פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 8 מיום 25 אוגוסט 2019 כד' אב תשע"ט

יעקב איציק	שי יזרעאלי	אבי סמוביץ	דליה אייל	אייל בצר
רפאל פלט	אלי בראל	גבריאל קנץ	רחל בן חורין	יריב בן עזר
תמי נתיב	טאהא סוועאד	ארז יפלח	ישראל ויזל	יוחאי פורת
אורי קירי	דורית סלע	שמר ויניק	שירי פרסאי	רז קרני
יאיר כץ	יורם רז	אלי בן סימון	אייל ליבוביץ	איתי אדמון
				איריס גרומן

צליל אבני	יוסי גת	אברהם כץ	אפי קדרון	זיו ורהפטיג
ארז בלסקי	גל בריל	מירה גלס	שמוליק דודאי	נועם הולנדר

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 8 מיום 25 אוגוסט 2019 (כד' אב תשע"ט)

נוכחים:

התנצלו:

חסרים, לא הודיעו:

ערן בררבי רמי יחיא עומר סעאידה

משתתפים: רינת זונשיין, שגיא וויץ, דובי וינגרטן, רחל שחורי, תום אלבו, אלי יהודה, ליאת מלכה,

נועם כהן, יערה בן נחום ועו"ד עודד דונג.

על סדר היום:

1. דיווחי ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מספר .7/19

3. היכרות עם נציגת המליאה דורית סלע, תמרת.

4. מדיניות המועצה האזורית עמק יזרעאל בנושא תחנות כוח לייצור חשמל מונעות בגז,

מציגה יערה בן נחום, אגף איכות סביבה.

5. אישור תב"ע לתחנת שאיבה נהלל, מציג דובי ויינגרטן.

6. הושעיה, בנייה רוויה- החלטת מליאה על הגשת התכנית, מציג דובי ויינגרטן.

7. תבחינים למתן תמיכות לשנת ,2020 מציגה רינת זונשיין.

8. מרכז יום שיקומי, הצגת הסכם ונוסח מוצע להחלטה, מציג שגיא וויץ.

9. קיבוץ עין דור - אישור שמות רחובות, מציגה רינת זונשיין.

10. בקשה להארכת שירות מעל גיל ,70 מציגה רינת זונשיין.

11. אופק לתעסוקה "מעברים בעמק" – אישור חברי ועד הנהלה לאסיפה הכללית, מציגה

רינת זונשיין, מנכ"ל.

12. בקשה לאישור עבודה נוספת – וטרינרית הרשות, מציגה רינת זונשיין.

13. אישור החלפת מורשי חתימה בי"ס "עמקים תבור", מציגה רינת זונשיין.

14. תב"רים, מציג שגיא וויץ.

15. שונות.

אייל בצר- דיווחים:

מברכים את חברי המליאה המוסלמים על חג עיד אל אדחא- חג הקורבן.

שדה התעופה: לאחרונה נחתם הסכם בין עיריית חיפה, רשות שדות התעופה, משרד התחבורה

וחנ"י (חברת נמלי ישראל), המאפשר הקמת מסלול תעופה בינ"ל באורך של 1900 מטר עד הים.

בתמ"א 15 מאושר שד"ת דרג 2 המצריך מסלול תעופה ארוך יותר. הפשרה שהושגה אינה מיטבית, ובמסגרת שיתוף הפעולה בין הרשויות הוחלט לתקוף משפטית את ההסכם הזה מכיוון שהוא יוצר מציאות הפוגעת בתכנית המתאר. אנו ממשיכים, יחד עם רשויות הדרום, לקדם את אופציית שדה"ת נבטים.

