פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 53

שמות המשתתפים	תיאור
חיזקי סיבק, אופירה קלפ, יואב בר סלע , שפ יר אמנון, כלפון מידד , שמיל פלג, נטע אראלי, ברי גדעון, פליישר קרוב גלדיס , שרון דביר, מרגלית יוכבד, פאר אהובה	השתתפו
הילה עיני, מדליה הדס, מיכל אביחי, יהודה מרלא	נעדרו
גלית שאול-ראשת המועצה חיזקי סיבק- מ"מ וסגן ראשת המועצה אופירה קלפ - סגנית ראשת המועצה עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה מורן בן דרור – ע. מנכ"ל צור אוריון- גזבר המועצה שגיא בן יואב - מנכ"ל חכ"ל ארמין אברמוביץ-מהנדס המועצה ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך	בנוכחות
מתן בן דוד, יהונתן סרי, מתיה סער, עופרה יוסף, דפנה שגיא	הוזמנו

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול דיון מס' 53-23

מתאריך 3.9.2023

סדר היום:

1. עדכוני ראשת המועצה.

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 52/23

3. אישור תב"רים

4. היערכות לשנת הלימודים

הישיבה נפתחה בשעה: 16:14

1

לשכת מנכ"ל המועצה

עמית בן צבי, מנכ"ל : מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הישיבה.

1. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- מודה ליעריב יערי, סגן ראשת מועצה אשר מסיים את תפקידו כסגן ועבר לתפקיד מנהל בית ספר "סימני דרך" בקיבוץ מעברות.

- הערכות שנת הלימודים- מודה לצוות החינוכי לרבות אגף הנדסה, בטחון וחכ"ל על פעילותם לפתיחת שנת הלימודים.

- ביקור יו"ר רשות המים, יחזקאל ליפשיץ וצוותו הבכיר במועצה- התקיים

בשבוע שעבר ביקור במטרה להכיר את הסוגיות החשובות לעמק חפר ולהעמיק את שיתוף הפעולה בין המועצה לרשות המים. הביקור כלל פגישה במט״ש, בו הוצגה מורכבות תשתיות המים והביוב במרחב הכפרי והעשייה המשותפת של המועצה, החברה הכלכלית ורשות ניקוז ונחלים שרון. המשך הביקור בבת חפר, שם נערכה סקירה על שיפוץ, שיקום וחידוש מערכת המים והביוב ביישוב על ידי המועצה וכן לפרויקט "האגנים הירוקים" הייחודי, שיזמה מנהלת רשות ניקוז ונחלים שרון בשיתוף עם המועצה לשיפור מי נחל שכם ונחל אלכסנדר.

- שוק עמק חפר – חוזר לפעול בתאריך 8.9.23 יום שישי 8:00-14:00 האנגר 09 - פארק תעשיות עמק חפר

- פסטיבל גשרים בנחל -2023 מודה למרכז הקהילתי על ההפקת הפסטיבל ולכל מי שלקח חלק בהפקה המרשימה.

- מדד הניקיון של חופי עמק חפר -ממשיך להיות מהגבוהים בארץ. לפי נתוני מדד חוף נקי של המשרד להגנת הסביבה למחצית השנייה של חודש יולי ,2023 עמק חפר היא אחת משש הרשויות החופיות הנקיות ביותר בישראל. הזדמנות להודות לאגף התפעול, למחלקת שפ"ע ולפקחים המסורים על העבודה המאומצת לניקוי חופי הים, ולכל התושבים הרבים שמתנדבים בשמירה על החופים.

- קו 635 מבת חפר לתל אביב - הקו יתחיל לפעול גם בימי שישי ומוצ"ש. על פי הנתונים, בקו 635 נעשה שימוש רב על ידי התושבים, ולכן משרד התחבורה נענה לבקשת המועצה להרחיבו. קו 635 החל את דרכו כחלק מתוכנית המועצה להגדיל את הקישוריות לתל אביב וגוש דן, והוא אחד משלושה קווים מהירים שהמועצה יזמה מול משרד התחבורה – ממערב העמק, מרכז ומזרחו.

2. אישור פרוטוקול:

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' .52-23

הצעת החלטה:

− הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 52-23

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

2

לשכת מנכ"ל המועצה

3. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את התב"רים לסגירה.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל: האם קיימים יתרות או גירעונות בתב"רים לסגירה?

צור אוריון, גזבר המועצה: קיימים כמה תב"רים עם יתרות קטנות. לקראת המליאה יכולה להיות גריעה או תוספת של תב"רים נוספים.

