מאמין שאנו בתהליך שימשך כ- 3-4 שניםבסיומו נטמיע את התוכנית בכל גני הילדים, בתי הספר היסודיים, חטיבות הביניים וחטיבות העליונות.
דחינו את כניסת התוכנית לחטיבות העליונות, מכיוון שהתלמידים צריכים לגשת לבגרויות וכל זמן שמ שרד החינו ך לא יודע להכיל את ההתחדשות בתוך ראיה של חלופה אלטרנטיבית. היום אנחנו חשבנו שזה לא נכון להיכנס לתוך הקונפליקט הזה, עשינו זאת בהתייעצות עם הנהלות בתי הספר, המפקחים וההורים. אני מאמין שאנו נכנס לתוכנית תוך שנתיים שלוש ונמצא את הדרך הנכונה.
בינתיים, כפיילוט, הרחבנו את הפעילות גם ב חטיבה העליונה ב בית ספר רמות י ם, התלמידים נבחנים בדרכים אלטרנטיביות. לפני שבועיים קיבלנו את אות בית הספר- מחולל השינוי.
אני מאמין שנוכל להטמיע את התוכנית גם בבתי הספר האחרים, בקצב הנכון.
אנו פיתחנו גם מסגרות מחוץ לבתי הספר והרחבנו את הפעילו ת בתפוח פיס, הקמנו את החווה החקלאית, הרחבנו את הפעילות של בית הספר לימאות במכרז הימי של מכמורת והקמנו קבוצות התמחות לבחירה. תלמידים שירצו יוכלו לבחור בין 31 נושאים שיינתנו כהרצאות מומחים בתפוח הפיס והם יוכלו להשתלב במסגרת לימודים מיוחדת. הקושי העיקרי בתוך הפעילויות האלה הוא נושא ההסעות. אני מתחייב בפניכם שאת הגימיקים של "נפתח את כל ההיסעים", אנו לא נבצע מ-2 סיבותהסיבה הראשונה היא העלות הכספית הגבוהה, הסיבה השנייה פירוק הקהילה ואני חושב שזאת גישה לא נכונה. יחד עם זה כן אני חושב שצריך לאפשר לילדים ללמוד גם העשרות מחוץ לבית הספר, היתרון של הפעילויות שאנחנו פיתחנו הוא ש הפעילויות האלה נתמכות ע"י משרד החינוך.
אלה הכיוונים החדשים, זה היה הנושא העיקרי שאנחנו עסקנו בו בשנתיים וחצי האחרונות ואני מניח שנמשיך לעסוק בהם גם בקדנציה הבאה.
שאלו אותי לפני כמה זמן האם אני מתכוון להשלים 111% מהפרויקט ב - 3-4 שנים הקרובות עניתי שלא, אני רוצה להשלים רק 81%, כך שאת ה - 21% הנוספיםאנו נ תקן לפי הצרכים המשתנים.
גיל פלוטקין: בעניין החינוך, צריך לבחון מה משקל החינוך צריך להיות? מהו סדר העדיפות. אני
חושב שהרשות הזו היא לא פסיפס מייצג של מדינת ישראל. כשאני מסתכל על המורכבות בנושא ההתחדשות בחינוך ועל המשקל שנותנים פה במועצה לחינוך, הוא מבורך. אם לא היינו ראשונים .
ומובילים בתחום החינוך היתה צריכה להידלק לנו נורה אדומה . יש לנו את כל יכולות , אנו מתקדמים בכל הדברים ואוספים לעצמנו הכנסות ממפעלי תעשייה, המועצה לא גרעונית ושהאיפה למצוינות היא צריכה להיות דגל. רני, ההגדרה שלך לחינוך צריכה להיות הDAN של המועצה- אחרת מזה לא יתקבל.
רני, אחוז מקבלי הבגרות במועצה בעבר לא היה גבוהה אך עדיין התעקשת להכניס את אוכלוסיית ילדי החינוך המיוחד, למרות שזה הוריד את הממוצע.
בתי הספר שנאבקו אתנו בהתחלה הבינו כי עדיף לוותר על הדרישות למצוינות ואמרו תגיע לבי"ס ותעשה מה שאתה יכול . המועצה מכילה את הרעיון שאנו ל א מושלמים ו לעיתים לא נגיע לטופ בציון, אך אם אנו יודעים ושלמים עם זה שמה שאנחנו עושים זה הכי טוב שלנו, דיינו.
