פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3 מיום 9 ביוני 2024 ג' סיון התשפ"ד

גדעון גלס	שי יזרעאלי	אבי סמוביץ	דליה אייל	שלומית שיחור רייכמן
דני גת	ארז יפלח	רחל בן חורין	ד"ר עירית לצטר	איריס אנטמן פרבר
עלמה גלבר	אסף בן יעקב	צור ישראלי	גל בריל	מנשה מלכין
יורם רז	דורית מעוז	שיר פרסאי ברניב	עינת גרוסבך	נוה נס יחזקאלי
שלום שגב	גבי בורנשטיין	דניאל רביבו	יעל יבזורי	חיים ששון
		צליל אבני	מורן קורן	סלעית יעקבי

עפרי רביב	חיים הייזלר	אוהד ליבנה	רביב מלמד	מייק כהן
ליאור רכלבסקי	סאלח סעאידה	טאהא סועאד	שמעון סויסה	מור פורן
	עדי גד	נעמה אגוזי	תמר דיגמי	יואב פישר

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 3 מיום 9 ביוני 2024 (ג' סיון תשפ"ד)

נוכחים.ות:

חסרים.ות:

משתתפים.ות: צחי אייזנר, שגיא וייץ, אפיק ונה, אלי יהודה, עו"ד עודד דונג, מירי שריג, ויקטוריה ליטבננקו, אור זמיר, גבי ניצן.

עדכוני ראשת המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה מס' 2 מיום 19.5.2024 – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

2. אישור תקציב המועצה השוטף לשנת 2024 – מציג: שגיא וייץ, גזבר המועצה

3. אישור מסגרת חח"ד (חשבון דבטורי חוזר) 2024 – מסגרת אשראי –מציג: שגיא וייץ, גזבר המועצה

4. אישור תבחינים לתמיכות 2024 – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

5. אישור פתיחת חשבון בנק ומורשי.ות חתימה – חשבון רשות, ביה"ס קישון – מציג: צחי אייזנר,

מנכ"ל המועצה

6. המלצה למינוי נציג.ה לוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

7. אישור מועמד לוועדת ביקורת בכפר ברוך – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

8. אישור מועמדים לוועדת ביקורת בתמרת – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

9. אישור מועמדת לוועדת ביקורת בתל עדשים – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

10. אישור עדכון שכר בכירים – דוברת המועצה, שירה לוין – %70 שכר מנכ"ל – מציג: צחי אייזנר,

מנכ"ל המועצה

.11אישור משרת אמון – עוזרת מנכ"ל, סוזי פרנקל ואישור שכר %40 משכר מנכ"ל (מנעד %40%-30

משכר מנכ"ל) –מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

12. אישור מינוי ממלאת מקום גזבר המועצה – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

.13אישור החלפת עובד מועצה בוועד המנהל של עמותת 'כחול לבן' – צחי אייזנר במקום כליל כנעני –

מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

14. תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

עדכוני ראשת המועצה

מלחמת 'חרבות ברזל'

אנחנו מברכות ומברכים על חילוץ החטופה והחטופים, ועדיין מייחלים.ות לשובם.ן במהרה של כל החטופות והחטופים.

לצערנו, לפני מספר ימים נהרג חייל מזרזיר – רס”ב זייד מזאריב ז"ל בן ,34 ששירת כגשש. בשבוע שעבר, התבשרנו בבשורה המרה על חלל נוסף מהעמק – אמיר גלילוב ז"ל, משמשית. תנחומינו למשפחה וליישוב .

בסוף השבוע, נפל כתב"מ בצדו המזרחי של העמק. זו לא הפעם הראשונה שהמלחמה "פוגשת" אותנו בעמק. אגף חירום וביטחון נערך לכך, בשיתוף עם צוותי הכוננות ביישובים ובתיאום עם כוחות הביטחון.

שדה התעופה

לבקשתנו, נדחה דיון בנושא שאמור היה להתקיים במועצה הארצית ביום .4.6.2024 מדובר בתוכנית ששטחה יותר מ- 630 אלף דונם. התוכנית, ככל שתצא לפועל, תשפיע באופן הרסני על העמק והיישובים, כולל הטלת מגבלות חמורות על בנייה ופיתוח. תהיה בכך פגיעה חמורה בזכיות של התושבות והתושבים, היישובים והאגודות החקלאיות. אנחנו פועלות ופועלים גם בזירה האזורית מול רשויות שכנות ורשויות רלוונטיות בדרום וכן, בזירה הארצית, מול משרדי ממשלה, בעלי ובעלות תפקידים רלוונטיים וצוות הוועדה הארצית לתכנון ובנייה. זאת, בניסיון לדחות את הדיון בנושא לאחר המלחמה. אני חושבת, שמקדמי התוכנית חייבים לקיים חשיבה נוספת בנושא, במיוחד נוכח המצב ובשל העובדה שהמלחמה משפיעה באופן כל-כך משמעותי על התעופה האזרחית.

הקמת שדה תעופה בעמק תסכן יותר מ- 10,000 תושבות ותושבים, המתגוררים בטווח של רמת דוד והשדה המתוכנן.

מדובר גם בבתי הספר, הנמצאים בטווח הסכנה, שלא לדבר על מפגע הרעש והפגיעה באיכות החיים, וכמובן בחקלאות . אחרי ה - 7.10 נדרשת חשיבה רחבה הרבה יותר על סדר העדיפויות. אני משקיעה זמן רב בגיבוש קואליציות המאבק, ברתימת רשויות הצפון, גורמים בממשל, בעלי ובעלות מקצוע.

