פרוטוקול מליאה מס' 13

שמות המשתתפים	תיאור
גלית שאול – ראשת המועצה, חיזקי סיבק – סגן, נטע אראלי – סגן, אופירה קלפ – סגנית, חברים: יעל זלצר, רצון שרעבי, אורן חייקין, שמואל כץ, טובית גוטשלק יאיר, מוטי בארי, אברם בן דוד, אמנון שפיר, אייל פישוב, רוית דניאלי, שמיל פלג, מושיקו לבהר, שמעון לוי, לאון קלש, אמיר רף, סיגל שחר, אייל קוגל, הגר עירון, בתיה רגב, רון פז, יעל זמשטיין טורון, מתן מרום דניה גולן ,אבי בן עמי, חובב ינאי, פסח פורצלן, חגי מדיני, מתן מרום, שמיל פלג, יוני ארי פרדו, אביבה פולק, זיו נח מוזר	נוכחים
חנן אדרי, עמוס חייקין, נדב ערבה, ערן זהר, אליעזר מרכוס, מיכל רסיס, סיון כרמי, גדעון ברי, ערן זהר, יוכבד מרגלית, דיצה ביימל , צחי עין גל	נעדרו
עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה צור אוריון- גזבר המועצה מורן בן דרור – ע. מנכ"ל שגיא בן יואב- מנכ"ל החכ"ל	משתתפים

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול דיון מליאה מספר 13

מתאריך ה-19.02.2025

סדר יום:

1. עדכוני ראשת המועצה, גלית שאול.

2. אישור פרוטוקולי מליאות מספר ,12-25 12-25א, ,2025001 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

3. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

4. הצגת דוח כספי לרבעון 3 לשנת 2024 מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

5. אישור סוגיות לצורך הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026+2027 לרבות הבקשות החריגות

בארנונה, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

א. העלאה מעבר לשיעור העדכון האוטומטי.

ב. הגדלת היקף הזכאות לזכאי הנחה בארנונה – שינוי גודל מקסימלי לנכס, לצרכי הנחה בארנונה.

6. תמ"ל 1071 חבצלת השרון – אישור התקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח להרחבת חבצלת השרון,

צוקי ים ושושנת העמקים – תיקון החלטת מליאה מיום ,29.1.25 כ"ט בטבת תשפ"ה, מציגים:

עמית בן צבי, מנכ"ל וצור אוריון, גזבר המועצה.

7. הארכת שירות לעובדים מעל גיל ,70 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

8. מינוי מר מתן מרום, כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום מר רן שכטר, מציג: עמית

בן צבי, מנכ"ל.

9. אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת המינים בבנק הפועלים, מציג: צור אוריון, גזבר

המועצה.

הישיבה נפתחה בשעה : 18:15

1

לשכת מנכ"ל המועצה

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מברך את הנוכחים.

1. עדכוני ראשת המועצה- גלית שאול:

- שבוע החינוך- נייחד מליאה לנושא החינוך בעמק.

- בטחון- ביום רביעי התקיימה פגישת ראשי רשויות עם אלוף הפיקוד ופגישה נוספת עם בכירי משטרה- מפקד משטרת שדות, ראש זרוע יישובים לחיזוק המשילות במזרח העמק והגברת הבטחון האישי.

- טרקטורונים- המועצה ממשיכה לבצע פעולות מנע לנסיעת טרקטורונים בשטחים חקלאים.

- העלאת ארנונה- התקיים מפגש יו"ר וועדים מקומיים בנושא זה.

- היטל סלילה- שלושת הישובים: אביחיל, מעברות וחוגלה, שלחו למועצה מכתב התראה טרם הגשת עתירה בנושא החלטת המליאה האחרונה, המאמצת את המלצות הוועדה, בעניין היטל הסלילה.

- מט"ש- החלו עבודות הבניה. יתקיים מכרז מועצה ולא חכ"ל.

- יום חילופי שלטון בני נוער- ביום ראשון התקיים יום חילופי שלטון עם תלמידי תיכון מכיתה י'-

יב' מבתי ספר בעמק.

- איכות סביבה-המועצה בפעם החמישית זכתה ברציפות ב- 5 כוכבי בתחום איכות החיים והסביבה.

