פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 25 · 10/01/2021

חיזקי סיבק, מדליה הדס, יואב בר סלע, כלפון מידד, שילה אמיר, פלג שמיל, ברי גדעון, נטע אריאלי, פליישר קרוב גלדיס, דביר שרון, מרגלית יוכבד, פאר אהובה, יעריב יערי, אביחי מיכל, עיני הילה	השתתפו
גולן אילנה	התנצלו
	לא השתתפו
ד"ר גלית שאול-ראשת המועצה עו"ד חיזקי סיבק- סגן ומ"מ ראשת המועצה יעריב יעירי- סגן ראשת המועצה עו"ד עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה גורן לין, אגרנד- גזברית המועצה אלון הימן- מנכ"ל החברה הכלכלית ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה עו"ד מורן בן דרור- ע. מנכ"ל ירונה פוליטי- מנהלת אגף חינוך	בנוכחות

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 25/2021

מתאריך 10.1.21

סדר היום:

1. עדכוני ראשת המועצה.

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר .24-20

3. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה.

4. אישור עדכון מדיניות השקעות חוזר מנכ"ל ,02/2020 מציגה: גורן לין אלרגנד,

גזברית המועצה.

5. אישור נציג ציבור בוועדת השגה, עפ"י סעיף 7 ג'5 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-

,1968 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

6. הצגת מבנה ויעדי עבודה של ועדת החינוך, מציגים: יעריב, סגן ראשת המועצה

וירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך.

7. הקורונה- השלכות על תקציב המועצה, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה.

הישיבה נפתחה בשעה: 16:10

1

לשכת מנכ"ל המועצה

עמית בן צבי, מנכ"ל : מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון. בנוסף מבקש להסיר את

נושא מס' 5 " אישור נציג ציבור בוועדת השגה, עפ"י סעיף 7 ג'5 לחוק רישוי עסקים,

תשכ"ח-1968" מסדר היום.

1. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- סגר מהודק והשפעתו על המועצה- מצב התחלואה בעמק עולה ועל כן המועצה ממשיכה לפעול לחיזוק מבצעי הסברה והדרכה.

- התחסנות- בעמק התחסנו למעלה מ-8,000 תושבים.

- לפני מס' ימים פורסם סיכום השנה של המועצה לשנת ,2020 הסיכום הופץ בפייסבוק, באתר המועצה ובמהדורות הדיגיטל של עיתון המועצה-'עלי חפר'.

- תחבורה גמישה "קווי חפר"- קידום הפרויקט במתכונת מחודשת על אף השלכות הסגר.

- הקמת אזור תעשיה משותף עם כפר יונה, לב השרון ופרדסיה - המועצה תרמה שטח קטן תוך קבלת הכנסות בגובה %16 .

- פגישה עם מנכ"לית הסוכנות היהודית וצוותה בהדסה נעורים בין היתר בנושא חיוב בהיטלים שהוטלו על כפר הנוער. לאחרונה הגענו להסכם מול הכפר והסוכנות היהודית בנושא.

- עדכון בנושא המאבק נגד הקמת שדה התעופה בחדרה.

- מאבק נגד ביטול הקמת הרכבת באחיטוב - המועצה נמצאת על סף עתירה לבג"צ.

כחלק ממאבק המועצה למען הקמת התחנה, אנו ממשיכים להעלות את חשיבות הנושא בפני מקבלי ההחלטות במגוון ערוצים.

יואב בר סלע, בחן: מבקש לבצע סיכום לתהליך למידה של תוכניות העבודה במועצה, חשוב לבניית תקציב המועצה.

2. אישור פרוטוקול:

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול מס' .24/20

הצעת החלטה:

הנהלתהמועצהמאשרתפרוטוקולמס'24/20

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

2

לשכת מנכ"ל המועצה

3. אישור תב"רים:

גורן לין, גזברית המועצה: מציגה ומסבירה את טבלת התב"רים.