המשרד להגנת הסביבה הציג עמדה נחרצת נגד הקמת שדה התעופה בעמק. חוות הדעת של המשרד להגנת הסביבה , בנוגע לתסקיר ההשפעה על הסביבה, תומכת בעמדה שלנו נגד הקמת שדה התעופה בעמק.

אנחנו פועלים.ות מול משרד החקלאות על מנת שיעמדו לצידנו למול ההרס שהשדה עלול לגרום לחקלאות בעמק.

המדינה "דוהרת" לתוך הליך שלא רלוונטי לתקופה ונדרשת לגביו חשיבה מחדש. רבות ורבים שותפות ושותפים למאבק בפן הציבורי, התקשורתי והמשפטי.

תמ"א 15 ד' - שדה תעופה משלים רמת דוד

הוצגה מצגת, בליווי הסברים של מהנדס המועצה בדבר המגבלות המתוכננות ומשמעותן. המגבלות חולקו לשלושה אזורים :

1. תחום אזור C – אזור הגבלות על שימושי קרקע מושכי ציפורים

לא יינתן היתר בניה, היתר להקלה או לשימוש חורג, הרשאה וכן, עבודות הפטורות מהיתר בנייה לשימושים המפורטים להלן, באזור הגבלות מזעור סכנת ציפורים לתעופה המסומן כ'אזור C', אלא בכפוף לאישור הגורמים הבאים: נציג מינהל התכנון, נציג רת"א (רשות תעופה אזרחית) בוועדה למתחם רעש מטוסים מיוחד, לאחר שהתקבלה התייחסות 'נתיבי ישראל' ומשרד הביטחון:

א. מאגרים פתוחים ואתרי החדרה, טבעיים או מלאכותיים.

ב. מבנים לגידול בעלי חיים, כולל בריכות דגים.

ג. מתבנים ומרכזי מזון לבעלי חיים.

ד. אתרי פסולת ואתרי הטמנה לפסולת אורגנית.

2. תחום אזור B – אזור הגבלות בניה בגין גובה

לא יינתן היתר בניה, היתר להקלה או לשימוש חורג, או הרשאה וכן עבודות הפטורות מהיתר בנייה המצויים בתחום אזור הגבלות בניה בגין גובה המסומן כ'אזור B' והחורגות מהגבלת הגובה הקבועה:

אזור מסומן באדום – הגבלת גובה עד 15 מ' בלבד מפני הקרקע אזור מסומן בחום – הגבלת גובה עד 30 מ' בלבד מפני הקרקע אזור מסומן באפור – על פי קו הגבלת הבניה ביחס לגובה פני הים

אלא באישור הגורמים הבאים: נציג.ת מינהל התכנון, נציג.ת רת"א בוועדה למתחם רעש מטוסים מיוחד, לאחר

שהתקבלה התייחסות נתיבי ישראל ומשרד הביטחון.

3. תחום אזור A – שטחו הקרקעי של השדה העתידי

לא יינתן היתר בניה, היתר להקלה או לשימוש חורג או הרשאה ולא יתבצעו עבודות הפטורות מהיתר בנייה בשטח הקרקעי המיועד להקמת שדה התעופה, המסומן כתחום 'אזור A '

אלא בכפוף לאישור הגורמים הבאים: נציג.ת מינהל התכנון, נציג.ת רת"א בוועדה למתחם רעש מטוסים מיוחד וזאת, לאחר שהתקבלה התייחסות נתיבי ישראל ומשרד הביטחון.

אפיק: חשוב לציין שעדיין לא התקבלה החלטה. מדובר בהצעה שמונחת על שולחנה של המועצה הארצית. בישיבה שהתקיימה במסגרת ועדת העורכים עם מ ינהל התכנון עלו עוד כמה השלכות מדאיגות של התוכנית ובכלל זה , מפגעים אקוסטיים שימנעו בנייה בקרבת השדה המתוכנן. במסגרת החלטה שנוגעת להרחבה של כפר יהושע, נדרשנו על ידי הוועדה המחוזית להביא אישורים ממינהל התכנון ורשות שדות התעופה. זאת, בשל הימצאות התוכנית בשטח פוליגון הרעש. ספק אם גורמים אלה יאשרו את התוכנית.

שי: אפשר לקבל אישור לפי תמ"א 15 ד' –בניית בית בתקן של שדה תעופה, ללא יכולת לקבל פיצוי, ככל ששדה התעופה לא ייבנה.

יורם: לדעתי, צריך להתמקד במה ששי אומר. אם ההחלטה תתקבל בדיון המתוכנן, ידיה של הוועדה המחוזית תהיינה כבולות. אנחנו במצב של אי ודאות, אז המאבק צריך להיות על ההכנות והתוכניות ולא על הקמת השדה עצמו.

שלומית: יש לנושא השלכות מיידיות על העמק. מדובר באירוע שנמצאות בו 23 רשויות וכרגע, אנחנו מתרכזות ומתרכזים בהשגת רוב במועצה הארצית, בניסיון לגרום לשר הפנים לדחות את הדיון לאחרי המלחמה ובדרישה לקיים דיון עומק על כל החלופות. זה קשור בחקלאות, בכלכלה, בחינוך, בבריאות ובאיכות הסביבה. מדובר בהרס של כ- 637,000 דונם חקלאיים ובפגיעה חמורה מאוד בבריאות הציבור בעמק ובכלל זה, של תלמידות ותלמידים בבתי הספר הסמוכים. אנחנו מקיימים.ות שיתוף פעולה מלא עם מטה המאבק האזרחי בניסיון לנתב את כל הכוחות למאבק מרוכז ואחיד. אין לנו הרבה זמן!