רני אידן: כשאני באתי למועצה, 3 תיכונים היו מנשיר ים תלמידים על מנת לחזק את המ מוצע.
שוחחתי עם מנהלי בתי הספר והודעתי להם כי לא רק ש אתם לא תנשירו תלמידים אלא אתם תקבלו אל בית הספר את כל ילדי החינוך המיוחד. יש להם היום בשלושת בתי הספר העל יסודיים 4 כיתות, במינימום, של חינוך מיוחד. הם למדו את הערך המוסף, עד כמה זה חשוב וכמה זה עוזר לילדים הנורמטיביים. כששאלתי את אחת הבנות בבית הספר איך היא מרגישה כשהיא נותנת מעצמה כ"כ הרבה בהתנדבות שלה לילדים האוטיסטים, היא אמרה, אתה לא מבין , מה שאני מקבלת זה פי 11 ממה שאני נותנת, מלבד זאתיש לי חבר חדש שלא הייתי מתחברת אליו אלמלא ההתנדבות. זה היה שינוי תפיסה שבהתחלה היה נורא קשה.
יש מאבקים ואני מסכים עם מה שאתה אומר, יחד עם זה צריך לזכור שהשינויים האלה הם מאוד קשים. מכיוון שאתה מגיע מתחום החקלאות אספר לך כי גם החקלאיים הם שמרנים, הם בהתחלה אומרים וואו איזה רעיון אבל אח"כ בשקט הם מגרשים אותנו הצידה. זה קשה לבן אדם לשנות את הגישה מ- 2 סיבות
האחד, פסיכולוגית- עכשיו דורשים ממני לעבוד אחרת, האם זה אומר שמה שעשיתי עד עכשיו לא טוב? אז אנו אומרים למורים מה שעשיתם עד עכשיו היה מצוין אבל הילדים הקטנים יגיעו לעולם העבודה בעוד 21 שנהוהיכולות שלהם הם יזדקקו יהיו שונים ממה שאתם מלמדים כרגע. אנו לא יכולים לנבא את העתיד, אך בינתיים אנו מנסים להניח הנחות ועם זה בונים את תוכנית העבודה ונראה לי שאנחנו בדרך הנכונה. בהתאם לכך, אנו נדייק את התוכנית עד 81%, ע"מ שיהיה לנו מה לתקן ולשפר בהמשך.
יוסי בליך: אני ממש נפעם מהשינוי וההתחדשות בעמק חפר. ההתחדשות היא שהילדים שלנו
יוכלו לדעת להשתמש במאגרי המידע האינסופיים שזמינים לכל אחד בכל מקום. עוד בתקופה הרבה לפני רני היו מנשירים את התלמידים. אני מבין כמה זה עקרוני וחשוב נושא ההתחדשות, אני נפעם. אני ל א צריך שתהיה יותר טוב בשום דבר בקדנציה הבאה אלא רק שהחינוך ימשי ך להיות בעדיפות העליונה, לצערי אתה גם הצלחת ביתר הדברים. אך בחינוך אני פשוט נפעם.
רינת זונשיין: יוסי וגיל זה מדהים מה שאמרתם. לא מעט עובדי ה רשות שואלים אותי מה זה
התחדשות בחינוך, יש מערכת חינוך אדירה במדינה הזו ומה אפשר כבר לשנות? וזה קטע מדהים שיושבים ילדים בכיתה ו הרבה פעמים מתוי גים כלא מצליחים ופתאום מגיעים לצבא וישנה פריחה, מגלים יכולות ומנהלים תחומים ומצליחים אז נשאלת השאלה מה קרה? למה כשהם
שישבו בבי"ס זה לא בא לידי ביטוי ? הרעיון הוא בהתחדשות בחינוך הוא לא להתנהל ע"י חוק אחד בלבד אלא שכל אחד ימצא את המסגרת שלנו.
בתיה רגב: לעשות שינוי בתוך מערכת חינוך זה מאוד קשה . התפיסה של צוות בית הספר זה
המקום הכי חשוב שצריך לעבוד עליו וכל שינוי בעצם, זה דבר שהוא קשה מנשוא, זה לא הומוגני.
לכן אנו לא יכולים לחשוב שהכול מחר בבוקר יהיה נפלא. זה תהליך, אך לא תהליך של שנה אחת זה לוקח תקופה ארוכה וצריך להאמין בזה ולא רק בית הספר אלא גם ההורים, הסביבה והיישוב.