הצעת החלטה :

עדכוןתב"רים

-951תקשובבמוסדותחינוךלביה"ס

-986שיפוציםומבניםיביליםבמוסדותחינוך2020

-987מרחביהכלה(מעייןשחר,ויתקין,אביחילוישיבתבניעקיבא)

-1006סיועושדרוגתשתיותמבניציבורושצפ"יםבישובים

-1020פרויקטיםבתחוםהקיימותואיכותהסביבה

תב"ריםחדשים

-1038סיועושדרוגתשתיותסלילהבישובים

-1039הקמתתחנותאוטובוסים

יוכבד מרגלית, כפר חיים: מבקשת פירוט על אילו יישובים מדובר בתב"רים 4 ו-6 בהתאם לטבלה המוצגת?

גורן לין, גזברית: התב"רים הוצעו לישובים, חלק מהישובים ניצלו וחלקם לא.

מציינת, כי בעבר תקציב המועצה הוקפא ונפתח תב"ר חדש אשר בכספים שבו יופשרו מעת לעת. נכון למועד זה, מה שבוצע הוא פיצול תב"ר לסלילה ותשתיות, פיצול 1006 לשני תב"רים 1006 ו-.1038

גדעון ברי, חופית: מבקש לבחון את פינוי הפחים ו\או סוג הפחים. לעניין הנושא הקודם, שמות היישובים בנושא התב"רים מציין שיש מקרים נוספים לדוגמא תשלום לגבי אחזקת אשפה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציין שהופסקה רכישת הפחים מקבלן הפינוי והמועצה רוכשת שירות מהיצרן. לעניין תחזוקת מרכזי מחזור- כחלק מבניית תוכנית עבודה של מחלקת איכות הסביבה התקבלה החלטה בעבר לתמוך כספית בכל היישובים בתחזוקת פינת המחזור לרבות ניקיון. נקבע סכום אחיד של 2,400 ₪ לשנה לכל ישוב ללא קשר לגודלו. במהלך בחינת תקציב המחלקה לשנת 2021 התגלה, כי המועצה נשאה במלוא העלות עבור פינת המחזור בכפר ויתקין ושילמה ישירות לקבלן שניקה את פינת המחזור. מציאות זו הייתה שונה וחריגה, שכן ביחס ליתר הישובים המועצה תמכה ב-2,400 ₪ והעבירה את התמיכה לוועד המקומי ובכפר ויתקין בלבד התקשרה המועצה ישירות עם קבלן הניקיון שפעל בכפר ושילמה את מלוא עלות הניקיון, שהגיעה בשנים מסוימות לפי-10 ו-20 מסך התמיכה השנתית שהעניקה המועצה ליתר הישובים. פניתי לוועד המקומי בבקשה לקבל הסבר לשונות, שכן לא מצאתי במועצה כל הסבר לכך. התשובה שקיבלתי מהוועד המקומי לא שכנעה אותי, שקיים הצדק להחריג ישוב אחד מכל יתר הישובים ולחלק את משאב התמיכה באופן לא שוויוני. על כן, הוריתי למחלקת איכות סביבה "ליישר קו" כך, שהחל משנת 2021 כפר ויתקין יקבל תמיכה שנתית שווה וזהה בערכה כמו שמקבל כל ישוב אחר בעמק בסך של 2,400 ₪.

גלית שאול, ראשת המועצה: התב"רים עצמם קבועים ויש סכומים שזה פועל יוצא של גביית היטל סלילה, קשה ללמוד מהנתונים כמה כל יישוב ניצל מהסכומים שיש לו.

3

לשכת מנכ"ל המועצה

מתנגדים: אין.

נמענים: אין.

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

4. אישור עדכון מדיניות השקעות חוזר מנכ"ל ,02/2020 מציגה: גורן לין

אלרגנד, גזברית המועצה.