ב-5.9.2019 אנו נופיע ב'ועידת המשפיעים' של חדשות ,12 שכותרתה "2040" ואחד הנושאים המרכזיים בה הינו נושא התעופה במדינה. שכרנו ביתן בוועידה בעלות של 120 אלש"ח, ובו יוצגו החומרים ע"י הרשויות החברות. בנוסף, יתקיים פאנל בנושא בהשתתפותו של אייל בצר ראש המועצה, בני ביטון ראש עיריית דימונה ורוביק דנילוביץ' ראש עיריית באר שבע. את תזת רמת דוד ייצג איתן בן אליהו, מפקד חיל האוויר לשעבר. נרי ירקוני, עו"ד וטייס ומנכ"ל רשות התעופה האזרחית לשעבר, יציג את אופציית נבטים. אירוע זה מתקיים שבוע לפני הבחירות, אבל חשוב שננצל את הבמה הזו. חברי המליאה מוזמנים להצטרף כאורחים לוועדת המשפיעים. בנוסף, בשבוע הבא תתקיים פגישה של אייל עם שר התחבורה בצלאל סמוטריץ' בנושא זה.

היערכות לשנה"ל תש"ף: מצגת של רחל שחורי, מנהלת אגף חינוך, (מצ"ב). חברי המליאה ביקשו

לקיים דיון מעמיק יותר על נושא החינוך והתהליכים שאגף החינוך מוביל במועצה, באחת מישיבות המליאה הקרובות.

בית ספר בעין דור גזית: משך הנסיעה של ילדי עין דור וגזית אל בי"ס אופקים במרחביה הולך וגדל.

לכן, יישובים רוצים לקדם הקמת בית ספר בעין דור, מתוך רצון להתבסס על זרם חינוך מונטסורי.

בשנה"ל תש"ף יצאו חלק מתלמידי כיתות א' מעין דור וגזית ללמוד בבית ספר ביבנאל בזרם המונטסורי- אנתרופוסופי. הנושא מתואם מול מחוז צפון במשרד החינוך. בשנה"ל תשפ"א בית הספר ביבנאל יעבור באופן זמני למבנים יבילים בבית הספר כדורי. בהמשך יבנו מבני קבע בבית הספר החדש המוקם בקיבוץ לביא, ששייך למ.א. גליל תחתון. נכון לשעה זו, עדיין לא התקבלה החלטה על רישום התלמידים בשנה"ל תשפ"א.

בי"ס יחד בגבעת אלה: החל משנה"ל תש"ף ילדי מושב ציפורי יעברו לבי"ס 'יחד' בצמיחה שנתית

(כיתה א').

חופשה פרטית: ראש המועצה יוצא לחופשה פרטית בתאריך 13.09.19 ועד 16.09.19

.106 אישור פרוטוקול :7/19

החלטה:

לאשר את פרוטוקול 7/19

• אושר פה אחד

.107 היכרות עם נציגת המליאה דורית סלע, תמרת:

הועלתה בקשה להצגת סמכויות המליאה/ הנהלה ותיאום ציפיות בנושא.

.108 מדיניות המועצה האזורית עמק יזרעאל בנושא תחנות כוח לייצור חשמל מונעות בגז:

יערה בן נחום מאגף איכות סביבה הציגה את עיקרי המצגת. המליאה מתבקשת לאשר את המכתב שיצא לאגש"ח ביישובי העמק, כעמדה העקרונית המוצהרת של המועצה. המכתב מציג התנגדות לתהליך קידום תחנות הכוח- פניה להליך מקוצר דרך הותמ"ל, במקום מסלול האישור הרגיל דרך מוסדות התכנון (הוועדה המרחבית/ מחוזית). יש לבחון החתמת כלל הישובים, גם כאלה אשר להם אין אגש"ח, ולו רק בכדי לייצר הצהרה כלל מועצתית.

החלטה:

אישור נוסח המכתב לכלל יישובי המועצה, בכפוף לשינוי ניסוח לטון חיובי

בעד: 25 נגד: 1 נמנע: 0

• מאושר

.109 אישור המליאה להגשת תכנית מפורטת להקמת תחנת שאיבה בנהלל:

דובי ויינגרטן מסביר כי מנהל התכנון דורש אישור מליאה לשם הגשת תכניות מתאר שהמועצה יוזמת והציג את החומרים המצ"ב.