שינוי זה דבר כבד וקשה. השינוי שבבית הספר הוא קשה לצוותים אבל הם נכונים לקרב. וזה מה שחשוב וזה שהצליחו להביא אותם למקום הזה זה כבר 41% הצלחה ועל כך יישר כוח.
שאול מקורי: אני מסכים עם מה שאמרו פה. אני נמצא כבר 2 קדנציות בהנהלה. אחד הדברים
הוא שתמיד הרגשתי שהמועצה היא בית. אם אני מסתכל על מאבקים שאנו ניהלנו פה במועצה יחד עם היישובים על מערכת תשתיות כגון גז, שדה תעופה, והשקענו המון עבודה ומשאבים אני חושב שנחלנו הצלחות גדולות מאוד. עשינו כולנו עבודה ואפשר לומר שהצלחנו כי קבענו יעדים ומטרות כגון ועדת הגבולות ש ל נתניה. לקחנו את טובי המומחים ואני מקווה שהבאים אחרינו ישכילו לשמור על הנושא הזה, אם זה בכפר יונה ונתניה.
ב. סיכום קדנציה, מנכ"ל ראש המועצה, רינת זונשיין.
רינת מציגה מצגת בנושא פיתוח שדרה ניהולית חזקה ומקצועית
בתיה רגב: אני מרגישה שיש סדר, ארגון בנעשה במועצה.
יוסי בליך: כשאני הגעתי למועצה, רינת קיבלה אותי בזרועות פתוחות. אני מקבל ממנה מענה
זמין ומקצועי.
ג. סיכום קדנציה, גזבר המועצה, מנשה דוד.
מנשה מציג מצגת בנושא ניתוח נתונים כספיים לשנים 1.90-1.93 גיל פלוטקיןבנושא הארנונה, כמה השתנה המחיר למטר במשך 5 השנים האחרונות?
מנשה דוד: במשך השנים האלה לא בוצע שם עדכון ריאלי.
גיל פלוטקין: כמה הוא עלה בכל זאת, נומינאלי?
מנשה דוד: הוא עלה בממוצע בין 0%-7%.
רני אידן: מעט מאוד , בגלל שהייתה אינפלציה . העדכון של הארנונה נובע הן מעדכון שכר והן
מעדכון האינפלציה. השכר במשק עלה במשך 0 השנים האחרונותלשכר שנע בין 7,111-11,111 ₪ וזה משפיע מאוד.
יוסי בליך: שקף "אחוז עומס מלוות ביחס למסגרת התקציב בשנים 2113-2118" הינו אחד
הגרפים הכי חשובים של המועצה, התקציב גדל וההתחייבויות ירדו.
שאול מקורי: מה כולל ההוצאות?
מנשה דוד: כל תקציב המועצה.
רני אידן: המשמעות היא שאם המועצה עד עכשיו השקיעה בכל אחד מה- 43 אלף תושבים 7,711
₪, עכשיו אנו משקיעים 9,111 .₪
עשינו 2 מהלכים באזור התעשי יה: האחד, לקחנו אזור התעשי יה שהיה נ כשל במובנים של המהפכה התעשייתית. האזור תעשיה כלל אכלוס של 25% והכנסות למועצה, בסך של 5.5 מיליון ₪ בשנה. היום אנו מניבים הכנסה מארנונה בסך 24 מיליון₪ באזור תעשיה ואנו מתקרבים לתפוסה של 71%.
התפוסה באזור התעשייה החדש בנתניה עומד על פחות מ-41%, אמנם אזור התעשייה נקרא חדש אבל הוא כבר ותיק, מעל 31 שנהעירייה שמצליחה לעבור את ה- 51% אכלוס באזור התעשייה, זה נחשב להצלחה גדולה.
הקמת חלק ב' של אזור התעשייה היה תקוע בגלל מאבקים מסוימים. המשמעות היא שהמועצה הפסידה כ- 7%-8% מהשטחים שלנו אבל הצלחנו לקדם ולקבל תוקף לתוכנית ויצאנו לדרך.
בעלי העסקים אומרים שזה פארק התעשיות הכי יפה שיש היום בארץ.
ד0 סיכום קדנציה, סגן ראש המועצה ומ"מאלדד שלם:
ברצוני לשוחח עמכם על המשכיות ועקביות בביצוע לאורך זמן על בסיס דוגמאות ועשייה שלנו בקדנציה האחרונה.
