פרוטוקול מליאה מס' 40

, , , , , , , חיזקי סיבק יעריב יערי אופירה קלפ יוסי ישראל מיכל אביחי אברהם בן דוד אמנון שפיר מידד , , , , , , , , , כלפון אמיר שילה משה לב הר רן שכטר שמיל פלג יצחק הנפלינג גדעון ברי אמיר רף גלדיס , , , , , , . פליישר קרוב אורי נאהרי רון פז שחר דרור עוז בר יוסף פסח פורצלן אהובה פאר	נוכחים
אדרי חנן, שרעבי רצון, הדס מדליה, יוסי בכרטן, יואב בר סלע, עמוס חייקין, טוביה ויסבלום ליבנה, דורון גייר, ירון קומפל, נדב ערבה, רחל מרום, נטע אריאלי, סתיו וייס, הילה עיני, שרון דביר, בתיה רגב.	השתתפו מרחוק
אילנה גולן, מוטי בארי, מאיר טודר, עופר כהן, יוכבד מרגלית, גיא אברהם זוולי, יהודה בר לב	נעדרו
" - ד ר גלית שאול ראשת המועצה - " חיזקי סיבק סגן ראשת המועצה ומ מ יעריב יערי- סגן ראשת המועצה עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית ארמין אברמוביץ- מהנדס המועצה פיליפ סימון- מנהל מחלקת ספורט	משתתפים
אורן חייקין	משקיף
שדה קולוסקי – נציג ועד מקומי כפר מונש יוני גולן- יזמות וחדשנות	מוזמנים

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול דיון מליאה מספר 40

מתאריך ה-29/09/2021 כ"ג תשרי, תשפ"ב

סדר יום:

1 .עדכוני ראשת המועצה

2 .אישור פרוטוקולי מליאה מספר: 21\39

3 .אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

1

Text Dummy

לשכת מנכ"ל המועצה

4 .דיון בדוחות הכספיים רבעון ראשון ,2021 מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

5 .שינויים\עדכונים- מורשי חתימה בחשבון הבנק- בית ספר משגב, מציגה:: גורן לין אלרגנד,

גזברית

6 .אישור תוכנית שנתית לעובדים עם מוגבלויות ,2022 מציגה: אסנת וולף, מנהלת אגף משאבי

אנוש

7 .אישור מספור בתים בישוב כפר מונאש, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

8 .הצגת פרויקט מרכז יזמות עמק חפר, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל

9. אישור נסיעה של נבחר בשכר במסגרת משלחת לחו"ל, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

הישיבה נפתחה בשעה : 19:09

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

1. עדכוני ראשת המועצה, מעדכנת בנושאים הבאים:

• מצב קורונה עדכני בעמק -חולים פעילים: ,176 מתחסנים: מנה :1 29,656 | מנה :2 28,721 | מנה :3 20,250 מבודדים: 615 ,נפטרים: .12 אנו ממשיכים במבצעי חיסוני לילה לכל תושבי עמק חפר, שייערכו במרכז הפיס בבית יצחק בשעות: 19:0 ועד 23:00 בלילה.

• הבעת תנחומים על פטירתו של ישראל (איזי) קרוב ז"ל, אחיה של חברת המליאה מחניאל גלדיס פליישר.

• הבעת תנחומים על פטירתה של ד"ר רונית פלוטניק תושבת משמר השרון, ד"ר לפסיכולוגיה.

אישה פעילה ומוכרת מאוד. שימשה כיועצת החינוכית של מחלקת החינוך בתנועה הקיבוצית מעל 20 שנה ועסקה שנים רבות בהכשרת מנהלי חינוך בסמינר הקיבוצים. הובילה את מודל הגן הקיבוצי.