ביקור שר הכלכלה ניר ברקת

השר הגיע לביקור עבודה ראשון במועצה. דיברנו על אזורי התעשייה שלנו: 'אלון תבור' המשותף לנו ולעפולה, ו'שגיא 2000' המשותף לנו ולמגדל העמק.

אחד הנושאים שנעלה במליאה, בעתיד הקרוב, הוא האפשרות לפתח את אזורי התעשייה שלנו עם רמ"י (רשות מקרקעי ישראל) או עם משרד הכלכלה. השר מקדם נושא של כלכלה מעגלית, במסגרתה כל אזור יתמקד בסוג מסוים של התמחות. נבחרו שבעה יעדים לאומיים וכל אזור גאוגרפי יתמקד בשניים עד שלושה נושאים. אנחנו הולכים.ות לכיוון של אגרוטק ובנוסף, רוצים.ות לקדם מדטק, דיפנס ופמטק. מדובר במנועי צמיחה משמעותיים, שישפיעו על העמק עשרות שנים קדימה. ננסה להקים עם משרד הכלכלה תת-קהילה, שתתמקד בריכוז מפעלים עם זיקה לנושאים הקשורים בנשים.

מפגש זום עם השרה להגנת הסביבה עידית סילמן

קיימנו עם השרה מפגש זום, במטרה לרתום אותה לעמוד מאחורי חוות הדעת של גורמי המקצוע במשרד להגנת הסביבה בנושא שדה התעופה והיא נרתמה למשימה. חשוב לי לציין, שגם השר ברקת תומך במאבק שלנו וחושב ששדה התעופה צריך לקום בנבטים, ובמקביל לקדם חלופה לשדה תעופה בצפון.

אני חושבת שבשלב הראשון, צריך להתרכז בהקמת שדה תעופה בנבטים וכך אומרים גם רוב נשות ואנשי המקצוע.

במיוחד אחרי ה - ,7.10 הרשויות בדרום מאוד מעוניינות בכך.

פגישה עם מפקד מרחב העמקים במשטרה

נפגשנו עם תנ"צ אבי דניאלי – מפקד מרחב העמקים, שאחראי על 6 מתוך 7 תחנות המשטרה, הפועלות בעמק .מדובר בגורם המשטרתי הבכיר ביותר באזורנו. דיברנו על האתגרים הביטחוניים והבטיחותיים הקיימים בעמק, כגון: ירי בלתי פוסק בלילות, נסיעה פרועה בטרקטורונים, תחושת הביטחון שנפגעה, פשיעה חקלאית ודרכי ההתמודדות איתה ועוד. העליתי בפניו את הצורך להקים סיירת שיטור מועצתית והוא הסכים שצריך לקדם את הנושא.

'חינוך ויותר'

דליה: קיימנו מספר הרצאות בנושאי חינוך, ברחבי העמק. כל המרצות והמרצים עשו זאת בהתנדבות וההרצאות

התקיימו ברחבי העמק: במועדונים, פאבים, עגלות קפה וכדומה ,במטרה לתת חשיפה ליזמויות הרבות. האירועים

היו מוצלחים והכניסו רוח טובה. יש הון אנושי משובח וא.נשים שרוצות ורוצים לתרום. נמשיך לקיים הרצאות בנושאים שונים.

דירקטוריונים

קיימנו ישיבות של רוב התאגידים ואישרנו תוכניות עבודה לשנת 2023 –.2024 אנחנו נביא את הנושא למליאה, בהמשך. נעשית עבודה יפה מאוד של התאגידים והעמותות והמצב טוב .

אירועי 'חלב ודבש '

ביום חמישי 6.6 נפתחו האירועים ביריד היין, בכפר יהושע. יש היענות רבה מאוד ובאופן כללי מורגשת תנופה בכל תחום התיירות בעמק. חשוב לי לציין את העבודה הרבה של רחלי אבידב – מנהלת מחלקת התרבות וצוותה, ביחד עם אלון טל – מנהל אגף תפעול ולוגיסטיקה, ניר שנער – מנהל אגף חירום וביטחון, צחי המנכ"ל, ועובדים.ות נוספים.ות.

אירועי ספורט ברחבי המועצה

אני מוזמנת להרבה מאוד אירועי ספורט, המתקיימים בעמק. מתקיימת עשייה רבה בתחום הספורט ובתחומים רבים אחרים ואני רוצה להודות למנהלי.ות ולעובדות ועובדי המועצה ועמותת 'כחול לבן' על ההשקעה הרבה למען תושבות ותושבי העמק. ידעתי שיש הרבה מאוד אירועים במועצה, אבל האינטנסיביות מרשימה מאוד !

סיור ב'יד ושם '

קיימנו סיור מצמרר ומרתק ב'יד ושם', בהובלתה של נעמה אגוזי – נציגת מזרע במליאת המועצה. למדנו על הדרכים בהן ההיסטוריה חוזרת, על הפקת הלקחים המתקיימת ב'יד ושם' בנושא האנטישמיות בעולם ולגבי העלאת המודעות אצלנו על הפער בין אנטישמיות לבין אירועים נקודתיים המושפעים ממה שקורה בעולם. אני מודה מאוד לנעמה על הסיור החשוב .