גורן לין, גזברית המועצה: מסבירה, כי למועצה כספים מושקעים. חוזר מנכ"ל משרד הפנים הדן בנושא ההשקעות התעדכן בפברואר .2020 הבקשה לאישור עדכון באה בעקבות הרחבת מדיניות ההשקעה בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

גדעון ברי, חופית: האם פעולות שנעשות ע"י המשקיעים מחייבות יעוץ שלך או שיש להם יד חופשית?

גורן לין, גזברית: בתוך התיק יש להם "יד חופשית".

הצעת החלטה:

הנהלתהמועצהמאשרתעדכוןמדיניותהשקעותחוזרמנכ"ל02/2020

מתנגדים: אין.

נמענים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

5. הקורונה- השלכות על תקציב המועצה, מציגה: גורן לין אלרגנד,

גזברית המועצה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: המועצה עובדת בהיקף כוח אדם מצומצם. בבניין המועצה עובדים כ- %30 בכפוף להנחיות משרד הפנים. מציין, כי המועצה עושה את מירב המאמצים לתת שירות איכותי ומהיר לתושבים במצב הנוכחי. עוד מעדכן, שעובדי המועצה מחולקים לשתי קפסולות כאשר קפסולה אחת עובדת מהבית והשנייה מבניין המועצה.

חודשה סיירת הקורונה בעמק ופקחי המועצה עוסקים בהסברה לתושבים ולעסקים.

גורן לין, גזברית: קיימת ירידה בהכנסות ומנגד יש חסכון קטן בעקבות עובדים שקיבלו שכר על פי ההסדר.

גלית שאול, ראשת המועצה: לאות הזדהות עם עובדי המועצה בקיצוץ שעות נוספות קוצץ שכר ראשת המועצה וסגניה ב- %15 בתקופה הרלוונטית. בנוסף, בוצע חסכון בהסעות מהחלק שלא ביצעו. החיסכון הוא ממה שהמועצה מוציאה על ההסעות מעבר למה שמועבר למועצה מהמדינה.

גורן לין, גזברית: קיים חיסכון בשל צמצום אירועים, אך מנגד גדלו ההוצאות בתוספות צהרונים, תגבור פחים ,מרכזי למידה ועוד. סה"כ החיסכון מוערך בכ- 1.1 מלש"ח.

4

לשכת מנכ"ל המועצה

6. הצגת מבנה ויעדי עבודה של ועדת החינוך, מציגים: יעריב, סגן ראשת

המועצה וירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך.

יעריב, סגן ראשת המועצה: מסביר ומציג את הגדרת מנהלת החינוך וועדת החינוך.

ועדת החינוך- גוף קטן הנפגש אחת לחודשיים לערך, הועדה מורכבת מנציגי מליאה, נציגי ציבור ומנהלת אגף חינוך, סגניתה וסגן ראשת המועצה. מציין, כי ועדת החינוך היא ועדת סטטוטורית.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: מודה ליוכבד ויואב. מציינת, שמסגרת מנהלת החינוך לא התקיימה ולכן במהלך דיון שהתקיים בשבוע שעבר נקבע, כי בתאריך ה- 29.4.21 תתכנס המנהלת. מדגישה, כי קיים נוהל בוועדת חינוך להתחייבות להשתתפות קבועה בישיבות לשנה וחצי על מנת לשמור על רצף.

יואב בר סלע, בחן: מציע לשלוח לחברים בקשה להציף נושאים לסדר היום, אתם תקבעו את סדר היום, המטרה היא להציף את הדברים שיעלו.

אמיר שילה, גבעת חיים מאוחד: מביע חשש, כי כאשר קיימים כל כך הרבה גורמי חינוך בוועדה אחת כאשר כל אחד יש לו צרכים שונים, יהיה קושי להביא נושאים חשובים לידי ביטוי. חושב שצריך פורום יותר מצומצם. לא רואה את הנושא של החינוך הבלתי פורמלי.