- תערוכת אמנים מעמק חפר – בימים אלה מוצגת בזיגן שבגרמניה תערוכת אמנים. העבודות בנושא הבית שלנו לאור אירועי ה- 7 באוקטובר.

- שבת תרבות- שבת פוליטית בבית העם ויתקין בהשתתפות ח"כ אלי דלאל, ח"כ נעמה לזימי ועו"ד איתן גינזבורג בהנחיית ליאור קינן.

- כנס משתחררי עמק חפר – כנס משחררי העמק יתקיים ביום .2.3.25

2. אישור פרוטוקולי מליאה מספר 12-25 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג פרוטוקול המליאה 12-25 ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתפרוטוקולימליאהמס'12-25

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3. אישור פרוטוקולי מליאה מספר 12-25א' מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג פרוטוקול המליאה 12-25א' ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתפרוטוקולימליאהמס'12-25א'

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

2

לשכת מנכ"ל המועצה

4. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים.

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתאתטבלתהתב"רים,כדלקמן:

תב"ריםחדשים

-1127רכישת2אוטובוסיםצהובים

עדכוןתב"רים

-1111הנגשותמוסדותחינוך

-1105פיתוחחופירחצה

-1120עבודותבמוסדותחינוך2025

-1072פרויקטבינויחוותהנוי

-1032מתקניספורט

סגירתתב"ר

-808כיתותגןבאביחיל2

-864תכנוןמדרכהוהסדריבטיחותמעיןשחר

-870כביש5700שבילאופנייםביתיצחק

-959תכנוןוקידוםהקמתקרןעמקחפר

-970רכישתגרורכיבוי

-978כיתותגןחובהמושבאחיטוב

-998מחשובהמועצה

-1047אירוע"זפתבסערה"

-1064רכישתאוטובוסצהוב

-1116רכישת2אוטובוסיםצהובים

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. אישור סוגיות לצורך הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026+2027 לרבות הבקשות החריגות

בארנונה, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

א. העלאה מעבר לשיעור העדכון האוטומטי.

ב. הגדלת היקף הזכאות לזכאי הנחה בארנונה – שינוי גודל מקסימלי לנכס, לצרכי הנחה בארנונה.

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את סוגיית הארנונה במועצה. אישור הארנונה מחולק ל-2 סוגיות, האחת, העלאה של ארנונה והשנייה העלאת מגבלת גודל נכס לצורך מתן הנחות בארנונה. מציג אתגרים בתקציב הרגיל בשנים 2023-2025 אשר משפיעים על הבקשה החריגה כגון העלאת הארנונה, שחיקה בהכנסות הממשלה עליה בהוצאות הרווחה והחינוך, תוספת הוצאות ביטחון ועוד.

רוית דניאלי, בת חפר: מבקשת לדעת בכמה בתי אב נוגעת ההנחה המיוחסת למגבלת גודל הנכס?

צור אוריון, גזבר המועצה: אין לי נתון מדויק זמין כעת.

3

לשכת מנכ"ל המועצה

אייל פישוב, בת חפר: בשנים 2026-2027 יהיה עדכון אוטומטי של הארנונה ואנחנו לא יודעים מה יהיה ערכו של העדכון. בנוסף מציין, כי חלק מהשכר של אנשי חינוך מקורו בכספי משרד החינוך. מבקש לדעת האם חלקה של המועצה בשנת 2025 גדולה יותר מ2024 ?

צור אוריון, גזבר המועצה: יש עלייה במימון המועצתי של שני מיליון ₪.

שמעון לוי, בת חן : לפי מה שאני רואה העלייה בעמק חפר בארנונה תהיה בגובה של %9?

צור אוריון, גזבר המועצה : אנחנו לא יודעים מה התחזית. התעריף הנפתי הממוצע הוא 107 ₪. אנחנו נמצאים כיום פחות מתעריף זה: ב-85 ₪. העלייה של הארנונה היא הדרגתית.

אייל פישוב, בת חפר: ציינת נקודה נכונה שיש וועדים שלא מצליחים לקיים פעילות של הישוב שלהם.

אם הוועד יכול לעלות את הארנונה המיוחסת לוועד המקומי בלבד?

אופירה קלפ: בת חפר: ניסו לעלות ארנונה בבת חפר והוועד הצביע נגד.

אייל פישוב, בת חפר: בחינוך יש גידול משנה שעברה והתקציב גדל ב-2 מיליון?