קיץ יזרעאלי

דליה: פתחנו את ההרשמה לכל תוכניות הקיץ שלנו בתחום הספורט, הנוער, בית האומנויות וכל הפעילות החברתית (הבלתי פורמלית), בדף מרוכז, באתר המועצה. אנחנו מנסים.ות בכל שנה לשפר ולייעל את ההרשמות. יש ה יענות רבה מאוד וחלק מהתוכניות כבר מלאות. אנחנו מקיימים.ות חשיבה על מתן מענה לילדות וילדים נוספים בתחומים חדשים. יש שיתופי פעולה בין המחלקות והאגפים במועצה ומדובר בלוגיסטיקה מורכבת.

שלומית: זו השנה הראשונה, בה תתקיים קייטנה בנושא איכות הסביבה.

סדר היום

29. אישור פרוטוקול מליאה מס' 2 מיום 19.5.2024

עלינו לאשר את פרוטוקול המליאה מס' 2 שהתקיימה ביום .19.5.2024 ככל שאין התנגדות, נאשר את הפרוטוקול.

דניאל: מבקש להעביר לחברות וחברי המליאה סדר יום ומסמכים ביום שלישי ,או לכל המאוחר ביום רביעי בשבוע שלפני מועד התכנסות המליאה (בימי ראשון), משום שישנם חברות וחברים שימי שישי ושבת אינם רלוונטיים עבורם ללימוד החומר.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 2 מיום 19.5.2024

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

30. אישור תקציב המועצה השוטף לשנת 2024 – מציג: שגיא וייץ, גזבר המועצה

צחי: הציג את תקציר התקציב וקווים מנחים של ראשת המועצה .

שי: האם נלקחה בחשבון העובדה שנוכח המצב במדינה, יתכן שנידרש לשים דגש על תקציב הרווחה והיכולת לעזור למשפחות שיזדקקו לסיוע? התקציב שמוצג לא יספיק.

צחי: אחת ההנחיות של ראשת המועצה הייתה לבנות תקציב יציב ומאוזן. המדינה נמצאת במצב מלחמה ולכן, חלק מהתקציבים ממשרדי הממשלה הגיעו וחלק עדיין לא. מהסיבות האלה, בנינו תקציב שמרני.

שלומית: גם אחרי שהמלחמה תסתיים, נתמודד עם שנים לא פשוטות מבחינת תקציבים. מבחינתי, זה אומר שנדרשת הסתכלות אזורית כוללת, גם מבחינה כלכלית וגם מבחינה חברתית, כדי לראות איך משתמשים במנועי הצמיחה הקיימים ומרימים את האזור ביחד. אנחנו גורם גדול וחזק באזור, שיכול להוות דוגמה ולהשפיע, גם ברמה המדינית. יש פתיחות סביבנו לשיתופי פעולה וזה משהו שחשוב לשמר ולפתח.

צחי: המועצה מוגדרת כ'רשות יציבה'. הצבנו לעצמנו מטרה להפוך ל'רשות איתנה' שזו הגדרה של משרד הפנים, שנקבעת על פי חמישה מדדים. נכון לעכשיו , אנחנו עומדים בארבעה מתוך חמשת המדדים. במדד ההכנסות העצמיות, הדרישה היא להגיע ל – 62.5 אחוזים של הכנסות עצמיות וכרגע, אחוז ההכנסות העצמיות שלנו הנו כ –

50 אחוזים. ההכנסות העצמיות של המועצה מגיעות מארנונה, תשלומים על שירותים כדוגמת תרבות, לימודי ותיקים בקתדרה, חוגי ספורט וכדומה.

עלמה: מהן הדרכים להעלות את ההכנסות העצמיות של המועצה?

צחי: יש כל מיני דרכים. אנחנו עובדים.ות על זה.

שלומית: ככל שנצליח להפוך ל'רשות איתנה' הדבר יבוא לידי ביטוי בהפחתת הרגולציה של משרד הפנים.

דליה: הציגה מיקודים תקציביים לשנים הקרובות בתחומים הבאים :

אגף קהילה ורווחה

• הכנסה מיטבית של מנהלת האגף החדשה לעבודתה

• קידום שני מרכזי יום לבעלי ובעלות צרכים מיוחדים בגיל +21 (הסוללים, הושעיה) וקידום השירותים למשפחות מיוחדות

• הטמעת תכנית אסטרטגית לוותיקים (מיצוי זכויות, פרישה, הרחבת התוכנית 'קהילה תומכת', קידום נושא המגורים, פתיחת מועדון 'מעושר') וקידום תכניות רב דוריות בכל המחלקות • הקמת מערך חוסן מועצתי וקידום נושא הטיפול בטראומה (קול קורא מרכז פרס לשלום ושיתוף פעולה עם האשכול)

• הקמת מחלקת בריאות לחיבור עם כל נותני השירות (בתי חולים, מרפאות, ימי שיא, כנסים, ניידות שרות)

ישובים

• הפיכת המחלקה לאגף, שמאגד בתוכו מחלקות (צעירים, קליטה, שוויון מגדרי, חיים משותפים, התנדבות, צח"י, הכשרות)

• חיזוק האשכולות, פיתוחם ובניית מודל ייחודי באשכול הצפוני לחיזוק הביטחון והביטחון האישי • קידום חיים משותפים כערך אזורי (האב, מרכז אזורי, בתי ספר תאומים)