• צפרתון 2021 –תודה לכ-2,500 המבקרות והמבקרים שהגיעו לצפרתון באגמון חפר ונהנו

משלל פעילויות מקסימות בטבע: סיורי צפרות, הדרכות טיבוע, מְ סַ פֵֵּּר צִ יפוּוּרִ ים, מסיבת

אזניות ללימוד שפת הציפורים, משחקי ציפורים ופאזלים ועוד. הצפרתון נערך בשיתוף 2

לשכת מנכ"ל המועצה

פעולה של המועצה באמצעות היחידה לחירום ובטחון, אגף תפעול, מחלקת איכות הסביבה, אגף הנדסה, הוועדה החקלאית ובהובלת סגן ראשת המועצה חיזקי סיבק, ביחד עם הסיירת החקלאית, תיירות עמק חפר, רשות ניקוז ונחלים שרון, אפיקי עמק חפר, קיבוץ עין החורש, מיזם "קחו איתכם את הזבל", התחנה לחקר הציפורים, קק"ל.

• שביל העמק – מדובר בשביל המחבר בין כל יישובי העמק שנחנך השבוע לראשונה במסע חוויתי בן יומיים של בנות ובני נוער מהעמק. השביל, שהעבודה עליו נמשכת כל העת, מאחד את יישובי המועצה במסלול רציף אחד, אשר מורכב מהפסיפס האנושי, היישובי והקהילתי בעמק חפר. מטרתו היא לבטא את הנרטיב הייחודי של העמק, המחובר לסיפור ההיסטורי של המקום, למיקומו הגיאוגרפי ולערכים המרכזיים של המועצה. הקמת השביל נעשית בהובלת מחלקת הנוער במשותף עם כ-150 פעילות ופעילים מעמק חפר.

• קוויקר – תחבורה שיתופית-גמישה בעמק, שירות קוויקר ימשיך לצד שירות האוטובוסים הרגיל. זו בשורה חשובה שנותנת גב לשירות החדשני שימשיך להעניק פתרונות הסעה מתקדמים. נכון להיום השירות נותן מענה לכ-600 נוסעות ונוסעים ביום ובמקביל ממצמצם את כמות הרכבים על הכבישים. כידוע, ישנן תקלות טכניות שונות, שמקורן בעיקר בחבלי לידה ובחוסרים של שעות הסעה, ואנו פועלים מול משרד התחבורה, "קווים" ו"מוביט" כל העת כדי שיפתרו את הנדרש.

• רכבת אחיטוב -לצערנו, שופט בג"צ דחה את העתירות הנוספות שהגשנו - המועצות עמק חפר, מנשה והתושבים. מבחינתנו לא תם המאבק המשותף להחזרת תחנת הרכבת באחיטוב לתוכנית המסילה המזרחית. דרשנו מהשרה להתערב בדחיפות ולהביא לביטול הכוונה להקים שדה תעופה על השטחים החקלאיים במזרח חדרה.

• כניסת יועמ"ש חדשה לתפקיד - ביום ראשון הקרוב, תחל את עבודתה עו"ד קרן קדמי, שתשמש היועצת המשפטית של המועצה. עו"ד שלמה ולדמן, היועמ"ש הוותיק של הרשות יסיים תפקידו ב-.1.10.21 כשלב ביניים ימשיך עו"ד ולדמן ללוות את המועצה בחלק מוגדר של נושאים, שראינו שנכון שיטפל בהם עד להשלמתם.

• מעבר לניהול עצמי ביישובים- כידוע בהחלטת המועצה וברוח גבית משמעותית, אנו נמצאים בסיומו של תהליך חשוב ומתבקש למעבר היישובים לשיטת ניהול עצמי. חשוב לעדכנכם כעת, שכל היישובים במועצה ביצעו את המעבר למעט 3 יישובים קטנים שהוחרגו .ל-2 יישובים (בת חפר ובחן) נשכר יועץ כלכלי שילווה את תהליך המעבר. בנוסף, אנו בונים תכנית לליווי, הדרכה ובקרה יחד עם מחלקת הישובים במטרה להתחילה ב- 2022 .במחלקת הנה"ח הוגדרה רפרנטית ייעודית לכל יישוב. אפשר לסכם, שביחס לשינוי המשמעותי – היישובים נרתמו במקצועיות והפידבק למעבר הינו חיובי.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל: אלו יישובים הוחרגו?

גלית שאול, ראשת המועצה: גאולי תימן, שושנת העמקים ואחיטוב.