למועצה ישנה מורשת היסטורית שאנו גאים בה ומתווים אותה הלאה.
יש לעיתים הרבה לחצים פנימיים וחיצוניים במטרה לגרום לנו לשנות או לבטל את מה שנקבע
מראש, אני אתן לכם כמה דוגמאות:
נושא פרויקט המחזור, אותו התחלנו בשנת 2119 ,במסגרת הפרויקט בנינו תוכנית אסטרטגית לפינוי פסולת. הרעיון שעומד מאחורי הפרויקט הוא הרצון לקיום חיסכון כספי. לאורך הדרך היו לא מעט מחטפים, בעל השפעות כאלו ואחרות ניסו להטות את התהליך.
אני שמח שהשכלנו לעמוד במגוון לחצים בדרך ואנו ממשכים לראות את התוצאות הכלכליות והחזון המתכתב עם מקימי עמק חפר.
נושא פעילות חקלאית- הציבור היה קצת אדיש לתוכנית ומצד שני אנו לומדים תוך כדי תנועה, בלי לו ותר על הכיו ון האסטרטגי. אני יכול לומר שאנו כרגע מצליחים למרות שלא תמיד קל לרתום את החקלאים.
הפעילות החקלאית היא דוגמא לכך שהמשכיות ועקביות לאורך זמן נותנת את הכלים להתמודד עם לחצים ולהגיב לתיקונים מבלי לאבד את הכיוון הכללי.
נושא הספורט- בנינו תוכנית אסטרטגית בשנת 2112 וגם כאן יש לחצים כל הזמןצריך לדעת איך אתה דבק ברציונל הראשוני, תוך כדי תנועה.
רני אידן: האם יש שאלות? התייחסויות?
בתיה רגב: בנושא המח זור- זה מפעל אדיר, אני על עצמי יכולה להעיד שהיום בכל מקום שאני
מגיעה אליו ואין פחי מחזור זה מפריע לי באופן אישי וזה בזכות זה שלא וויתרתם. כשלוקחים פרויקט יש 2 אפשרויות: לוותר או להמשיך הלאה, אני מאמינה שבדרך אנשים מצטרפים.
רני אידן: יש לזה גם מחיר. מנהיגות אמיתית צריכה לדעת לשלם מחיר. אנחנו בבת חפר משלמים
על זה מחיר בכך שלפחות 25-31% מתושבי בת חפר כועסים על נושא המחזור ואומרים לי שעד שלא תיקח מאתנו את כל הפחים ותשאיר לנו פח ירוק גדול אנו לא נצביע לך. בן אדם שהוא מנהיג אמיתי ולא מתנדנד לפי משבי הרוח, יש לו גם מחיר שהוא משלם ואם זה המחיר אני גאה בו.
בתיה רגב: יישר כוח.
גיל פלוטקיןמבחינת המחזור יש מגמה מסוימת במשרד לאיכות הסביבה שאומרת תכניס הכול לתוך פח אחד ותפעל על פי המדיניות.
רני אידן: יש מס' דברים שאנו מובילים במדינה הזאת, אומרים שאנחנו אפילו מגדלור בנושא
הזה. לדוגמא בנושא מדריכי הנוער, למרות שאמרו לנו שיינתן להם מעמד של עבודה מועדפת ולא נתנו להם . אנו החלטנו לתת להם מעמד בעבודה מועדפת על חשבון המועצה, כך גם בנושא ההתחדשות בחינוך. המחזור הזה חוסך למועצה 3.5-4 מיליון₪ שהולכים לחינוך, לזקנים ועוד.
גיל פלוטקין: שאיפה למצוינות היא בסדר גמור אבל המדיניות הממשלתית איננה החלטית עדיין.
רני אידן: אנחנו אמרנו להם תתנו יד חופשית למי שרוצה לקדם את נושא המחזור, ביום שתדעו
שיש לכם פתרון בדוק ומוכח המביא תועלת כלכלית וסביבתית, אנחנו נפעל לפיו.
אני ראיתי בגרמניה מתקן כזה בדיוק ואני אומר לך שזה לא כ"כ פשוט, כאשר שופכים את כל החומר האורגני ביחד עם הפלסטיק זה מייקר מאוד את ההפרדה.
יוסי בליך: אין שום פתרון למחזור ולא בהפרדה?