• פיתוח נושא המנהיגות ההשתתפותית – הטמעת התוכנית במועצה ויישוביה • תוכנית עבודה שנתית בנושא מניעת הטרדות מיניות

שוויון מגדרי

• הטמעת התוכנית האסטרטגית, על פי יעדיה

• המשך פיתוח שירותים במחלקת להט"ב

חינוך וחינוך חברתי

• ליווי הקמת מרכז חינוכי טכנולוגי במוזאון העמק • חתירה לבניית מסלול מחוננים בעמק המערבי

• שילוב ילדות וילדים מיוחדים.ות בתוכנית שילוב בישובים • העמקת החיבורים בין החינוך הפורמאלי לחברתי ובניית מנהלת משותפת • שילוב מתנדבים לעבודה עם מדריכי המוגנות בבתי הספר

מיקודים תקציביים לשנים הקרובות בתחומים שנמצאים תחת אחריותו של אבי

• מאבק בשדה התעופה

• תוכנית אב למועצה

• ביטחון

• דיגיטציה

• תחבורה ציבורית

• תעסוקה

• גיוס משאבים ותמיכות

• יחידה חקלאית

שגיא: מסביר בקצרה את מרכיבי התקציב.

שלומית: לא כל התוכניות והדגשים נכללים בתקציב .2024 מירי: מציגה את התקציב –חשוב לציין שאנחנו כבר באמצע שנת 2024 ובקרוב, נבקש לאשר את תקציב המועצה לשנת 2025 .

התנהל דיון.

התקיימה הצבעה על תקציב המועצה לשנת 2024 :

בעד: 25

נגד: 1

נמנע.ת: 1

החלטה:

✓ המועצה מאשרת את תקציב המועצה לשנת 2024

צחי: מבקש להודות בשם כולנו לשגיא, מירי, ויקי וכל העובדות באגף הכספים, על עבודתן המאומצת להכנת תקציב המועצה שמכיל כ -1,800 תתי סעיפים.

31. אישור מסגרת חח"ד (חשבון דבטורי חוזר) 2024 – מסגרת אשראי. מציג: שגיא וייץ, גזבר

המועצה.

צחי: משרד הפנים דורש מאיתנו מסגרת חח"ד בשלושת הבנקים, מולם אנחנו פועלים – הפועלים, מרכנתיל ודיסקונט. מליאת המועצה נדרשת לאשר את המסגרת.

התקיימה הצבעה על מסגרת חח"ד (חשבון דבטורי חוזר) 2024 – מסגרת אשראי :

בעד: 26

נגד: 0

נמנע.ת: 1

החלטה:

✓ המועצה מאשרת את מסגרת חח"ד (חשבון דבטורי חוזר) 2024 – מסגרת אשראי

32. אישור תבחינים לתמיכות 2024 – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

צחי: בכל שנה, עד 31 באוגוסט, המליאה נדרשת לאשר את התבחינים לתמיכות לשנה העוקבת. אישור התבחינים לתמיכות לשנת 2024 נדחה בשל המלחמה ובעקבותיה, דחיית הבחירות.

עלמה: בעצם, בגלל שאנחנו כבר בשלב מאוחר של השנה, אין גמישות ואין לנו אפשרות לשנות את התבחינים לשנת .2024 הגופים מסתמכים על התמיכה הזאת.

צחי: זה נכון שיש גופים שמסתמכים על התמיכה. היום, אנחנו נדרשים לאשר רק את התבחינים לפיהם יוכלו הגופים השונים להגיש בקשה לתמיכה. נדרש הליך טכני של פרסום 'קול קורא' במשך 30 ימים, המזמין את הגופים השונים לפנות למועצה. בתום התהליך, נביא למליאת המועצה את המלצת ועדת התמיכות לגבי חלוקת תקציב התמיכות לפי הסעיפים השונים.

מנשה: שואל לגבי מסגרות ספורט שאינן פועלות תחת 'כחול לבן' ולגבי התנאי הקובע שנדרש לעמותה ותק של שנתיים כדי לפנות לקבלת תמיכה.

שלומית: זוהי רגולציה של משרד הפנים ולא ניתן לשנות אותה. בדקתי את הנושא ,כי אני חושבת שיש מסגרות וגופים חדשים שראוי לתמוך בהם. נבדוק דרכים לסיוע.

גבי: מדובר בניהול תקין.

צחי: יש תנאי סף של משרד הפנים, שחייבים לעמוד בהם.

שיר: צריך להבחין בין מוזיאונים וגלריות. גלריה יכולה להתקיים בתוך בית קפה ובמועדון יישובי. בנוסף, צריך להפריד בין מוזיאונים וגלריות כי הפעלת מוזיאון יקרה בהרבה מהפעלת גלריה. האם אגש"ח יכול להפעיל גלריה?

עודד: חייבים לעמוד בהגדרה של מוסד ציבורי, שזה גוף שפועל ללא מטרה של עשיית רווחים.

שלומית: אגודה שיתופית יכולה לעמוד בהגדרה של מוסד ציבור. לפני כשנתיים בתפקידי כרשמת האגודות, התקבלה פסיקה של בג"צ בנושא ונקבע שמוסד ציבור מתייחס לכל גוף הפועל שלא למטרה של עשיית רווחים, ללא קשר לצורת ההתאגדות. זו לא חייבת להיות עמותה או חברה לתועלת הציבור.1 בנושא של תמיכה בגלריות, ההגדרה מדויקת יותר. גלריה צריכה להיות מוסד ציבור. חשוב לי מאוד לתמוך באמנות בעמק. יש לא מעט גלריות בעמק ואני חושבת שנכון לתמוך בהן, בהתאם לכללים של משרד הפנים.