3

לשכת מנכ"ל המועצה

• פגישה אישית עם שרת הפנים - פגישת עבודה ראשונה וחשובה של ראשת המועצה ומנכ"ל המועצה עם שרת הפנים איילת שקד, מנכ"ל משרדה וצוותה הבכיר. הייתה פגישה חשובה בנושאים מרכזיים הנוגעים למרחב הכפרי ולעמק חפר, בין היתר בסוגיות חופי הים, התמוטטות המצוקים, סיוע ליישובים גדולים במוא"ז ופעולות תכנוניות ותקציביות נוספות.

• מנהלת חדשה למחלקת יישובים –ברכות לטל דר על כניסתה הרשמית לתפקיד מנהלת מחלקת יישובים באגף קהילה וישובים.

• קב"ט חדש למועצה –מתן בן דוד, שנבחר לאחרונה לשמש כקב"ט המועצה עמק חפר ומנהל היחידה לחירום וביטחון במועצה במקומו של יהודה בן עזרא שסיים תפקידו לאור שליחות בחו"ל.

.2אישור פרוטוקול מליאה 39/21

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג את אישור פרוטוקול המליאה.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס'21\39 בתוספת הערה של חבר המליאה רן שכטר בנושא"בית

הראשונים". רן שכטר: "אני מביע תמיכה עקרונית בפרויקט, אך מתנגד למימונו מכספי מפעל הפיס והמועצה"

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

4. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

גורן לין , גזברית: מציגה ומסבירה את התב"רים, תב"רי עדכון, סגירה וחדשים. מציינת, כי בהלוואה שנטלה המועצה 10 מיליון הופנו להיטל הביוב ובנוסף נכנסו כספים אשר הוסבו לשחרר חלק מהלוואה.

רן שכטר, גן יאשיה: מבקש לקבל פירוט על תב"ר 1051 – נחל אלכסנדר.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: מסביר ומפרט על נחל אלכסנדר. מדובר בתכנון כולל של האגמון ויצירת שטח סטרילי סביב האגמון, הורדת מהירות הנסיעה בנחל ל-30 קמ"ש ועוד.

אמיר שילה, גבעת חיים איחוד: מה לגבי הטרקטורונים?

4

לשכת מנכ"ל המועצה

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: זאת תופעה חדשה אבל היא מטופלת. זה יעד שאנו מתמודדים איתו. בנוסף לא נאפשר צייד.

שרון דביר, ויתקין: תב"ר 1001 נחשב עדיין קרנות רשות?

גורן לין, גזברית: כן.

אמנון שפיר, בית יצחק: האם זה שאני עושה סקר ארנונה מחזיר את ההוצאה בסופו של דבר? האם כתוצאה מכך עולה הגבייה?

גורן לין, גזברית: זאת פעולה שמחויבת על ידי משרד הפנים ובמועצה כל יישוב נמדד פעם בחמש שנים. ההגדרה היא רחבה ולא רק פיתוח.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את התב"רים, כדלקמ:ן

עדכון תב"רים

-914הקמת מערכת ביוב בעמק חפר

-959 תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר

-963 בנית מנהלה וכיתות בית ספר יובלים

-971עבודות פיתוח בחופי הים

-1001עבודות פיתוח בישובים(תבל סל)

-1004 שיפוץ תשתיות מים

-1007 בית ספר יצחק נבון(בית יצחק)

-1009 קידום תכנון לשיקום בית הראשונים(חדש)

-1020 פרויקטים בתחום הקיימות ואיכות הסביבה

-1032 מתקני ספורט

-1044 בניית מוסדות ציבור

-1046 מרכז לתושב הוותיק

תב"רים חדשים

-1051 פארק נחל אלכסנדר

-1052 קירוי בריכת חופיתקין

-1053 עבודות פיתוח כביש5714

-1054 בניית ביה"ס על יסודי בבת חפר

5

לשכת מנכ"ל המועצה

-1055 מדידת נכסים

-1056 פיסול בכיכרות

סגירת תב"רים

-657 בניית בכנ"ס בבחן

-790 תכנון שביל אופניים הראשונים- כביש מונאש בית הלוי -798 קידום תוכניות ותב"עות- ועדה מקומית