הצעת החלטה:

− הנהלתהמועצהמאשרתאתטבלתהתב"רים,כדלקמן:

סגירתתב"ר

− -591תכניתאזוריתלמיצובהחקלאות

− -624דרךמעבריתלמושבאלישיב

− -682תשתיותמנהלותכנוןבמועצה

− -693תיכנוןשיפוריבטיחותבהדרעםמתחםגניילדים

− -808כיתותגןבאביחיל2

− -828הקמתמקווהבורגתהחניאל

− -829בניתביתכנסתיבילבאמץ

− -843הנגשתכתהלליקויישמיעהמעיןשחר

− -857מתקןלחסקה2016

− -870כביש5700שבילאופנייםביתיצחק

− -876שיפוציקיץ2017

− -901צחודהתלה2017

− -918שיפוציקיץ2018

− -921שדרוגמועדונינוערבישוביהמועצה

− -936הנגשת3כתותלליקוישמיעהשפרירים

− -940סלילתכבישיםומדרכותביתינאי

− -960ציודהצלהובטיחות2018

− -967נגישותפיזיתביה"סביתיצחק

− -969סלילתכבישלמשטרתנעורים

− -978כיתותגןחובהמושבאחיטוב

− -986שיפוציםומבניםיביליםבמוסדותחינוך2020

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3

לשכת מנכ"ל המועצה

4. היערכות לשנת הלימודים תשפ"ד, מציגה: ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: מסבירה את הערכות אגף החינוך במוסדות החינוך והגנים. חלק מהעבודה היא שימור אנשי הצוות. מציגה את צוות שיפוצי קיץ אשר פעל במרץ רב ובמקצועיות לפתוח את השנה בזמן. שיבוצים- אגף החינוך פועל במהלך כל הקיץ בדאגה אישית לכל תלמיד ותלמידה בכל הקשור לשיבוצים. השנה נפתחו –

74 גני ילדים, 5 גני חינוך מיוחד, 15 גני קיבוצים, 6 ממ"ד, 11 בתי ספר יסודיים, 3 ייחודים, 1 ממ"ד, 4 בתי ספר על יסודיים, 3 פנימיות, 4 כפרי נוער ועוד. אנו מיישמים מדיניות "גמישות" ע"פ עקרונות שגיבשנו במהלך השנים, בבחירת מוסדות החינוך, %95 מהבקשות מאושרות. גני ילדים- מספר מסגרות החינוך (לידה עד )3 הורחב, בהמשך תקלט אחראית על מסגרות אלו . אנו דואגים לשמר את הגננות בגני הילדים, בין היתר, באמצעות קורסים והכשרות. בגנים שילבנו תוכניות מגוונות בתחומים:

שירה, מוסיקה, איכות סביבה ועוד. בבתי הספר היסודיים תיושם השנה "תוכנית גפן", שבמהותה באה להחליף את ה"ניהול העצמי" של בתי הספר. בתיכונים נפתחו מגמות רבות ומגוונות ולילדים יש אפשרויות בחירה רבות. ד"ר קרן ממון מנהלת תפוח הפיס, יזמה תוכניות חדשות כולל "קייטנות מדעים" בקיץ.

נטע אראלי, העוגן: האם קיימים תפוסים של התנהלות?

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: בעבר היו מעברים מרופין לרמות ים. כיום אנו לא רואים דפוס כזה.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל: מה קורה שאין הסעה לילד מסוים לבתי הספר?

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: לצד הזכות ליהנות ממדיניות "גמישות" בבחירת מוסד חינוכי קיימת החובה של ההורים לדאוג להסעות לתלמידים באם נבחר בי"ס שאינו באזור המיפוי של התלמיד. הסדרת הסעות באופן עצמאי או תשלום בגין הסעות למועצה במידה וקיים קו תחבורה מועצתי לאותו בי"ס – הם תנאי ראשוני טרם בחינת בקשת הגמישות. הנושא משוקף להורים מייד עם בקשתם. לצערי, על אף שהורים מסוימים חותמים על הטופס ומאשרים את ידיעתם, כי האחריות להסעה היא עליהם כהורים, לאחר שהבקשה מתקבלת והתלמיד מתחיל את שנת הלימודים, הם מסרבים לשלם או מנסים להעביר את האחריות למועצה. יש להבין, כי ילד שהמועצה נענית לבקשתו ללמוד שלא באזור המיפוי בו הוא רשום – משרד החינוך אינו משלם את רכיב ההסעות בגינו ונוצר חוסר ב"קופה הציבורית" ועל כן עלות ההסעה מושתתת על ההורים המבקשים את הגמישות.

שמיל פלג, הדר עם: האם אתם מתכוונים לקלוט אליכם את הפעוטונים הפרטיים?

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: השנה נפתחו 5 פעוטונים חדשים בניהול המרכז הקהילתי. סה"כ מופעלים כיום 9 מסגרות. המרכז הקהילתי יקים פעוטונים נוספים בהתאם לצורך בכל ישוב ובכפוף לקיום מבנה מתאים.

4

לשכת מנכ"ל המועצה

שמיל פלג, הדר עם: בגוש של הדר עם קיימים 2 פעוטונים פרטיים. מבקש שהמועצה תבצע שיח עם הפעוטונים.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: לכשנקלוט רכזת פעוטונים, היא תבצע את השיח מול המסגרות הפרטיות. בשלב זה המועצה מעורבת רק במסגרות המופעלות על ידי המרכז הקהילתי.

אופירה קלפ, סגנית ראשת המועצה: בישוב שיש צורך בפתיחת פעוטון מתקיים שיח מול הוועד המקומי והתושבים. לגבי מבנה מתאים, השיח לרוב מתקיים מול האגודה שהיא בעלת הזכויות במבני הציבור במושבים. אם יש צורך ויש מבנה מתאים, המרכז הקהילתי יודע להמשיך מנקודה זו ולייצר מסגרת.

יואב בר סלע, בחן: תוכנית הגפן מטרידה הורים רבים בעמק. כהורה אני חושב שבתחילת השנה צריך להסביר להורים אלו תוכניות אותו מנהל בית הספר מבקש להביא למסגרת הבית ספרית. מציע להסביר את הרציונל עקרונות הרפורמה ותוכנית הגפן ואת לתלמידים ולהורים.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: יש לאגף בקרה באשר לתוכניות אשר בוחרים המנהלים, אך מנגד יש לכל מנהל מרחב בחירה בקשר לסוג התוכניות שהוא רוצה להביא לבית הספר.

יוכבד מרגלית, כפר חיים: מודה לאגף החינוך על כל העשייה.

גדעון ברי, חופית: הנושא של הסייעות עמד על הפרק. אבקש לשאול בכדי להעשיר את הסייעות ולתת להן הכלים, האם אנחנו יכולים לשתף פעולה עם מועצות אחרות ובכך להכפיל את כמות הסייעות שמקבלות העשרה?

דפנה שגיא, מנהלת מחלקת גנים: בהסכם החדש עליו חתם משרד החינוך בקשר להעסקת סייעות, תחום זה לא באחריות המועצה אלא עמותות חיצוניות.

עפרה יוסף, סגנית מנהלת אגף חינוך: עד עתה השקענו רבות בסייעות ואנו רואים בעצם ההשקעה כדבר מתחייב לשם שמירה על איכות החינוך.

שמיל פלג, הדר עם: אנשי חינוך ובפרט סייעת לא יכולות להביע עמדות פוליטיות מול הילדים. יש הודעה שמפורסמת בציבור, לא לשלם את תשלומי ההורים ולכן צריך להקדים תרופה ולבצע הסברה להורים באשר לתשלומי הורים לבתי הספר.

יואב בר סלע, בחן: כמה נושאים שאבקש התייחסות: .1 ביה"ס יובלים .2תגמול דיפרנציאלי .3פדגוגיה חדשנית – רוב המגמות הם של שנות ה-.60 אין בעמק חפר מספיק פדגוגיה חדשנית.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: נושא תגמול דיפרנציאלי נבדק והתשובה שהתקבלה ממשרד החינוך, כי לא רואים מקום לשיפור משמעותי ולכן לא קבלנו תגמול. יובלים- בעמק יש כיתות מאוד גדולות מבחינת מספר תלמידים. משרד 5

לשכת מנכ"ל המועצה

החינוך לא מאפשר לפתוח כיתות שלא על פי התקן. ב"יובלים" פנינו למשרד החינוך בעניין הכיתות הגדולות וקבלנו אישור של שעות נוספות ותגבור של תומכות הוראה.

שמיל פלג, הדר עם: מציע לשתף פנסיונרים בעניין תמיכה בהוראה.

עפרה יוסף, סגנית מנהלת אגף חינוך: לוקחת לתשומת הלב. קיימת אצלנו תוכנית שנקראת "ידיד לחינוך" ונשמח לסיוע על מנת להריץ את התוכנית ולקבל מתנדבים מה גיל השלישי.

הישיבה ננעלה בשעה: 17:50

6

החלטה	נושא	מס'
הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 52/23	אישור פרוטוקול הנהלה מספר 52/23	.1
− הנהלת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן: סגירת תב"ר -591 תכנית אזורית למיצוב החקלאות -624 דרך מעברית למושב אלישיב -682 תשתיות מנהל ותכנון במועצה -693 תיכנון שיפורי בטיחות בהדר עם מתחם גני ילדים -808כיתות גן באביחיל 2 -828 הקמת מקווה בורגתה חניאל -829בנית בית כנסת יביל באמץ -843 הנגשת כתה לליקויי שמיעה מעין שחר -857מתקן לחסקה 2016 -870 כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק -876שיפוצי קיץ 2017 -901 צחוד התלה 2017 -918 שיפוצי קיץ 2018 -921 שדרוג מועדוני נוער בישובי המועצה -936 הנגשת 3 כתות לליקוי שמיעה שפרירים -940סלילת כבישים ומדרכות בית ינאי -960 ציוד הצלה ובטיחות 2018 -967 נגישות פיזית ביה"ס בית יצחק -969 סלילת כביש למשטרת נעורים -978 כיתות גן חובה מושב אחיטוב -986 שיפוצים ומבנים יבילים במוסדות חינוך 2020	אישור תב"רים	.2

לשכת מנכ"ל המועצה

ריכוז החלטות הנהלת המועצה, מתאריך ה-:3.9.23

7