שיר: אני מבקשת לדעת באיזה שלב בשנה אנחנו מחליטים איך מחלקים את סכומי התמיכות. האם התמיכה מתחלקת שווה בשווה בין המוזיאונים והגלריות העומדים בקריטריונים? אני חושבת שצריך להפריד, כי החלוקה השווה לא הגיונית.

שלומית: זו נקודה חשובה ואני מציעה להפריד בין הסעיפים ולקיים חשיבה על החלוקה בתוך מסגרת התקציב.

עודד: אם רוצים לעשות שינוי, אני מציע לקבוע בהחלטה קריטריון או מקדם, לפיהם תתבצע החלוקה.

צחי: המוזיאונים מחולקים למוזיאונים מוכרים ולא מוכרים. יש בעמק שני מוזיאונים מוכרים. אולי נכון להכניס את הגלריות לאותו הסעיף עם המוזיאונים הלא מוכרים.

עלמה: למה בסעיפי הספורט יש רק כדורגל וכדורסל?

צחי: שאר התחומים מבוצעים על ידי 'כחול לבן' שמתוקצבת על ידי המועצה כעמותה עירונית.

שלומית: בקרוב מאוד, נדרש לאשר את תבחיני התמיכות לשנת .2025 אני חושבת שצריך לקיים חשיבה ולטייב את החלוקה. חשוב לזכור שיש תקציבים שמגיעים מהמדינה ומצטרפים לתקציב של 'כחול לבן'. התמיכות הן לא מסה משמעותית.

גל: מבקשת שוב להציג טבלה, בה ניתן לראות את ההבדלים והשינויים לעומת הנוסח הקודם. בנוסף, חשוב לחדד את הדגשים של ראשת המועצה מבחינת התבחינים, כדי שנוכל להתייחס בהתאם.

1 בג"צ 1202/19

שי: סעיף הרווחה לא גדל ואני מבקש למצוא דרך להגדיל את הסעיף כרזרבה, כי אנחנו נכנסים לתקופה שבה נזדקק לתת יותר תמיכה. מדובר בגופים שפועלים בעומס רב בגלל המצב ושם אנחנו צריכים להשקיע עכשיו.

צחי: נקיים הצבעה גם על התבחינים לתמיכות לשנת 2024 וגם על הבקשה להפריד בין מוזיאונים וגלריות בסעיפי התמיכות. נמלא אחר החלטת המליאה ונפרסם את התבחינים לאחר ההפרדה.

התקיימה הצבעה על התבחינים לתמיכות 2024 ועל ההפרדה בין מוזיאונים מוכרים לגלריות (יכללו בתת סעיף

'מוזיאונים לא מוכרים') בסעיפי התמיכות:

בעד: 24

נגד: 1

נמנע.ת: 1

החלטה:

✓ המועצה מאשרת את התבחינים לתמיכות 2024

שי: אני מבקש שיצוין בפרוטוקול שהתנגדתי, משום שלא הייתה התייחסות לבקשתי להגדיל את תקציב התמיכות בסעיף הרווחה.

33. אישור פתיחת חשבון בנק ומורשי.ות חתימה – חשבון רשות, בית הספר קישון – מציג: צחי

אייזנר, מנכ"ל המועצה

בית הספר קישון התנהל עד עכשיו תחת המועצה, בשל תחלופה מוגברת של מנהלי.ות בית הספר. המצב התייצב ואנחנו מעוניינים.ות לאפשר לבית הספר להתנהל עצמאית ולכן , מבקשים.ות לאשר את פתיחת חשבון הבנק והרכב מורשי.ות החתימה בחשבון הרשות בבית הספר .

החלטה:

✔ המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק – חשבון רשות, בית ספר קישון

חשבון בבנק הפועלים, סניף מגדל העמק.

✔ המועצה מאשרת את מינוי מורשי.ות החתימה.

זכויות החתימה יהיו כמפורט להלן:

עירית רביב – מנהלת בית הספר

עליזה רוח – מזכירת בית הספר

הרכב החתימות: חתימתה של מנהלת בית הספר, בצירוף חתימה של בעל.ת זכות חתימה נוסף.ת ובצירוף חותמת

בית הספר קישון .

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

34. המלצה למינוי נציג.ה לוועדה המחוזית לתכנון ובניה במחוז צפון – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל

המועצה

לאחר הבחירות, התקבלה פנייה ממשרד הפנים להמליץ על נציגים.ות מטעם הרשות, היכולים.ות לתרום לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. בכל המחוז, ימנה שר הפנים חמישה חברים.ות לוועדה ואנחנו מבקשות ומבקשים להמליץ על תמיר ברקין –תושב בלפוריה, שהיה מנהל מחוז הצפון ברשות מקרקעי ישראל. לדעתנו, יש לו את הניסיון הנדרש והוא יוכל לסייע לטובת הציבור.

צחי הציג את קורות החיים של תמיר.

שי: תמיר הוא איש ראוי וטוב, אבל אני לא בטוח שהוא האדם המתאים לשרת את האינטרסים של העמק. לדעתי, חשוב שיהיה שם נציג.ה שלנו, אבל צריך למנות בעל.ת תפקיד מהמועצה, לדוגמה: אחד הסגנים או ראשת המועצה, שייצג את המועצה מתוקף תפקידו.ה, במלא הרצינות ובהשקעה ולא בהתנדבות. מינוי כזה, ככל שיתקבל, יכול להיטיב מאוד עם העמק.