גלית שאול, ראשת המועצה: פורום מצומצם יש. אתה מדבר על המפגש הגדול של המנהלת, הרעיון הוא חשיפה רחבה לכולם.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: ועדת החינוך תבחר נושא מרכזי, שנרצה להביא להציף אותו לדוגמא "קמפוס עמק חפר" ועל נושא זה יהיה דיון מעמיק. אם יהיו נושאים שנכון לערב את החינוך הבלתי פורמלי, נערב.

יעריב: ניסנו לתת מענה רחב. מקבל הבקשה להוסיף למסמך "כולל בלתי פורמלי".

יוכבד מרגלית, כפר חיים: ירונה הבהירה שוועדת החינוך תתכנס בהתאם לנושאים ומי שיהיה רלוונטי לנושא זה יהיה נוכח ויוזמן לוועדה. אני רוצה להציע פתיחת קבוצת וואצאפ של החברים.

נטע אריאלי, העוגן: מודה על הארגון, מבקש להבין אלו סוגיות מהותיות המנהלת צפויה להתמודד עימן? לעניין שפה משותפת, לרבות חידוד על מה זה בא לתת מענה.

התזמון הוא טוב מאחר ומאפשר מעורבות.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: קשה לצפות מראש את כל הנושאים, דוגמא לחלק מנושאים- הטעמת החינוך, הקמת מסגרות , תכנון אסטרטגי של בית ספר, תוכניות חינוכיות, הקצאת משאבים ועוד.

אהובה יוכבד, צוקי ים: משבחת את ירונה.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: מציינת, שנטע ביקש לקבל מידע על צוותי החיסון המתחסנים ומבהירה, כי נתונים מדויקים יתקבלו במהלך שבוע הבא. החיסונים לא רק למורים אלא גם לסייעות, נהגים ועוד.

נטע אריאלי, העוגן: מבקש להגיד שפתיחת שמרטפיות החינוך המיוחד מאוד מוערכת. כשיהיו נתונים לגבי החיסונים אשמח לקבל פרטים. עוד מבקש לדעת האם בקדם הפסיקו את החיסונים?

עמית בן צבי, מנכ"ל: ככל הידוע לא .

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: נפתחו היום ארבע שמרטפיות בזכות סייעות של המועצה. מעריכה מאוד את ההתגייסות של צוותי החינוך במועצה.

5

החלטה	נושא	מס'
הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול ההנהלה מס' 24/20	אישור פרוטוקול הנהלה מספר 24/20	1
הנהלת המועצה מאשרת פה אחד תב"רים, כדלקמן: עדכון תב"רים 951 -תקשוב במוסדות חינוך לביה"ס 986 -שיפוצים ומבנים יבילים במוסדות חינוך 2020 -987מרחבי הכלה (מעיין שחר, ויתקין, אביחיל וישיבת בני עקיבא) -1006סיוע ושדרוג תשתיות מבני ציבור ושצפ"ים בישובים -1020פרוייקטים בתחום הקיימות ואיכות הסביבה. תב"רים חדשים -1038סיוע ושדרוג תשתיות סלילה בישובים -1039 הקמת תחנות אוטובוסים	תב"רים	2
הנהלת המועצה מאשרת עדכון מדיניות השקעות חוזר מנכ"ל 02/2020	אישור עדכון מדיניות השקעות חוזר מנכ"ל 02/2020	3

לשכת מנכ"ל המועצה

עמית בן צבי, מנכ"ל: ניפגש שבוע הבא למליאה שתתחלק לשתי ישיבות. מוסר ליניב, יו"ר וועד מקומי בחן, תנחומים על מות אביו. לשאלת חברי ההנהלה מכרז היועמ"ש מוכן ובקרוב יפורסם.

הישיבה ננעלה בשעה:17:58

ריכוז החלטות הנהלת המועצה, מתאריך ה-:10.1.21

_______________________ ________________________

עו"ד עמית בן צבי , מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה 6