רני אידן: מי שחשוב שהפתרון הוא פח אחד, טועה.
יוסי בליך: היום חברות בקבוקי הפלסטיק מ חייבים להכניס ב בקבוקים לפחות 21% חומר
ממוחזר על מנת לעבד אותו ולהשתמש בו ל תעשיית ה מזון ולכן הוא עולה לפעמים יותר יקר מהחומר הרגיל.
50 התייחסות הפורום לסיכום 4 שנות קדנציה 0
רני אידןאני הייתי רוצה שנתכנס לסיכום, ברשותכם אנחנו נעשה סבב בין הנוכחים. זוהי ישיבתו האחרונה בקדנציה הזאת, אם מישהו מעוניין לומר כמה מילים, אנו נשמח לשמוע.
ד"ר עידית נס וייסמן: אני מצטרפת למחמאות שנאמרו פה. אני חושבת שנ עשה במועצה שינוי
גדול בעבודת המטה. העבודה הינה מתודית והופכת להיות יותר מקצועית, מסודרת ומאורגנת ובעצם יותר מנוהלת וזה שינוי מבורך.
בתיה רגב: יש שינוי מאוד גדול מבחינה מקצועיות תוך הראיה המערכתית ואני מקווה שזה
ימשיך ככה.
יואב גיסיס: הצוות במועצה הינו צוות שמאוד נעים לעבוד איתו. מערכת החינוך היא דגל.
המתחרים שלך בבחירות האלה בחרו את הנושאים שכבר קיבלו פתרון בשנים האחרונות ורוצים להמציא את הגלגל, כגון בחינוך, ובתחבורה, אנחנו נגענו בדברים הרבה יותר מוקדם ממה שהולכים לעסוק בהם עכשיו. אני כן חושב שיש צורך להשריש יותר את הקשר עם האזרח. רני, בתחילת הקדנציה הסתובבת במשקים וביישובים וניכר שצריך להמשיך לעשות זאת. אני ביקשתי מהמעפיל לסיים את תפקידי כחבר מליאה אך אעשה הכול ע"מ לשמור על המשכיות ויש לכם גם חלק בשימור החברים הקיימים.
גיל פלוטקין: יש לך בשולחן הזה קהל אוהד. אני מסיים קדנציה שניה כחבר מועצה. אני מאמין
שעשייה של פעילות חברתית לא לעשות או להיות מתוך המערכת אלא גם מחוצה לה. בכל הנוגע למתמודדים, מועמד המעוניין להתמודד לתפקיד כזה או אחר חייב לעשות זאת קודם כל מנקודה התנדבותית ולא מנקודת משרה וזו ביקורת שיש לי למתמודדים האחרים.
אני חושבשישנם מעט מידי אנשים הנמצאים בעשייה התנדבותית במועצה. במשך 5 השנים שאני נמצא פה, אני מקבל הערות ותגובות בנושאים כאלו ואחרים, אך אני לא רואה את אותם אנשים מנסים לעשות שינוי, בייחוד כעת, לקראת הבחירות, בחודש האחרון מתקבלים מהם רק הערות.
אני חושב שהמועצה הזו צריכה להביא כוחות חדשים של מתנדבים, למרות שכולנו בעלי קריירה, אני לא יודע איך הם יפנו זמן, זה אכן דורש זמן ומשאבים אך אני חושב שצריך להשקיע מחשבה כיצד מגייסים עוד אוכלוסיות לתפקיד התנדבותי.
שאול מקורי: צריך להחיש את התהליך של קידום השוויון הדמוגרפי בעמק חפר.
אני כיהנתי כחבר מליאה במשך 2 קדנציות– ברצוני לציין לטובה את ההכנות למליאות, שליחת החומר בזמן , עלו נושאים מעניינים וזו עבודה שיש להעריך אותה. בנושא ה חינוך, אני מקווה שתשמרו על הקיים. אני מסכים עם יואב לגבי שמירת הקשר עם התושבים.
רני אידן: יש לנו מספר ערוצי שיווק כגון: עיתון שיוצא כל חודש, אתר המועצה, ניוזלטר היוצא
כל שבועיים, הפייסבוק מנוהל ע"י עורך בכיר. יש לנו מס' דפי אינטרנט ייעודיים בנושאים כגון:
התחדשות בחינוך, מאבקים.