מנשה: אדם רב כישורים ומעשים.

גבי: אני חושב שיש א.נשים נוספים שיכולים.ות למלא את התפקיד והוא לא בהכרח מתאים.

יורם: אני מכיר את תמיר שנים רבות והוא ראוי מבחינת היכולות, הידע והניסיון. מתוקף תפקידו, נדרש לקבל החלטות שלא תמיד תאמו את האינטרסים שלנו, אבל פעל על פי המדיניות של רמ"י.

עלמה: אני מתכננת ערים במקצועי, עובדת כיועצת חיצונית במחלקת התכנון ברשות מקרקעי ישראל. מתוקף תפקידי, אני יושבת גם בוועדה המחוזית. חשוב להבין שתפקיד הנציג.ה בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ה נו לדון במגוון רחב של נושאים, במסגרת ועדות שונות. הנציג.ה שנבחר, לא בהכרח ישב בוועדה שתדון בנושאים הקשורים לעמק יזרעאל. עבדתי תחת תמיר והוא אדם ראוי ומאוד ישר. מתוקף תפקידו, הוא יצג את עמדת רשות מקרקעי ישראל, שלא תמיד תואמת את הצרכים של המגזר הכפרי. תמיר מכיר את העמק הכי טוב שאפשר ואין ראוי ממנו לתפקיד.

שלומית: מהיכרותי עם רמ"י, זה גוף שמפעיל רגולציה רבה. הוועדה לתכנון ובנייה היא גוף מורכב ונדרשת היכרות עם השפה התכנונית. לתמיר יש הרבה מאוד ניסיון וידע, הדרושים לתפקיד. אני שמחה מאוד שהסכים לקחת על עצמו את התפקיד וזה חשוב שיהיה לנו נציג שמבין את הצרכים שלנו.

התקיימה הצבעה על מינויו של תמיר ברקין לנציג המועצה בוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון

בעד: 20

נגד: 1

נמנע.ת: 2

החלטה:

✔ אושר למנות את תמיר ברקין לנציג בוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון

	עיקרי קורות החיים	ע		שם המועמד/ת	ש
בעל תואר MA בסטטיסטיקה, התמחות בלוגיסטיקה. שימש כמנהל תפעול ולוגיסטיקה במפעלים שונים וכיום, עוסק בהדרכה והטמעת ERP (מערכת כוללת לניהול עסק) בתחום תכנון הייצור. שירות צבאי ביחידה 8200 על תקן קצין ביטחון מערכות מידע.			שי נודלמן

	עיקרי קורות חיים	ע		שם המועמד/ת	ש
עיקרי קורות חיים בעל ת ואר BA בכלכלה, MSc ב תעשייה וניהול ו- A MB ה תמחות בניהול חוזים והרכשה מול משרד הבטחון האמריקאי. בעל ניסיון רב בתחום הפיננסי ושימש בתפקידי ניהול, בחברות שונות. כיום, חבר במועצת מנהלים בחלל תקשורת, חברה ציבורית.			שם המועמד/ת שוקי רז
בעל תואר BA בכלכלה ותואר MBA במנהל עסקים וחשבונאות.			יהודה צפריר

צחי: בשל טעות טכנית, לא עלתה לדיון בישיבת ההנהלה הבקשה לאישור מועמדים.ות לוועדת ביקורת בתל עדשים. על פי הנוהל, ראשת המועצה מבקשת את אישור המליאה להעלות את הנושא לאישור המליאה, למרות שלא עלה בישיבת ההנהלה קודם לכן.

התקיימה הצבעה על הבקשה לאישור מועמדים.ות לוועדת ביקורת בתל עדשים:

החלטה:

✔ אושר להעלות לאישור המליאה את הבקשה לאישור מועמדים.ות לוועדת ביקורת בתל עדשים

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

35. אישור מועמד לוועדת ביקורת בכפר ברוך – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

• בכפר ברוך מכהנים 2 חברי ועדת ביקורת ונדרש להשלים ל- 3 חברים.ות, לכל הפחות • פורסם 'קול קורא' לתושבות והתושבים והוגשה מועמדות לבחירה ואישור

התקיימה הצבעה על מועמד לוועדת ביקורת בכפר ברוך

החלטה:

✔ אושר למנות לוועדת הביקורת בכפר ברוך את שי נודלמן

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

36. אישור מועמדים לוועדת ביקורת בתמרת – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

• בתמרת מכהן חבר יחיד בוועדת ביקורת ונדרש להשלים ל- 3 חברים.ות, לכל הפחות • פורסם 'קול קורא' לתושבות והתושבים והוגשו מועמדויות לבחירה ואישור

	עיקרי קורות חיים	ע		שם המועמד/ת	ש
עיקרי קורות חיים בעלת תואר BA במדעי המדינה ולימודים רב תחומיים ובוגרת קורס מנהלים בכירים. משמשת כמנכ"ל חברת מולרם, העוסקת במתקני הרמה לתעשייה, בניית פרויקטים ושירותי תחזוקה.			שם המועמד/ת נעמה בן מאיר

שימש כיזם, מנכ"ל ומנהל בחברות שונות ומ - ,2006 מנהל כספים ותפעול בחברת קולפלנט. בעברו, היה חבר בהנהלת ה יישוב.