צור אוריון, גזבר המועצה: הוא גדל ביותר משני מיליון.

בתיה רגב, כפר ידידיה: זה דורש מכל משפחה לקצץ בהוצאות שלה. האם המועצה גם עושה קיצוץ בתקציב המועצה?

גלית שאול, ראשת המועצה: המועצה קיצצה מכל אגף כ-%2.5 מהתקציב.

רוית דניאלי, בת חפר: למה צריך לאשר את העלייה לשנתיים ולא לאשר רק שנה?

גלית שאול, ראשת המועצה: לצורך תכנון ארוך טווח.

אייל פישוב, בת חפר: מבקש לדעת כמה העלאה הזאת משפיעה על קופת הוועד המקומי?

צור אוריון, גזבר : אם תבקש אוכל להכין מסמך ביחס לישוב שלך.

שמעון לוי, בת חן: מודה על החשיבה של המועצה על הנכים ובעלי הצרכים המיוחדים.

אברם בן דוד, בית ינאי: איך הגעתם לדיוק של העלאה?

צור אוריון, גזבר: לאחר בדיקה, ביקשתי העלאה של %6.5 בארנונה וגלית ביקשה לפרוס את העלאה לשנתיים, משרד הפנים לא נותן פריסה של יותר משנתיים.

שמיל פלג, הדר עם: מציג פן אחר, צריך לתת לנציגי המועצה מנדט לנהל את המועצה.

אייל פישוב, בת חפר: האם קיימת אפשרות שאפשר לחזור אחורה?

צור אוריון, גזבר: לא ניתן לחזור אחורה.

שמוליק כץ, בארותיים: מבקש לא להשתתף בהצבעה .

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתהכנתצוויהמיסיםוהמכסותלשנים2027+2026בהתאםלעקרונותשהוצגו בפניה:

.1העלאתארנונהמעברלשיעורהעדכון:

א.שנת-2026העלאהשל%3.9

ב.שנת-2027העלאהשל%2.6

.2העלאתמגבלתמ״רלהיקףשל140מ"רלצורךמתןהנחותבארנונה.

- מתנגדים: שמעון לוי , בתיה רגב רוית דניאלי

- נמנעים: אין

- הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

4

לשכת מנכ"ל המועצה

6. תמ"ל 1071 חבצלת השרון- אישור התקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח להרחבת חבצלת השרון, צוקי

ים ושושנת העמקים- תיקון החלטת מליאה מיום ,29.1.25 כ"ט בטבת תשפ"ה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג ומסביר את השינויים במלל נוסח ההחלטה מהמליאה הקודמת ואת הצורך בעדכון ההחלטה.

הצעת החלטה:

.1מליאתהמועצהמאשרתביצועהרחבהבישוביםחבצלתהשרון,צוקייםושושנתהעמקים,אשר תכלול349יח״דבהתאםלהוראותתמ״ל,1071כאמורבהסכםההתקשרותאלמולרשותמקרקעי ישראלאשרנוסחומצ״ב.

.2⁠עבודותהפיתוחיבוצעועלידיהחכ״לוקבלניםמטעמה.

.3⁠רמ״יתגבהמהמשתכניםאתדמיהפיתוחהמוסכמיםכאמורבמכתבהקיזוזהמהווהנספח להסכםהמצ״ב,אשרסכומםאינונופלמסכומיהיטליהפיתוחאותםהייתהגובההמועצהבהתאם לחוקהעזרסלילהולכלליהמיםוהביובבהתאםלתחשיבכלכלישהוצגלמליאה.דמיהפיתוחשיגבו מהמשתכניםכאמוריועברועלידירמ״ילפיהוראתהמועצה.

.4מבניהציבוריבנובכפוףלקיומושלתקציבמאושרומתאים.

-מתנגדים: אין.

-מנעים: אין.

-הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

7. אישור הארכת שירות לעובדים מעל גיל ,70 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הבקשות.

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתהארכתשירותלעובדיםהבאים:

1. ג.ות"זXXXXX0875

2. ב.מ ת"זXXXX1303

3. מ.טת"זXXXX0098

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

8. מינוי מר מתן מרום, כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום מר רן שכטר, מציג: עמית בן

צבי, מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג את מינויו של מתן כדירקטור עמותת הספורט.