אנו משווקים בכל כך הרבה אמצעים. אין לי ספק שזה לא מגיע ל- 41% מהתושבים אני מקבל את זה כעובדה.
יוסי בליך: הגדולה של המנהלים הם הירידה לפרטים הקטנים. אין ספק שעמק חפר היא מועצה
משגשגת ומובילה וזה הרבה בזכות רני ובזכותכם. בקדנציה הבאה יש להמשיך לגייס הכנסות נוספות למועצה.
אלון היימן: אני מכיר את המועצה הזו הרבה שנים. אני גיליתי שזוהי מועצה מאוד מרשימה, יש
בה מעורבות ואכפתיות, וכל הכבוד על המאמץ לשפר באופן מתמיד.
יהודה זימבריס: אני גאה להיות חלק מהשולחן הזה. היה לי עונג רב וכבוד גדול. לשמחתי אני
אהיה נוכח כחבר מליאה בישיבות הבאות. למדתי המון בקדנציה הזו והיה לי לעונג.
רני אידן: אנו נפרדים מ - 2 עובדים במ ועצה: ענבל דרור היימן, סגנית הגזבר מסיימת את
תפקידה, אני מאחלים לה הצלחה רבה בתפקידה החדש.
ענת בן דרור, המומנה על תחום המחזור וההדרכה ומנהלת את מחלקת איכות הסביבה ותברואה.
ענת עשתה עבודה מדהימה.
ענת עתידה לנהל כפר ילדים בכפר הירוק. הכפר הירוק הוא פנימיית ילדים לילדים מכיתה ד-י"ב.
אנו מאחלים לשתיהן בהצלחה. במקביל, אנו נמצאים בתהליכי מיון לשני תפקידים אלו.
40 תב"רים 2118 - מנשה דוד, גזבר המועצה מציג את התב"רים בפני חברי ההנהלה (מצ"ב טבלה מפורטת מטה(
החלטה: הנהלת המועצה מאשרת את התב"רים המופיעים בטבלה
הנהלה מיום 81/01/9
שינוי בתקציב הבלתי רגיל
מס' מס'
תב"ר
שם
הפרוייקט
סה"כ תקציב
מבוקש
סה"כ תקציב
קודם
תוספת
הפחתה
מקורות מימון פירוט
תשלומים(שם
סעיף)
סכום - ₪
פירוט מקורות
מימון
סכום - ₪
1
460
הכנת
תוכנית אב
למ.א.עמק
חפר
3,200,000
2,900,000
300,000 קרנות הרשות
300,000 הוצ' תכנון
300,000
2
682
תשתיות
מנהל ותכנון
במועצה
6,500,000
6,000,000
500,000 קרנות הרשות
500,000 הוצ' תכנון
500,000
3
801
סלילה
בישובים
2,500,000
1,500,000
1,000,000 קרנות הרשות
1,000,000 עב' קבלניות
1,000,000
4
831
בנוי כיתות
בי"ס
שפרירים א'
שלב א'
16,622,896
15,649,159
973,737 משרד החינוך
973,737 עב' קבלניות
973,737
דברי הסבר
1 תבר 401-הכנת תוכנית אב למ.א.עמק חפר-מקרנות הרשות 2 תב-082-תשתיות מנהל ותכנון במועצה-מקרנות הרשות 3 תבר-811-סלילה בישובים-מקרנות הרשות
4 תבר-831-בנוי כיתות בי"ס שפרירים א' שלב א-השת' משרד החינוך
תכנית פיתוח ממקורות המועצה לשנת 80/9 - ₪-
סעיף שם הפרויקט
מס' תב"ר מועצה קרן
פיתוח בש"ח
מליאה
801/1/9
מליאה
81181/9
מליאה
1/1/9
מליאה
86161/9
מליאה
8/111/9 01108180/9 הנהלה מיום
81/0180/9
יתרה
מתקציב
פיתוח
חינוך -
בינוי
ושיפוץ
מבני
חינוך -
כולל
אולם עין
החורש
ניהול פרויקטים
במערכת החינוך 555
500,000 -
500,000
בניית שלושת
ילדים 717
800,000 -
800,000
שיפוצי קיץ 8112 512
4,000,000
4,000,000
2,000,000 -
10,000,000
שדרוג מערכות
בבתי ספר 512-587
245,729 -
245,729
גן יביל בחבצלת
השרון 251
450,000 -
450,000
בי"ס קדם שלב ג 265
2,000,000 -
2,000,000
תכנון לצורך הקמת
בי"ס מבואות ים 656
1,500,000 -
1,500,000
שדרוג אולם