התקיימה הצבעה על מועמדים לוועדת ביקורת בתמרת

החלטה:

✔ אושר למנות לוועדת ביקורת בתמרת את שוקי רז ויהודה צפריר

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

37. אישור מועמדת לוועדת ביקורת בתל עדשים – מציג: אלי יהודה, מבקר המועצה

• בתל עדשים מכהנים 2 חברי ועדת ביקורת ונדרש להשלים ל- 3 חברים, לכל הפחות • פורסם 'קול קורא' לתושבות והתושבים והוגשה מועמדות לבחירה ואישור

התקיימה הצבעה על מועמדת לוועדת ביקורת בתל עדשים

החלטה:

✔ אושר למנות לוועדת ביקורת בתל עדשים את נעמה בן מאיר

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

38. אישור עדכון שכר בכירים.ות – דוברת המועצה, שירה לוין – %70 שכר מנכ"ל –מציג: צחי

אייזנר, מנכ"ל המועצה

צחי: שירה לוין הינה דוברת המועצה. היא ממלאה את תפקידה לאורך כל שעות היממה, כולל סופי שבוע וחגים.

לאורך כל תקופת הערכות המצב, שקיימנו בתחילת מלחמת 'חרבות ברזל' שירה הייתה חלק משמעותי בצוות. ניתן לראות את העבודה הרבה ששירה וצוות הדוברות עושה במגוון רב של תחומים. שכרה של שירה עודכן לפני שנתיים ואנחנו ממליצים.ות על עליית שכרה לשבעים אחוז משכר המנכ"ל, שזהו רף המקסימום המקובל באיגוד הדוברות הארצית. שירה עובדת במועצה משנת .2019

התקיימה הצבעה על עדכון שכר בכירים.ות – דוברת המועצה.

החלטה:

✔ אושר עדכון שכר בכירים.ות – דוברת המועצה, שירה לוין – %70 שכר מנכ"ל

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

39. אישור משרת אמון – עוזרת מנכ"ל, סוזי פרנקל ואישור שכר %40 משכר מנכ"ל

(מנעד %30 – %40 משכר מנכ"ל) – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

צחי: הציג את הגדרות התפקיד כמוצג במשרד הפנים ואת קורות החיים של סוזי. מבהיר שבגלל שלסוזי ותק במועצה, היא תתחיל משכר בשיעור %40 משכר מנכ"ל

התקיימה הצבעה על אישור משרת אמון – עוזרת מנכ"ל, סוזי פרנקל:

החלטה:

✔ אושרה משרת אמון – עוזרת מנכ"ל – סוזי פרנקל

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

התקיימה הצבעה לאישור שכר %40 משכר המנכ"ל.

החלטה:

✔ אושר שכר %40 משכר מנכ"ל

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

40. אישור מינוי ממלאת מקום גזבר המועצה – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

על פי צו המועצות, יש למנות ממלא.ת מקום גזבר, לתקופה של עד שלושה חודשים. אנחנו מבקשים.ות את אישור המליאה למינויה של מירי שריג לתפקיד. מירי הינה עובדת חברת 'ברניר' שממלאת את תפקיד החשבת הראשית במועצה כבר יותר מ- 20 שנה. מירי בעלת ידע רב והיכרות עמוקה עם המועצה. על פי צו המועצות, אין איסור על מינויה לתפקיד ממלאת מקום הגזבר.

התקיימה הצבעה לאישור מינוי ממלאת מקום גזבר המועצה.

החלטה:

✔ אושר מינויה של מירי שריג לתפקיד ממלאת מקום גזבר

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

41. אישור החלפת עובד המועצה בוועד המנהל של עמותת 'כחול לבן' – צחי אייזנר במקום כליל

כנעני. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

צחי: כליל כנעני, שאושר כחבר בוועד המנהל של עמותת 'כחול לבן' כעובד מועצה, מסיים את תפקידו ועובר לתפקיד חדש באשכול. במקומו, אנחנו מבקשים.ות את אישור המליאה למינוי שלי כחבר בוועד המנהל.

		תב"רים לאישור מליאה מס' 3 - 09/06/2024
הערות	מקורות				שם תב''ר	מספר תב''ר
	תקציב לאחר עידכון	עידכון	תקציב קיים
פתיחת תב''רים חדשים
התחייבות של מפעל הפיס 412/2024	500	500		השתתפות מ פעל הפיס	מפעל הפיס - ציוד וריהוט לבתי הספר	2512
	500	500
הצבעה: פה אחד
התחייבות של מפעל הפיס 413/2024	200	200		השתתפות מ פעל הפיס	מפעל הפיס - ציוד וריהוט לגני ילדים	2513
	200	200
הצבעה: פה אחד

התקיימה הצבעה לאישור החלפת עובד מועצה בוועד המנהל של עמותת 'כחול לבן'.

החלטה:

✔ אושר מינויו של צחי אייזנר כחבר בוועד המנהל של עמותת 'כחול לבן' במקום כליל כנעני

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

42. תב"רים – מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגה טבלת התב"רים :

התקיים דיון בנושא והתקבלו התב"רים המוצגים בטבלה.

החלטה:

✔ המועצה מאשרת את התב"רים הכלולים ברשימה

✔ ההחלטה התקבלה פה אחד

18:15 – עירית לצטר יצאה

19:00 – עלמה גלבר יצאה

19:05 – יעל יבזורי יצאה

___________________ ________________

שלומית שיחור רייכמן צחי אייזנר

ראשת המועצה מנכ"ל המועצה