החלטה:

המועצה מחליטה לאשר הגשת תכנית מפורטת להקמת תחנת שאיבה בנהלל.

• אושר פה אחד

.110 הושעיה, בנייה רוויה- החלטת מליאה על הגשת התכנית:

דובי ויינגרטן מציג את החומרים המצ"ב.

החלטה:

לאשר הגשת תכנית מפורטת לבנייה רוויה בהושעיה

• אושר פה אחד

.111 תבחינים למתן תמיכות לשנת :2020

רינת מציגה את המצגת המצ"ב.

המועצה תעניק תמיכות למוסדות ציבור המאוגדים כתאגידים לטובת ציבור וללא כוונת רווח, המבקשים תמיכה אך ורק במסגרת התקציב המאושר של המועצה. גובה התמיכה יהיה על פי הקריטריונים הקבועים בנוהל זה אך לא יותר מגובה התמיכה המבוקשת.

עלתה בקשה כי בתבחינים שיוכנו לשנה הבאה תתבצע בדיקה של הנהנים מהתמיכות לפי מגדר וייעשה מאמץ להשוות את ההנאה של גברים ונשים מתקציב התמיכות של המועצה.

החלטה:

לאשר את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2020

• אושר פה אחד

.112 מרכז יום שיקומי, הצגת הסכם ונוסח מוצע להחלטה:

שגיא וויץ מציג את חוות הדעת של היועץ המשפטי ומסביר שהמועצה פרסמה מכרז להשכרת המבנה פעמיים ופעמיים המכרז נכשל. לפיכך, מבוקש אישור המועצה להתקשר עם קופ"ח כללית ללא מכרז, מאחר ולא קיימת תועלת בעריכת מכרז נוסף. מבהיר כי לאחר ניהול מו"מ עם קופ"ח כללית הוסכם על שכירות ל-5 שנים עם אופציה לשוכר להאריך את התקופה ב- 5 שנים נוספות. דמי השכירות החודשיים בכל תקופת השכירות יהיו בסך 18,000 ₪.

אורי קירי: מתנגד לאישור ההסכם בשל האופציה שניתנה רק לשוכר ולא למועצה.

עודד: מסביר שהמהות של אופציה היא מתן זכות לצד אחד. התניית האופציה בהסכמת הצד השני מבטלת למעשה את האופציה. בהסכמי שכירות יש היגיון רב במתן אופציה לשוכר להאריך את התקופה. אלה היו התנאים שפורסמו במכרז וההמלצה היתה לנה מו"מ על גובה השכירות באותם תנאים שפורסמו במכרז, ללא שינוי.

החלטה:

אישור הסכם שכירות מול קופ"ח כללית

בעד: 24 נגד: 1 נמנע: 1

• מאושר

.113 קיבוץ עין דור - אישור שמות רחובות:

רינת מציגה את החומרים הרלוונטיים.

בסמכות המועצה לאשר את שמות הרחובות לאחר המלצה ואישור הוועד המקומי.

הוצגו שמות הרחובות המבוקשים.

החלטה:

לאשר את שמות הרחובות המוצעים בעין דור

• אושר פה אחד

.114 בקשה להארכת שירות מעל גיל :70

רינת מציגה את הנושא. עובדי רשות פורשים בגיל ,67 ויכולים לבקש בקשה להארכת שירות עד 3 פעמים (עד גיל .)70 כל הארכה מעל גיל 70 אפשרית רק בנסיבות מיוחדות ובאישור חריג. במועצה פועלות 2 סייעות בחינוך מיוחד, המלוות ילדים הזקוקים לליווי הצמוד שלהן. קיימת חשיבות רגשית וחינוכית שהן ימשיכו ללוות את הילדים כי נוצר ביניהם קשר שחשוב להתפתחותם. קיימת לכך גם המלצה חד- משמעית וחמה ביותר מטעם מערכות החינוך הרלוונטיות, ויש צורך באישור המליאה לנושא.

החלטה:

לאשר את בקשות הארכת השירות

• אושר פה אחד

.115 אופק לתעסוקה "מעברים בעמק"- אישור חברי ועד הנהלה לאסיפה הכללית:

מעברים בעמק עוברת ביקורת של משרד הפנים בימים אלה. על פי תקנון מעברים, כל רשות מקומית החברה במעברים צריכה לבחור נציגים ()1 לאסיפה הכללית של העמותה ; ()2 לועד ההנהלה של העמותה. לשני הגופים. על פי תקנון העמותה, למ.א. עמק יזרעאל זכות ל 6 נציגים לכל אחד מהגופים הנ"ל.

יש לקבל את אישור המליאה שהנציגים בועד ההנהלה הם גם נציגי המועצה באסיפה הכללית של העמותה.

החלטה:

לאשר את חברי ועדת הנהלה לאסיפה הכללית

• אושר פה אחד

.116 בקשה לאישור עבודה נוספת- וטרינרית הרשות:

עובד המועצה במשרה מלאה לא רשאי לעסוק בעבודות חוץ בתמורה, אלא באישור מליאת המועצה. הבקשה נבחנה בתת וועדה- שנבחרה על ידי המועצה וחברים בה: מנכ"ל, גזבר, מנהלת מש"א, יועמ"ש, ונציגי ציבור - איריס גרומן, זיו ורהפטיג וגבי קנץ. ד"ר גלית וונדר, הווטרינרית של המועצה, ביקשה אישור לעבודת חוץ בקליניקה פרטית בביתה בשדמות דבורה. היא נימקה את בקשתה בצורך להתפתח מבחינה מקצועית או ליתר דיוק לשמור על הקשר לעבודה בפרקטיקה של טיפול בחיות. ד"ר וונדר הוסיפה כי היא מבצעת בקליניקה פעולות לטובת הציבור (טיפול בחיות בר, טיפול בכלבת ועוד, מפעם לפעם ללא תשלום), הוועדה ממליצה למועצה לאשר את בקשתה. היקף העבודה הינו עד - 10 שעות שבועיות לאחר שעות העבודה, בד"כ בימי ו'. המלצת הוועדה מותנית בחתימה על תצהיר בדבר הכנסתה של ד"ר וונדר כפי שנדרש בצו המועצות.

החלטה:

לאשר את המלצת הוועדה

• אושר פה אחד

.117 צירוף תמי נתיב לוועדה למיגור אלימות, אושר פה אחד.

.118 אישור החלפת מורשי חתימה בי"ס "עמקים תבור":

יש להסמיך את האנשים הבאים לחתום בשם התאגיד על כל המסמכים שידרשו ע"י הבנק, לייצג את התאגיד ולפעול בכל העסקים ופעולות עם הבנק ובכלל זה להיות בעלי זכות החתימה בחשבון 685949 המנוהל בבנק הפועלים סניף מגדל העמק, קרן חשיבה תמיר (נציגת וועד הורים) במקום גיל אסולין.

החלטה:

לאשר החלפת מורשי חתימה בביה"ס 'עמקים תבור'

• אושר פה אחד

.119 תב"רים:

שגיא מציג את התב"רים המצ"ב לאישור. הועלתה בקשה להצגת סטטוס ניצול כספי חומש בכלל יישובי המועצה בישיבת המליאה הקרובה.

החלטה:

לאשר את סעיפי התב"ר שהוצגו, למעט ס.ת. -2132 ניטור שפכי תעשיה באלון תבור

• אושר פה אחד

הישיבה ננעלה.

אייל בצר רינת זונשיין

ראש המועצה מנכ"ל

________________ ______________