-872 בינוי כיתת אמץ

-873 בניית דו גן בכפר חוגלה

-962 עבודות סלילה בארותיים

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. דיון בדוחות הכספיים רבעון ראשון ,2021 מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

גורן לין אלרגנד, גזברית: לגבי הכנסות מארנונה – תת הביצוע נובע בעיקר בחלקו מכספי הסוכנות לעסקים קטנים המגיעים באיחור. בסך הכל הצפי הוא שנעמוד בתכנית העבודה לשנת .2021 אחוז הגביה השוטפת בניכוי הנחות כ-

%64 מול כ- %74 בתקופה מקבילה אשתקד. כפי שצוין לעיל הצפי הוא שנעמוד בתכנית העבודה. חלק מההסבר הוא לעניין הוא כאמור הכספים שמגיעים באיחור מהסוכנות לעסקים קטנים.

6. שינויים\עדכונים- מורשי חתימה בחשבון הבנק- בית ספר משגב, מציגה:: גורן לין אלרגנד,

גזברית.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת ההחלטה.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת במקום מנהל ביה"ס היוצא, שאול ירדני ת.ז******** תבוא המנהלת החדשה, עדי גזית ת.ז********

6

לשכת מנכ"ל המועצה

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

7. אישור תוכנית שנתית לעובדים עם מוגבלויות ,2022 מציגה: אסנת וולף, מנהלת אגף משאבי אנוש

הנושא הוסר מסדר היום

8. אישור מספור בתים בישוב כפר מונאש, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מעדכן, כי משרד הפנים מחייב אישור מליאה להליך. בנוסף מציג ומסביר את טבלת מספור הבתים.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את מספור הבתים בישוב כפר מונאש כפי שהוצג בפניה ע"פ תשריט מיפוי הכולל טבלה.

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

9. הצגת פרויקט מרכז יזמות עמק חפר, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל

שגיא בן יואב, מנכ"ל החכ"ל: מציג איך לייצר הכנסות וקהילה עסקית ענפה. מרכז יזמות וחדשנות ממוקם בבית העם המחודש בכפר ויתקין בגודל של 65 מטרים. למכרז חברו 4 גופים גדולים. התהליך החל לפני כשנה בתוך מימוש היתרונו ת בעמק כגון ההון האנושי בעמק חפר. הרעיון הוא פיצול ל-2 מסלולים מוניציפאלי ועסקי תוך שירותי ניהול ופתרונות לחסמים העסקיים של הגופים.

7

לשכת מנכ"ל המועצה

יוני גולן, יועץ: מנהל את המרכז לחדשנות בעמק חפר ביחד עם ענת. לעמק חפר יש הרבה פוטנציאל וייחודיו ת. החזון שלנו הוא להיות הלב של החדשנות ולקדם חדשנות באמצעות יזמים, משקיעים ועוד. מצד אחד קיים מסלול האצה ומצד שני קהילה.

גלית שאול ראשת המועצה: היופי בדבר הוא לאפשר לקדם פה בעמק רעיונות וחדשות בשיתוף הקהילה. אנחנו נמצאים

במציאות שהרבה מאוד מהדברים צריכים לטפל כמועצה ולכן אנחנו חייבים לסמן לעצמנו מטרות.

גדעון ברי, חופית: מעבר לערך המוסף שהוא אדיר יצא מכרז או חוזה עתידי?

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: קיימת תוכנית עסקית מפורטת, אנחנו אמונים על הפעלת המקום בתחום המקצועי ע"י שירותים ואנו גובים על כך כסף. הרעיון הוא שהמקום יחזיק את עצמו תוך יצירת פתרונות לתאגיד והטמעתם בחינם.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל: אנחנו מדברים על משהו דומה לרעיון הירוק.

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל : לא. הרעיון של ירוק הוא מרחב עבודה. יש הבדל בין גורם רשותי לפרטי, האינטרסים הם אחרים והיתרון שלנו הוא מאגר מידע גדול.