5

לשכת מנכ"ל המועצה

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתמינויושדלמרמתןמרוםכדירקטורמטעםהמועצהבעמותתהספורט במקוםרןשכטר

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

9. אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס "ארבעת המינים" בבנק הפועלים, מציג: צור אוריון, גזבר

המועצה.

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג את הבקשה לפתיחת חשבון.

הצעת החלטה:

מליאתהמועצהמאשרתפתיחתחשבוןהוריםלביה"סארבעתהמיניםבבנקהפועלים

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה :19:40

6

החלטה	נושא	מס'
מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולי מליאה מס' 12-25 ו 12-25א	אישור פרוטוקולי מליאות מספר 12-25 ו 12-25א	.1.1
השבעת חבר מליאה-חגי מדיני, גן יאשיה "אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה"	הצהרת אמונים	.1.2
הצעת החלטה: מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן: תב"רים חדשים -1127רכישת 2 אוטובוסים צהובים עדכון תב"רים -1111הנגשות מוסדות חינוך -1105פיתוח חופי רחצה -1120עבודות במוסדות חינוך 2025 -1072 פרויקט בינוי חוות הנוי -1032 מתקני ספורט סגירת תב"ר -808כיתות גן באביחיל 2 -864תכנון מדרכה והסדרי בטיחות מעין שחר -870 כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק -959 תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר -970 רכישת גרור כיבוי -978 כיתות גן חובה מושב אחיטוב -998 מחשוב המועצה -1047 אירוע " זפת בסערה" -1064 רכישת אוטובוס צהוב -1116רכישת 2 אוטובוסים צהובים	אישור תב"רים	.3
הצעת החלטה: מליאת המועצה מאשרת הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026 + 2027 בהתאם לעקרונות שהוצגו בפניה: .1 העלאת ארנונה מעבר לשיעור העדכון: א. שנת -2026 העלאה של %3.9 ב. שנת -2027 העלאה של %2.6 .2 העלאת מגבלת מ״ר להיקף של 140 מ"ר לצורך מתן הנחות בארנונה.	אישור סוגיות לצורך הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026+2027 לרבות הבקשות החריגות בארנונה	.5
.1מליאת המועצה מאשרת ביצוע הרחבה בישובים חבצלת השרון, צוקי ים ושושנת העמקים, אשר תכלול 349 יח״ד בהתאם להוראות	תמ"ל 1071 חבצלת השרון - אישור תקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח הרחבת חבצלת השרון, צוקי ים	.160 . תת הת לה

לשכת מנכ"ל המועצה

ריכוז החלטות מליאת המועצה מס' 13 , מתאריך ה-19.02.2025

7

החלטה	נושא	מס'
תמ״ל ,1071 כאמור בהסכם ההתקשרות אל מול רשות מקרקעי ישראל אשר נוסחו מצ״ב. .2 ע⁠ בודות הפיתוח יבוצעו על ידי החכ״ל וקבלנים מטעמה. .3 ר⁠ מ״י תגבה מהמשתכנים את דמי הפיתוח המוסכמים כאמור במכתב הקיזוז המהווה נספח להסכם המצ״ב, אשר סכומם אינו נופל מסכומי היטלי הפיתוח אותם הייתה גובה המועצה בהתאם לחוק העזר סלילה ולכללי המים והביוב בהתאם לתחשיב כלכלי שהוצג למליאה. דמי הפיתוח שיגבו מהמשתכנים כאמור יועברו על ידי רמ״י לפי הוראת המועצה. .4 מבני הציבור יבנו בכפוף לקיומו של תקציב מאושר ומתאים.	ושושנת העמקים- תיקון החלטת ליאה מיום ,29.1.25 כ"ט בטבת תשפ"ה	מל
מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות לעובדים הבאים : .1 ג.ו ת"ז XXXXX0875 .2 ב.מ ת"ז XXXX1303 .3 מ.ט ת"ז XXXX0098	אישור הארכת שירות לעובדים מעל גיל 70	.7
מליאת המועצה מאשרת מינויו שדל מר מתן מרום כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום רן שכטר	מינוי מר מתן מרום, כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום מר רן שכטר	.8
מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת המינים בבנק הפועלים	אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת המינים בבנק הפועלים	.9

לשכת מנכ"ל המועצה

8