ספורט בעין
החורש
582
320,000 -
320,000
הקמת 6 כיתות גן
ילדים ב הלוי ג
יאשיה אחיטוב
וחבצלת
585
250,000 -
250,000
-
-
סה"כ 18,000,000
5,300,000 695,729 3,500,000
4,570,000 2,000,000 -
1,934,271
ספורט הסדרת בטיחות
במתקני ספורט
בישובים
222
150,000 -
150,000
מתקני ספורט 621
500,000 -
500,000
שיפוץ יסודי
בבריכת יכון 536
760,000 -
760,000
-
סה"כ 1,200,000 650,000
760,000 -
210,000
תשתיות
ומבני
ציבור
ביישובים
שילוט ומיספור
לתחנות הסעה
בישובים
725
70,000 -
70,000
שדרוג מועדוני
נוער בישובי
המועצה
581
700,000 -
700,000
סיוע ושידרוג מבנה
ציבור בישובים 525
3,000,000 -
3,000,000
הרחבת בת חפר 515
600,000 -
600,000
סלילת כבישים
ומדרכות בבית
חרות
535
3,100,0
00
-
3,100,000
סלילת כבישים
ומדרכות בית ינאי 561
2,500,000 -
2,500,000
בניית מרפאה
אזורית בקדם 568
500,000 -
500,000
-
סה"כ
11,000,000 4,370,000
3,100,0
00
3,000,000
530,000
כבישים
וצמתים
ביישובים
ביצוע שביל אופנים
חניאל-בורגתה
שלב א'
515
599,988 -
599,988
תכנון מעגל תנועה
בכביש 5711 לבת
חן
518
85,714 -
85,714
תכנון מ תנועה
בכביש 5213
כניסה למיתחם יכון
בסמוך למושבים גן
יאשיה אמץ
513
85,714 -
85,714
סלילת כביש לבין
יקיר בית חזון 585
1,000,000 -
1,000,000
סלילת רחובנבטים
הדר עם 587
2,000,000 -
2,000,000
קרן לפיתוח מושב
אחיטוב 631
1,200,000 -
1,200,000
סימון כבישים
והתקני בטיחות
8112
563
21,429 -
21,429
-
סה"כ 1,500,000
171,428 1,599,988 3,200,000 21,429 -
3,492,845
תשתיות
מנהל
ותכנון
במועצה
הכנת תוכנית אב
למ.א. עמק חפר 661
300,000
300,000
-
600,000
תשתיות מנהל
ותכנון במועצה 628
500,000
-
500,000
-
סה"כ 2,000,000 300,000 800,000 900,000
תיירות
איכות
סביבה
וחקלאות
תכנית אזורית
למיצוב החקלאות 551
300,000
300,000 -
600,000
תשתיות הפרדה
(רכישת מיכלי
אצירה)
613
504,099 -
504,099
חקלאות תומכת
סביבה 716
110,000 -
110,000
חידוש מערכת מים
לחוות הנוי 531
200,000 -
200,000
-
סה"כ 1,000,000
614,099 300,000
200,000 300,000 -
414,099
שונות הנגשה 1,000,000
1,000,000
תביעות פיצויים
לפי ס. 157 2,000,000
2,000,000
תכנית מתאר ב
GIS 532 350,000
2,000,0
00
-
1,650,000
שונות 2,000,000
2,000,000
סה"כ
5,350,000 -
2,000,0
00
3,350,000
40,050,000
6,085,527 7,915,717 6,700,000
5,530,000
5,100,0
00
5,321,429 800,000
2,597,327
מספר תבר גבית היטל
מתושבים
סלילת כבישים
ומדרכות בבית
חרות
939
3,100,000
סלילת כבישים
ומדרכות בית ינאי 940
2,350,000
מקורות
ממ"י
20,000,000
היטלי השבחה
6,000,000
יתרת סגירה 2117
22,000,000
סה"כ
48,000,000
החלטות הנהלת המועצה
נושא החלטה
אישור פרוטוקול הנהלה מספר 44 הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מס 44 תב"רים הנהלת המועצה מאשרת את התב"רים המופיעים בטבלה
____________________ ___________________ רינת זונשיין מנכ"ל המועצה רני אידן, ראש המועצה