מידד כלפון, בת חפר: מברך על היוזמה. אשמח לראות יזמות לא טכנולוגית אלא בסיסית יותר. מציע להציג את המיזם לוועדים.

אברהם בן דוד, בית ינאי: חלק מהדבר העיקרי הוא מצ'יאג, אז למה לא לעשות גבייה.

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: מתבצעת גבייה.

נטע אריאלי, עוגן: יוזמה ברוכה והחיבור לביה"ס מבורך.

10. אישור נסיעה של נבחר בשכר במסגרת משלחת לחו"ל, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מבוקש אישור המליאה להשתתפות ראשת המועצה במסגרת משלחת לפינלנד.

אישור המליאה נדרש בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים. מדובר במשלחת תחת הכותרת "מנהיגות שווה" העוסקת בתחום חינוך, תרבות וכדומה. אבקש מגזברית המועצה לציין עלות ההשתתפות וכן סעיף תקציבי.

גורן לין, גזברית: עלות ההשתתפות במשלחת הינה 7,320 ₪ מתקציב ראשת המועצה.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת השתתפות נבחרת ציבור בשכר(ראשת המועצה) במסגרת"משלחת מנהיגות"

לפינלנד של המרכז לשלטון אזורי בתאריכים2.10.21 עד8.10.21 8

לשכת מנכ"ל המועצה

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה :21:15

9

החלטה	נושא	מס'
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס ' 21\39 בתוספת הערה של חבר המליאה רן שכטר בנושא "בית הראשונים". רן שכטר: "אני מביע תמיכה עקרונית בפרויקט, אך מתנגד למימונו מכספי מפעל הפיס והמועצה".	אישור פרוטוקול מליאה 21\39	.1
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים, כדלקמן: עדכון תב"רים -914הקמת מערכת ביוב בעמק חפר -959 תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר -963 בנית מנהלה וכיתות בית ספר יובלים -971עבודות פיתוח בחופי הים -1001עבודות פיתוח בישובים (תבל סל)	אישור תב"רים	.2

לשכת מנכ"ל המועצה

ריכוז החלטות מליאת המועצה, מתאריך ה-:29.9.21

10

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

-1004 שיפוץ תשתיות מים -1007 ( ) בית ספר יצחק נבון בית יצחק -1009 ( ) קידום תכנון לשיקום בית הראשונים חדש -1020 פרויקטים בתחום הקיימות ואיכות הסביבה -1032 מתקני ספורט -1044 בניית מוסדות ציבור -1046 מרכז לתושב הוותיק תב"רים חדשים -1051 פארק נחל אלכסנדר -1052 קירוי בריכת חופויתקין -1053 עבודות פיתוח כביש 5714 -1054 בניית ביה"ס על יסודי בבת חפר -1055 מדידת נכסים -1056 פיסול בכיכרות סגירת תב"רים -657 בניית בכנ"ס בבחן -790 תכנון שביל אופניים הראשונים- כביש מונאש בית הלוי -798 " - קידום תוכניות ותב עות ועדה מקומית -872 בינוי כיתת אמץ -873 בניית דו גן בכפר חוגלה -962 עבודות סלילה בארותיים.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד במקום מנהל ביה"ס , . 24975252 היוצא שאול ירדני ת ז תבוא המנהלת , . 40463408 החדשה עדי גזית ת ז	שינויים\עדכונים- מורשי חתימה בחשבון - הבנק בית ספר משגב	.3
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מספור הבתים בישוב כפר מונאש כפי שהוצג בפניה ע"פ תשריט מיפוי הכולל טבלה.	אישור מספור בתים בישוב כפר מונאש	.4

לשכת מנכ"ל המועצה

11

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

לשכת מנכ"ל המועצה

5. אישור נסיעה של נבחר בשכר במסגרת משלחת מליאת המועצה מאשרת השתתפות נבחרת ציבור בשכר

לחו"ל

(ראשת המועצה) במסגרת "משלחת מנהיגות " לפינלנד

של המרכז לשלטון אזורי בתאריכים 2.10.21 עד

8.10.21

________________________ ________________________ עו"ד עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה 12

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy